“890-dan çox həll”də özəl mikrodalğalı şəbəkələrdən istifadə etməklə FCC bütün bu özəl şəbəkələri bazarın sakit küncünə itələyə və onları unuda biləcəyinə ümid etmiş ola bilər. Ancaq bunun mümkün olmadığı tez bir zamanda aydın oldu.
Mövcud tənzimləyici platformada dəyişikliklərə təkan verən yeni şəxslər və təşkilatlar meydana çıxdı. Onlar telekommunikasiya xidmətlərindən istifadə etmək və ya satmaq üçün bir çox yeni yollar təklif etdilər və bu sahəni müsadirə edən mövcud şirkətlərin onların böyüməsinə mane olduğunu iddia etdilər. FCC cavab olaraq AT&T-nin inhisarını tədricən kəsərək, rəqiblərə telekommunikasiya bazarının müxtəlif sahələrinə daxil olmağa imkan verdi.
Buna cavab olaraq, AT&T müəyyən tədbirlər gördü və yeni rəqiblərin təsirinə qarşı durmalı və ya ən azı onları azaltmalı olan bəyanatlar verdi: onlar FCC-nin hərəkətlərinə etirazlarını açıq şəkildə müzakirə etməyi təklif etdilər və mümkün mənfəəti sıfıra endirən yeni tariflər təyin etdilər. Şirkət nöqteyi-nəzərindən bu, yeni rəqabət təhdidlərinə təbii reaksiya idi, lakin kənardan onlar məkrli inhisarçının cilovlanması üçün daha ciddi tədbirlərin görülməsinin zəruriliyinə sübut kimi xidmət edirdilər. Telekommunikasiya sahəsində rəqabət yaratmaqda israr edən tənzimləyicilər, ən güclülərin qalib gələcəyi şirkətlər arasında hökmranlıq uğrunda döyüşü təşviq etmək niyyətində deyildilər. Bunun əvəzinə onlar AT&T üçün uzunmüddətli alternativlər yaratmaq və dəstəkləmək istəyirdilər. AT&T-nin ətrafındakı sıx tələdən çıxmaq cəhdləri şirkəti daha da çaşdırdı.
Yeni təhdidlər AT&T şəbəkəsinin həm kənarlarından, həm də mərkəzindən gəldi və şirkətin müştərilərinin öz xətlərinə bağladığı terminal avadanlığı və ABŞ-ı vahid telefon sisteminə birləşdirən şəhərlərarası xətlər üzərində nəzarətini kəsdi. Təhdidlərin hər biri iki kiçik və zahirən əhəmiyyətsiz görünən şirkətlərin məhkəmə iddiaları ilə başladı: müvafiq olaraq Carter Electronics və Microwave Communications, Incorporated (MCI). Bununla belə, FCC nəinki gənc şirkətlərin lehinə qərar verdi, həm də onların işini AT&T-nin qəbul etməli və hörmət etməli olduğu yeni rəqiblər sinfinin ehtiyaclarına cavab verən kimi ümumi mənada şərh etməyə qərar verdi.
Bununla belə, hüquqi platforma nöqteyi-nəzərindən, 1950-ci illərdə Hush-a-Phone işi ilə bağlı qərar verildikdən sonra çox az şey dəyişdi. O zaman FCC Carter və ya MCI-dən daha xeyirxah rəqiblərin müraciətlərini qətiyyətlə rədd etdi. FCC-nin özünü yaradan 1934-cü il Rabitə Aktı hələ də 1960-70-ci illərdə onun əməliyyatlarını idarə edirdi. FCC-nin siyasət dəyişiklikləri Konqresin yeni fəaliyyətindən deyil, komissiyanın özündə siyasi fəlsəfənin dəyişməsindən irəli gəlir. Bu dəyişikliyə isə öz növbəsində elektron kompüterlərin yaranması səbəb oldu. Kompüterlərin və rabitə şəbəkələrinin yeni yaranan hibridləşməsi onun öz inkişafı üçün şərait yaratmağa kömək etdi.
İnformasiya cəmiyyəti
Onilliklər ərzində FCC nisbətən sabit və vahid telekommunikasiya sistemində çıxışı və ədalətli əməliyyatı maksimum dərəcədə artırmaq üçün əsas məsuliyyətini hesab edir. Bununla belə, 60-cı illərin ortalarından etibarən komissiya işçiləri öz missiyalarına fərqli baxışlar yaratmağa başladılar – onlar dinamik və müxtəlif bazarda innovasiyaları maksimum dərəcədə artırmağa getdikcə diqqət yetirməyə başladılar. Bu dəyişikliyin çox hissəsini yeni, nisbətən kiçik olsa da, informasiya xidmətləri bazarının yaranması ilə əlaqələndirmək olar.
