في الاتحاد الروسي، يدخل القانون الاتحادي رقم 01-FZ المؤرخ 2021 يوليو 31.07.2020 حيز التنفيذ في 259 يناير XNUMX."(يشار إليه فيما يلي بالقانون). يغير هذا القانون بشكل كبير القانون الحالي (انظر. ) النظام القانوني لاستخدام العملات المشفرة و blockchain في الاتحاد الروسي.
ولنتأمل المفاهيم الأساسية التي حددها هذا القانون:
دفتر الأستاذ الموزع
وفقا للفقرة 7 من الفن. 1 القانون:
لأغراض هذا القانون الاتحادي، يُفهم السجل الموزع على أنه مجموعة من قواعد البيانات، حيث يتم ضمان هوية المعلومات الواردة فيه على أساس الخوارزميات المعمول بها (الخوارزمية).
هذا التعريف ليس بأي حال من الأحوال تعريفًا للسجل الموزع بالمعنى التقليدي؛ رسميًا، أي مجموعة من قواعد البيانات يتم فيها إجراء النسخ المتماثل أو إجراء عمليات النسخ الاحتياطي بشكل دوري تقع تحت هذا التعريف. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن أي قواعد بيانات، مثل البرامج بشكل عام، تعمل على أساس الخوارزميات المعمول بها. وهذا يعني، رسميًا، أن أي نظام تقوم فيه عدة قواعد بيانات بمزامنة البيانات من وجهة نظر القانون هو "سجل موزع". سيتم اعتبار أي نظام معلومات مصرفي رسميًا "سجلًا موزعًا" اعتبارًا من 01.01.2021/XNUMX/XNUMX.
وبطبيعة الحال، فإن التعريف الحقيقي لدفتر الأستاذ الموزع مختلف تمامًا.
نعم قياسي ، يعطي التعريف التالي لـ blockchain ودفتر الأستاذ الموزع:
Blockchain عبارة عن دفتر أستاذ موزع يحتوي على كتل مؤكدة منظمة في سلسلة مضافة تسلسليًا باستخدام روابط التشفير.
يتم تنظيم Blockchains بطريقة تمنع التغييرات في السجلات وتمثل سجلات كاملة ومحددة وغير قابلة للتغيير في دفتر الأستاذ.السجل الموزع هو سجل (سجلات) يتم توزيعه عبر مجموعة من العقد الموزعة (أو عقد الشبكة والخوادم) ويتم مزامنتها فيما بينها باستخدام آلية الإجماع. تم تصميم السجل الموزع بطريقة تؤدي إلى: منع إجراء تغييرات على الإدخالات (في السجل)؛ توفير القدرة على إضافة السجلات، ولكن ليس تغييرها؛ تحتوي على المعاملات التي تم التحقق منها والمؤكدة.
يبدو أنه في هذا القانون تم تقديم التعريف الخاطئ للسجل الموزع ليس عن طريق الصدفة، ولكن عن عمد، كما يتضح من المتطلبات المنصوص عليها في القانون لما يسمى "نظام المعلومات"، والذي يشمل أيضا "نظم المعلومات القائمة على على السجل الموزع ". هذه المتطلبات تجعل من الواضح أننا في هذه الحالة لا نتحدث عن سجل موزع بالمعنى المقبول عمومًا للمصطلح.
الأصول المالية الرقمية
وفقا للفقرة 2 من الفن. 1 القانون:
يتم الاعتراف بالأصول المالية الرقمية كحقوق رقمية، بما في ذلك المطالبات النقدية، والقدرة على ممارسة الحقوق بموجب الأوراق المالية ذات درجة الإصدار، وحقوق المشاركة في رأس مال شركة مساهمة غير عامة، والحق في المطالبة بنقل درجة الإصدار الأوراق المالية التي ينص عليها القرار بشأن إصدار الأصول المالية الرقمية بالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي، والتي لا يمكن إصدارها وتسجيلها وتداولها إلا عن طريق إجراء (تغيير) السجلات في نظام معلومات يعتمد على توزيع التسجيل، وكذلك في نظم المعلومات الأخرى.
ويرد تعريف "القانون الرقمي" في :
- يتم الاعتراف بالحقوق الرقمية كحقوق إلزامية وغيرها من الحقوق المذكورة على هذا النحو في القانون، ويتم تحديد محتواها وشروط تنفيذها وفقًا لقواعد نظام المعلومات الذي يستوفي المعايير التي يحددها القانون. لا يمكن ممارسة الحقوق الرقمية أو التصرف فيها، بما في ذلك نقلها أو رهنها أو رهنها بطرق أخرى أو تقييد التصرف في الحقوق الرقمية إلا في نظام المعلومات دون اللجوء إلى طرف ثالث.
