Serialdakı digər məqalələr:
- Estafetin tarixi
- Elektron kompüterlərin tarixi
- Tranzistorun yaranma tarixi
- İnternet tarixi
Təxminən yetmiş il ərzində Bell Sisteminin əsas şirkəti olan AT&T-nin Amerika telekommunikasiya sahəsində praktiki olaraq heç bir rəqibi yox idi. Onun hər hansı əhəmiyyət kəsb edən yeganə rəqibi sonradan GT&E, sonra isə sadəcə olaraq GTE kimi tanınan General Telephone idi. Lakin 5-ci əsrin ortalarında onun sərəncamında cəmi iki milyon telefon xətti var idi, yəni ümumi bazarın 1913%-dən çoxunu təşkil etmirdi. AT&T-nin hökmranlıq dövrü - 1982-cü ildə hökumətlə centlmen razılaşmasından XNUMX-ci ildə həmin hökumət onu parçalayana qədər - ABŞ-da qəribə siyasi eranın başlanğıcını və sonunu göstərir; vətəndaşların böyük bürokratik sistemin xeyirxahlığına və səmərəliliyinə etibar edə bildiyi bir dövr.
Bu dövrdə AT&T-nin xarici performansı ilə mübahisə etmək çətindir. 1955-ci ildən 1980-ci ilə qədər AT&T təxminən bir milyard mil səsli telefon xətti əlavə etdi, bunun çoxu mikrodalğalı radio idi. Bu müddət ərzində bir kilometrə düşən xəttin dəyəri on dəfə azalıb. Xərcdə azalma, telefon hesablarının real (inflyasiyaya uyğunlaşdırılmış) dəyərində daimi azalma hiss edən istehlakçılarda əks olundu. İstər öz telefonu olan ev təsərrüfatlarının faizi (90-ci illərə qədər 1970%), siqnal-səs nisbəti, istərsə də etibarlılığı ilə ölçülməsindən asılı olmayaraq, Birləşmiş Ştatlar ardıcıl olaraq dünyanın ən yaxşı telefon xidməti ilə öyünə bilər. AT&T heç vaxt mövcud telefon infrastrukturunun uğurları üzərində dayandığına inanmaq üçün heç bir əsas vermədi. Onun tədqiqat qolu olan Bell Labs kompüterlərin, bərk cisim elektronikasının, lazerlərin, fiber optikanın, peyk rabitəsinin və s. inkişafına əsaslı töhfələr verdi. Yalnız kompüter sənayesinin müstəsna inkişaf sürəti ilə müqayisədə AT&T-ni yavaş hərəkət edən şirkət adlandırmaq olar. Bununla belə, 1970-ci illərdə AT&T-nin yenilik etməkdə ləng olması ideyası onun müvəqqəti parçalanmasına səbəb olacaq qədər siyasi çəki qazanmışdı.
AT&T ilə ABŞ hökuməti arasında əməkdaşlığın dağılması ləng getdi və bir neçə onilliklər çəkdi. Bu, ABŞ-ın Federal Rabitə Komissiyasının (FCC) sistemi bir az düzəltmək qərarına gəldiyi zaman başladı - bir boş ipi burada, digərini orada çıxarmaq... Lakin onların nizam-intizamı bərpa etmək cəhdləri getdikcə daha çox ipi açdı. 1970-ci illərin ortalarında onlar çaşqınlıq içində yaratdıqları qarışıqlığa baxırdılar. Sonra Ədliyyə Departamenti və federal məhkəmələr qayçı ilə içəri girdilər və məsələyə son qoydular.
Bu dəyişikliklərin əsas sürücüsü, hökumətdən kənar, Microwave Communications, Incorporated adlı kiçik bir yeni firma idi. Oraya çatmazdan əvvəl gəlin 1950-ci illərdə AT&T ilə federal hökumətin necə qarşılıqlı əlaqədə olduğuna baxaq.
