Rusiya Federasiyasında 01 iyul 2021-ci il tarixli 31.07.2020-FZ nömrəli Federal Qanun 259 yanvar XNUMX-ci il tarixindən qüvvəyə minir."(bundan sonra - Qanun). Bu qanun mövcud olanı əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir (bax. ) Rusiya Federasiyasında kriptovalyutaların və blokçeynin istifadəsi üçün hüquqi rejim.
Bu Qanunla müəyyən edilmiş əsas anlayışları nəzərdən keçirək:
Paylanmış dəftər
Sənətin 7-ci bəndinə əsasən. 1 Qanun:
Bu Federal Qanunun məqsədləri üçün paylanmış reyestr dedikdə, müəyyən edilmiş alqoritmlər (alqoritmlər) əsasında tərkibində olan məlumatların eyniliyi təmin edilən verilənlər bazaları toplusu başa düşülür.
Bu tərif heç bir şəkildə ənənəvi mənada paylanmış reyestrin tərifi deyil; formal olaraq, replikasiyanın həyata keçirildiyi və ya vaxtaşırı ehtiyat nüsxələrinin həyata keçirildiyi hər hansı bir verilənlər bazası toplusu onun altına düşür. Nəzərə almaq lazımdır ki, istənilən verilənlər bazası, ümumiyyətlə proqram təminatı kimi, müəyyən edilmiş alqoritmlər əsasında fəaliyyət göstərir. Yəni, formal olaraq, Qanun baxımından bir neçə verilənlər bazası məlumatları sinxronlaşdıran istənilən sistem “paylanmış reyestr”dir. İstənilən bank məlumat sistemi 01.01.2021/XNUMX/XNUMX tarixindən rəsmi olaraq “paylanmış reyestr” hesab ediləcək.
Əlbəttə ki, paylanmış kitabın əsl tərifi tamamilə fərqlidir.
Bəli, standart , blokçeyn və paylanmış kitabçanın aşağıdakı tərifini verir:
Blockchain, kriptoqrafik bağlantılardan istifadə edərək ardıcıl əlavə edilmiş zəncirə təşkil edilmiş təsdiqlənmiş blokları olan paylanmış kitabdır.
Blokçeynlər qeydlərdə dəyişikliklərin qarşısını alacaq və kitabda tam, müəyyən edilmiş, dəyişməz qeydləri təmsil edəcək şəkildə təşkil edilmişdir.Paylanmış reyestr paylanmış qovşaqlar (və ya şəbəkə qovşaqları, serverlər) dəsti üzrə paylanan və konsensus mexanizmindən istifadə etməklə onlar arasında sinxronlaşdırılan reyestrdir (qeydlər). Paylanmış reyestr aşağıdakı şəkildə tərtib edilmişdir: qeydlərə dəyişikliklərin qarşısını almaq (reyestrdə); qeydləri dəyişdirmək deyil, əlavə etmək imkanı təmin etmək; təsdiqlənmiş və təsdiqlənmiş əməliyyatları ehtiva edir.
Görünür, bu Qanunda paylanmış reyestrə səhv tərif təsadüfi deyil, məqsədyönlü şəkildə verilmişdir ki, bunu qanunda “informasiya sistemi” kimi təyin olunan və həmçinin “informasiya sistemlərinə əsaslanan informasiya sistemləri” ilə bağlı müəyyən edilmiş tələblər sübut edir. paylanmış reyestrdə”. Bu tələblər elədir ki, bu halda biz açıq şəkildə terminin ümumi qəbul olunmuş mənasında paylanmış reyestrdən danışmırıq.
Rəqəmsal maliyyə aktivləri
Sənətin 2-ci bəndinə əsasən. 1 Qanun:
Rəqəmsal maliyyə aktivləri rəqəmsal hüquqlar, o cümlədən pul tələbləri, emissiya dərəcəli qiymətli kağızlar üzrə hüquqları həyata keçirmək imkanı, qeyri-ictimai səhmdar cəmiyyətinin kapitalında iştirak etmək hüququ, emissiya dərəcəsinin köçürülməsini tələb etmək hüququ kimi tanınır. bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada rəqəmsal maliyyə aktivlərinin emissiyası haqqında qərarda nəzərdə tutulmuş qiymətli kağızlar, buraxılması, uçotu və dövriyyəsi yalnız paylanmış məlumat sistemində məlumat sistemində qeydlər aparmaq (dəyişmək) yolu ilə mümkün olan qiymətli kağızlar. reyestrində, eləcə də digər informasiya sistemlərində.
“Rəqəmsal qanun” anlayışı burada verilmişdir :
- Rəqəmsal hüquqlar, məzmunu və həyata keçirilməsi şərtləri qanunla müəyyən edilmiş meyarlara cavab verən informasiya sisteminin qaydalarına uyğun olaraq müəyyən edilən, qanunda belə adlandırılan məcburi və digər hüquqlar kimi tanınır. Rəqəmsal hüquqların həyata keçirilməsi, sərəncam verilməsi, o cümlədən ötürülməsi, girov qoyulması, başqa yollarla yüklüləşdirilməsi və ya rəqəmsal hüquqların sərəncamının məhdudlaşdırılması üçüncü tərəfə müraciət etmədən yalnız informasiya sistemində mümkündür.