- ما لم ينص القانون على خلاف ذلك، فإن صاحب الحق الرقمي هو الشخص الذي لديه، وفقا لقواعد نظام المعلومات، القدرة على التصرف في هذا الحق. في الحالات والأسباب التي ينص عليها القانون، يتم الاعتراف بشخص آخر باعتباره مالك الحق الرقمي.
- لا يتطلب نقل الحق الرقمي بناءً على معاملة موافقة الشخص الملتزم بموجب هذا الحق الرقمي.
نظرًا لأن DFAs يشار إليها في القانون على أنها حقوق رقمية، فيجب افتراض أنها تخضع لأحكام المادة. 141-1 القانون المدني للاتحاد الروسي.
ومع ذلك، وفقًا للقانون، ليست كل الحقوق الرقمية هي أصول مالية رقمية، على سبيل المثال "الحقوق الرقمية النفعية" المحددة في القانون الاتحادي بتاريخ 02.08.2019/259/20.07.2020 N XNUMX-FZ (بصيغته المعدلة بتاريخ XNUMX/XNUMX/XNUMX) "بشأن جذب الاستثمارات باستخدام منصات الاستثمار وإدخال تعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" لا ينطبق على DFAs. تنطبق أربعة أنواع فقط من الحقوق الرقمية على DFA:
- المطالب النقدية
- إمكانية ممارسة الحقوق بموجب الأوراق المالية،
- حقوق المشاركة في رأس مال شركة مساهمة غير عامة،
- الحق في المطالبة بنقل الأوراق المالية ذات درجة الإصدار
المطالب النقدية هي مطالب لتحويل الأموال، لأن الروبل الروسي أو العملات الأجنبية. بالمناسبة، العملات المشفرة مثل البيتكوين والإثيريوم ليست أموالًا.
إصدار الأوراق المالية وفقا ل القانون الاتحادي الصادر في 22.04.1996 أبريل 39 N 31.07.2020-FZ (بصيغته المعدلة في XNUMX يوليو XNUMX) "في سوق الأوراق المالية" هو أي أوراق مالية تتميز في نفس الوقت بالميزات التالية:
- توحيد مجموعة حقوق الملكية وغير الملكية التي تخضع للشهادة والتنازل والتنفيذ غير المشروط بما يتوافق مع الشكل والإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي؛
- توضع في طبعات أو طبعات إضافية؛
- أن يكون لها أحجام وشروط متساوية لممارسة الحقوق في إصدار واحد، بغض النظر عن وقت الحصول على الأوراق المالية؛
يتضمن التشريع الروسي الأسهم والسندات وخيارات المصدر وإيصالات الإيداع الروسية كأوراق مالية من فئة الإصدار.
يجب أيضًا إلغاء أن DFA في الاتحاد الروسي يشمل فقط حقوق المشاركة في رأس مال شركة مساهمة غير عامة، ولكن ليس حقوق المشاركة في شركات تجارية أخرى، على وجه الخصوص، فهي لا تشمل حقوق المشاركة في شركة ذات مسؤولية محدودة مسجلة في الاتحاد الروسي. هنا يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن الشركات أو الشركات المسجلة في ولايات قضائية أخرى قد لا تمتثل تمامًا لتعريفات الكيانات التجارية المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.
العملة الرقمية
وفقا للفقرة 3 من الفن. 1 القانون:
العملة الرقمية هي مجموعة من البيانات الإلكترونية (الرمز الرقمي أو التعيين) الموجودة في نظام المعلومات الذي يتم تقديمه و (أو) يمكن قبوله كوسيلة للدفع، وهي ليست وحدة نقدية للاتحاد الروسي، أو وحدة نقدية لدولة ما. دولة أجنبية و (أو) عملة دولية أو وحدة حسابية، و (أو) كاستثمار ولا يوجد شخص ملزم تجاه كل مالك بهذه البيانات الإلكترونية، باستثناء المشغل و (أو) العقد نظام المعلومات، الذين هم ملزمون فقط بضمان الامتثال لإجراءات الإفراج عن هذه البيانات الإلكترونية وتنفيذ الإجراءات المتعلقة بها لإجراء (تغيير) السجلات في نظام المعلومات هذا وفقًا لقواعده.