İnformasiya xidmətləri sənayesinin əvvəlcə telekommunikasiya biznesi ilə heç bir ortaqlığı yox idi. O, xidmət bürolarında yaranıb - müştəriləri üçün məlumatları emal edən və sonra onlara nəticələri göndərən şirkətlər; bu konsepsiya müasir kompüterlərdən bir neçə onilliklər əvvəldir. Məsələn, IBM 1930-cu illərdən bəri öz mexaniki tabulatorlarını icarəyə götürə bilməyən müştərilərə fərdi məlumat emalını təklif edirdi. 1957-ci ildə ABŞ Ədliyyə Departamenti ilə antiinhisar müqaviləsinin bir hissəsi olaraq, onlar bu işi ayrı bir bölməyə, sonra müasir elektron kompüterlərdə fəaliyyət göstərən Service Bureau Corporation-a çevirdilər. Eynilə, Avtomatik Məlumat Emalı (ADP) 1940-ci illərin sonlarında kompüterlərə keçməzdən əvvəl, 1950-cı illərin sonlarında məlumatların əl ilə emalı biznesi kimi başlamışdır. Lakin 1960-cı illərdə istifadəçilərə şəxsi icarəyə götürülmüş telefon xətti üzərindən terminal vasitəsilə uzaq kompüterlə qarşılıqlı əlaqə yaratmağa imkan verən ilk onlayn məlumat masaları görünməyə başladı. Onlardan ən məşhuru SAGE-nin törəməsi olan SABER sistemi idi ki, bu da IBM kompüterlərindən istifadə edərək American Airlines üçün biletləri bron etməyə imkan verirdi.
İlk vaxt paylaşma sistemlərində baş verənlər kimi, bir kompüterlə ünsiyyət quran birdən çox istifadəçi olduqda, onların bir-biri ilə əlaqə saxlamasına imkan verməkdən çox kiçik bir addım uzaq idi. Kompüterləri poçt qutuları kimi istifadə etməyin bu yeni üsulu onları FCC-nin diqqətinə çatdırdı.
1964-cü ildə Müdafiə Departamentinin podratçısı kimi tanınan Bunker-Ramo şirkəti Teleregistri satın alaraq informasiya xidmətlərini diversifikasiya etmək qərarına gəldi. Sonuncunun fəaliyyət sahələri arasında 1928-ci ildən birja dəllallarını telefon xətləri üzərindən ticarət məlumatları ilə təmin edən Telequote adlı xidmət də var idi. Bununla belə, Teleregistrin rabitə xidmətləri üçün lisenziyası yox idi. O, istifadəçiləri və məlumat mərkəzini birləşdirmək üçün Western Union-a etibar edirdi.
Bunker-Ramo-dan Telequote III terminalı. O, sorğu əsasında səhmlər haqqında məlumatları göstərə bilər və ümumi bazar məlumatlarını təqdim edə bilər.
1960-cı illərdə Telequote-un irəliləyiş sistemi olan Telequote III istifadəçilərə kiçik bir CRT ekranı olan terminaldan istifadə etməyə və uzaq Telequote kompüterində saxlanılan səhm qiymətlərini sorğulamağa imkan verdi. 1965-ci ildə Bunker-Ramo özünün növbəti nəsli olan Telequote IV-i əlavə funksiya ilə təqdim etdi ki, bu da brokerlərə terminallardan istifadə edərək bir-birlərinə alış və satış sifarişləri verməyə imkan verir. Lakin Western Union öz xətlərini bu məqsədlər üçün istifadəyə verməkdən imtina etdi. O iddia etdi ki, istifadəçilər arasında mesaj göndərmək üçün kompüterdən istifadə zahirən özəl bir xətti ictimai mesajlaşma xidmətinə çevirəcək (WU-nun öz teleqraf xidmətinə bənzər) və buna görə də FCC bu xidmətin operatorunu (Bunker-Ramo) tənzimləməlidir.
FCC mübahisəni daha geniş bir suala cavab vermək fürsətinə çevirmək qərarına gəldi: Onlayn məlumat xidmətlərinin artan seqmenti telekommunikasiya tənzimləməsinə qarşı necə davranılmalıdır? Bu araşdırma indi “kompüter araşdırması” kimi tanınır. İstintaqın yekun nəticələri bizim üçün hazırda FCC işçilərinin mentalitetinə təsiri qədər vacib deyil. Uzun müddətdir mövcud olan sərhədlər və təriflər yenidən nəzərdən keçirilməli və ya ləğv edilməli idi və bu sarsıntı FCC-nin zehnini gələcək çağırışlara hazırladı. Əvvəlki onilliklər ərzində zaman-zaman yeni kommunikasiya texnologiyaları yaranmışdır. Onların hər biri müstəqil şəkildə inkişaf edərək özünəməxsus xarakter və öz tənzimləmə qaydalarını əldə etdi: teleqraf, telefon, radio, televiziya. Lakin kompüterlərin meydana çıxması ilə bu ayrı-ayrı inkişaf xətləri xəyali üfüqdə birləşərək bir-birinə qarışan informasiya cəmiyyətinə çevrilməyə başladı.