- Qanunla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, rəqəmsal hüququn sahibi informasiya sisteminin qaydalarına uyğun olaraq bu hüquqa sərəncam vermək imkanına malik olan şəxsdir. Qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda və əsaslarla başqa şəxs rəqəmsal hüququn sahibi kimi tanınır.
- Əməliyyata əsaslanan rəqəmsal hüququn ötürülməsi bu cür rəqəmsal hüquqa görə öhdəliyi olan şəxsin razılığını tələb etmir.
DFA-lar qanunda rəqəmsal hüquqlar kimi xatırlandığından, onların Artın müddəalarına tabe olduğu güman edilməlidir. 141-1 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi.
Bununla belə, qanuna görə, bütün rəqəmsal hüquqlar rəqəmsal maliyyə aktivləri deyil, məsələn, “utilitar rəqəmsal hüquqlar” "İnvestisiya platformalarından istifadə edərək investisiyaların cəlb edilməsi və Rusiya Federasiyasının bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklərin edilməsi haqqında" 02.08.2019-cu il tarixli 259-ФЗ Federal Qanunu (20.07.2020-ci il tarixli dəyişikliklə) DFA-lara şamil edilmir. DFA-ya yalnız dörd növ rəqəmsal hüquq tətbiq edilir:
- pul tələbləri,
- səhm qiymətli kağızları üzrə hüquqların həyata keçirilməsi imkanı,
- qeyri-ictimai səhmdar cəmiyyətinin kapitalında iştirak etmək hüququ;
- emissiya qiymətli kağızlarının verilməsini tələb etmək hüququ
Pul tələbləri pul köçürmə tələbləridir, çünki Rusiya rublu və ya xarici valyuta. Yeri gəlmişkən, Bitcoin və Ethereum kimi kriptovalyutalar pul deyil.
Emissiya dərəcəli qiymətli kağızlar 22.04.1996 aprel 39-cı il tarixli 31.07.2020-FZ Federal Qanunu (XNUMX iyul XNUMX-ci il tarixli dəyişikliklərlə) "Qiymətli kağızlar bazarı haqqında" eyni zamanda aşağıdakı xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunan hər hansı qiymətli kağızlardır:
- bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş forma və qaydada sertifikatlaşdırılmalı, təhvil verilməli və qeyd-şərtsiz həyata keçirilməli olan əmlak və qeyri-əmlak hüquqlarının məcmusunu birləşdirmək;
- nəşrlərdə və ya əlavə nəşrlərdə yerləşdirilir;
- qiymətli kağızların alınma vaxtından asılı olmayaraq, bir emissiya çərçivəsində hüquqların həyata keçirilməsi üçün bərabər həcmlərə və şərtlərə malik olmaq;
Rusiya qanunvericiliyinə səhmlər, istiqrazlar, emitent opsionları və emissiya qiymətli kağızlar kimi Rusiya depozitar qəbzləri daxildir.
Ləğv edilməlidir ki, Rusiya Federasiyasındakı DFA yalnız qeyri-ictimai səhmdar cəmiyyətinin kapitalında iştirak hüquqlarını ehtiva edir, lakin digər biznes şirkətlərində iştirak hüquqlarını deyil, xüsusən də onlara daxil deyil. Rusiya Federasiyasında qeydiyyatdan keçmiş məhdud məsuliyyətli cəmiyyətdə iştirak hüquqları. Burada nəzərə alınmalıdır ki, digər yurisdiksiyalarda qeydiyyatdan keçmiş korporasiyalar və ya şirkətlər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş sahibkarlıq subyektlərinin təriflərinə tam uyğun gəlməyə bilər.
Rəqəmsal valyuta
Sənətin 3-ci bəndinə əsasən. 1 Qanun:
Rəqəmsal valyuta, Rusiya Federasiyasının pul vahidi olmayan, təklif olunan və (və ya) ödəniş vasitəsi kimi qəbul edilə bilən bir məlumat sistemində olan elektron məlumatların (rəqəmsal kod və ya təyinat) məcmusudur. operator və (və ya) qovşaqlar istisna olmaqla, xarici dövlət və (və ya) beynəlxalq pul və ya hesab vahidi və (və ya) investisiya kimi və ona münasibətdə bu cür elektron məlumatların hər bir sahibi qarşısında öhdəliyi olan şəxs yoxdur. yalnız bu elektron məlumatların buraxılması proseduruna riayət olunmasını və onlara münasibətdə onun qaydalarına uyğun olaraq belə informasiya sistemində qeydlərin aparılması (dəyişdirilməsi) üzrə hərəkətlərin həyata keçirilməsini təmin etməyə borclu olan informasiya sisteminin.
