Keçən il Dövlət Duması İT ilə bağlı kifayət qədər çox qanun layihəsinə baxdı və qəbul etdi. Onların arasında suveren RuNet haqqında qanun, bu yay qüvvəyə minəcək Rusiya proqram təminatının əvvəlcədən quraşdırılması haqqında qanun və digərləri var. Yeni qanunvericilik təşəbbüsləri yoldadır. Onların arasında həm yeni, həm artıq sensasiyalı, həm də köhnə, artıq unudulmuş əskinaslar var. Qanunvericilərin diqqət mərkəzində ruslar haqqında məlumatlar olan məlumat banklarının yaradılması, abunəçilərin müəyyən edilməsi və saytların bloklanması üçün yeni əsaslar var.
Rusların məlumat bankları
Deputatlar bu il ruslar haqqında məlumatlar olan məlumat bankları haqqında bir neçə qanun layihəsinə baxmağı planlaşdırırlar.
Maliyyə təşkilatları (banklar) tərəfindən biometrik məlumatların yığılmasını tənzimləyən iki qanun layihəsi var ki, onların da yığımı ötən il banklar tərəfindən yerinə yetirilməyib. Birinci "Mikromaliyyə fəaliyyəti və mikromaliyyə təşkilatları haqqında" Federal Qanuna dəyişiklik edir və mikromaliyyə təşkilatlarına müştərilərin şəxsiyyətini müəyyənləşdirmədən, vahid identifikasiya və autentifikasiya sistemindən və vahid biometrik sistemdən istifadə edərək kreditlər verməsini qadağan edir. Bu, mikrokreditlər əldə edərkən başqalarının şəxsi məlumatlarının istifadəsinə qarşı mübarizə məqsədilə edilir.
Digər artıq birinci oxunuşda qəbul edilib. “Cinayət yolu ilə əldə edilmiş gəlirlərin leqallaşdırılmasına (yuyulmasına) və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə haqqında” Federal Qanuna dəyişiklik edir və biometrik fərdi məlumatların toplanması və məsafədən biometrik identifikasiyanın aparılması sahəsində kredit təşkilatlarının fəaliyyətinin tənzimlənməsini təkmilləşdirir.
Üstəlik, yaxın gələcəkdə ikinci oxunuşda ötən ilin ən səs-küylü qanun layihələrindən birini nəzərdən keçirməyi planlaşdırırlar - . Bu qanun layihəsinin təşəbbüskarı hökumətdir. Rusların vahid məlumat reyestrindən istifadənin bəyan edilmiş məqsədləri arasında dövlət xidmətlərinin göstərilməsi, vergilərin qiymətləndirilməsi, konstitusiya quruluşunun qorunması, mənəviyyat və Rusiya Federasiyasının milli təhlükəsizliyinin təmin edilməsi var. Bu informasiya sisteminin operatoru vergi xidməti olacaq.
Budur qanun layihəsi . FSB və Dövlət Dumasının Dövlət Quruculuğu və Qanunvericilik Komitəsi qanun layihəsinin indiki formada əleyhinə çıxış edib, çünki o, ruslar üçün məlumatların təhlükəsizliyi məsələsini həll etmir. Eyni zamanda, 2019-cu ilin payızında keçmiş baş nazir Dmitri Medvedev bu qanunun 1-ci il iyulun 2020-dək qəbul edilməsi barədə göstəriş verib.Dövlət Dumasının təxmini iş proqramında ona baxılması bu ilin may ayına nəzərdə tutulub, ona görə də biz yaxın gələcəkdə qanun layihəsinə düzəlişlər və qəbul edilməsini gözləyirik.
Aydındır ki, yaxın illərdə ruslar haqqında mövcud olan bütün məlumatlar dövlət qurumları və banklar (biometrik məlumatlar) üçün müxtəlif məlumat banklarında toplanacaq. 2018-ci ildə vahid elektron vətəndaşlıq qeydiyyatı şöbəsi məlumat bazası artıq ortaya çıxdı və yeni baş nazirimiz bütün məlumatların rəqəmsallaşdırılmasını müdafiə edir.