Təkcə FCC deyil, bütövlükdə ziyalılar böyük dəyişikliklərin olacağını gözləyirdilər. Sosioloq Daniel Bell yaranmaqda olan “post-sənaye cəmiyyəti”, idarəetmə üzrə ekspert Piter Druker “bilik işçiləri” və “davamsızlıq dövrü” haqqında danışıb. 1960-cı illərin ikinci yarısında maddi istehsala deyil, informasiya və biliklərə əsaslanan gələcək dünya mövzusunda kitablar, elmi məqalələr, konfranslar çay kimi axırdı. Bu məqalələrin müəllifləri tez-tez yüksək sürətli ümumi təyinatlı kompüterlərin yaranmasına və onların yaxın onilliklərdə mümkün edəcək rabitə şəbəkələrində məlumatların ötürülməsi və emalının yeni üsullarına istinad edirdilər.
Prezidentlər Kennedi və Conson tərəfindən təyin edilmiş yeni FCC komissarlarından bəziləri özləri bu intellektual dairələrə köçdülər. Kenneth Cox və Nicholas Johnson Bruklin İnstitutunun "Kompüterlər, Rabitə və İctimai Maraq" mövzusunda simpoziumunda iştirak etdilər, onun sədri "universitetlərdəki video və kompüter mərkəzlərini icmadakı evlərə və sinif otaqlarına birləşdirən milli və ya regional rabitə şəbəkəsini nəzərdə tuturdu ... Vətəndaşlar “beşikdən məzara” tələbə olaraq qala biləcəklər. Conson daha sonra yayım televiziyasını interaktiv mühitə çevirmək üçün kompüterlərdən istifadə imkanları haqqında kitab yazacaqdı.".
Rabitə tənzimləməsini yeni istiqamətlərə aparan bu ümumi intellektual cərəyanların xaricində, bir adam xüsusilə yeni kurs üzrə tənzimləmənin qurulmasında maraqlı idi və FCC-nin münasibətinin dəyişməsində böyük rol oynadı. Bernard Strasburq, siyasətçilər tərəfindən təyin edilən yeddi komissardan bir pillə aşağı olan FCC bürokratiyasının həmin təbəqəsinə aid idi. Əsasən FCC-ni təşkil edən dövlət qulluqçuları, tənzimlədikləri texnologiya sahələrinə əsasən bürolara bölündülər. Komissarlar qaydaları müəyyən etmək üçün büronun hüquqi və texniki ekspertizasına istinad edirdilər. Strasburqun aid olduğu İctimai Rabitə Sistemləri Bürosunun məsuliyyət sahəsi tel telefon xətləri və teleqrafla bağlı idi və əsasən AT&T və Western Union-dan ibarət idi.
Strasburq İkinci Dünya Müharibəsi zamanı İctimai Əlaqələr Bürosuna qoşuldu və 1963-cü ilə qədər sədr vəzifəsinə yüksəldi, sonrakı onilliklərdə FCC-nin AT&T-nin üstünlüyünü sarsıtmaq səylərində böyük rol oynadı. Onun AT&T-yə olan inamsızlığı 1949-cu ildə Ədliyyə Departamentinin şirkətə qarşı qaldırdığı antiinhisar iddiasından irəli gəlirdi. Qeyd etdiyimiz kimi, o zaman məsələ AT&T-nin istehsal bölməsi olan Western Electric-in AT&T-nin öz mənfəətini süni şəkildə şişirtməsinə imkan vermək üçün qiymətləri şişirtməməsi idi. Bu araşdırma zamanı Strasburq əmin oldu ki, telefon avadanlıqları bazarında mövcud vəziyyətə görə bu suala cavab vermək mümkün deyil. AT&T-nin günahı. Qiymətlərin ədalətli olub olmadığını müəyyən etmək üçün nəyisə müqayisə etmək üçün telefon avadanlığı bazarı yox idi. O, AT&T-nin tənzimləmək üçün çox böyük və güclü olduğuna qərar verdi. Sonrakı illərdə komissiyaya verdiyi məsləhətlərin çoxu, rəqabəti tənzimlənən bir vəziyyətə salmaq üçün AT&T dünyasına məcbur edilməli olduğuna inamı ilə əlaqələndirilə bilər.
Çağrı Mərkəzi: MCI
XNUMX-ci əsrin əvvəllərində yarandığı gündən bəri AT&T-nin uzun məsafəli xətləri üçün ilk böyük problem çətin bir adamdan gəldi. Con Goeken ehtiyatlılığı onun həvəsindən daha aşağı olan satıcı və kiçik biznesmen idi. Gəncliyində bir çox həmyaşıdları kimi o da radiotexnika ilə maraqlanır. Məktəbi bitirdikdən sonra radio qüvvələrində orduda xidmət etməyə getdi və xidməti başa vurduqdan sonra İllinoys ştatında General Electric (GE) üçün radio avadanlıqlarının satışı ilə məşğul oldu. Lakin onun tam ştatlı işi onun sahibkarlıq həvəsini qane etmədiyi üçün o, bir qrup dostu ilə öz ərazisindən kənarda İllinoys ştatının digər bölgələrinə daha çox radio sataraq yan biznes açdı.