ليس من الواضح تمامًا ما هو المقصود بـ "النقد الدولي أو الوحدة الحسابية الدولية"؛ ومرة أخرى، يمكن اعتبارهما رسميًا بحتين. أو بيتكوين، وبالتالي لن تخضع للقيود المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن العملات الرقمية. ولكننا لا نزال نفترض أنه من الناحية العملية، سيتم التعامل مع الريبل أو البيتكوين كعملات رقمية.
تشير عبارة "لا يوجد أي شخص ملزم تجاه كل مالك لهذه البيانات الإلكترونية" إلى أننا نتحدث عن العملات المشفرة الكلاسيكية مثل Bitcoin أو Ether، والتي يتم إنشاؤها مركزيًا ولا تنطوي على التزامات على أي شخص.
إذا كانت وسيلة الدفع هذه تعني التزامًا نقديًا على الشخص، كما هو الحال في بعض العملات المستقرة، فإن تداول هذه الأدوات في الاتحاد الروسي سيكون غير قانوني خارج أنظمة المعلومات المعتمدة من قبل بنك روسيا أو ليس من خلال التبادل المسجل المشغلين، نظرًا لأن هذه الأدوات تندرج تحت تعريف DFA.
يحق لسكان الاتحاد الروسي، وفقًا للقانون، امتلاك وشراء وبيع العملة الرقمية، واقتراضها وإقراضها، وإعطائها كهدية، ونقلها عن طريق الميراث، ولكن ليس لديهم الحق في استخدامها للدفع بالنسبة للسلع والأعمال والخدمات (البند 5 من المادة 14 من القانون):
الكيانات القانونية التي قانونها الشخصي هو القانون الروسي والفروع والمكاتب التمثيلية والأقسام المنفصلة الأخرى للمنظمات الدولية والكيانات القانونية الأجنبية والشركات والكيانات الاعتبارية الأخرى ذات الأهلية القانونية المدنية التي تم إنشاؤها على أراضي الاتحاد الروسي والأفراد الموجودين بالفعل في الاتحاد الروسي لمدة 183 يومًا على الأقل خلال 12 شهرًا متتاليًا، لا يحق لهم قبول العملة الرقمية مقابل البضائع المنقولة من قبلهم، أو العمل المنجز من قبلهم، أو الخدمات المقدمة من قبلهم، أو أي طريقة أخرى تسمح بالدفع بالعملة الرقمية مقابل البضائع (الأعمال والخدمات).
أي أنه يمكن للمقيم في الاتحاد الروسي شراء العملة الرقمية، على سبيل المثال، بالدولار من شخص غير مقيم، ويمكنه بيعها للمقيم مقابل الروبل. وفي الوقت نفسه، قد لا يفي نظام المعلومات المستخدم الذي يحدث فيه ذلك بالمتطلبات المنصوص عليها في القانون لنظام المعلومات الذي يتم إصدار DFAs به وفقًا لهذا القانون.
لكن لا يمكن للمقيم في الاتحاد الروسي قبول العملة الرقمية كوسيلة للدفع أو استخدامها لدفع ثمن السلع أو العمل أو الخدمات.
وهذا مشابه لنظام استخدام العملات الأجنبية في الاتحاد الروسي، على الرغم من أنه ينبغي التأكيد على أن العملة ليست عملة أجنبية، وأن أحكام القوانين المتعلقة بالعملة الأجنبية لا تنطبق بشكل مباشر على العملة. يحق لسكان الاتحاد الروسي أيضًا حيازة وشراء وبيع العملات الأجنبية. لكن استخدام الدولار الأمريكي، على سبيل المثال، للمدفوعات غير مسموح به.
لا يتحدث القانون بشكل مباشر عن إمكانية إدخال العملة الرقمية في رأس المال المصرح به لشركة أعمال روسية. وقد حدثت هذه الممارسة بالفعل في الاتحاد الروسي؛ تمت إضافة البيتكوين إلى رأس المال المصرح به لشركة Artel؛ وتم إضفاء الطابع الرسمي على ذلك من خلال نقل الوصول إلى المحفظة الإلكترونية (انظر. )
وبما أن المساهمة في رأس المال المصرح به ليست معاملة بيع أعمال أو خدمات، فإننا نعتقد أن هذا القانون لا يمنع مثل هذه المعاملات في المستقبل.
كما أشرنا سابقاً (انظر ) قبل دخول القانون حيز التنفيذ في الاتحاد الروسي، لم تكن هناك قيود على المعاملات بالعملات المشفرة، بما في ذلك تبادلها للسلع والأعمال والخدمات. وبالتالي، فإن "العملة الرقمية" التي يتلقاها مقيم في الاتحاد الروسي عند بيع سلعه وأعماله وخدماته مقابل العملة الرقمية قبل دخول القانون حيز التنفيذ، وبعد دخوله حيز التنفيذ، ينبغي اعتبارها ملكية مكتسبة قانونيًا.