Status-kvo
Keçən dəfə gördüyümüz kimi, 1934-ci əsrdə AT&T kimi sənaye nəhənglərini yoxlamaq üçün iki müxtəlif növ qanun məsuliyyət daşıyırdı. Bir tərəfdən tənzimləyici qanun var idi. AT&T işində nəzarətçi XNUMX-cü il Telekommunikasiya Aktı ilə yaradılmış FCC idi. Digər tərəfdə isə Ədliyyə Departamentinin tətbiq etdiyi antiinhisar qanunu var idi. Hüququn bu iki qolu kifayət qədər əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənirdi. Əgər FCC-ni AT&T-nin davranışını tədricən formalaşdıran kiçik qərarlar qəbul etmək üçün vaxtaşırı görüşən torna dəzgahı ilə müqayisə oluna bilsəydi, o zaman antiinhisar qanunu yanğın baltası hesab edilə bilər: o, adətən şkafda saxlanılır, lakin onun tətbiqinin nəticələri xüsusilə incə deyil. .
1950-ci illərdə AT&T hər iki istiqamətdən təhdidlər alırdı, lakin onların hamısı AT&T-nin əsas biznesinə az təsir etməklə kifayət qədər sülh yolu ilə həll edildi. Nə FCC, nə də Ədliyyə Departamenti AT&T-nin ABŞ-da telefon avadanlığı və xidmətlərinin dominant provayderi olaraq qalacağı ilə bağlı mübahisə etmirdilər.
Sus-a-Telefon
Gəlin əvvəlcə AT&T-nin FCC ilə əlaqəsinə üçüncü tərəf cihazlarını əhatə edən kiçik və qeyri-adi bir hadisə vasitəsilə baxaq. 1920-ci illərdən bəri Hush-a-Phone Corporation adlı kiçik Manhetten şirkəti telefonun danışdığınız hissəsinə yapışan fincan sataraq dolanırdı. Bu cihazla birbaşa danışan istifadəçi yaxınlıqdakı insanların dinləmələrindən qaça bilər, həmçinin fon səs-küyünün bir hissəsini (məsələn, ticarət ofisinin ortasında) qarşısını ala bilər. Bununla belə, 1940-cı illərdə AT&T bu cür üçüncü tərəf cihazlarına, yəni Bell Sisteminin özünün hazırlamadığı Bell System cihazlarına qoşulan hər hansı avadanlıqlara təzyiq göstərməyə başladı.
Şaquli telefona qoşulmuş Hush-a-Phone-un erkən modeli
AT&T-ə görə, təvazökar Hush-a-Phone elə üçüncü tərəf cihazı idi və belə bir cihazdan telefonu ilə istifadə edən istənilən abunəçini istifadə şərtlərini pozduğuna görə əlaqəni kəsməyə məcbur edirdi. Bildiyimiz kimi, bu təhlükə heç vaxt həyata keçirilməmişdir, lakin ehtimalın özü Hush-a-Phone-a, xüsusən də avadanlıqlarını ehtiyatda saxlamaq istəməyən pərakəndə satıcılara bir qədər pul bahasına başa gəlir. Hush-a-Phone-un ixtiraçısı və biznesin "prezidenti" Harry Tuttle (baxmayaraq ki, şirkətinin özündən başqa yeganə işçisi onun katibi idi) bu yanaşma ilə mübahisə etmək qərarına gəldi və 1948-ci ilin dekabrında FCC-yə şikayət etdi.
FCC həm qanunverici orqan kimi yeni qaydalar müəyyən etmək, həm də məhkəmə qolu kimi mübahisələri həll etmək səlahiyyətinə malik idi. Komissiya 1950-ci ildə Tuttle-ın şikayətinə baxarkən məhz sonuncu vəzifədə qərar qəbul etdi. Tuttle komissiyanın qarşısına tək çıxmadı; o, Kembricdən olan ekspert şahidləri ilə silahlanmışdı, Hush-a-Phone-un akustik keyfiyyətlərinin onun alternativindən - kupalı əldən (mütəxəssislər Leo Beranek və Joseph Carl Robnett Licklider idi və onlar daha sonra olacaq) üstün olduğunu ifadə etməyə hazır idi. bu hekayədə bu kiçik kameradan daha mühüm rol oynayır). Hush-a-Phone-un mövqeyi onun dizaynının yeganə mümkün alternativdən üstün olması, telefona qoşulan sadə bir cihaz kimi telefon şəbəkəsinə heç bir şəkildə zərər verə bilməyəcəyi və özəl istifadəçilərin rahat hesab etdikləri avadanlığın istifadəsi ilə bağlı öz qərarlarını vermək hüququ.