Cek Göken 90-cı illərin ortalarında, təyyarə telefonu üzərində işləyərkən
1963-cü ildə GE baş verənlərdən xəbər tutanda və dükanını bağlayanda Göken gəliri artırmaq üçün yeni yollar axtarmağa başladı. O, Çikaqodan Sent-Luisə mikrodalğalı rabitə xətti tikmək və yoldan istifadə edən və ucuz cib telefonu xidmətinə ehtiyacı olan yük maşınlarına, çay gəmilərinin kapitanlarına, gül çatdıran furqonlara və digər kiçik müəssisələrə radio çıxışı satmağa qərar verdi. O, AT&T-nin şəxsi xətt icarəsi xidmətlərinin həddən artıq dəbdəbəli olduğuna inanırdı - onlar üzərində çoxlu insan işləyir və mühəndislik baxımından çox mürəkkəbdir - və xəttin qurulmasına pula qənaət etməklə, o, diqqətdən kənarda qalan istifadəçilərə daha aşağı qiymətlər və daha yaxşı xidmət təklif edə bilər. böyük bir şirkət.
Gökenin konsepsiyası o zamankı FCC qaydalarına uyğun gəlmirdi - "890-dan çox" qərar özəl şirkətlərə öz istifadələri üçün mikrodalğalı sistemlər qurmaq hüququ verdi. Öz sistemini yaratmaq üçün vəsaiti olmayan kiçik müəssisələrin təzyiqinə tab gətirərək, 1966-cı ildə bir neçə müəssisəyə bir özəl mikrodalğalı sistemdən istifadə etməyə icazə verən bir qayda qəbul edildi. Ancaq yenə də onlara üçüncü şəxslərə pul müqabilində rabitə xidmətləri göstərmək hüququ verməyib.
Üstəlik, AT&T-nin tariflərinin həddən artıq görünməsinin səbəbi böyük xərclər deyil, orta qiymətlərin tənzimlənməsi idi. AT&T, sıx məskunlaşan Çikaqo-Sent boyunca qaçıb-qalmamasından asılı olmayaraq, zənglərin məsafəsinə və xətlərin sayına əsasən şəxsi xətt xidməti üçün ödəniş alırdı. . Tənzimləyici orqanlar və telefon şirkətləri bu strukturu müxtəlif əhali sıxlığı olan ərazilər üçün oyun sahəsini bərabərləşdirmək üçün qəsdən dizayn ediblər. Beləliklə, MCI tarif diferensial oyunu ilə məşğul olmağı - zəmanətli mənfəət əldə etmək üçün yüksək yüklü marşrutlarda bazar və tənzimlənən qiymətlər arasındakı fərqdən istifadə etməyi təklif etdi. AT&T bu skimming adlandırdı, bu termin gələcək debatlarda onların ritorikasının əsasına çevriləcək.
Goukenin əvvəlcə bu faktlardan xəbərdar olub-olmaması, yoxsa saf bir ürəklə onlara məhəl qoymamağa qərar verib-vermədiyi bilinmir. Hər halda, o, əsasən kredit kartlarının istifadəsi ilə təşkil edilmiş təvazökar bir büdcəyə sahib olmaqla, bu fikrə həvəslə atıldı. O və eyni dərəcədə təvazökar imkanlara malik tərəfdaşları şirkət yaratmaq və qüdrətli AT&T-yə meydan oxumaq qərarına gəldilər və onlar onu Microwave Communications, Inc adlandırdılar. Göken dərin cibləri olan investorlar axtararaq ölkənin hər yerinə uçdu, ancaq uğur qazanmadı. Bununla belə, o, FCC Komissiyası qarşısında öz MCI şirkətinin nöqteyi-nəzərini müdafiə etməkdə daha uğurlu oldu.
İş üzrə ilk dinləmələr 1967-ci ildə başlayıb. Strasburqda maraq yaranıb. O, MCI-ni bazarı özəl xətlərə daha da açmaqla AT&T-ni zəiflətmək məqsədinə çatmaq üçün bir fürsət olaraq gördü. Ancaq əvvəlcə tərəddüd etdi. Gouken onu ciddi və səmərəli iş adamı kimi heyran etmədi. O, MCI-nin mümkün olan ən yaxşı test variantı olmaya biləcəyindən narahat idi. Onu bu qərara Nyu Hempşir Universitetində Manley İrvin adlı iqtisadçı vadar edib. İrvin müntəzəm olaraq İctimai Kommunikasiya Sistemləri Bürosunda məsləhətçi kimi çalışmış və “kompüter araşdırması”nın şərtlərinin müəyyən edilməsinə kömək etmişdir. O, Strasburqu inandırdı ki, bu araşdırma ilə ifşa olunan onlayn informasiya xidmətləri üçün inkişaf etməkdə olan bazara MCI kimi şirkətlərə yeni təkliflərlə ehtiyac var; ki, AT&T özü heç vaxt formalaşmaqda olan informasiya cəmiyyətinin bütün potensialını reallaşdıra bilməyəcək. Strasburq daha sonra xatırladıb ki, “kompüter təhqiqatının mənfi nəticələri MCI-nin onun ixtisaslaşdırılmış şəhərlərarası bazara daxil olmasının ictimai maraqlara xidmət edəcəyinə dair iddialarını dəstəklədi”.