الحماية القضائية لأصحاب العملات الرقمية
في الفقرة 6 من الفن. تتضمن المادة 14 من القانون النص التالي:
متطلبات الأشخاص المحددين في الجزء الخامس من هذه المادة (أولئك. سكان الاتحاد الروسي - المؤلفون) المرتبطة بحيازة العملة الرقمية لا تخضع للحماية القضائية إلا إذا أبلغت عن وقائع حيازة العملة الرقمية وأجرت معاملات مدنية و (أو) عمليات باستخدام العملة الرقمية بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضرائب والرسوم.
وبالتالي، ينص القانون على أنه بالنسبة للمقيمين في الاتحاد الروسي، فإن الحقوق المرتبطة بحيازة العملة الرقمية تخضع للحماية القضائية فقط إذا تم تقديم المعلومات إلى مكتب الضرائب، ولكن بالنسبة لغير المقيمين لا يوجد مثل هذا التقييد.
أولئك. إذا عاش شخص ما في الاتحاد الروسي لمدة تقل عن 183 يومًا خلال الـ 12 شهرًا المتتالية التالية، وأقرض عملة رقمية لشخص آخر، فيمكنه استرداد مبلغ القرض في محكمة روسية، بغض النظر عما إذا كان قد أبلغ السلطات الضريبية بذلك المعاملة، ولكن إذا كان مقيمًا في الاتحاد الروسي، فيجب رفض قبول أو تلبية مطالبة سداد القرض بالمعنى المقصود في هذه المادة إذا ثبت أن المدعي لم يبلغ السلطات الضريبية بمعاملة القرض.
وهذا، بطبيعة الحال، حكم غير دستوري ولا ينبغي للمحاكم أن تطبقه عملياً.
الجزء الأول فن. ينص دستور الاتحاد الروسي على أن الجميع متساوون أمام القانون والمحكمة، ولا ينبغي أن يتمتع غير المقيمين بحماية قضائية أكثر من المقيمين.
ولكن حتى لو تم فرض مثل هذا القيد على غير المقيمين، فإنه سيظل غير دستوري، لأنه الجزء الأول فن. يضمن دستور الاتحاد الروسي للجميع الحماية القضائية لحقوقهم.
وينبغي أيضا أن يؤخذ في الاعتبار ذلك تضمن الاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان، المعمول بها في الاتحاد الروسي، لكل فرد الحق في المحاكمة في حالة وجود نزاع حول الحقوق والالتزامات المدنية.
مشغل نظام المعلومات ونظم المعلومات.
البند 9 الفن. 1 من القانون ينص على:
يُستخدم مفهوما "نظام المعلومات" و"مشغل نظام المعلومات" في هذا القانون الاتحادي بالمعنى المحدد في القانون الاتحادي رقم 27-FZ المؤرخ 2006 يوليو 149 "بشأن المعلومات وتكنولوجيا المعلومات وحماية المعلومات".
يحتوي على التعريف التالي لنظام المعلومات (البند 3 من المادة 2) ومشغل نظام المعلومات (البند 12 من المادة 3):
نظام المعلومات - مجموعة المعلومات الموجودة في قواعد البيانات وتقنيات المعلومات والوسائل التقنية التي تضمن معالجتها
مشغل نظام المعلومات - مواطن أو كيان قانوني يشارك في تشغيل نظام المعلومات، بما في ذلك معالجة المعلومات الموجودة في قواعد بياناته.
يحدد القانون عددًا من المتطلبات لنظام المعلومات الذي يمكن من خلاله إجراء السجلات التي يتم من خلالها تسجيل تداول الأصول المالية الرقمية. هذه المتطلبات تجعل من الناحية الفنية لا يمكن لنظام المعلومات هذا أن يكون بأي حال من الأحوال عبارة عن blockchain أو سجل موزع في الفهم المقبول عمومًا لهذه الشروط.
على وجه الخصوص، نحن نتحدث عن حقيقة أن نظام المعلومات هذا (المشار إليه فيما يلي باسم IS) يجب أن يكون لديه "مشغل نظام معلومات".
لا يمكن اتخاذ قرار بإصدار DFA إلا من خلال نشر هذا القرار على الموقع الإلكتروني لمشغل IS. بمعنى آخر، إذا رفض المشغل نشر مثل هذا القرار على موقعه الإلكتروني، فلا يمكن إصدار DFA بموجب القانون.
