دوري الإنترنت المجاني

كيفية مقاومة الأنظمة الاستبدادية على الإنترنت

هل نقوم بإيقاف التشغيل؟ امرأة في مقهى إنترنت في بكين، يوليو 2011
ايم تشي يين / نيويورك تايمز / ريدوكس

حسنًا، لا يزال يتعين علي أن أبدأ هذا بـ "ملاحظة المترجم". بدا النص المكتشف مثيرًا للاهتمام ومثيرًا للجدل بالنسبة لي. التعديلات الوحيدة على النص هي التعديلات الغامقة. سمحت لنفسي بالتعبير عن موقفي الشخصي في العلامات.

كان عصر الإنترنت مليئا بالآمال النبيلة. إن الأنظمة الاستبدادية، التي تواجه خيار التحول إلى جزء من النظام الجديد للاتصالات العالمية أو التخلف عن الركب، سوف تختار الانضمام إليه. وللمزيد من الجدال باستخدام نظارات وردية اللون: إن تدفق المعلومات والأفكار الجديدة من "العالم الخارجي" سوف يدفع التنمية حتما نحو الانفتاح الاقتصادي والتحرر السياسي. وفي الواقع، حدث العكس تماماً. وبدلا من نشر القيم الديمقراطية والمثل الليبرالية، أصبحت شبكة الإنترنت هي الأساس للتجسس من قبل الدول الاستبدادية في جميع أنحاء العالم. الأنظمة في الصين وروسيا وغيرها. استخدمت البنية التحتية للإنترنت لبناء شبكاتها الوطنية الخاصة. وفي الوقت نفسه، أقامت حواجز فنية وتشريعية حتى تتمكن من الحد من وصول مواطنيها إلى موارد معينة وتجعل من الصعب على الشركات الغربية الوصول إلى أسواقها الرقمية.

لكن بينما تندب واشنطن وبروكسل خطط تقسيم الإنترنت، فإن آخر ما تريده بكين وموسكو هو أن تكونا محاصرتين في شبكاتهما الخاصة وأن تنقطعا عن الإنترنت العالمي. فهي في نهاية المطاف تحتاج إلى القدرة على الوصول إلى شبكة الإنترنت لسرقة الملكية الفكرية، ونشر الدعاية، والتدخل في الانتخابات في بلدان أخرى، والقدرة على تهديد البنية الأساسية الحيوية في البلدان المنافسة. إن الصين وروسيا ترغبان في إعادة إنشاء شبكة الإنترنت من جديد ـ وفقاً لأنماطهما الخاصة وإرغام العالم على اللعب وفقاً لقواعدهما القمعية. لكنها فشلت في القيام بذلك، وبدلاً من ذلك، كثفت جهودها للسيطرة بشكل محكم على الوصول الخارجي إلى أسواقها، والحد من قدرة مواطنيها على الوصول إلى الإنترنت، واستغلال نقاط الضعف التي تأتي حتماً مع الحرية الرقمية والانفتاح الغربي.

ويتعين على الولايات المتحدة وحلفائها وشركائها أن يتوقفوا عن القلق بشأن خطر قيام الأنظمة الاستبدادية بتفكيك شبكة الإنترنت. وبدلا من ذلك ينبغي عليهم تقسيمها بنفسك، وإنشاء كتلة رقمية يمكن من خلالها نقل المعلومات والخدمات والمنتجات بحرية، باستثناء البلدان التي لا تحترم حرية التعبير أو حقوق الخصوصية، أو تشارك في أنشطة تخريبية، أو توفر ملاذات آمنة لمجرمي الإنترنت. وفي مثل هذا النظام، فإن البلدان التي تتبنى مفهوم الإنترنت المجاني والموثوق حقا سوف تحافظ على فوائد الاتصال وتوسعها، ولن تتمكن البلدان التي تعارض هذا المفهوم من الإضرار به. يجب أن يكون الهدف النسخة الرقمية من اتفاقية شنغن، الذي يحمي حرية حركة الأشخاص والسلع والخدمات في أوروبا. تلتزم دول شنغن الستة والعشرون بهذه المجموعة من القواعد وآليات التنفيذ؛ الدول غير المعزولة