İctimai Kommunikasiyalar Bürosunun xeyir-duası ilə MCI ilkin dinləmələrdən keçdi və sonra 1968-ci ildə tam komitə dinləmələrində öz təsdiqini sıxışdırdı, burada səslər partiya xətti üzrə 4-ə 3-ə bölündü.Bütün Demokratlar (Koks və Conson daxil olmaqla) lehinə səs verdilər. MCI lisenziyasını təsdiq edin. . Sədr Rosel Haydin başçılıq etdiyi respublikaçılar bunun əleyhinə səs veriblər.
Respublikaçılar şübhəli texniki və sahibkarlıq ləyaqətinə malik möhtəkirlərin xəyal etdiyi sxemlə yaxşı balanslaşdırılmış tənzimləmə sistemini pozmaq istəmirdilər. Onlar qeyd etdilər ki, bu qərar, zahirən bir şirkət və bir marşrutla məhdudlaşsa da, telekommunikasiya bazarını dəyişdirəcək əhəmiyyətli nəticələrə səbəb olacaq. Strasburq və layihəni dəstəkləyən başqaları MCI işinə biznesin özəl rabitə bazarında AT&T ilə yanaşı uğurla fəaliyyət göstərə biləcəyini yoxlamaq üçün sınaq kimi baxdılar. Lakin əslində bu bir presedent idi və onun təsdiqindən sonra onlarla başqa şirkət dərhal öz ərizələrini təqdim etmək üçün qaçacaq. Respublikaçılar eksperimentin geri qaytarılmasının mümkün olmadığına inanırdılar. Üstəlik, MCI və buna bənzər yeni abituriyentlərin Çikaqodan Sent-Luis marşrutu kimi səpələnmiş və bir-birinə bağlı olmayan xətlərin kiçik kolleksiyası ilə ayaqda qala bilməyəcəklər. Onlar AT&T ilə əlaqə tələb edəcək və FCC-ni tənzimləmə strukturunda yeni dəyişikliklər etməyə məcbur edəcəklər.
Hyde və digər Respublikaçılar tərəfindən proqnozlaşdırılan çöküş əslində baş verdi - MCI qərarından sonra iki il ərzində otuz bir başqa şirkət 1713 kilometr mikrodalğalı keçid üçün cəmi 65 ərizə təqdim etdi. FCC-nin ərizələrin hər biri üzrə ayrıca dinləmələr keçirmək imkanı yox idi, ona görə də komissiya onların hamısını ixtisaslaşdırılmış rabitə xidmətləri göstərən şirkətlərlə bağlı dinləmələr üçün vahid sənəd kimi bir yerə topladı. 000-ci ilin mayında Hayd komissiyadan istefa verəndə, bazarın rəqabətə tam açılması barədə yekdil qərar qəbul edildi.
Bu arada, hələ də pul problemi yaşayan MCI, var-dövlətini yaxşılaşdırmaq üçün yeni bir varlı investor tapdı: William K. McGowan. McGowan, demək olar ki, Gökenin əksi idi, Nyu-Yorkda uğurlu konsaltinq və vençur kapitalı biznesləri qurmuş, Harvard diplomu ilə inkişaf etmiş və köklü bir iş adamı idi. Bir neçə il ərzində McGowan MCI üzərində nəzarəti ələ keçirdi və Goukeni şirkətdən kənarlaşdırmağa məcbur etdi. O, şirkətin gələcəyi ilə bağlı tamamilə fərqli baxışlara malik idi. O, AT&T-nin ona əhəmiyyət verməyəcəyi telekommunikasiya bazarının kənarında dayanaraq çay daşımaları və ya çiçəklərin çatdırılması ilə məşğul olmaq niyyətində deyildi. O, birbaşa tənzimlənən şəbəkənin ürəyinə girmək və uzun məsafəli rabitənin bütün formalarında birbaşa rəqabət aparmaq istəyirdi.
Bill McGowan yetkinlik dövründə
Orijinal MCI təcrübəsinin payları və nəticələri artmağa davam etdi. MCI-ni müvəffəqiyyətli etmək əzmində olan FCC indi Magkovanın tələbləri durmadan artdıqca biznesə qarışdı. O, (gözlənildiyi kimi) MCI-nin kiçik bir əlaqəsi olmayan marşrutlar toplusu kimi sağ qalmayacağını iddia edərək, AT&T şəbəkəsi üzərindən çoxlu sayda rabitə hüquqlarını tələb etdi; məsələn, sözdə ilə əlaqə qurmaq hüququ MCI şəbəkəsinə birbaşa MCI-nin öz xətlərinin bağlandığı AT&T-nin yerli açarlarına qoşulmağa imkan verən "xarici keçid".