“Beynəlxalq pul və ya hesab vahidi” dedikdə nə nəzərdə tutulduğu tam aydın deyil, yenə də sırf formal olaraq bunları hesab etmək olar. və ya Bitcoin və beləliklə, rəqəmsal valyutalar haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş məhdudiyyətlərə məruz qalmayacaqlar. Ancaq yenə də təxmin edə bilərik ki, praktikada Ripple və ya Bitcoin rəqəmsal valyutalar kimi qəbul ediləcək.
“Bu cür elektron məlumatların hər bir sahibi qarşısında heç bir şəxsin öhdəliyi olmayan” bəndi, söhbətin mərkəzləşdirilmiş şəkildə yaradılan və heç bir şəxsin öhdəliklərini nəzərdə tutmayan Bitcoin və ya Eter kimi klassik kriptovalyutalardan getdiyini göstərir.
Əgər belə bir ödəniş vasitəsi bir şəxsin pul öhdəliyi deməkdirsə, bəzi stabilkoinlərdə belədir, onda Rusiya Federasiyasında bu cür alətlərin dövriyyəsi Rusiya Bankı tərəfindən təsdiq edilmiş informasiya sistemlərindən kənarda və ya qeydiyyatdan keçmiş mübadilə yolu ilə qeyri-qanuni olacaq. operatorlar, bu cür alətlərin DFA tərifinə düşdüyünə görə.
Rusiya Federasiyasının sakinləri, qanuna görə, rəqəmsal valyutaya sahib olmaq, almaq və satmaq, borc götürmək və borc vermək, hədiyyə vermək, miras yolu ilə köçürmək hüququna malikdirlər, lakin ödəmək üçün istifadə etmək hüququna malik deyillər. mallara, işlərə və xidmətlərə görə (Qanunun 5-cü maddəsinin 14-ci bəndi):
Şəxsi qanunları Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi olan hüquqi şəxslər, beynəlxalq təşkilatların filialları, nümayəndəlikləri və digər ayrı-ayrı bölmələri və Rusiya Federasiyasının ərazisində yaradılmış xarici hüquqi şəxslər, şirkətlər və mülki hüquq qabiliyyəti olan digər hüquqi şəxslər, Rusiya Federasiyasında faktiki yerləşən fiziki şəxslər. ardıcıl 183 ay ərzində ən azı 12 gün ərzində rəqəmsal valyutanı köçürdüyü mallara, gördüyü işlərə, göstərdikləri xidmətlərə və ya rəqəmsal valyuta ilə malların ödənilməsinə imkan verən hər hansı digər üsula görə əvəz kimi qəbul etmək hüququ yoxdur. (işlər, xidmətlər).
Yəni, Rusiya Federasiyasının rezidenti qeyri-rezidentdən rəqəmsal valyutanı, məsələn, dollara ala bilər və onu rezidentə rublla sata bilər. Eyni zamanda, bunun baş verdiyi məlumat sistemi bu Qanuna uyğun olaraq DFA-ların verildiyi informasiya sisteminə qanunla müəyyən edilmiş tələblərə cavab verməyə bilər.
Ancaq Rusiya Federasiyasının rezidenti rəqəmsal valyutanı ödəniş kimi qəbul edə və ya mal, iş və ya xidmətlər üçün ödəniş etmək üçün istifadə edə bilməz.
Bu, Rusiya Federasiyasında xarici valyutadan istifadə rejiminə bənzəyir, baxmayaraq ki, valyutanın xarici valyuta olmadığını və xarici valyuta haqqında qanunların müddəalarının valyutaya birbaşa tətbiq olunmadığını vurğulamaq lazımdır. Rusiya Federasiyasının rezidentləri də xarici valyuta saxlamaq, almaq və satmaq hüququna malikdirlər. Amma məsələn, ABŞ dollarından ödənişlər üçün istifadə etmək qadağandır.
Qanun Rusiya biznes şirkətinin nizamnamə kapitalına rəqəmsal valyutanın daxil edilməsinin mümkünlüyündən birbaşa danışmır. Rusiya Federasiyasında bu təcrübə artıq baş verib; bitcoin Artel şirkətinin nizamnamə kapitalına əlavə edildi; bu, elektron pul kisəsinə girişin ötürülməsi ilə rəsmiləşdirildi (bax. )
Nizamnamə kapitalına töhfə işlərin və ya xidmətlərin satışı üzrə əməliyyat olmadığı üçün hesab edirik ki, bu Qanun gələcəkdə belə əməliyyatları qadağan etmir.
Daha əvvəl qeyd etdiyimiz kimi (bax ) Qanun Rusiya Federasiyasında qüvvəyə minməzdən əvvəl kriptovalyuta ilə əməliyyatlara, o cümlədən onun mallara, işlərə və xidmətlərə mübadiləsinə heç bir məhdudiyyət qoyulmamışdı. Beləliklə, Rusiya Federasiyasının rezidenti tərəfindən qanunun qüvvəyə minməsindən əvvəl, onun qüvvəyə minməsindən sonra rəqəmsal valyuta müqabilində mallarını, işlərini, xidmətlərini satarkən aldığı "rəqəmsal valyuta" qanuni yolla əldə edilmiş əmlak hesab edilməlidir.
