Almal wat geleenthede hou of net beplan om dit te hou, werk binne die wetlike raamwerk van wetgewing. In ons geval, Russiese wetgewing. En dit bevat dikwels kontroversiële punte. Een daarvan is om kennisgewingsbriewe aan die owerhede te skryf of nie te skryf wanneer die geleentheid voorberei word nie. Baie mense ignoreer hierdie kwessie. Volgende is 'n kort ontleding: om so te skryf of nie om dit te skryf nie?
Die hou van geleenthede op die grondgebied van die Russiese Federasie word gereguleer deur 'n aantal wette en handelinge van plaaslike owerhede.
Dit is duidelik dat politieke en massa kulturele gebeurtenisse wat direk onder die aksie val , waarvan die bepalings nie bespreking vereis nie, maar bloot die implementering van die artikels van die wet vereis, ten spyte van sommige kontroversiële kwessies.
Die vraag ontstaan by klein geleenthede wat met die eerste oogopslag glad nie polities of kultureel is nie. Byvoorbeeld, 'n hackathon, konferensie, tegniese kompetisie, kompetisie. Aangesien hulle duidelik nie onder die definisie van stakings, optogte en saamtrekke val nie.
Daar is geen direkte leiding in hierdie verband in federale wetgewing nie. In werklikheid word hierdie proses egter op die grond deur plaaslike owerhede gereguleer. En hoe groter die nedersetting, hoe strenger word dit beheer. Daarom, wanneer enige geleentheid voorberei word, of dit nou 'n konferensie of 'n hackathon is, is dit nodig om plaaslike wetgewing baie noukeurig te lees om misverstande en onaangename gevolge te vermy.
Een voorbeeld van plaaslike regeringsdokumente wat gebeure reguleer, is .
In voortsetting en toevoeging van die federale wet, dek die Moskou-besluit reeds in sy bewoording byna alle geleenthede wat op die grondgebied van die stad gehou word: "bepaal die prosedure vir die organisering en uitvoering van massa kulturele, opvoedkundige, teater, vermaak, sport en advertensies geleenthede wat in permanente of tydelike sport- en kultuur- en vermaakfasiliteite gehou word, sowel as in parke, tuine, pleine, boulevards, strate, pleine en reservoirs.”
Jy kan lank stry en debatteer oor of jou hackathon, konferensie, kompetisie onder die konsep van 'n massageleentheid val of nie. In die tydskrif van 'n regsjoernaal , word die aandag direk gevestig op die gebrek aan regulering van die onderskeid tussen die begrippe "massagebeurtenis" en "openbare gebeurtenis".
Nog 'n aanraking tot die begrip van die terme kan gevind word in Rosstat Order No. 08.10.2015 gedateer 464/14.10.2015/3 (soos gewysig op XNUMX/XNUMX/XNUMX) "Op goedkeuring van statistiese hulpmiddels vir die organisasie deur die Ministerie van Kultuur van die Russiese Federasie van federale statistiese monitering van die aktiwiteite van kulturele instellings" in deel XNUMX, waar die konsep "massa kulturele gebeurtenisse" kulturele en ontspanningsgeleenthede (aande van ontspanning, vieringe, teater- en tema-aande, gradeplegtigheid, dans/diskoteke, balle) insluit en verstaan , vakansies, speletjieprogramme, ens.), sowel as inligtings- en opvoedkundige geleenthede (literêre musiekblyspel, video-sitkamers, vergaderings met figure van kultuur, wetenskap, letterkunde, forums, konferensies, simposia, kongresse, ronde tafels, seminare, meesterklasse , ekspedisies, lesingsgeleenthede, aanbiedings).
Om terug te keer na die Orde van die Burgemeester van Moskou No. 1054-RM, vanuit die oogpunt van die organisering van beide klein en groot geleenthede, moet ons onthou dat:
- Die organiseerder is verplig om die stadsadministrasie en die betrokke territoriale binnelandse sake-liggame nie later as 'n maand voor die datum van die geleentheid in kennis te stel nie. In ander streke is 'n tydperk van 10-15 dae meer algemeen, soos gespesifiseer in die federale wet.
- Daar word van organiseerders vereis om toestemming van die stad se uitvoerende owerhede te verkry.
- Geleenthede word gedeel deur die aantal deelnemers oor 5000 5000 mense en tot XNUMX XNUMX mense met geen onderste limiet op die aantal deelnemers nie. Hierdie verdeling beïnvloed watter spesifieke plaaslike owerhede 'n kennisgewing moet indien.
As 'n kommentaar op hierdie paragraaf, kan 'n mens 'n verduideliking van sekere bepalings van die vereistes vir anti-terroristiese beskerming van plekke van massa-byeenkomste van mense oorweeg, goedgekeur deur dekreet van die regering van die Russiese Federasie van 25 Maart 2015 No. 272 (hierna verwys as die Vereistes), wat die hoofkriteria omskryf vir die bepaling van die lys van plekke van massa-byeenkoms van mense (MMPL) ), wat vervat is in paragraaf 6 van Artikel 3 van die Federale Wet van 6 Maart 2006 35 -F3 “On Countering Terrorism”, waarvolgens MMPL verstaan word as die openbare grondgebied van 'n nedersetting of stedelike distrik, of 'n spesiaal aangewese gebied buite hulle, of 'n plek van openbare gebruik in 'n gebou, struktuur, struktuur of ander fasiliteit , waar onder sekere voorwaardes meer as 50 mense gelyktydig teenwoordig kan wees Let asseblief daarop dat hier reeds 50 mense is.