AT&T-nin yeni ixtisaslaşmış telekommunikasiya daşıyıcılarına cavabı şirkətə kömək etmədi. Rəqiblərin işğalına cavab olaraq, tənzimləyicilər tərəfindən müəyyən edilmiş orta qiymətlərdən imtina edərək, çox yüklənmiş marşrutlarda endirimli gediş haqqı tətbiq etdi. Əgər o, rəqabət ruhunu nümayiş etdirərək FCC-ni bu şəkildə qane edəcəyinə inanırdısa, o, FCC-nin məqsədini səhv başa düşmüşdür. Strasburq və onun tərəfdaşları telekommunikasiya qiymətlərini aşağı salmaqla istehlakçılara kömək etməyə çalışmırdılar - ən azından birbaşa deyil, AT&T-nin gücünü zəiflətməklə yeni şirkətlərin bazara daxil olmasına kömək etməyə çalışırdılar. Buna görə də, AT&T-nin yeni rəqabətli tarifləri FCC və digər müşahidəçilər, xüsusən də Ədliyyə Departamenti tərəfindən qisasçı və rəqabətə zidd kimi qəbul edildi, çünki onlar MCI kimi yeni iştirakçıların maliyyə sabitliyini təhdid edirdi.
AT&T-nin döyüşkən yeni prezidenti Con Debats da öz mövqeyini yaxşılaşdırmadı, rəqiblərin müdaxiləsinə aqressiv ritorika ilə cavab verdi. 1973-cü ildə Milli Tənzimləyici Müvəkkillər Assosiasiyasında etdiyi çıxışda o, FCC-ni tənqid edərək, "sonrakı iqtisadi eksperimentlərə moratorium" qoymağa çağırdı. Bu cür barışmaz davranış Strasburqun qəzəbinə səbəb oldu və onu AT&T-ni cilovlamaq zərurətinə daha da inandırdı. FCC asanlıqla MCI-yə 1974-cü ildə tələb etdiyi şəbəkəyə giriş əldə etməyi əmr etdi.
McGowan ilə artan münaqişə növbəti il Execunet-in buraxılması ilə pik həddə çatdı. Xidmət kiçik bizneslər arasında şəxsi xətlərin paylaşılması üçün yeni ödənişli xidmət növü kimi elan edildi, lakin tədricən FCC və AT&T-yə aydın oldu ki, Execunet əslində rəqabət aparan şəhərlərarası telefon şəbəkələrindən biridir. Bu, bir şəhərdəki müştəriyə telefonu götürməyə, nömrə yığmağa və başqa bir şəhərdəki istənilən müştəri ilə əlaqə saxlamağa imkan verirdi (“xarici keçid”in üstünlüyündən istifadə etməklə və xidmət haqqı zəngin əhatə dairəsindən və müddətindən asılı idi. Və A nöqtəsindən B nöqtəsinə qədər icarəyə verilmiş xətlər yoxdur.
Execunet MCI müştərilərini istənilən böyük şəhərdə istənilən AT&T istifadəçisi ilə əlaqələndirir
Və sonra, nəhayət, FCC imtina etdi. O, MCI-dən AT&T-nin tam üstünlüyünə qarşı bir dayaq kimi istifadə etmək niyyətində idi, lakin zərbə çox güclü idi. Lakin bu zamana qədər AT&T-nin məhkəmələrdə və Ədliyyə Departamentində başqa müttəfiqləri var idi və işi davam etdirməyə davam edirdi. AT&T monopoliyası dağılmağa başlayandan sonra onu dayandırmaq çətin idi.
Periferik Problemlər: Carterfone
MCI işi açıldıqca üfüqdə başqa bir təhlükə peyda oldu. Carterfone və MCI hekayələri arasındakı oxşarlıqlar təəccüblüdür. Hər iki halda, biznes intuisiyası onun ixtiraçılıq və dözümlülüyü ilə müqayisədə daha az inkişaf etmiş, iddialı bir sahibkar ABŞ-ın ən böyük korporasiyasını uğurla ələ keçirdi. Bununla belə, bu insanların hər ikisi - Cek Göken və yeni qəhrəmanımız Tom Karter daha hiyləgər sahibkarlar tərəfindən tezliklə öz şirkətlərindən uzaqlaşdırıldı və unudulmuş halda yoxa çıxdı. Hər ikisi qəhrəman kimi başlayıb, piyon kimi bitib.
Tom Karter 1924-cü ildə Texas ştatının Mabank şəhərində anadan olub. O da gənc yaşlarından radioya maraq göstərib, 19 yaşında orduya gedib və Quken kimi radiotexnik olub. İkinci Dünya Müharibəsinin son illərində o, Alyaskadakı postlarda qoşunlara xəbərlər və əyləncələr təqdim edərək, Juneauda yayım stansiyasını idarə etdi. Müharibədən sonra o, Texasa qayıtdı və Dallasda Carter Electronics korporasiyasını qurdu, o, ikitərəfli radio stansiyasını idarə etdi və onu digər şirkətlərə - çatdırılma furqonları olan çiçəkçilərə icarəyə verdi; qazma qurğularında operatorlarla neft istehsalçıları. Carter müştərilərdən davamlı olaraq mobil radiolarını birbaşa telefon şəbəkəsinə qoşmaq üçün bir yol tapmaq üçün müraciətlər alırdı ki, onlar şəhərdəki insanlara baza stansiyasının operatoru vasitəsilə mesaj ötürmək məcburiyyətində qalmasınlar.