Rəqəmsal valyuta sahiblərinin məhkəmə müdafiəsi
Sənətin 6-cı bəndində. Qanunun 14-cü maddəsində aşağıdakı müddəa var:
Bu maddənin 5-ci hissəsində göstərilən şəxslərin tələbləri (olanlar. Rusiya Federasiyasının sakinləri - müəlliflər) rəqəmsal valyutaya sahiblik ilə bağlı yalnız rəqəmsal valyutaya sahib olma faktları barədə məlumat verdikdə və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada rəqəmsal valyuta ilə mülki əməliyyatlar və (və ya) əməliyyatlar həyata keçirdikdə məhkəmə müdafiəsinə tabedirlər. vergilər və ödənişlər.
Beləliklə, Qanun Rusiya Federasiyasının rezidentləri üçün rəqəmsal valyutaya sahiblik ilə bağlı hüquqların yalnız vergi orqanına məlumat verildiyi təqdirdə məhkəmə müdafiəsinə məruz qaldığını, lakin qeyri-rezidentlər üçün belə bir məhdudiyyət olmadığını müəyyən edir.
Bunlar. Əgər şəxs növbəti 183 ay ərzində Rusiya Federasiyasında 12 gündən az yaşayırsa və başqa şəxsə rəqəmsal valyuta borc veribsə, o, vergi orqanlarına məlumat verib-verməməsindən asılı olmayaraq, Rusiya məhkəməsində kredit məbləğini geri ala bilər. əməliyyat, lakin əgər o, RF-nin rezidentidirsə, iddiaçının kredit əməliyyatı barədə vergi orqanlarına məlumat vermədiyi müəyyən edildikdə, bu maddənin mənasında kreditin ödənilməsi tələbinin qəbulu və ya təmin edilməsindən imtina edilməlidir.
Bu, təbii ki, konstitusiyaya zidd müddəadır və praktikada məhkəmələr tərəfindən tətbiq edilməməlidir.
Sənətin 1-ci hissəsi. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası hər kəsin qanun və məhkəmə qarşısında bərabər olduğunu və qeyri-rezidentlərin rezidentlərdən daha çox məhkəmə müdafiəsinə malik olmamalarını müəyyən edir.
Ancaq qeyri-rezidentlər üçün belə bir məhdudiyyət tətbiq edilsə belə, bu, yenə də konstitusiyaya zidd olardı, çünki 1-ci hissə Art. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası hər kəsin hüquqlarının məhkəmə müdafiəsinə zəmanət verir.
Bunu da nəzərə almaq lazımdır Rusiya Federasiyasında qüvvədə olan İnsan Hüquqlarının Müdafiəsi üzrə Avropa Konvensiyası mülki hüquq və vəzifələrlə bağlı mübahisə yarandıqda hər kəsin məhkəmə araşdırması hüququna zəmanət verir.
İnformasiya sistemi və informasiya sisteminin operatoru.
Sənətin 9-cu bəndi. Qanunun 1-ci bəndində deyilir:
“İnformasiya sistemi” və “informasiya sisteminin operatoru” anlayışları bu Federal Qanunda “İnformasiya, informasiya texnologiyaları və informasiyanın mühafizəsi haqqında” 27 iyul 2006-cı il tarixli 149-FZ nömrəli Federal Qanunla müəyyən edilmiş mənalarda istifadə olunur.
informasiya sisteminin (3-ci maddənin 2-cü bəndi) və informasiya sisteminin operatorunun (12-cü maddənin 3-ci bəndi) aşağıdakı tərifini ehtiva edir:
informasiya sistemi - verilənlər bazalarında və informasiya texnologiyalarında olan məlumatların məcmusu və onların işlənməsini təmin edən texniki vasitələr
informasiya sisteminin operatoru - informasiya sisteminin istismarı, o cümlədən onun məlumat bazalarında olan məlumatların emalı ilə məşğul olan vətəndaş və ya hüquqi şəxs.
Qanun rəqəmsal maliyyə aktivlərinin dövriyyəsinin qeydə alındığı qeydlərin aparıla biləcəyi informasiya sisteminə bir sıra tələbləri müəyyən edir. Bu tələblər elədir ki, texniki cəhətdən belə bir məlumat sistemi heç bir şəkildə bu şərtlərin ümumi qəbul edilmiş anlayışında blokçeyn və ya paylanmış reyestr ola bilməz.
Xüsusilə, söhbət belə bir informasiya sisteminin (bundan sonra İS) “informasiya sisteminin operatoru” olmasından gedir.
DFA-nın verilməsi barədə qərar yalnız bu qərarın İS operatorunun internet saytında dərc edilməsi ilə mümkündür. Başqa sözlə, operator belə bir qərarı öz saytında yerləşdirməkdən imtina edərsə, Qanuna əsasən DFA verilə bilməz.