تعتبر هذه الأنواع من الاتفاقيات ضرورية للحفاظ على إنترنت حر ومفتوح. يجب على واشنطن تشكيل تحالف يوحد مستخدمي الإنترنت والشركات والدول حول القيم الديمقراطية واحترام سيادة القانون والتجارة الرقمية العادلة: دوري الإنترنت المجاني. وبدلاً من السماح للدول التي لا تشارك هذه القيم بالوصول غير المقيد إلى الإنترنت والأسواق والتقنيات الرقمية الغربية، يجب على التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة أن يحدد الظروف التي يمكن بموجبها لغير الأعضاء البقاء على اتصال ووضع حواجز تحد من البيانات القيمة. قد يتلقونها، والضرر الذي قد يسببونه. الدوري لن يرفع الستار الحديدي الرقمي؛ في البداية على الأقل، سيستمر نقل معظم حركة المرور على الإنترنت بين أعضائها و"الخارج"، وستعطي الرابطة الأولوية لحظر الشركات والمنظمات التي تعمل على تمكين وتيسير الجرائم السيبرانية، بدلا من دول بأكملها. سيتم تحفيز الحكومات التي تتبنى إلى حد كبير رؤية الإنترنت المفتوحة والمتسامحة والديمقراطية لتحسين جهودها التنفيذية للانضمام إلى الرابطة وتوفير اتصال موثوق به لشركاتها ومواطنيها. وبطبيعة الحال، من المرجح أن تستمر الأنظمة الاستبدادية في الصين وروسيا وأماكن أخرى في رفض هذه الرؤية. وبدلاً من التوسل إلى مثل هذه الحكومات ومناشدتها أن تتصرف بحسن نية، أصبح الأمر الآن متروكاً للولايات المتحدة وحلفائها لوضع القانون: إما أن تتبع القواعد أو تُعزل.

نهاية أحلام الإنترنت بلا حدود

عندما أصدرت إدارة أوباما استراتيجيتها الدولية للفضاء السيبراني في عام 2011، تصورت شبكة إنترنت عالمية "مفتوحة وقابلة للتشغيل البيني وآمنة وجديرة بالثقة". وفي الوقت نفسه، أصرت الصين وروسيا على فرض قواعدهما الخاصة على الإنترنت. أرادت بكين، على سبيل المثال، أن يتم حظر أي انتقاد للحكومة الصينية يكون غير قانوني داخل الصين على المواقع الأمريكية. ومن جانبها، سعت موسكو بذكاء إلى ما يعادل معاهدات الحد من الأسلحة في الفضاء السيبراني، بينما قامت في الوقت نفسه بتكثيف هجماتها السيبرانية الهجومية. وعلى المدى الطويل، لا تزال الصين وروسيا ترغبان في ممارسة نفوذهما على شبكة الإنترنت العالمية. ولكنهم يرون قيمة عظيمة في بناء شبكاتهم المغلقة واستغلال انفتاح الغرب لتحقيق مصلحتهم الخاصة.

وحذرت استراتيجية أوباما من أن "البديل للانفتاح العالمي وقابلية التشغيل البيني يتلخص في شبكة إنترنت مجزأة، حيث يُحرم قسم كبير من سكان العالم من القدرة على الوصول إلى التطبيقات المتطورة والمحتوى القيم بسبب المصالح السياسية لعدد قليل من البلدان". وعلى الرغم من الجهود التي تبذلها واشنطن لمنع هذه النتيجة، فإن هذا هو بالضبط ما وصلنا إليه الآن. ولم تفعل إدارة ترامب سوى أقل القليل لتغيير استراتيجية الولايات المتحدة. تدعو الاستراتيجية السيبرانية الوطنية للرئيس دونالد ترامب، والتي صدرت في سبتمبر/أيلول 2018، إلى "إنترنت مفتوح وقابل للتشغيل البيني وموثوق وآمن"، مرددة شعار استراتيجية الرئيس باراك أوباما، والتي تتبادل أحيانا الكلمتين "آمنة" و"موثوقة".