Carter bu məqsədlə Carterfone adlandırdığı bir alət hazırladı. O, mürəkkəb formalı qapaqlı qara plastik almazdan ibarət idi, onun içinə mikrofonu və dinamiki olan telefon aparatı daxil edilmişdir. Hər iki hissə ötürmə/qəbul stansiyasına qoşulmuşdu. Sahədəki kimisə telefonda biri ilə əlaqələndirmək üçün baza stansiyasının operatoru zəngi əl ilə etməli idi, lakin sonra telefonu beşiyə yerləşdirə bilərdi, bundan sonra hər iki tərəf müdaxilə etmədən danışa bilərdi. Radionun ötürmə və qəbul rejiminin açarı səslə aktivləşdirilib, telefonda olan şəxs danışanda nitqi göndərir, sonra isə sahədəki şəxs danışanda onu alırdı. O, cihazı 1959-cu ildə satmağa başladı və bütün istehsal Dallasdakı kiçik bir kərpic binada yerləşirdi, burada təqaüdçülər Carterfone-u sadə taxta masalar üzərində yığırdılar.
Telefon beşiyinin üzərinə qoyulduqda o, yuxarıdakı düymə ilə cihazı işə saldı
Karterin ixtirası orijinal deyildi. Bellin öz radio/telefon xidməti var idi, firma ilk dəfə 1946-cı ildə Sent-Luisdə müştərilərə təklif etdi. İyirmi ildən sonra o, 30 müştəriyə xidmət göstərdi. Bununla belə, Carter kimi rəqiblər üçün kifayət qədər yer var idi - AT&T bu xidməti ABŞ-ın təxminən üçdə birində təklif edirdi və siz uzun illər növbədə gözləyə bilərsiniz. Bundan əlavə, Karter alıcının artıq radio qülləsinə çıxışı varsa (əsas çatışmazlıq) daha ucuz qiymətlər təklif etdi: birdəfəlik 000 dollar, Bell-dən mobil telefon üçün ayda 248-50 dollar.
AT&T nöqteyi-nəzərindən Carterfone, şirkətin şəbəkəsinə qoşulmuş üçüncü şəxslər tərəfindən hazırlanmış və qadağan etdiyi bir cihaz olan "üçüncü tərəf cihazı" idi. İlk Hush-a-Phone işində məhkəmələr AT&T-ni sadə mexaniki cihazların istifadəsinə icazə verməyə məcbur etdi, lakin Carterfone bu kateqoriyaya aid deyildi, çünki o, şəbəkəyə akustik şəkildə qoşulmuşdur, yəni səsi telefon vasitəsilə göndərir və qəbul edirdi. telefon xətti. Carter-in əməliyyatının kiçik miqyaslı olması səbəbindən AT&T iki ildən sonra xəbərdar etdi və Carterfone satış işçilərinə müştərilərinin telefonlarından ayrılma riski ilə üzləşdikləri barədə xəbərdarlıq etməyə başladı - on il əvvəl Hush-a-Phone-a qarşı edilən eyni təhdidlər. Bənzər taktikalarla AT&T Karteri bir-birinin ardınca bazardan çıxarmağa məcbur etdi. Rəqibləri ilə razılığa gələ bilməyən Karter 1965-ci ildə onları məhkəməyə vermək qərarına gəldi.
Dallasdan olan böyük firmalar bu işi öz üzərinə götürmək istəmədilər, ona görə də Karter özünü yalnız üç işçinin çalışdığı Walter Steele-nin kiçik ofisində tapdı. Onlardan biri, Rey Bezin daha sonra ofislərinə gələn bir adamın portretini təsvir etdi:
O, özünü yaraşıqlı hesab edirdi, bu bəyaz saçlarını yan tərəfə daradığından görünürdü, ağlığı saç boyası ilə artırsa da, qalın kostyumu və kovboy çəkmələri fərqli obraz verirdi. O, özünü öyrədirdi və istənilən elektronika, radio və ya telefon avadanlıqlarını asanlıqla idarə edə bilirdi. Çox iş adamı deyildi. Ailəyə qarşı sərt münasibət və sərt həyat yoldaşı. Bununla belə, o, əslində müflis olsa da, soyuqqanlı və uğurlu bir sahibkar kimi görünməyə çalışdı.
FCC qarşısında ilkin dinləmələr 1967-ci ildə keçirildi. AT&T və onun müttəfiqləri (əsasən digər kiçik telefon şirkətləri və dövlət tənzimləyici agentlikləri) Carterfone-un sadəcə bir cihaz olmadığını, AT&T şəbəkələrini yerli mobil radio ilə qeyri-qanuni şəkildə birləşdirən çarpaz danışıq cihazı olduğunu iddia etdilər. şəbəkələr.. Bu, şirkətin sistem daxilində rabitə ilə bağlı məsuliyyətini pozdu.
Lakin MCI-də olduğu kimi, İctimai Rabitə Sistemləri Bürosu Karterin xeyrinə qərar verdi. Rəqəmsal informasiya xidmətlərinin yaxınlaşan dünyasına olan inam, həm bir-biri ilə əlaqəli, həm də çoxşaxəli şəkildə yenidən gündəmə gəldi. Bir inhisarçı xidmət təminatçısı bazarın bütün mümkün tətbiqlər üçün terminallara və digər avadanlıqlara olan bütün ehtiyaclarını necə qabaqcadan görə bilər və təmin edə bilər?