Yalnız Rusiya hüquqi şəxs IS operatoru ola bilər və yalnız Rusiya Bankı tərəfindən "informasiya sistemi operatorlarının reyestrinə" daxil edildikdən sonra (Qanunun 1-ci maddəsinin 5-ci bəndi). Operator reyestrdən çıxarılarsa, İS-də DFA ilə əməliyyatlar dayandırılır (Qanunun 10-ci maddəsinin 7-cu bəndi).
Məlumatın verildiyi informasiya sisteminin operatoru rəqəmsal maliyyə aktivlərinin sahibinin tələbi ilə rəqəmsal maliyyə aktivlərinin sahibinin informasiya sisteminin qeydlərinə çıxışının bərpası imkanını təmin etməyə borcludur, əgər belə giriş əldə edilibsə. tərəfindən itirilmiş (Qanunun 1-cı maddəsinin 1-ci bəndi). O, “giriş” dedikdə nə nəzərdə tutulduğunu, bunun oxumaq və ya yazma girişini nəzərdə tutduğunu göstərmir, lakin Sənətin 6-ci bəndinin mənasından. 2 hesab etmək olar ki, operator hələ də istifadəçinin hüquqlarına tam nəzarət etməlidir:
Rəqəmsal maliyyə aktivlərinin emissiyasının həyata keçirildiyi informasiya sisteminin operatoru qanuni qüvvəyə minmiş məhkəmə aktı, icra sənədi əsasında rəqəmsal maliyyə aktivləri haqqında qeydlərin daxil edilməsini (dəyişdirilməsini) təmin etməyə borcludur. o cümlədən məhkəmə icraçısının qərarı, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş funksiyalarını yerinə yetirərkən digər orqanların və vəzifəli şəxslərin aktları və ya rəqəmsal sənədlərin ötürülməsini nəzərdə tutan qanunla müəyyən edilmiş qaydada verilmiş vərəsəlik hüququ haqqında şəhadətnamə. Müəyyən növ maliyyə aktivləri universal varislik qaydasında, belə operatorun informasiya sistemi tərəfindən müvafiq sorğunun alındığı gündən sonrakı iş günündən gec olmayaraq
Sənətin 7-ci bəndinə uyğun olaraq. 6 Qanun:
Bu Federal Qanunun 9-cü maddəsinin 4-cu hissəsinə uyğun olaraq Rusiya Bankı tərəfindən müəyyən edilmiş meyarlara cavab verən rəqəmsal maliyyə aktivlərinin ixtisaslı investor olmayan şəxs tərəfindən əldə edilməsinin nəticəsi, o cümlədən həmin şəxs qanunsuz olaraq tanınırsa. ixtisaslı investor, rəqəmsal maliyyə aktivlərini emissiya edən informasiya sisteminin operatorunun məsuliyyətidir, rəqəmsal maliyyə aktivlərini əldə etmiş göstərilən şəxsin tələbi ilə bu rəqəmsal maliyyə aktivlərini ondan öz hesabına almaq öhdəliyidir. və çəkdiyi bütün xərcləri ona ödəyin.
Təcrübədə bu o deməkdir ki, əldə edilməsi yalnız ixtisaslı investor olan şəxs tərəfindən həyata keçirilə bilən DFA-larla əməliyyatlar üçün DFA-ların ötürülməsi ƏM operatorunun razılığı olmadan həyata keçirilməyəcək.
Rəqəmsal maliyyə xidmətləri haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin əhatə dairəsi.
Sənətin 5-ci bəndinə uyğun olaraq. 1 Qanun:
Rusiya qanunvericiliyi bu Federal Qanuna uyğun olaraq rəqəmsal maliyyə aktivlərinin, o cümlədən xarici şəxslərin iştirakı ilə emissiyası, uçotu və dövriyyəsi zamanı yaranan hüquqi münasibətlərə şamil edilir.
Bu ifadəyə sırf formal yanaşsaq, Rusiya qanunvericiliyi yalnız buraxılışı, uçotu və dövriyyəsi Qanunda göstərildiyi kimi baş verən maliyyə aktivlərinə şamil edilir. Əgər onlar fərqli şəkildə baş verirsə, o zaman Rusiya qanunları onlara ümumiyyətlə şamil edilmir. Əməliyyatın bütün iştirakçıları Rusiya Federasiyasının rezidentləri olsa belə, bütün serverlər Rusiya Federasiyasındadır, əməliyyatın predmeti Rusiya şirkətinin səhmləri və ya pul öhdəlikləridir, lakin IP qanunda göstərildiyi kimi işləmir, sonra Rusiya qanunlarının əhatə dairəsindən kənardadır. Nəticə tamamilə məntiqlidir, lakin qəribədir. Ola bilsin ki, qanunun müəllifləri fərqli bir şey demək istəyirdilər, amma bunu necə formalaşdırırlarsa, elə də formalaşdırıblar.