Abunəçinin identifikasiyası
Daha bir neçə qanun layihəsi abunəçinin identifikasiyasına həsr olunub. Onlardan bəziləri üçün əsas odur ki, bu, mədənçiliklə bağlı yalan məlumatlarla mübarizə aparmaq üçün lazımdır. Dekabrdakı telefon terrorizmi dalğasından sonra bu qanun layihələrinin keçməsi ehtimalı artıb.
nəzərə alınması planlaşdırılır abunəçi nömrəsinin dəyişdirilməsinə görə operatorların inzibati məsuliyyəti haqqında. Qanun layihəsinin təşəbbüskarı Lyudmila Bokovadır. Bu qanun layihəsi Dövlət Dumasına hələ 2017-ci ildə təqdim edilib. Nəticələrdə ona çoxlu şərhlər edilib, lakin bu, qanun layihəsinin mahiyyətini dəyişdirmir, ona görə də onun qəbul olunmaq şansı var, xüsusən də Bokova Telekommunikasiya və Kütləvi Rabitə Nazirliyində nazir müavini olduqdan sonra. Sadəcə bu gün var zəng edənləri yoxlamaq üçün “rəqəmsal imza” tətbiq edin.
Digər Yanal - abunə müqavilələri bağlamadan SİM kartların satışına görə inzibati məsuliyyət haqqında. SİM-in "telekom operatorundan səlahiyyəti olmayan şəxs tərəfindən" əl ilə satılması üçün 2 ilə 200 min rubl arasında cərimə edilməsi təklif olunur. Qanun layihəsinin təşəbbüskarları bu cür qanun pozuntularına görə əcnəbi vətəndaşların Rusiya Federasiyasından çıxarılmasını təklif ediblər, lakin hökumət öz yekununda qanun layihəsini dəstəkləyərkən bunu lazımsız hesab edib. Hökumət həmçinin qeyd edib ki, polisə əlavə iş yükü lazım deyil və asayiş keşikçiləri SİM kartların yalnız ictimai yerlərdə qanunsuz satışı ilə bağlı protokollar tərtib edəcəklər.
Daha bir , SİM ilə əlaqəli (bəli, onun müəllifləri Bokova da daxildir) məhkəmə qərarı olmadan abunəçinin yerini müəyyən etmək imkanı haqqında qanun layihəsidir. Qanun layihəsinin təşəbbüskarları bunun sırf itkin düşənlərin axtarışı üçün lazım olduğunu vurğulayırlar. Məhkəmə qərarı olmadan abunəçinin müəyyən edilməsi ideyasına bonus, operativ axtarış işlərinin aparılmasını asanlaşdırmaq üçün telekommunikasiya operatorlarına xidmətlərindən istifadə edənlər haqqında bütün məlumatları 3 il müddətində saxlamağa məcbur etmək təklifidir.
Kilidlər
Hər il Rusiyada saytların bloklanması üçün yeni əsaslar yaranır. Bir neçə qanun layihəsi artıq yoldadır.
Qanunvericilər təklif edirlər Mərkəzi Bankın tələbi ilə maliyyə bazarında fırıldaqçılıqla. Sayt xüsusi reyestrə daxil edildikdən sonra Mərkəzi Bank məhkəmədənkənar bloklamaya başlaya biləcək. Qanunsuz kreditorların, maliyyə piramidalarının və fişinq saytlarının bloklanması planlaşdırılır. Əgər Mərkəzi Bank bank sistemlərini sındırmaq yolları ilə bağlı məlumatları özündə əks etdirən saytlar aşkar edərsə, o zaman qanun layihəsinə əsasən saytın bloklanması üçün məhkəməyə müraciət etməli olacaq.