وترتكز استراتيجية ترامب على ضرورة توسيع حرية الإنترنت، والتي يعرفها بأنها "ممارسة حقوق الإنسان والحريات الأساسية على الإنترنت، مثل حرية التعبير، وتكوين الجمعيات، والتجمع السلمي، والدين أو المعتقد، والحق في الخصوصية على الإنترنت". ورغم أن هذا هدف نبيل، فإنه يتجاهل حقيقة مفادها أنه في العديد من البلدان حيث لا يتمتع المواطنون بهذه الحقوق خارج الإنترنت، ناهيك عن الإنترنت، لم تعد الإنترنت ملاذاً آمناً، بل أصبحت أداة للقمع. تستخدم الأنظمة في الصين ودول أخرى الذكاء الاصطناعي لمساعدتها على مراقبة شعوبها بشكل أفضل، وقد تعلمت ربط كاميرات المراقبة والمعاملات المالية وأنظمة النقل لإنشاء قواعد بيانات ضخمة من المعلومات حول أنشطة المواطنين الأفراد. يجري الآن تدريب الجيش الصيني البالغ قوامه مليوني شخص من مراقبي الإنترنت على جمع البيانات لإدراجها في نظام العد المخطط له "الائتمانات الاجتماعية"، والذي سيسمح لك بتقييم كل مقيم في الصين وتحديد المكافآت والعقوبات على الإجراءات المتخذة عبر الإنترنت وخارجها. لقد أصبح ما يسمى بجدار الحماية العظيم في الصين، والذي يمنع الناس في البلاد من الوصول إلى المواد عبر الإنترنت التي يعتبرها الحزب الشيوعي الصيني مرفوضة، نموذجا للأنظمة الاستبدادية الأخرى. ووفقا لمؤسسة فريدوم هاوس، أجرى المسؤولون الصينيون تدريبا على تطوير أنظمة مراقبة الإنترنت مع نظرائهم في 36 دولة. وقد ساعدت الصين في بناء مثل هذه الشبكات في 18 دولة.

خارج مكتب جوجل في بكين في اليوم التالي لإعلان الشركة عن خططها لمغادرة السوق الصينية، يناير 2010
جيل صبري / نيويورك تايمز / ريدوكس

استخدام الأرقام كوسيلة ضغط

كيف يمكن للولايات المتحدة وحلفائها الحد من الضرر الذي يمكن أن تلحقه الأنظمة الاستبدادية بالإنترنت ومنع تلك الأنظمة من استخدام قوة الإنترنت لقمع المعارضة؟ وكانت هناك مقترحات لتوجيه منظمة التجارة العالمية أو الأمم المتحدة لوضع قواعد واضحة لضمان التدفق الحر للمعلومات والبيانات. لكن أي خطة من هذا القبيل سوف تولد ميتة، لأنه لكي تحظى بالموافقة عليها أن تحصل على دعم البلدان نفسها التي استهدفت أنشطتها الخبيثة. ولن يتسنى للدول الغربية أن تتمتع بأي قدر من النفوذ لتغيير سلوك الأشرار على الإنترنت إلا من خلال إنشاء كتلة من البلدان التي يمكن نقل البيانات داخلها، ومن خلال منع الوصول إلى بلدان أخرى.

إن منطقة شنجن في أوروبا تقدم نموذجاً قابلاً للتطبيق حيث يتحرك الأشخاص والبضائع بحرية، دون المرور عبر ضوابط الجمارك والهجرة. بمجرد دخول الشخص المنطقة عبر مركز حدودي لبلد ما، يمكنه الوصول إلى أي بلد آخر دون المرور عبر فحوصات جمركية أو هجرة أخرى. (هناك بعض الاستثناءات، وقد أدخل عدد من البلدان عمليات تفتيش محدودة على الحدود بعد أزمة المهاجرين في عام 2015). وأصبح الاتفاق المنشئ للمنطقة جزءا من قانون الاتحاد الأوروبي في عام 1999؛ وانضمت في النهاية الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أيسلندا وليختنشتاين والنرويج وسويسرا. استبعدت الاتفاقية أيرلندا والمملكة المتحدة بناءً على طلبهما.