Başqa bir mümkün şərh: Rusiya qanunvericiliyi qanunda təsvir olunan istənilən rəqəmsal maliyyə aktivlərinə, hətta xarici qurumlar üçün də tətbiq edilir. Başqa sözlə, əgər əməliyyatın predmeti qanunda CFA anlayışına düşürsə, hətta əməliyyatın tərəfləri xarici şəxslər olsa belə, əməliyyata Rusiya qanunvericiliyi tətbiq edilməlidir. Başqa sözlə, bu təfsir ilə Rusiya qanunvericiliyi Rusiya qanunvericiliyinə əsasən DFA anlayışına daxil olan dünya ticarət istiqrazları və digər alətlər üzrə bütün birjaların fəaliyyətinə şamil edilir. Hesab edirik ki, belə bir şərh hələ də düzgün deyil, çünki DFA konsepsiyasına daxil olan elektron istiqrazlar və digər aktivlərlə əməliyyatlar aparılarsa, bu Qanunun, məsələn, Tokio və ya London Fond Birjasının fəaliyyətini tənzimləyə biləcəyini güman edə bilmərik.
Praktikada, Rusiya Federasiyasının sakinlərinin Qanunun tələblərinə uyğun gəlməyən hər hansı "informasiya sistemlərinə" girişinə qadağa qoyulacağını güman edirik, yəni. “Rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatoru” vasitəsi ilə istisna olmaqla, Rusiya Bankı tərəfindən təsdiqlənməmiş hər hansı bir quruma, o cümlədən xarici valyutalara və blokçeyn əsasında sistemlərə (Qanunun 1-cu maddəsinin 10-ci bəndinə bax).
Rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatorları
Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. Qanunun 10-cu maddəsi (müəlliflər tərəfindən vurğulanır):
Rəqəmsal maliyyə aktivlərinin alqı-satqı əməliyyatları, rəqəmsal maliyyə aktivləri ilə bağlı digər əməliyyatlar, o cümlədən bir növ rəqəmsal maliyyə aktivlərinin digər növ rəqəmsal maliyyə aktivlərinə və ya qanunla nəzərdə tutulmuş rəqəmsal hüquqlara dəyişdirilməsi, o cümlədən xarici qanunvericiliyə uyğun olaraq təşkil edilmiş informasiya sistemlərində buraxılmış rəqəmsal maliyyə aktivləri ilə əməliyyatlar, həmçinin rəqəmsal maliyyə aktivləri və digər rəqəmsal hüquqlar daxil olmaqla rəqəmsal hüquqlarla əməliyyatlar həyata keçirilir. rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatoru, bu cür əməliyyatlar üçün çoxistiqamətli ərizələrin toplanması və müqayisə edilməsi və ya üçüncü şəxslərin maraqları naminə belə bir əməliyyatın tərəfi kimi rəqəmsal maliyyə aktivləri ilə əməliyyatda öz hesabına iştirak etməklə rəqəmsal maliyyə aktivləri ilə əməliyyatların bağlanmasını təmin edir.
Blockchain burada başlayır.
Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, Rusiya Federasiyasında Qanuna görə, blokçeyndən istifadə edərək rəqəmsal maliyyə sənədlərinin verilməsi mümkün deyil; Qanuna görə, hər hansı bir məlumat sistemi, o cümlədən “paylanmış reyestr” ciddi şəkildə mərkəzləşdirilməlidir.
Bununla belə, bu maddə Rusiya Federasiyasının rezidentlərinə xarici qanunlara uyğun olaraq təşkil edilmiş informasiya sistemlərində (yəni Rusiya qanunvericiliyinin tələblərinə daha uyğun olmayan informasiya sistemlərində) verilmiş rəqəmsal maliyyə aktivləri ilə əməliyyatlar həyata keçirmək hüququ verir. , bu cür əməliyyatlar rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatoru (bundan sonra - OOTsFA) tərəfindən təmin edilirsə.
OOCFA bu cür əqdlərin bağlanmasını Qanunda nəzərdə tutulmuş iki yolla təmin edə bilər:
1) Bu cür əməliyyatlar üçün çoxistiqamətli proqramları toplamaq və müqayisə etməklə.
2) Rəqəmsal maliyyə aktivləri ilə əməliyyatda üçüncü şəxslərin maraqlarına uyğun olaraq belə bir əməliyyatın tərəfi kimi öz hesabına iştirak etməklə.
Bu, Qanunda birbaşa göstərilməyib, lakin görünür ki, OOCFA rəqəmsal valyutaları pulla sata və ala bilər (Rusiya Federasiyasının rezidentləri ilə əməliyyatlarda - rubla, qeyri-rezidentlərlə xarici valyutaya).
Eyni şəxs rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatoru və rəqəmsal maliyyə aktivlərinin buraxılması və dövriyyəsinin həyata keçirildiyi informasiya sisteminin operatoru ola bilər.