Müasir nöqteyi-nəzərdən bu arqumentlər təkzibedilməz, AT&T-nin mövqeyi isə absurd görünür; Şirkətin hansı hüququ var ki, fərdlərin öz evində və ya ofisində telefona nəsə qoşmasına mane olsun? Apple-ın iPhone-u qutuya qoymağınıza mane olmaq hüququ olmalıdırmı? Bununla belə, AT&T-nin planı xüsusi olaraq Hush-a-Phone-a təzyiq göstərmək deyil, üçüncü tərəf cihazlarının qadağan edilməsinin ümumi prinsipini müdafiə etmək idi. Bu prinsipin lehinə həm işin iqtisadi tərəfi, həm də ictimai maraqlarla bağlı bir neçə tutarlı arqument var idi. Başlamaq üçün, bir telefon dəstindən istifadə şəxsi məsələ deyildi, çünki o, milyonlarla digər abunəçi dəstinə qoşula bilər və zəngin keyfiyyətini aşağı salan hər şey onların hər hansı birinə təsir edə bilər. Onu da xatırlamaq lazımdır ki, o dövrdə AT&T kimi telefon şirkətləri bütün fiziki telefon şəbəkəsinə sahib idilər. Onların mülkləri mərkəzi kommutatorlardan tutmuş, istifadəçilərin icarəyə götürdüyü naqillərə və telefon aparatlarına qədər uzanırdı. Beləliklə, özəl mülkiyyət nöqteyi-nəzərindən telefon şirkətinin öz avadanlıqları ilə baş verənlərə nəzarət etmək hüququna malik olması ağlabatan görünürdü. AT&T, insana məlum olan ən mürəkkəb maşını inkişaf etdirmək üçün onilliklər ərzində milyonlarla dollar sərmayə qoyub. Çılğın ideyası olan hər bir kiçik treyder bu nailiyyətlərdən qazanc əldə etmək hüququnu necə tələb edə bilər? Nəhayət, nəzərə almağa dəyər ki, AT&T-nin özü də icarəyə götürülən (adətən müəssisələr tərəfindən) siqnal işıqlarından tutmuş çiyin dayaqlarına qədər seçmək üçün müxtəlif aksessuarlar təklif edir və qiymətləri aşağı saxlamağa kömək edən ödənişlər AT&T-nin kassasına düşür. adi abonentlərə göstərilən xidmətlər. Bu gəlirlərin fərdi sahibkarların cibinə yönəldilməsi bu yenidən bölgü sistemini pozar.
Bu arqumentlərə münasibətinizdən asılı olmayaraq, onlar komissiyanı inandırdılar - FCC yekdilliklə belə nəticəyə gəldi ki, AT&T şəbəkədə baş verən hər şeyi, o cümlədən telefona qoşulan qurğuları idarə etmək hüququna malikdir. Lakin 1956-cı ildə federal apellyasiya məhkəməsi FCC-nin qərarını rədd etdi. Hakim qərar verdi ki, Hush-a-Phone səs keyfiyyətini aşağı salırsa, bunu yalnız ondan istifadə edən abunəçilər üçün edir və AT&T-nin bu özəl həllə müdaxilə etmək üçün heç bir səbəbi yoxdur. AT&T-nin də istifadəçilərin səslərini başqa yollarla kəsməsinə mane olmaq imkanı və ya niyyəti yoxdur. "Telefon abunəçisinin əlini sıxıb onunla danışaraq sözügedən nəticəni əldə edə biləcəyini söyləmək," hakim yazdı, "ancaq əlini onunla yazmaq və ya başqa bir şey etmək üçün sərbəst buraxan bir cihaz vasitəsilə bunu edə bilməz. Onunla istədiyi hər şey nə ədalətli, nə də ağlabatan olar”. Hakimlərin bu işdə AT&T-nin həyasızlığını bəyənməsələr də, onların hökmü dar idi - üçüncü tərəf cihazlarına qoyulan qadağanı tamamilə ləğv etmədilər və yalnız abunəçilərin Hush-a-Phone-dan istədikləri zaman istifadə etmək hüququnu təsdiq etdilər ( Hər halda, Hush-a-Phone uzun sürmədi - boru dizaynındakı dəyişikliklərə görə cihaz 1960-cı illərdə yenidən dizayn edilməli oldu və o zaman 60-70 yaşlarında olmalı olan Tuttle üçün bu çox idi). AT&T, telefona elektrik və ya induktiv şəkildə qoşulan üçüncü tərəf cihazlarına qoyulan qadağanın qüvvədə qaldığını göstərmək üçün tariflərini düzəltdi. Bununla belə, bu, federal hökumətin digər hissələrinin AT&T-yə FCC tənzimləyiciləri qədər yumşaq davranmayacağının ilk əlaməti idi.