يتضمن الانضمام إلى منطقة شنغن ثلاثة متطلبات يمكن أن تكون بمثابة نموذج لاتفاقية رقمية. أولا، يتعين على الدول الأعضاء إصدار تأشيرات موحدة وضمان الأمن القوي على حدودها الخارجية. ثانيا، يجب عليهم أن يظهروا أنهم قادرون على تنسيق أعمالهم مع وكالات إنفاذ القانون في البلدان الأعضاء الأخرى. وثالثًا، يجب عليهم استخدام نظام مشترك لتتبع عمليات الدخول والخروج إلى المنطقة. ويحدد الاتفاق القواعد التي تحكم المراقبة عبر الحدود والظروف التي يمكن بموجبها للسلطات ملاحقة المشتبه بهم في المطاردة الساخنة عبر الحدود. كما يسمح بتسليم المشتبه فيهم جنائيا بين الدول الأعضاء.

ويخلق الاتفاق حوافز واضحة للتعاون والانفتاح. يجب على أي دولة أوروبية تريد أن يكون لمواطنيها الحق في السفر أو العمل أو العيش في أي مكان في الاتحاد الأوروبي أن تجعل الضوابط الحدودية تتماشى مع معايير شنغن. ولم يُسمح لأربعة أعضاء في الاتحاد الأوروبي - بلغاريا وكرواتيا وقبرص ورومانيا - بالدخول إلى منطقة شنغن، ويرجع ذلك جزئيًا إلى عدم استيفائهم لهذه المعايير. ومع ذلك، تعمل بلغاريا ورومانيا على تحسين الضوابط الحدودية حتى تتمكنا من الانضمام. وبعبارة أخرى، الحوافز تعمل.

ولكن هذا النوع من الحوافز مفقود في كل المحاولات الرامية إلى توحيد المجتمع الدولي في مكافحة الجرائم السيبرانية، والتجسس الاقتصادي، وغير ذلك من مشاكل العصر الرقمي. وكانت أنجح هذه الجهود هي اتفاقية مجلس أوروبا بشأن الجرائم السيبرانية (المعروفة أيضاً باسم اتفاقية بودابست)، والتي تحدد جميع الإجراءات المعقولة التي يجب على الدول اتخاذها لمكافحة الجرائم السيبرانية. فهو يوفر قوانين نموذجية وآليات تنسيق محسنة وإجراءات تسليم مبسطة. وقد صادقت XNUMX دولة على المعاهدة. ومع ذلك، من الصعب العثور على مدافعين عن اتفاقية بودابست لأنها لم تنجح: فهي لا تقدم أي فوائد حقيقية للانضمام أو أي عواقب حقيقية لعدم الامتثال للالتزامات التي تنشئها.

لكي تنجح رابطة الإنترنت المجانية، يجب تجنب هذا المأزق. الطريقة الأكثر فعالية لإقناع الدول بالامتثال للدوري هي تهديدهم برفض المنتجات والخدمات شركات مثل أمازون، وفيسبوك، وجوجل، ومايكروسوفت، وتمنع وصول شركاتها إلى محافظ مئات الملايين من المستهلكين في الولايات المتحدة وأوروبا. لن تمنع الرابطة كل حركة المرور من غير الأعضاء - تماماً كما لا تمنع منطقة شنغن جميع السلع والخدمات من غير الأعضاء. فمن ناحية، فإن القدرة على تصفية كل حركة المرور الضارة على المستوى الوطني بشكل هادف هي بعيدة عن متناول التكنولوجيا اليوم. علاوة على ذلك، يتطلب هذا أن تكون الحكومات قادرة على فك تشفير حركة المرور، وهو ما من شأنه أن يلحق ضرراً بالأمن أكبر من مساعدته، كما سينتهك الخصوصية والحريات المدنية. لكن الرابطة ستحظر المنتجات والخدمات المقدمة من الشركات والمنظمات المعروفة بتسهيل الجرائم الإلكترونية في الدول غير الأعضاء، بالإضافة إلى منع حركة المرور من مقدمي خدمات الإنترنت المخالفين في الدول غير الأعضاء.