Bu qanuna görə, OOCFA kriptovalyuta birjasının bir növ analoqu olur. Rusiya Bankı "rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatorlarının reyestrini" aparacaq və yalnız reyestrə daxil edilmiş şəxslər bu cür fəaliyyəti həyata keçirə biləcəklər.
Beləliklə, Rusiya Federasiyasındakı OOCFA "xarici", qeyri-mərkəzləşdirilmiş sistemlər arasında bir qapı rolunu oynaya bilər (bizə elə gəlir ki, bu baxımdan xüsusilə maraqlıdır. ) və Rusiya Federasiyasının maliyyə sistemi. Eyni ilə , OOCFA-dakı istifadəçi hesabları qeyri-mərkəzləşdirilmiş sistemlərdə verilmiş aktivlərə olan hüquqları əks etdirə bilər və hətta onlar bir istifadəçinin hesabından digər istifadəçinin hesabına köçürülə, həmçinin pulla alınıb satıla bilər. Rusiya Federasiyasında CV-lər üçün birbaşa DFA almaq mümkün deyil, lakin OOCFA CF-ləri pulla satmaq və eyni pula DFA almaq imkanı verə bilər.
Başqa sözlə, mərkəzləşdirilmiş İS-də mərkəzləşdirilmiş “xarici” sistemlərdə buraxılmış rəqəmsal maliyyə aktivləri ilə əməliyyatlar həyata keçirilə bilər, xüsusən də mərkəzləşdirilməmiş sistemlərdən xarici kontragentlərdən alına bilər və ya bir təşkilata ötürülməklə xarici kontragentlərə özgəninkiləşdirilə bilər. mərkəzləşdirilməmiş sistem.
Məsələn: OOCFA Rusiya Federasiyasının sakinlərinə Ethereum blokçeynində verilmiş müəyyən növ DFA-nın alınması xidmətlərini təqdim edə bilər. Ethereum sistemində alınmış aktiv OOCFA ünvanında yerləşir (Qanun müddəalarından belə çıxır ki, OOCFA bunu edə bilər) və OOCFA-nın operatoru olduğu informasiya sistemində bu aktiv öz əksini tapacaq. rusiya Federasiyasının rezidentinin hesabı. Bu, hətta Rusiya Federasiyasının rezidentinin bu cür aktivlərlə işləməsini asanlaşdırır, əgər o, giriş və paroldan istifadə etməklə həyata keçirilən mərkəzləşdirilmiş sistemlərlə işləməyə daha çox öyrəşibsə, mərkəzləşdirilməmiş sistemlərlə müqayisədə. kriptoqrafik açarlar, onların itirilməsi, məsələn, girişi bərpa etmək imkanı demək deyil.
OOCFA-da hesabında DFA olan Rusiya Federasiyasının rezidenti bu DFA-ları OOCFA-dan istifadə edərək sata və ya dəyişdirə bilər və əməliyyatın digər tərəfi ya eyni OOCFA-da hesabı olan rezident, ya da qeyri-rezident ola bilər. mərkəzləşdirilməmiş “xarici” sistemdən istifadə edən rezident.
Rəqəmsal aktivlərin nümunələri.
Blockchain-də şirkətin səhmləri/payları.
Səhmləri Ethereum blokçeynində qanuni olaraq tokenlərdə ifadə edilən dünyanın ilk korporasiyası 2016-cı ildə Marşal Adaları Respublikasında qeydiyyata alınıb. . Ilə Korporasiya aşağıdakı müddəaları müəyyən etdi:
Korporasiyanın səhmləri ünvanda yerləşdirilmiş ağıllı müqavilədə elektron şəkildə buraxılan tokenlərlə təmsil olunur. Ethereum blokçeynində.
Bir korporasiyanın səhmlərinin köçürülməsi yalnız göstərilən smart müqavilədəki səhmləri təmsil edən tokenlərin köçürülməsi şəklində həyata keçirilə bilər. Səhmlərin başqa heç bir təhvil forması etibarlı hesab edilmir.
CoinOffering Ltd vəziyyətində. belə qaydalar liberal yurisdiksiyadan istifadə etməklə korporasiyanın nizamnaməsi ilə müəyyən edilmişdir. Ətraflı təfərrüata baxın.
Hal-hazırda qanunun birbaşa blokçeyndə səhmlərin/səhmdarların reyestrinin aparılması imkanını təmin etdiyi yurisdiksiyalar var, xüsusən də Amerikanın Delaver ştatları (bax. və Vayominq (bax )
İndi bu dövlətlərin qanunvericiliyindən istifadə edərək blokçeyndə elektron səhmlərin buraxılması üçün platformalar hazırlayan layihələr var, məsələn,
Yeni Qanun Rusiya Federasiyasında oxşar strukturların yaradılması üçün imkanlar açır. Bunlar həm də xarici şirkət şəklində hibrid strukturlar ola bilər, məsələn ABŞ-da mərkəzləşdirilməmiş blokçeyndə tokenləşdirilmiş səhmlər buraxmış və Rusiya Federasiyasında törəmə şirkəti olan və bu tokenləşdirilmiş səhmlər alına (və satıla bilər) ) Rusiya Federasiyasının rezidentləri tərəfindən yeni Qanuna uyğun olaraq Rusiyanın rəqəmsal mübadilə operatoru vasitəsilə maliyyə aktivləri.