Razılıq fərmanı
Bu arada, Hush-a-Phone-a müraciət edildiyi həmin il Ədliyyə Departamenti AT&T-yə qarşı antiinhisar araşdırmasını dayandırdı. Bu araşdırma FCC-nin özü ilə eyni yerdə başlayır. Buna iki əsas fakt kömək etdi: 1) Özlüyündə sənaye nəhəngi olan Western Electric telefon avadanlığı bazarının 90%-nə nəzarət edirdi və bu cür avadanlıqların Bell Sisteminin yeganə təchizatçısı idi. koaksial kabellər və mikrodalğalı sobalar.zəngləri ölkənin bir tərəfindən digərinə ötürmək üçün istifadə olunan qüllələr. Və 2) AT&T-nin inhisarını nəzarətdə saxlayan bütün tənzimləmə aparatı öz mənfəətini kapital qoyuluşlarının faizi kimi məhdudlaşdırmağa etibar edirdi.
Problem bu idi. Şübhəli bir adam asanlıqla bu faktlardan faydalanmaq üçün Bell Sistemi daxilində bir sui-qəsd təsəvvür edə bilər. Western Electric Bell Sisteminin qalan hissəsi üçün qiymətləri şişirdə bilər (məsələn, onun ədalətli qiyməti 5 ABŞ dolları olduğu halda müəyyən uzunluqdakı kabel üçün 4 dollar almaqla), eyni zamanda dollar ifadəsində kapital qoyuluşunu və bununla da şirkətin mütləq mənfəətini artıra bilər. Məsələn, deyək ki, Indiana Bell-in İndiana Bell üçün maksimum investisiya gəliri 7% təşkil edir. Fərz edək ki, Western Electric 10-cü ildə yeni avadanlıq üçün 000 dollar istədi. Bundan sonra şirkət $000 mənfəət əldə edə biləcəkdi - lakin bu avadanlıq üçün ədalətli qiymət 1934 dollar olsaydı, o, yalnız $700 qazanmalı olacaqdı.
Belə bir saxtakarlıq sxeminin ortaya çıxmasından narahat olan Konqres, Western Electric ilə FCC-nin ilkin mandatına daxil olan əməliyyat şirkətləri arasındakı əlaqələrə dair araşdırma apardı. Tədqiqat beş il çəkdi və 700 səhifəni əhatə etdi və Bell Sisteminin tarixini, korporativ, texnoloji və maliyyə strukturunu, həm xarici, həm də yerli bütün əməliyyatlarını təfərrüatlandırdı. Tədqiqatın müəllifləri orijinal suala müraciət edərək, Western Electric-in qiymətlərinin ədalətli olub-olmadığını müəyyən etməyin əslində qeyri-mümkün olduğunu təsbit etdilər - müqayisə edilə bilən nümunə yox idi. Bununla belə, onlar ədalətli təcrübələri təmin etmək və səmərəliliyin artırılmasını təşviq etmək üçün telefon bazarında məcburi rəqabətin tətbiqini tövsiyə ediblər.
1937-ci ildə FCC komissiyasının yeddi üzvü. Lənət gözəllər.
Bununla belə, hesabat tamamlananda 1939-cu ildə müharibə üfüqdə görünürdü. Belə bir vaxtda heç kim ölkənin magistral rabitə şəbəkəsinə müdaxilə etmək istəmirdi. Ancaq on il sonra Trumanın Ədliyyə Departamenti Western Electric ilə Bell Sisteminin qalan hissəsi arasındakı əlaqə ilə bağlı şübhələri təzələdi. Uzun və qeyri-müəyyən hesabatlar əvəzinə, bu şübhələr antiinhisar fəaliyyətinin daha aktiv forması ilə nəticələndi. Bu, AT&T-dən təkcə Western Electric-dən imtina etməyi deyil, həm də onu üç fərqli şirkətə bölməyi və bununla da məhkəmə qərarı ilə telefon avadanlığı üçün rəqabətli bazar yaratmağı tələb etdi.
