التحول من نظام الملفات إلى قواعد البيانات الآلية في الجهات الحكومية

منذ اللحظة التي نشأت فيها الحاجة إلى الحفاظ على البيانات (تسجيلها بدقة)، قام الأشخاص بالتقاط (أو حفظها) على وسائط مختلفة، باستخدام جميع أنواع الأدوات، المعلومات اللازمة للاستخدام اللاحق. منذ آلاف السنين، قام بنحت رسومات على الصخور وكتبها على قطعة من الرق، بغرض استخدامها لاحقًا في المستقبل (لضرب البيسون في عينه فقط).

في الألفية الأخيرة، انتشر تسجيل المعلومات بلغة الحروف – “الكتابة” – على نطاق واسع. الكتابة بدورها، على الرغم من أن لها مزايا لا يمكن إنكارها (الانتشار، والسهولة النسبية لقراءة وكتابة المعلومات، وما إلى ذلك)، من حيث إدارة البيانات، إلا أنها لا تسمح بالاستخدام الكامل. أفضل ما يمكن أن يبتكره الإنسان لإدارة البيانات المكتوبة هو المكتبة (الأرشيف). ولكن كان لا بد أيضًا من استكمال المكتبة بأداة بحث (فهرسة) خاصة وإدارة البيانات - فهرس البطاقات. فهرس البطاقة هو في الأساس سجل كتالوج المكتبة. يجب النص على أن مصطلح المكتبة (الأرشيف) يجب أن يُفهم ليس فقط على أنه المكتبات التي اعتدنا عليها، ولكن أيضًا على غيرها من البيانات المكتوبة المنظمة والمنظمة (على سبيل المثال، ملف مكتب التسجيل أو وزارة الشؤون الداخلية، دائرة الضرائب الحكومية ).

من الصعب التقليل من مدى تأثير أنظمة حفظ البطاقات على أنظمة التسجيل الحكومية. على سبيل المثال، معهد تسجيل السكان الذي يكون فيه عنوان السكن هو الموقع الفعلي للبيانات المخزنة عن المواطن. وبذلك يتم تخزين جميع بيانات المواطنين الذين يعيشون في شوارع ومناطق معينة في دائرة تسجيل واحدة تحددها المنطقة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن هذه الطريقة تتيح لك العثور على البيانات الإحصائية والتحليلية وتحديثها وإحصائها وإنشاءها بسرعة أكبر مما لو تم تخزين المعلومات في مكان واحد. على سبيل المثال، يقوم مكتب الجوازات أو إدارة الضرائب التي تنتمي إليها بتخزين بيانات مكتوبة ومادية عن أنشطتك (تقارير الضرائب أو السجلات المدنية). يمكن لأي شخص أو هيئة حكومية، بناءً على عنوان التسجيل، أن يحدد بسهولة مكتب التسجيل الذي يتم تخزين المستندات فيه وفي أي إدارة محلية لخدمة الضرائب يتم تقديم إقرار الدخل.

على هذا الأساس لقدرات محاسبة البطاقة، تم بناء نظام تسجيل البيانات بالكامل: حول المواطنين (مكتب التسجيل، مكتب الجوازات)، حول النشاط الاقتصادي (إدارات خدمة الضرائب بالمنطقة)، حول العقارات (إدارات التسجيل العقاري بالمنطقة)، حول المركبات ( أقسام التسجيل والامتحان)) ، حول المجند (المفوضيات العسكرية) ، إلخ.

تُجبر محاسبة البطاقة على استخدام علامات تسجيل الدولة ذات التعيين الإقليمي (منطقة S227NA69-Tver) ، وتسمية الإدارات المختلفة وفقًا للخصائص الإقليمية (إدارة الشؤون الداخلية لمنطقة بيرفومايسكي) ، وإجبارها على نقل البيانات فعليًا ، وما إلى ذلك.