على سبيل المثال، تخيل لو تعرضت أوكرانيا، وهي ملاذ آمن معروف لمجرمي الإنترنت، للتهديد بقطع الوصول إلى الخدمات التي اعتاد عليها مواطنوها وشركاتها وحكومتها بالفعل، والتي قد يعتمد عليها تطورها التكنولوجي إلى حد كبير. سوف تواجه الحكومة الأوكرانية حافزاً قوياً لاتخاذ موقف صارم أخيراً ضد الجرائم الإلكترونية التي تطورت داخل حدود البلاد. ومثل هذه التدابير عديمة الفائدة في مواجهة الصين وروسيا: فقد بذل الحزب الشيوعي الصيني والكرملين كل ما في وسعهم بالفعل لقطع اتصال مواطنيهم بشبكة الإنترنت العالمية. ومع ذلك، فإن هدف رابطة الإنترنت المجانية ليس تغيير سلوك مثل هؤلاء المهاجمين "الأيديولوجيين"، بل الحد من الضرر الذي يسببونه وتشجيع دول مثل أوكرانيا والبرازيل والهند على إحراز تقدم في مكافحة الجرائم السيبرانية.

الحفاظ على الإنترنت مجانيًا

سيكون المبدأ الأساسي للرابطة هو دعم حرية التعبير على الإنترنت. ومع ذلك، سيُسمح للأعضاء بإجراء استثناءات على أساس كل حالة على حدة. على سبيل المثال، في حين لن تضطر الولايات المتحدة إلى قبول القيود التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على حرية التعبير، فسوف يكون لزاماً على الشركات الأمريكية أن تبذل جهوداً معقولة لعدم بيع أو عرض محتوى محظور لمستخدمي الإنترنت في أوروبا. وهذا النهج سوف يؤدي إلى إدامة الوضع الراهن إلى حد كبير. ولكنه من شأنه أيضاً أن يُلزم الدول الغربية بالاضطلاع بشكل أكثر رسمية بمهمة منع دول مثل الصين من ملاحقة رؤية أورويلية لـ "أمن المعلومات" من خلال الإصرار على أن أشكالاً معينة من التعبير تشكل تهديداً للأمن القومي لهذه الدول. على سبيل المثال، تطلب بكين بانتظام من الحكومات الأخرى إزالة المحتوى المستضاف على الخوادم الموجودة على أراضيها والذي ينتقد النظام الصيني أو يناقش الجماعات المحظورة من قبل النظام في الصين، مثل فالون جونج. وقد رفضت الولايات المتحدة مثل هذه الطلبات، لكن آخرين قد يميلون إلى الاستسلام، خاصة بعد أن انتقمت الصين من الرفض الأمريكي بشن هجمات إلكترونية على مصادر المواد. ومن شأن رابطة حرية الإنترنت أن تعطي الدول الأخرى الحافز لرفض مثل هذه المطالب الصينية: فهذا سيكون مخالفا للقواعد، وسوف تساعد الدول الأعضاء الأخرى في حمايتها من أي انتقام.

ستحتاج الرابطة إلى آلية لمراقبة امتثال أعضائها لقواعدها. يمكن أن تكون الأداة الفعالة لذلك هي الحفاظ على مؤشرات الأداء ونشرها لكل مشارك. ولكن بوسعنا أن نجد نموذجاً لشكل أكثر صرامة من التقييم في فريق العمل المعني بالإجراءات المالية، وهي منظمة لمكافحة غسيل الأموال أنشأتها مجموعة الدول السبع والمفوضية الأوروبية في عام 7 وتم تمويلها من قِبَل أعضائها. وتمثل الدول الأعضاء في مجموعة العمل المالي البالغ عددها 1989 دولة أغلبية المعاملات المالية في العالم. ويوافق الأعضاء على تبني العشرات من السياسات، بما في ذلك تلك التي تجرم غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وتطالب البنوك بإجراء العناية الواجبة على عملائها. وبدلاً من المراقبة المركزية الصارمة، تستخدم مجموعة العمل المالي نظامًا يتناوب بموجبه كل عضو في مراجعة جهود الطرف الآخر وتقديم التوصيات. ويتم وضع البلدان التي لا تلتزم بالسياسات المطلوبة على ما يسمى القائمة الرمادية لمجموعة العمل المالي، والتي تتطلب المزيد من التدقيق. وقد يتم إدراج المجرمين في القائمة السوداء، مما يجبر البنوك على إطلاق فحوصات تفصيلية يمكن أن تبطئ أو حتى توقف العديد من المعاملات.