AT&T-nin narahat olmaq üçün ən azı iki səbəbi var idi. Birincisi, Trumen administrasiyası antiinhisar qanunlarının tətbiqində özünün aqressiv xarakterini göstərdi. Təkcə 1949-cu ildə, AT&T məhkəməsinə əlavə olaraq, Ədliyyə Departamenti və Federal Ticarət Komissiyası Eastman Kodak, böyük ərzaq mağazalar şəbəkəsi A&P, Bausch and Lomb, American Can Company, Yellow Cab Company və bir çox başqalarına qarşı iddialar qaldırdı. . İkincisi, ABŞ-ın Pullman şirkətinə qarşı presedenti var idi. Pullman şirkətində, AT&T kimi, dəmir yolu şpal vaqonlarına xidmət göstərən xidmət bölməsi və onları yığan istehsal bölməsi var idi. Və AT&T-də olduğu kimi, Pullman xidmətinin geniş yayılması və onun yalnız Pullman istehsalı olan avtomobillərə xidmət etməsi, istehsal tərəfində rəqiblər görünə bilmədi. Və eynilə AT&T kimi, şirkətlərin şübhəli münasibətlərinə baxmayaraq, Pullman-da qiymətdən sui-istifadəyə dair heç bir sübut yox idi və heç bir narazı müştərilər yox idi. Bununla belə, 1943-cü ildə federal məhkəmə Pullmanın antiinhisar qanunlarını pozduğuna və istehsal və xidməti ayırmalı olduğuna qərar verdi.
Lakin sonda AT&T parçalanmadan qaçdı və heç vaxt məhkəməyə gəlmədi. İllərcə naməlum vəziyyətdə qaldıqdan sonra, 1956-cı ildə o, məhkəmə prosesini dayandırmaq üçün yeni Eyzenhauer administrasiyası ilə müqavilə bağlamağa razı oldu. Hökumətin bu məsələyə yanaşmasının dəyişməsinə xüsusilə administrasiya dəyişikliyi şərait yaradıb. Respublikaçılar böyük biznesə təşviq edən demokratlardan daha sadiq idilər "". Bununla belə, iqtisadi şəraitdə baş verən dəyişiklikləri də nəzərdən qaçırmaq olmaz - müharibənin yaratdığı daimi iqtisadi artım Yeni Sövdələşmə tərəfdarlarının iqtisadiyyatda böyük biznesin hökmranlığının qaçılmaz olaraq tənəzzülə səbəb olması, rəqabəti boğması və qiymətlərin aşağı düşməsinin qarşısını alması ilə bağlı məşhur arqumentlərini təkzib etdi. Nəhayət, Sovet İttifaqı ilə Soyuq Müharibənin genişlənməsi də öz rolunu oynadı. AT&T, İkinci Dünya Müharibəsi zamanı təxminən ordu və donanmaya xidmət etdi və onların varisi olan ABŞ Müdafiə Nazirliyi ilə əməkdaşlığı davam etdirdi. Xüsusilə, antiinhisar iddiasının açıldığı eyni ildə Western Electric işə başladı Albuquerque (Nyu Meksiko). Bu laboratoriya olmadan ABŞ yeni nüvə silahı hazırlaya və yarada bilməz, nüvə silahı olmadan isə Şərqi Avropada SSRİ üçün ciddi təhlükə yarada bilməzdi. Buna görə də, Müdafiə Departamentinin AT&T-ni zəiflətmək istəyi yox idi və onun lobbiçiləri podratçılarının adından administrasiyaya qarşı durdular.