أقترح النظر في حركة وحدة البيانات في نظام حفظ البطاقات من فهرس بطاقة إلى آخر. كمثال واضح، لنأخذ عملية إعادة تسجيل المركبة في نظام تسجيل المركبات، عندما يتم بيع السيارة لفرد مكان تسجيله (تسجيله) يختلف عن مكان تسجيل المالك السابق. وفقًا للقواعد، يجب على البائع والمشتري الحضور إلى REO "A" (التي ينتمي إليها البائع) لإعادة تسجيل السيارة. بعد توقيع اتفاقية الشراء والبيع واستكمال المستندات ذات الصلة، يحصل المالك الجديد على رقم عبور صالح لفترة زمنية محدودة. يلتزم المالك الجديد خلال فترة صلاحية رقم العبور بالوصول إلى REO “B” الذي ينتمي إليه عن طريق التسجيل (التسجيل). وبعد وصوله إلى REO "B"، تتم مصادرة رقم العبور الخاص به ووثائق التسجيل الأخرى ويتم تسجيل السيارة باسم المالك الجديد.

لفهم حركة وحدة المعلومات بشكل كامل، سنرسم أدناه تشبيهًا لحركة وحدة البيانات مع كل مرحلة من مراحل إجراءات التسجيل.

العملية 1

يصل البائع والمشتري إلى REO "A" لشراء أو بيع سيارة والاتصال بالمشغل. يعثر المشغل على بطاقة تسجيل في ملف بطاقة التسجيل - أي أنه يبحث فعليًا عن البيانات، الأمر الذي يستغرق بعض الوقت. بعد العثور على البطاقة يتم التأكد من وجود حجز أو حجز على السيارة (يتم تسجيل البيانات في بطاقة تسجيل السيارة).

العملية 2

يقوم المشغل، بعد القيام بإجراءات التسجيل اللازمة، بإصدار أرقام العبور ووثائق التسجيل لفترة زمنية محدودة. نظرًا لحقيقة أنه يجب تخزين البيانات المتعلقة بالمالك الجديد في REO "B" (نظرًا لأن قاعدة البيانات تعتمد على البطاقة ومحلية)، فقد تم تطوير العملية التالية لنقل المعلومات من REO "A" إلى REO "B". ستنتقل معه بيانات المالك الجديد وسيارته، وسيتم إصدار أرقام عبور له. ستبقى بطاقة التسجيل التي تحمل علامة خاصة حول إلغاء التسجيل في REO "A" كوحدة معلومات في تاريخ السيارة. إلغاء التسجيل في هذه الحالة يعني أنه في قاعدة بيانات REO "A"، ستصبح وحدة المعلومات هذه غير نشطة ولن تكون موجودة بعد الآن في قائمة عمليات البحث عن البيانات الفعلية المذكورة أعلاه (سيتم ببساطة نقل بطاقة تسجيل السيارة التي تم إلغاء تسجيلها بشكل منفصل عن غيرها بكرات نشطة). سيتم عرض المعلومات المرسلة نفسها في رقم العبور وفي وثائق التسجيل.

العملية 3

المالك الجديد، الذي حصل على أرقام العبور نتيجة لإلغاء تسجيل السيارة من REO "A"، يغادر إلى REO "B". يشير اسم نوع الرقم "العبور" ذاته إلى أن الرقم مطلوب لنقل البيانات. يتم نقل المعلومات من REO "A" إلى REO "B"، حيث يعمل المالك الجديد كحامل بيانات. ولضمان إتمام عملية نقل المعلومات، يتم إصدار أرقام العبور لفترة صلاحية معينة، حيث يتعين على المالك الجديد التسجيل في REO “B”. ويعهد بالرقابة على هذه العملية إلى الهيئات الحكومية ذات الصلة. ويترتب على ما سبق أنه يتم استخدام قواعد قانونية هائلة وموارد بشرية كبيرة للتحكم في تنفيذ عملية نقل البيانات.

العملية 4

بعد وصول السيارة إلى REO “B”، يتم تسجيلها، مما يعني تسجيل البيانات الخاصة بالسيارة في خزانة الملفات الخاصة بـ REO “B”. يقوم المشغل بسحب أرقام العبور وإصدار أرقام حالة جديدة، مع طباعة بطاقة التسجيل وإدخالها في فهرس البطاقة. تعرض بطاقة التسجيل هذه جميع البيانات التي تم نقلها من REO “B”.

وبذلك تكتمل عملية نقل البيانات "التناظرية" من REO "A" إلى REO "B". مما لا شك فيه أن خوارزمية حركة المعلومات هذه معقدة وتتطلب تكاليف كبيرة من الموارد البشرية ومن النشاط البدني. لا يتجاوز حجم بيانات السيارة المنقولة 3 كيلو بايت، في حين أن تكلفة السوق لنقل المعلومات باستخدام التقنيات الحالية بحجم 1024 كيلو بايت هي 3 سوم (وفقًا للحد الأقصى لتعريفات مشغلي الهواتف المحمولة).