يمكن فقط لكيان قانوني روسي أن يكون مشغلاً لنظم المعلومات، وفقط بعد أن يتم إدراجه من قبل بنك روسيا في "سجل مشغلي أنظمة المعلومات" (الفقرة 1، المادة 5 من القانون). إذا تم استبعاد المشغل من السجل، يتم تعليق العمليات مع DFAs في IS (البند 10، المادة 7 من القانون).
يلتزم مشغل نظام المعلومات الذي تصدر فيه المعلومات بضمان إمكانية استعادة وصول مالك الأصول المالية الرقمية إلى سجلات نظام المعلومات بناءً على طلب مالك الأصول المالية الرقمية، إذا تم هذا الوصول فقده (البند 1، الفقرة 1، المادة 6 من القانون). ولا تحدد ما هو المقصود بـ "الوصول"، سواء كان يعني الوصول للقراءة أو الوصول للكتابة، ولكن من معنى البند 2 من الفن. 6 يمكن الافتراض أنه لا يزال يتعين على المشغل التحكم الكامل في حقوق المستخدم:
مشغل نظام المعلومات الذي يتم فيه إصدار الأصول المالية الرقمية ملزم بضمان إدخال (تغيير) السجلات المتعلقة بالأصول المالية الرقمية على أساس قانون قضائي، وهي وثيقة تنفيذية دخلت حيز التنفيذ القانوني، بما في ذلك قرار المحضر، وتصرفات الهيئات والمسؤولين الآخرين عند ممارسة وظائفهم المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، أو شهادة حق الميراث الصادرة بالطريقة المنصوص عليها في القانون، والتي تنص على نقل الرقمية الأصول المالية من نوع معين بترتيب الخلافة الشاملة، في موعد لا يتجاوز يوم العمل التالي ليوم استلام الطلب المقابل من قبل نظام معلومات المشغل هذا
وفقا للفقرة 7 من الفن. 6 القانون:
نتيجة الاستحواذ على الأصول المالية الرقمية التي تستوفي المعايير التي حددها بنك روسيا وفقًا للجزء 9 من المادة 4 من هذا القانون الاتحادي من قبل شخص ليس مستثمرًا مؤهلاً، بما في ذلك إذا تم الاعتراف بالشخص المذكور بشكل غير قانوني على أنه المستثمر المؤهل، يقع على عاتق مشغل نظام المعلومات، الذي يصدر فيه مثل هذه الأصول المالية الرقمية، والالتزام، بناءً على طلب الشخص المحدد الذي حصل على الأصول المالية الرقمية، بشراء هذه الأصول المالية الرقمية منه على نفقته الخاصة وتعويضه عن كافة النفقات التي تكبدها.
من الناحية العملية، هذا يعني أنه بالنسبة للمعاملات مع DFAs، التي لا يمكن أن يتم الاستحواذ عليها إلا من قبل شخص مستثمر مؤهل، لن يتم نقل DFAs إلا بموافقة مشغل IP.
نطاق تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الخدمات المالية الرقمية.
وفقا للفقرة 5 من الفن. 1 القانون:
ينطبق القانون الروسي على العلاقات القانونية الناشئة أثناء إصدار ومحاسبة وتداول الأصول المالية الرقمية وفقًا لهذا القانون الاتحادي، بما في ذلك بمشاركة الأشخاص الأجانب.
إذا اقتربنا من هذه الصيغة بشكل رسمي بحت، فإن القانون الروسي ينطبق فقط على تلك الأصول المالية التي يحدث إصدارها ومحاسبتها وتداولها تمامًا كما هو موضح في القانون. إذا حدثوا بشكل مختلف، فإن القانون الروسي لا ينطبق عليهم على الإطلاق. حتى لو كان جميع المشاركين في المعاملة مقيمين في الاتحاد الروسي، وجميع الخوادم موجودة في الاتحاد الروسي، وموضوع المعاملة هو أسهم أو التزامات مالية لشركة روسية، لكن IP لا يعمل كما هو موضح في القانون، إذن إنه خارج نطاق القانون الروسي. الاستنتاج منطقي تمامًا، لكنه غريب. وربما أراد واضعو القانون أن يقولوا شيئاً مختلفاً، لكنهم صاغوه كما صاغوا.