Müqavilənin şərtləri AT&T-dən tənzimlənən telekommunikasiya biznesində fəaliyyətini məhdudlaşdırmağı tələb edirdi. Ədliyyə Departamenti bir neçə istisnaya, əsasən də dövlət işi üçün icazə verdi; o, şirkətin Sandia Laboratories-də işləməsini qadağan etmək niyyətində deyildi. Hökumət həmçinin AT&T-dən bütün mövcud və gələcək patentlərə dair lisenziya verməyi və istənilən yerli şirkətlərə münasib qiymətə texniki məsləhət verməyi tələb etdi. Bell Labs-ın yaratdığı innovasiyaların genişliyini nəzərə alsaq, bu lisenziyalaşdırma rahatlaması gələcək onilliklər ərzində Amerika yüksək texnologiya şirkətlərinin böyüməsinə kömək edəcəkdir. Bu tələblərin hər ikisi ABŞ-da kompüter şəbəkələrinin formalaşmasına böyük təsir göstərmişdir, lakin onlar AT&T-nin yerli telekommunikasiya xidmətlərinin faktiki inhisarçı provayderi kimi rolunu dəyişmək üçün heç nə etməmişdir. Yanğın baltası müvəqqəti olaraq öz şkafına qaytarılıb. Ancaq çox tezliklə FCC-nin gözlənilməz hissəsindən yeni bir təhlükə gələcək. Həmişə belə rəvan və yavaş-yavaş işləyən torna birdən-birə daha dərin qazmağa başlayacaq.
İlk ip
AT&T uzun müddətdir ki, müştəriyə (adətən böyük şirkət və ya dövlət departamenti) eksklüziv istifadə üçün bir və ya bir neçə telefon xəttini icarəyə götürməyə imkan verən özəl rabitə xidmətləri təklif edirdi. Daxildə fəal şəkildə danışıqlar aparmalı olan bir çox təşkilatlar – televiziya şəbəkələri, iri neft şirkətləri, dəmir yolu operatorları, ABŞ Müdafiə Nazirliyi – bu seçim ictimai şəbəkədən istifadə etməkdən daha rahat, qənaətcil və təhlükəsiz görünürdü.
Bell mühəndisləri 1953-cü ildə elektrik şirkəti üçün özəl radiotelefon xətti qurdular.
1950-ci illərdə mikrodalğalı rele qüllələrinin yayılması şəhərlərarası telefon operatorları üçün giriş xərclərini o qədər aşağı saldı ki, bir çox təşkilatlar sadəcə olaraq AT&T-dən şəbəkə icarəyə götürməkdənsə, öz şəbəkələrini qurmağı daha sərfəli hesab etdilər. FCC-nin bir çox qaydaları ilə müəyyən edilmiş siyasət fəlsəfəsi, mövcud daşıyıcı müştərilərə ekvivalent xidmət göstərə bilmədiyi və ya istəmədiyi halda telekommunikasiya sahəsində rəqabəti qadağan etmək idi. Əks təqdirdə, FCC resurs israfını təşviq edəcək və ictimaiyyətə xidməti maksimuma çatdırarkən AT&T-ni bir uyğunluqda saxlayan diqqətlə balanslaşdırılmış tənzimləmə sistemini və tarif dərəcəsini ortadan qaldıracaq. Müəyyən edilmiş presedent özəl mikrodalğalı rabitəni hamıya açmağa imkan vermədi. AT&T özəl telefon xətləri təklif etməyə hazır olsa da, digər operatorların biznesə girmək hüququ yox idi.
Sonra maraqlı tərəflərin ittifaqı bu presedentə etiraz etmək qərarına gəldi. Demək olar ki, hamısı öz şəbəkələrini qurmaq və saxlamaq üçün öz vəsaitləri olan iri korporasiyalar idi. Ən görkəmliləri arasında neft sənayesi (Amerika Neft İnstitutu, API tərəfindən təmsil olunur) idi. Sənaye boru kəmərlərinin bütün qitələri aşması, geniş və uzaq yataqlara səpələnmiş quyular, kəşfiyyat gəmiləri və bütün dünyaya səpələnmiş qazma sahələri ilə sənaye öz xüsusi ehtiyaclarına uyğun olaraq öz kommunikasiya sistemlərini yaratmaq istəyirdi. Sinclair və Humble Oil kimi şirkətlər mikrodalğalı şəbəkələrdən boru kəmərinin vəziyyətini izləmək, qazma qurğularının mühərriklərini uzaqdan izləmək, dənizdəki qazma qurğuları ilə əlaqə saxlamaq və AT&T-dən icazə gözləmək istəmədilər. Lakin neft sənayesi tək deyildi. Dəmir yollarından və yük daşıyıcılarından tutmuş pərakəndə satıcılara və avtomobil istehsalçılarına qədər demək olar ki, hər bir böyük biznes forması, özəl mikrodalğalı sistemlərə icazə verilməsi üçün FCC-yə müraciət etdi.