Panelin 26 iyun 1968-ci ildə verdiyi yekun qərarı büro ilə razılaşdı və AT&T-nin üçüncü tərəf avadanlığı qaydasının nəinki qeyri-qanuni olduğunu, həm də yarandığı gündən bəri qeyri-qanuni olduğuna qərar verdi və buna görə də Karter təzminat gözləyə bilər. FCC-yə görə, AT&T potensial zərərli cihazları (məsələn, şəbəkəyə səhv idarəetmə siqnalları göndərə bilən) Carterfone kimi zərərsiz cihazlardan düzgün şəkildə ayıra bilməyib. AT&T dərhal Carterfone-un istifadəsinə icazə verməli və üçüncü tərəf cihazlarının təhlükəsiz əlaqə saxlaması üçün texniki standartlar hazırlamalı idi.
Bu qərardan qısa müddət sonra Karter, vəkillərindən biri də daxil olmaqla, iki ortağı ilə biznesə girərək bu uğurdan yararlanmağa çalışdı və Carterfone Corporation-ı qurdu. Carter-i şirkətdən kənarlaşdırmağa məcbur edən ortaqları Britaniya nəhəngi Cable and Wireless-a satışdan milyonlar qazandılar. Carterfone yoxa çıxdı; şirkət teletayp maşınları və kompüter terminallarının satışına davam etdi.
Karterin hekayəsində maraqlı epiloq var. 1974-cü ildə o, Jack Goken ilə biznesə girərək, Florist Transworld Delivery-ni istəyə görə çiçək çatdırma şirkətini qurdu. Məhz bu bazarda - kiçik biznesi dəstəkləmək üçün telekommunikasiya - hər iki sahibkar əvvəlcə işləmək istəyirdi. Lakin, Karter tezliklə şirkətdən ayrıldı və 80-ci illərin ortalarında kiçik simsiz telefon şirkəti Carter Mobilefone-u idarə etdiyi Dallasın cənub-şərqindəki doğma şəhərinə qayıtdı. O, 1991-ci ildə vəfatına qədər orada çalışıb.
Çürümək
FCC, Karter və Göken kimi, nə nəzarət edə bilmədiyi, nə də tam başa düşə bilmədiyi qüvvələrə səbəb oldu. 1970-ci illərin ortalarında Konqres, Ədliyyə Departamenti və məhkəmələr FCC-ni AT&T-nin gələcəyi ilə bağlı mübahisələrdən kənarlaşdırdılar. AT&T-nin böyük dağılmasının kulminasiya nöqtəsi, əlbəttə ki, 1984-cü ildə ayrıldığı zaman gəldi. Bununla belə, hekayəmizdə özümüzü qabaqlamışıq.
Kompüter şəbəkələri dünyası 1990-cı illərə qədər, özəl informasiya şəbəkələri inkişaf etməyə başlayana qədər MCI-nin qələbəsinin və uzun məsafə bazarında rəqabətin yaranmasının tam təsirini yaşamadı. Terminal avadanlığı ilə bağlı həllər daha sürətli oynadı. İndi hər kəs akustik modemlər düzəldə bilər və onları Carterfone qərarının örtüyü altında Bell sisteminə qoşaraq, onları daha ucuz və daha adi hala gətirir.
Bununla belə, AT&T-nin dağılmasının ən mühüm nəticələri fərdi qərarların xüsusiyyətləri ilə deyil, daha böyük mənzərə ilə bağlıdır. İnformasiya əsrinin ilkin proqnozlaşdırıcılarının çoxu AT&T və ya bəlkə də federal hökumətin himayəsi altında vahid Amerika kompüter rabitəsi şəbəkəsini nəzərdə tuturdular. Əvəzində, kompüter şəbəkələri hissə-hissə, parçalanmış inkişaf etmiş və yalnız öz daxilində əlaqələr təmin etmişdir. Bell və yerli şirkətlərdə olduğu kimi, heç bir korporasiya müxtəlif alt şəbəkələrə nəzarət etmirdi; Onlar bir-biri ilə üstün və tabe deyil, bərabərdirlər.
Bununla belə, burada da biz özümüzdən irəli gedirik. Hekayəmizi davam etdirmək üçün 1960-cı illərin ortalarına, ilk kompüter şəbəkələrinin meydana çıxdığı dövrə qayıtmalıyıq.
Başqa nə oxumaq lazımdır:
- Ray G. Bessing, AT&T-ni Kim Ayırdı? (2000)
- Philip L. Cantelon, The History of MCI: The Early Years (1993)
- Peter Temin Louis Galambos ilə, Zəng sisteminin çökməsi: Qiymətlər və Siyasətdə Tədqiqat (1987)
- Richard H. K. Vietor, Uydurulmuş Rəqabət: Amerikada Tənzimləmə və Deregulyasiya (1994)
Mənbə: www.habr.com