Həmçinin təklif heyvanlara qarşı amansızlıqla bağlı materiallarla. Qanun layihəsində məhkəməyə qədər bloklama nəzərdə tutulur. Təşəbbüskarların fikrincə, bu, qeyri-məhdud sayda insanın psixi sağlamlığına zərər vurmasının qarşısını almaq üçün lazımdır. Bu qanun layihəsi üçün əlavə maliyyə xərcləri 9 milyon rubl təşkil edir.
Başqa bir təşəbbüs - istifadəçi ifadələrinə əsasən sosial şəbəkələrdə məlumatların bloklanması haqqında (əslində, sosial şəbəkələr özləri bunu edir). Burada gündə 100 mindən çox rus istifadəçisi olan sosial şəbəkələrin operatorlarını istifadəçi açıqlamalarına, nifrət doğuran məlumatlara və s. əsaslanaraq bloklamağa məcbur etmək istəyirlər. İstifadəçilərin telefon nömrəsi ilə müəyyənləşdirilməsi təklif olunur. Qanun layihəsinin orijinal variantında bu qanunun sosial şəbəkənin işinə təsir göstərməsi üçün lazım olan 2 milyon rus istifadəçisindən danışılırdı, lakin qanunvericilərimiz üçün hər bir rusiyalı istifadəçi vacibdir, ona görə də sayı azaldıldı.
Bu il də nəzərə alınmalıdır e-poçt və ani mesajlaşma istifadəçilərinin bloklanması haqqında, lakin Dövlət Dumasının Dövlət Tikinti və Qanunvericilik Komitəsi artıq bu fikri bəyənmədiyini bildirib. Bu qanun layihəsinin qəbul olunmayacağına ümid etmək olar.
Rəqəmsal maliyyə aktivləri
Qanun layihəsinin yaz sessiyasında qəbul olunacağı ehtimal edilir . Bunu bu yaxınlarda Dövlət Dumasının maliyyə bazarı komitəsinin sədri deyib. Bundan əvvəl qanun layihəsinə baxılması bir neçə dəfə təxirə salınmışdı. Qanun layihəsinin mətnində “kriptovalyuta” anlayışı yoxdur və onun hazırkı versiyası ödənişlər üçün istifadə oluna bilən tokenlərin buraxılmasını qadağan edir.
Baş nazir Mixail Mişustin bu vəzifəyə təyin edilməzdən əvvəl kriptovalyuta ilə əməliyyatların vergiyə cəlb edilməli olduğunu bildirmişdi. Ola bilsin ki, gələcəkdə rəqəmsal aktivlərlə əməliyyatların vergiyə cəlb edilməsi ilə bağlı qanun layihəsini görəcəyik.
Müəllif hüquqları
Təklif olunur “proqram təminatı tətbiqləri”ndə paylanmış obyektlərə müəlliflik hüququ və əlaqəli hüquqların qorunması haqqında. Müəllif hüququ sahibi hostinq provayderinə və ya kompüter proqramının sahibinə hüquqlarının pozulması barədə bildiriş göndərə biləcək. Provayder sorğuya məhəl qoymazsa, o, telekommunikasiya operatoruna göndəriləcək.
Bu qanun layihəsinə mart ayında baxılmalıdır. Hökumət öz cavabında onun yekunlaşdırılmasını tələb etdi, çünki proqramın sahibini müəyyən etmək üçün meyarlar və maliyyə-iqtisadi əsaslandırma lazımdır.
Elektron imza
Deputatlar qanun layihəsinə ikinci oxunuşda da baxmağı planlaşdırırlar ixtisaslı sertifikata xitam verilməsi üçün əsasların aydınlaşdırılması baxımından. Hazırda imza sertifikatı, onu vermiş mərkəzin akkreditasiya müddəti başa çatdıqda etibarlılığını dayandırır. Qanun layihəsi bu problemi həll etməlidir.
Mənbə: www.habr.com