Belə bir təzyiq qarşısında FCC 1956-cı ilin noyabrında belə şəbəkələr üçün yeni tezlik diapazonunun (təxminən 890 MHz) açılıb-açılmaması barədə qərar vermək üçün dinləmələr açdı. Şəxsi mikrodalğalı şəbəkələrin demək olar ki, yalnız telekommunikasiya operatorlarının özləri tərəfindən qarşı çıxdığını nəzərə alsaq, bu məsələ ilə bağlı qərar qəbul etmək asan idi. Hətta Ədliyyə Departamenti də AT&T-nin sonuncu müqaviləni imzalayanda onları hansısa yolla aldatdığına inanaraq, özəl mikrodalğalı şəbəkələrin lehinə çıxdı. Və bu bir vərdiş halına gəldi - növbəti iyirmi il ərzində Ədliyyə Departamenti daim FCC-nin işlərinə burnunu soxdu, zaman keçdikcə AT&T-nin hərəkətlərinə mane oldu və bazara yeni girənləri müdafiə etdi.
AT&T-nin ən güclü əks-arqumenti və davamlı olaraq geri döndüyü arqument o idi ki, yeni gələnlər kremi süzməyə çalışaraq tənzimləmə sisteminin incə balansını pozmağa məcbur idilər. Yəni iri müəssisələr çəkmə xərclərinin aşağı olduğu və trafikin yüksək olduğu marşrutlar üzrə öz şəbəkələrini yaratmağa gəlirlər (AT&T üçün ən sərfəli marşrutlar), sonra isə onların tikintisinin ən bahalı olduğu yerlərdə AT&T-dən şəxsi xətləri icarəyə götürürlər. Nəticədə, hər şey adi abunəçilər tərəfindən ödəniləcək, tariflərin aşağı səviyyəsi yalnız böyük şirkətlərin ödəməyəcəyi çox sərfəli uzun məsafəli telekommunikasiya xidmətləri ilə təmin edilə bilər.
Ancaq FCC 1959-cu ildə sözdə. “890-dan yuxarı həllər” [yəni 890 MHz-dən yuxarı tezlik diapazonunda / təqribən. transl.] qərara gəldi ki, biznesə yeni gələn hər bir şəxs öz şəxsi şəhərlərarası şəbəkəsini yarada bilər. Bu, federal siyasətdə dönüş nöqtəsi idi. O, AT&T-nin kiçik şəhərlərdə, kənd yerlərində və yoxsul ərazilərdəki istifadəçilərə ucuz telefon xidməti təklif etmək üçün zəngin müştərilərə tariflər tətbiq edərək yenidən bölüşdürmə mexanizmi kimi fəaliyyət göstərməli olduğu əsas fərziyyəsini şübhə altına aldı. Bununla belə, FCC hələ də balığı yeyə və gölməçədən kənarda qala biləcəyinə inanmağa davam edirdi. O, özünü dəyişikliyin əhəmiyyətsiz olduğuna inandırdı. Bu, AT&T trafikinin yalnız kiçik bir hissəsinə təsir etdi və onilliklər ərzində telefoniya tənzimlənməsini idarə edən ictimai xidmətin əsas fəlsəfəsinə təsir göstərmədi. Axı, FCC yalnız bir çıxan ipi kəsdi. Həqiqətən də, “890-dan çox” qərarının özü çox az nəticə verdi. Bununla belə, Amerika telekommunikasiya strukturunda əsl inqilaba səbəb olan hadisələr silsiləsi başladı.
Başqa nə oxumaq
- Fred W. Henck və Bernard Strassburg, A Slippery Slope (1988)
- Alan Stoun, Yanlış Nömrə (1989)
- Peter Temin, Louis Galambos ilə, Zəng Sisteminin Düşüşü (1987)
- Tim Vu, Master Switch (2010)
Mənbə: www.habr.com