عصر استخدام أنظمة إدارة قواعد البيانات DBMS

يمكن أن يؤدي استخدام أنظمة إدارة قواعد البيانات إلى تبسيط عمليات تغيير البيانات بشكل جذري في صفائف كبيرة من عمليات التسجيل. أتمتة وتوفير نتائج مضمونة لاستعلامات البيانات.

للحصول على مثال واضح، دعونا نرسم تشبيهًا بعملية إعادة تسجيل السيارة المذكورة أعلاه إذا تم استخدام نظام إدارة قواعد البيانات (DBMS).

العملية 1

يصل البائع والمشتري إلى REO "A" لشراء أو بيع سيارة والاتصال بالمشغل. يعثر المشغل على بطاقة تسجيل في ملف بطاقة التسجيل - أي أنه يبحث فعليًا عن البيانات، الأمر الذي يستغرق بعض الوقت. بعد العثور على البطاقة يتم التأكد من وجود حجز أو حجز على السيارة (يتم تسجيل البيانات في بطاقة تسجيل السيارة). يقوم المشغل بإدخال بيانات السيارة في نظام إدارة قواعد البيانات (DBMS) ويتلقى استجابة فورية حول وجود اعتقال أو حجز.

العملية 2

يقوم المشغل، بعد القيام بإجراءات التسجيل اللازمة، بإصدار أرقام العبور ووثائق التسجيل لفترة زمنية محدودة. نظرًا لحقيقة أنه يجب تخزين البيانات المتعلقة بالمالك الجديد في REO "B" (نظرًا لأن قاعدة البيانات تعتمد على البطاقة ومحلية)، فقد تم تطوير العملية التالية لنقل المعلومات من REO "A" إلى REO "B". يقوم المشغل بإدخال بيانات المالك الجديد في نظام إدارة قواعد البيانات (DBMS).

وبذلك تنتهي عملية إعادة التسجيل. جميع العمليات الأخرى ليست ذات صلة، لأن قاعدة البيانات مركزية. لا يحتاج المالك الجديد إلى الحصول على أرقام العبور (الدفع). الوقوف في الطابور لتسجيل المركبات (التدريج)، ودفع ثمن الطلب المكتمل، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، سيتم تقليل العبء الواقع على موظفي REO نظرًا لأن العملية لن تتطلب بعد الآن خطة إعادة تسجيل معقدة.

ليست هناك حاجة أيضًا لعدد من القيود، مثل استخدام الخصائص الإقليمية في لوحات ترخيص الولاية (لن تكون هناك حاجة إلى تسميات إقليمية، مما سيسمح بتسجيل السيارات في أي منظمة REO)، وتسجيل عنوان المالك في وثائق التسجيل، إعادة التسجيل في حالة تغيير الإقامة، وهكذا إلى قائمة ضخمة.

تم القضاء عمليا على إمكانية تزوير وثائق التسجيل، حيث يتم توفير المعلومات المتعلقة بالمركبة من قاعدة البيانات.

تعتمد العمليات الحالية للحصول على البيانات في الجهات الحكومية على إمكانيات حفظ البطاقات وتخزين البيانات.

بناءً على ما سبق، يمكن تحديد المزايا الرئيسية التالية لاستخدام نظم المعلومات الآلية (AIS):

  • سوف يقوم AIS بتبسيط وتغيير نهج عمليات التسجيل بشكل جذري.
  • في عمليات التسجيل من الضروري استخدام مبادئ وقواعد تصميم نظام إدارة قواعد البيانات (DBMS).
  • للاستفادة الكاملة من قدرات AIS، ينبغي تغيير إجراءات التسجيل المعمول بها.
  • إمكانيات واسعة للتكامل المباشر للنظام مع الأنظمة الأخرى (على سبيل المثال، الخدمات المصرفية).
  • التقليل من الأخطاء المرتبطة بالعامل البشري.
  • تقليص الوقت الذي يستغرقه المواطن في الحصول على المعلومات.

المصدر: www.habr.com

إضافة تعليق