كيف يمكن لرابطة الإنترنت المجانية منع الأنشطة الضارة في الدول الأعضاء فيها؟ ومرة أخرى، هناك نموذج لنظام دولي للصحة العامة. ستقوم الرابطة بإنشاء وتمويل وكالة مماثلة لمنظمة الصحة العالمية والتي ستحدد الأنظمة الضعيفة على الإنترنت، وتخطر أصحاب تلك الأنظمة، وتعمل على تعزيزها (على غرار حملات التطعيم العالمية التي تنظمها منظمة الصحة العالمية)؛ واكتشاف البرامج الضارة وشبكات الروبوت الناشئة والاستجابة لها قبل أن تتسبب في أضرار واسعة النطاق (أي ما يعادل مراقبة تفشي الأمراض)؛ وتحمل مسؤولية الاستجابة في حالة فشل الوقاية (أي ما يعادل استجابة منظمة الصحة العالمية للأوبئة). ويوافق أعضاء الجامعة أيضًا على الامتناع عن شن هجمات إلكترونية هجومية ضد بعضهم البعض في وقت السلم. ومن المؤكد أن مثل هذا الوعد لن يمنع الولايات المتحدة أو حلفائها من شن هجمات إلكترونية ضد المنافسين الذين من المؤكد أنهم سيبقون خارج المجموعة، مثل إيران.

إقامة الحواجز

إن إنشاء رابطة إنترنت مجانية سوف يتطلب تحولاً جوهرياً في التفكير. إن فكرة أن الاتصال بالإنترنت سوف يؤدي في نهاية المطاف إلى تحويل الأنظمة الاستبدادية هي مجرد تفكير بالتمني. ولكن هذا ليس صحيحا، وهذا لن يحدث. ويشكل التردد في قبول هذا الواقع أكبر عقبة أمام النهج البديل. ومع ذلك، مع مرور الوقت، سوف يصبح من الواضح أن الطوباوية التكنولوجية لعصر الإنترنت غير مناسبة في العالم الحديث.

من المرجح أن تعارض شركات التكنولوجيا الغربية إنشاء رابطة الإنترنت المجانية لأنها تعمل على استرضاء الصين والوصول إلى السوق الصينية لأن سلاسل التوريد الخاصة بها تعتمد بشكل كبير على الشركات المصنعة الصينية. ومع ذلك، فإن التكاليف التي ستتحملها مثل هذه الشركات سيتم تعويضها جزئيا من خلال حقيقة مفادها أن الرابطة، من خلال عزل الصين، ستحميها بشكل فعال من المنافسة منها.

إن رابطة الإنترنت المجانية على غرار منطقة شنغن هي الطريقة الوحيدة لتأمين الإنترنت من التهديدات التي تفرضها الدول الاستبدادية وغيرها من الأشرار. ومن الواضح أن مثل هذا النظام سيكون أقل عالمية من شبكة الإنترنت الحديثة الموزعة بحرية. ولكن فقط من خلال رفع تكلفة السلوك الخبيث يمكن للولايات المتحدة وأصدقائها أن يأملوا في الحد من التهديد الذي تفرضه الجرائم السيبرانية والحد من الضرر الذي يمكن أن تلحقه أنظمة مثل تلك الموجودة في بكين وموسكو بالإنترنت.

المؤلفون:

ريتشارد أ. كلارك هو رئيس مجلس الإدارة والرئيس التنفيذي لشركة Good Harbour Security Risk Management. عمل في الحكومة الأمريكية كمستشار خاص للرئيس لأمن الفضاء الإلكتروني، ومساعد خاص للرئيس للشؤون العالمية، ومنسق وطني للأمن ومكافحة الإرهاب.

روب كنايك هو زميل أول في مجلس العلاقات الخارجية وزميل أقدم في معهد الاستدامة العالمية في جامعة نورث إيسترن. وكان مديرًا للسياسة السيبرانية في مجلس الأمن القومي من عام 2011 إلى عام 2015.

المصدر: www.habr.com