تفسير آخر محتمل: ينطبق القانون الروسي على أي أصول مالية رقمية موصوفة في القانون، حتى بالنسبة للكيانات الأجنبية. بمعنى آخر، إذا كان موضوع المعاملة يقع ضمن تعريف CFA في القانون، حتى لو كان أطراف المعاملة أشخاصًا أجانب، فيجب تطبيق القانون الروسي على المعاملة. بمعنى آخر، مع هذا التفسير، يمتد القانون الروسي ليشمل أنشطة جميع البورصات في السندات التجارية العالمية والأدوات الأخرى التي تندرج تحت تعريف DFA بموجب القانون الروسي. ونحن نعتقد أن مثل هذا التفسير لا يزال غير صحيح، لأننا لا نستطيع أن نفترض أن هذا القانون يمكن أن ينظم أنشطة، على سبيل المثال، بورصة طوكيو أو بورصة لندن إذا تم تنفيذ المعاملات هناك باستخدام السندات الإلكترونية والأصول الأخرى التي تندرج تحت مفهوم DFA.
من الناحية العملية، نفترض أنه سيكون هناك حظر على وصول سكان الاتحاد الروسي إلى أي "أنظمة معلومات" لا تتوافق مع متطلبات القانون، أي. إلى أي شيء لم يوافق عليه بنك روسيا، بما في ذلك البورصات الأجنبية والأنظمة القائمة على blockchain، إلا من خلال "مشغل تبادل الأصول المالية الرقمية" (انظر الفقرة 1 من المادة 10 من القانون).
مشغلي تبادل الأصول المالية الرقمية
وفقا للجزء 1 من الفن. 10 من القانون (التأكيد أضافه المؤلفون):
معاملات شراء وبيع الأصول المالية الرقمية، والمعاملات الأخرى المتعلقة بالأصول المالية الرقمية، بما في ذلك تبادل الأصول المالية الرقمية من نوع ما بأصول مالية رقمية من نوع آخر أو بالحقوق الرقمية المنصوص عليها في القانون، بما في ذلك المعاملات مع الأصول المالية الرقمية الصادرة في أنظمة المعلومات المنظمة وفقًا للقانون الأجنبي، بالإضافة إلى المعاملات ذات الحقوق الرقمية، والتي تتضمن في نفس الوقت الأصول المالية الرقمية والحقوق الرقمية الأخرى، ويتم تنفيذها من خلال مشغل تبادل الأصول المالية الرقميةوالتي تضمن إبرام المعاملات بالأصول المالية الرقمية من خلال جمع ومقارنة التطبيقات متعددة الاتجاهات لمثل هذه المعاملات أو من خلال المشاركة على نفقتك الخاصة في معاملة مع الأصول المالية الرقمية كطرف في مثل هذه المعاملة لصالح أطراف ثالثة.
هذا هو المكان الذي تبدأ فيه blockchain.
كما أثبتنا أعلاه، وفقًا للقانون في الاتحاد الروسي، من المستحيل إصدار مستندات مالية رقمية باستخدام blockchain؛ وفقًا للقانون، يجب أن يكون أي نظام معلومات، بما في ذلك "السجل الموزع" مركزيًا بشكل صارم.
ومع ذلك، تمنح هذه المادة الحق للمقيمين في الاتحاد الروسي في إجراء المعاملات باستخدام الأصول المالية الرقمية الصادرة في أنظمة المعلومات المنظمة وفقًا للقانون الأجنبي (أي في أنظمة المعلومات التي لم تعد ملزمة بالامتثال لمتطلبات القانون الروسي). ، إذا تم توفير هذه المعاملات من قبل مشغل تبادل الأصول المالية الرقمية (المشار إليه فيما يلي باسم - OOTsFA).
يمكن لـ OOCFA ضمان إبرام مثل هذه المعاملات بطريقتين محددتين في القانون:
1) من خلال جمع ومقارنة التطبيقات متعددة الاتجاهات لمثل هذه المعاملات.
2) من خلال المشاركة على نفقتك الخاصة في معاملة ذات أصول مالية رقمية كطرف في هذه المعاملة لصالح أطراف ثالثة.
لم يتم ذكر ذلك بشكل مباشر في القانون، ولكن يبدو أن OOCFA يمكنها بيع وشراء العملات الرقمية مقابل المال (في المعاملات مع المقيمين في الاتحاد الروسي - مقابل الروبل، مع غير المقيمين مقابل العملات الأجنبية).
يمكن أن يكون نفس الشخص هو مشغل تبادل الأصول المالية الرقمية ومشغل نظام المعلومات الذي يتم من خلاله إصدار وتداول الأصول المالية الرقمية.
وفقًا لهذا القانون، تبين أن OOCFA هو نوع من التناظرية لبورصة العملات المشفرة. سيحتفظ بنك روسيا بـ "سجل لمشغلي بورصة الأصول المالية الرقمية"، ولن يتمكن سوى الأشخاص المدرجين في السجل من تنفيذ مثل هذه الأنشطة.