- Massa-geleenthede, waarvan die hou verband hou met die organiseerders wat 'n wins maak, word voorsien van polisiespanne, mediese nood, brandweer en ander nodige bystand.
As ons hierdie punt meer realisties benader, dan verskaf die organiseerder in werklikheid op 'n kontraktuele basis ambulans, brandbeskerming en bloot sekuriteit vir die geleentheid op eie koste, ongeag of die geleentheid kommersieel is of nie (laat ek jou herinner dat ons praat nie hier van polities georiënteerde gebeure nie) .
Met inagneming van al die bogenoemde, is my mening oor die skryf van briewe of nie, duidelik.
Ongeag die aantal deelnemers aan jou geleentheid wat van buite na jou geleentheid sal kom, moet briewe altyd geskryf word. Ongeag die streek en plek. Selfs al het jy 50 mense by die geleentheid. Geen organiseerder kan die situasie in die area waar die geleentheid plaasvind, of dit nou in die gebou of op straat plaasvind, deeglik ken nie. In die meeste gevalle neem briewe nie veel tyd om voor te berei nie, is dit van 'n kennisgewingsaard en laat dit aan plaaslike owerhede oor om bykomende veiligheidsmaatreëls te tref. Die afwesigheid van sulke briewe onder 'n sekere stel omstandighede kan geïnterpreteer word as willekeur van die organiseerder met al die gepaardgaande verantwoordelikheid.
As standaard, vir volledige nakoming van alles en almal, en selfs wat blykbaar nie daar is nie, skryf ek drie briewe:
- Brief aan die plaaslike administrasie. (stad, distrik, ens.)
- Brief aan die plaaslike departement van binnelandse sake
- ’n Brief aan die plaaslike RONPR (Streekdepartement van Toesighoudende Aktiwiteite en Voorkomende Werk), met ander woorde, die brandweer van die Ministerie van Noodsituasies. (Let wel: Moet nooit brandbestryders die woord "brandweerman" noem tydens onderhandelinge nie, anders kan koördinasie 'n eindelose proses word).
In die brief, soos vervat in die wet en die bevel, is dit nodig om te noem:
- Gebeurtenis titel.
- Indien moontlik, 'n program wat die plek en tyd aandui.
- Voorwaardes vir organisatoriese, finansiële en ander ondersteuning vir die implementering daarvan (d.w.s. hoe mediese ondersteuning, sekuriteit, ondersteuning deur die Ministerie van Noodsituasies dienste verskaf word).
- Geskatte aantal deelnemers.
- Kontakinligting vir geleentheidsorganiseerders.
- Wel, miskien versoeke van die organiseerders of 'n paar opmerkings en agtergrondinligting oor die belangrikheid van die geleentheid.
Hier is voorbeelde van letters in Word-lêerformaat (miskien sal dit vir iemand nuttig wees):
Om te verstaan dat die proses nie baie energie-intensief is nie, is die teks in alle letters dieselfde. Slegs die geadresseerde verander. In die meeste gevalle werk dit uit deur geskandeerde kopieë te stuur.
Soos ervaring toon, tree die administrasie en die Direktoraat Binnelandse Sake vinnig en doeltreffend op. Maar jy moet RONPR bel en seker maak dat hulle die dokument ontvang en gesien het.
As 'n gevolgtrekking en 'n klein gevolgtrekking: die voorbereiding en stuur van kennisgewingsbriewe aan die owerhede vir die geleentheid is nie 'n baie arbeidsintensiewe proses nie, wat baie risiko's voorkom, sowel by die geleentheid self as in die verantwoordelikheidsgebied van die organiseerder voor die geleentheid. wet.
Die wette en regulasies hierbo gelys is nie die enigste nie. Afhangende van die geleentheid, kan verskillendes by hulle gevoeg word. Hier is 'n klein lysie:
- Orde van die burgemeester van Moskou No. 1054-RM gedateer 5 Oktober 2000 "".
- Besluit van die Moskouse regering van 30 September 2008 No. 869-PP "Oor maatreëls om feestelike artilleriesaluut en vuurwerkvertonings in die stad Moskou te organiseer en uit te voer."
- Federale Wet No. 38-FZ van 13 Maart 2006 “»
- Kode van die Russiese Federasie oor Administratiewe Oortredings No. 195-FZ van 30 Desember 2001 (Administratiewe Kode van die Russiese Federasie).
- Strafkode van die Russiese Federasie No. 63-FZ van 13 Junie 1996 (Strafkode van die Russiese Federasie).
- Besluit van die Regering van die Russiese Federasie van 25 Maart 2015 No. 272. Vereistes vir anti-terrorismebeskerming van plekke waar mense in groot getalle bymekaarkom.
- Federale Wet van 19 Junie 2004 No. 54-FZ “»
Bron: will.com