Elektron hesablar.
Qanunun bəhs etdiyi ilk DFA növü “pul tələbləri”dir.
Bir şəxsdən digərinə keçirilə bilən pul tələblərinin ən əlverişli və universal növüdür . Ümumiyyətlə, veksel çox rahat və düşünülmüş ödəniş alətidir, üstəlik, onun qədim olduğunu söyləmək olar və onunla böyük təcrübə işlənib hazırlanmışdır. Blokçeyndə veksellərin dövriyyəsini həyata keçirmək çox maraqlı olardı, xüsusən də Qanundakı DFA konsepsiyası dərhal buna işarə edir.
Bununla belə, Art. 4 dəstlər:
Köçürmə vekseli və veksel yalnız kağız üzərində tərtib edilməlidir (kağızda)
Sənətin 2-ci bəndində göstərilən “pul tələblərini özündə əks etdirən rəqəmsal hüquqları” praktikada həyata keçirmək mümkündürmü? Qanunun 1 blokçeynində tokenlər şəklində?
Bunun aşağıdakılara əsaslanaraq mümkün olduğuna inanırıq:
Rusiya Federasiyasında etibarlıdır .
İncəsənət. Bu Konvensiyanın 3-cü bəndi müəyyən edir:
Veksel və ya veksel üzrə öhdəliklərin qəbul olunma forması bu öhdəliklərin imzalandığı ölkənin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir.
Yəni Art. 4 osh qaşığı. 4 maddəsinin müddəaları nəzərə alınmaqla tətbiq edilməlidir. 3 .
Əgər veksel üzrə öhdəliklər Rusiya Federasiyasının ərazisində imzalanmışdırsa, bu cür imzalama yalnız kağız üzərində aparılmalıdır, lakin veksel üzrə öhdəliklər elektron formada veksellərin olduğu yerdə imzalanıbsa. qadağan edilmir, lakin müddəalara əsasən belə bir veksel Rusiya Federasiyasının ərazisində və/və ya Rusiya Federasiyasının rezidentinin mülkiyyətində olsa belə, etibarlı olacaqdır. Qanunun tələblərinə riayət etmək üçün, yenə də hibrid dizayn mümkündür, burada xarici qanuna uyğun olaraq buraxılmış veksel Rusiya Federasiyasında DFA (pul tələbi) kimi qəbul edilə bilər və DFA vasitəsilə əldə edilmiş/bölünmüşdür. Rusiya Federasiyasının rezidentləri tərəfindən birja operatoru, hətta Rusiya qanunvericiliyinə əsasən qanun layihəsi rəsmi olaraq nəzərdən keçirilməsə belə (4-cü maddənin müddəaları nəzərə alınmaqla) )
Məsələn, İngiltərə qanunvericiliyinə uyğun olaraq bu cür elektron veksellərin buraxılması platformada mümkündür (Bax ). Vekselin verilmə yeri və veksel üzrə ödəniş Böyük Britaniyada ola bilər, lakin belə DFA-lar rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatoru vasitəsilə Rusiya rezidentləri tərəfindən əldə edilə və özgəninkiləşdirilə bilər və onlar tərəfindən idarə olunan mərkəzləşdirilmiş informasiya sistemində dövriyyəyə buraxıla bilər. Qanunun müddəalarına uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının rezidenti.
Nəticə.
Ümumiyyətlə, qanun Rusiya Federasiyasındakı mövcud vəziyyətlə müqayisədə rəqəmsal valyutaların istifadəsinə əhəmiyyətli məhdudiyyətlər təqdim edir. Eyni zamanda, bu, "rəqəmsal maliyyə aktivləri" (DFA) ilə işləmək üçün maraqlı imkanlar açır, lakin bu, Rusiya Bankı tərəfindən qeydiyyatdan keçmiş informasiya sistemi operatorları və rəqəmsal maliyyə aktivlərinin mübadiləsi operatorları tərəfindən müvafiq yanaşma tələb edir.
Əvvəlcədən çap.
Müəlliflər: ,
Ədəbiyyat, keçidlər, mənbələr:
- Sazhenov A.V. Kriptovalyutalar: mülki hüquqda əşyalar kateqoriyasının dematerializasiyası. Qanun. 2018, 9, 115.
- Tolkachev A.Yu., Juzhalov M.B. Mülkiyyət kimi kriptovalyuta - mövcud hüquqi statusun təhlili. Rusiya Federasiyasının İqtisadi Ədalət Bülleteni. 2018, 9, 114-116.
- Efimova L.G. Kriptovalyutalar mülki hüququn obyekti kimi. İqtisadiyyat və hüquq. 2019, 4, 17-25.
Mənbə: www.habr.com