وبالتالي، يمكن لـ OOCFA في الاتحاد الروسي أن يكون بمثابة بوابة بين الأنظمة اللامركزية "الأجنبية" (يبدو لنا أنه من المثير للاهتمام بشكل خاص في هذا الصدد )، والنظام المالي للاتحاد الروسي. نفس على ، يمكن أن تعكس حسابات المستخدمين في OOCFA حقوق الأصول الصادرة في الأنظمة اللامركزية، ويمكن حتى نقلها من حساب مستخدم إلى حساب مستخدم آخر، بالإضافة إلى شراؤها وبيعها مقابل المال. من المستحيل شراء DFAs مباشرة للسيرة الذاتية في الاتحاد الروسي، ولكن قد توفر OOCFA الفرصة لبيع CFs مقابل المال وشراء DFAs بنفس المال.
بمعنى آخر، في نظام المعلومات المركزي، يمكن تنفيذ العمليات باستخدام الأصول المالية الرقمية الصادرة في أنظمة "أجنبية" مركزية، على وجه الخصوص، يمكن استلامها من الأطراف المقابلة الأجنبية من الأنظمة اللامركزية، أو عزلها عن الأطراف المقابلة الأجنبية عن طريق تحويلها إلى نظام مركزي. النظام اللامركزي.
على سبيل المثال: يمكن لـ OOCFA تزويد سكان الاتحاد الروسي بخدمات شراء نوع معين من DFA الصادر على blockchain Ethereum. يقع الأصل الذي تم شراؤه في نظام Ethereum على عنوان OOCFA (يتبع من أحكام القانون أن OOCFA يمكنها القيام بذلك)، وفي نظام المعلومات الذي تقوم OOCFA بتشغيله، سينعكس هذا الأصل في حساب مقيم في الاتحاد الروسي. وهذا حتى بطريقة ما يجعل من السهل على مقيم في الاتحاد الروسي العمل مع هذه الأصول، إذا كان معتادًا على العمل مع الأنظمة المركزية، والتي يتم الوصول إليها باستخدام تسجيل الدخول وكلمة المرور، مقارنةً بالأنظمة اللامركزية القائمة على مفاتيح التشفير، التي لا يعني فقدانها، على سبيل المثال، إمكانية استعادة الوصول.
يمكن للمقيم في الاتحاد الروسي الذي لديه DFAs على حسابه في OOCFA بيع أو تبادل DFAs باستخدام OOCFA، ويمكن للطرف الآخر في المعاملة أن يكون إما مقيمًا لديه حساب في نفس OOCFA، أو غير- مقيم باستخدام نظام "أجنبي" لامركزي.
أمثلة على الأصول الرقمية.
أسهم/أسهم الشركة على blockchain.
تم تسجيل أول شركة في العالم يتم التعبير عن أسهمها بشكل قانوني بالرموز المميزة على سلسلة Ethereum blockchain في عام 2016 في جمهورية جزر مارشال . في وضعت الشركة الأحكام التالية:
يتم تمثيل أسهم الشركة بالرموز الصادرة إلكترونيًا في عقد ذكي منتشر في العنوان على blockchain Ethereum.
لا يمكن نقل أسهم الشركة إلا في شكل نقل الرموز التي تمثل الأسهم في العقد الذكي المحدد. ولا يعتبر أي شكل آخر من أشكال نقل الأسهم صالحًا.
في حالة CoinOffering Ltd. تم إنشاء هذه القواعد بموجب ميثاق الشركة نفسها، باستخدام الولاية القضائية الليبرالية. انظر المزيد من التفاصيل.
حاليًا، هناك ولايات قضائية ينص فيها القانون بشكل مباشر على إمكانية الاحتفاظ بسجل للأسهم/المساهمين على blockchain، ولا سيما ولايات ديلاوير الأمريكية (انظر. ووايومنغ (انظر )
الآن هناك مشاريع لتطوير منصات لإصدار الأسهم الإلكترونية على blockchain باستخدام تشريعات هذه الدول، على سبيل المثال،
يفتح القانون الجديد الفرص لإنشاء هياكل مماثلة في الاتحاد الروسي. يمكن أن تكون هذه أيضًا هياكل هجينة في شكل شركة أجنبية، على سبيل المثال في الولايات المتحدة الأمريكية، والتي أصدرت أسهمًا رمزية على blockchain لامركزي، ولديها شركة فرعية في الاتحاد الروسي، ويمكن شراء هذه الأسهم الرمزية (وبيعها) ) من قبل المقيمين في الاتحاد الروسي من خلال الأصول المالية لمشغل التبادل الرقمي الروسي وفقًا للقانون الجديد.
الفواتير الإلكترونية.
النوع الأول من DFA الذي يتحدث عنه القانون هو "المطالبات النقدية".
النوع الأكثر ملاءمة وعالمية من المطالبات النقدية التي يمكن تحويلها من شخص إلى آخر هو . بشكل عام، تعتبر الكمبيالة أداة دفع مريحة للغاية ومدروسة جيدًا، علاوة على ذلك، يمكن القول إنها قديمة، وقد تم تطوير قدر كبير من الممارسة معها. سيكون من المثير للاهتمام للغاية تنفيذ تداول مشاريع القوانين على blockchain، خاصة وأن مفهوم DFA في القانون يشير على الفور إلى ذلك.
ومع ذلك، الفن. 4 مجموعات:
يجب تحرير الكمبيالة والسند الإذني على الورق فقط (نسخة ورقية)
هل من الممكن التنفيذ العملي لـ "الحقوق الرقمية التي تشمل المطالبات النقدية" المشار إليها في البند 2 من المادة؟ 1 من القانون في شكل الرموز على blockchain؟
ونعتقد أن هذا ممكن بناء على ما يلي:
صالحة في الاتحاد الروسي .
فن. تنص المادة 3 من هذه الاتفاقية على:
يتم تحديد الشكل الذي يتم به تحمل الالتزامات بموجب الكمبيالة أو السند الإذني بموجب قانون البلد الذي تم التوقيع فيه على هذه الالتزامات.
وهذا هو الفن. 4 ملاعق كبيرة. 4 يجب تطبيقه مع مراعاة أحكام الفن. 3 .
إذا تم توقيع الالتزامات بموجب الكمبيالة على أراضي الاتحاد الروسي، فيجب أن يتم هذا التوقيع على الورق فقط، ولكن إذا تم توقيع الالتزامات بموجب الكمبيالة في مكان توجد فيه الكمبيالات في شكل إلكتروني ولا يحرم إلا مثل هذه الكمبيالة، بمقتضى الأحكام حتى لو وجدت نفسها على أراضي الاتحاد الروسي و/أو في حوزة مقيم في الاتحاد الروسي، فستكون صالحة. للامتثال لمتطلبات القانون، مرة أخرى، من الممكن تصميم مختلط، حيث يمكن اعتبار الكمبيالة الصادرة وفقًا للقانون الأجنبي في الاتحاد الروسي بمثابة DFA (مطالبة نقدية) ويتم الحصول عليها / تخصيصها من خلال DFA مشغل البورصة من قبل المقيمين في الاتحاد الروسي، حتى لو لم يتم النظر فيه رسميًا بموجب القانون الروسي (مع مراعاة أحكام المادة 4) )
على سبيل المثال، من الممكن إصدار مثل هذه الفواتير الإلكترونية وفقًا للقانون الإنجليزي على المنصة (راجع. ). قد يكون مكان إصدار الفاتورة ودفع الفاتورة في المملكة المتحدة، ومع ذلك، يمكن الحصول على DFAs هذه وعزلها من قبل المقيمين الروس من خلال مشغل تبادل الأصول المالية الرقمية، ويمكن تداولها في نظام معلومات مركزي تديره مقيم في الاتحاد الروسي وفقًا لأحكام القانون.
الاستنتاج.
بشكل عام، يفرض القانون قيودًا كبيرة على استخدام العملات الرقمية مقارنة بالوضع الحالي في الاتحاد الروسي. وفي الوقت نفسه، فإنه يفتح فرصًا مثيرة للاهتمام للعمل مع "الأصول المالية الرقمية" (DFAs)، والتي، مع ذلك، تتطلب نهجًا مناسبًا من جانب مشغلي أنظمة المعلومات ومشغلي تبادل الأصول المالية الرقمية المسجلين لدى بنك روسيا.
ما قبل الطباعة.
المؤلفون: ,
الأدب والروابط والمصادر:
- سازينوف أ.ف. العملات المشفرة: تجريد فئة الأشياء في القانون المدني. قانون. 2018، 9، 115.
- تولكاتشيف أ.يو.، زوزالوف م.ب. العملة المشفرة كملكية - تحليل الوضع القانوني الحالي. نشرة العدالة الاقتصادية للاتحاد الروسي. 2018, 9, 114-116.
- افيموفا إل.جي. العملات المشفرة كموضوع للقانون المدني. الاقتصاد والقانون. 2019, 4, 17-25.
المصدر: www.habr.com