Novo RF zakonodavstvo o digitalnoj finansijskoj imovini i digitalnoj valuti

Novo RF zakonodavstvo o digitalnoj finansijskoj imovini i digitalnoj valuti

U Ruskoj Federaciji, Federalni zakon br. 01-FZ od 2021. jula 31.07.2020. stupa na snagu 259. januara XNUMX. godine.O digitalnoj finansijskoj imovini, digitalnoj valuti i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije(u daljem tekstu Zakon). Ovim zakonom bitno se mijenja postojeći (v. Pravni aspekti poslovanja s kriptovalutama za stanovnike Ruske Federacije // Habr 2017-12-17) pravni režim za korištenje kriptovaluta i blockchaina u Ruskoj Federaciji.

Razmotrimo osnovne koncepte definisane ovim zakonom:

Distribuirana knjiga

Prema stavu 7 čl. 1 Zakon:

Pod distribuiranim registrom, u smislu ovog federalnog zakona, podrazumijeva se skup baza podataka čiji je identitet sadržanih informacija osiguran na osnovu utvrđenih algoritama (algoritma).

Ova definicija ni na koji način nije definicija distribuiranog registra u tradicionalnom smislu; formalno, bilo koji skup baza podataka u kojem se vrši replikacija i ili periodično izvode sigurnosne kopije potpada pod nju. Treba imati u vidu da sve baze podataka, kao i softver uopšte, rade na osnovu utvrđenih algoritama. Odnosno, formalno, svaki sistem u kojem više baza podataka sinhronizuje podatke sa stanovišta Zakona je „distribuisani registar“. Svaki bankarski informacioni sistem formalno će se smatrati „distribuiranim registrom“ od 01.01.2021.

Naravno, prava definicija distribuirane knjige je sasvim drugačija.

Da, standardno ISO 22739:2020 (en) Blockchain i tehnologije distribucije knjiga - rečnik, daje sljedeću definiciju blockchaina i distribuirane knjige:

Blockchain je distribuirana knjiga s potvrđenim blokovima organiziranim u sekvencijalno dodani lanac korištenjem kriptografskih veza.
Blockchains su organizovani na način da spreče promene u zapisima i predstavljaju kompletne, definisane, nepromenljive zapise u knjizi.

Distribuirani registar je registar (zapisa) koji je distribuiran preko skupa distribuiranih čvorova (ili mrežnih čvorova, servera) i sinhronizovan između njih koristeći mehanizam konsenzusa. Distribuirani registar je dizajniran na način da: spriječi promjene unosa (u registru); pružaju mogućnost dodavanja, ali ne i promjene zapisa; sadrže provjerene i potvrđene transakcije.

Čini se da je u ovom zakonu pogrešna definicija distribuiranog registra data ne slučajno, već namjerno, o čemu svjedoče i zahtjevi propisani zakonom za ono što se naziva „informacioni sistem“, a koji uključuje i „informacioni sistem zasnovan na na distribuiranom registru”. Ovi zahtjevi su takvi da u ovom slučaju očito ne govorimo o distribuiranom registru u općeprihvaćenom smislu te riječi.

Digitalna finansijska imovina

Prema stavu 2 čl. 1 Zakon:

Digitalna finansijska imovina se priznaje kao digitalna prava, uključujući novčana potraživanja, mogućnost ostvarivanja prava po emisionim vrijednosnim papirima, prava učešća u kapitalu nejavnog akcionarskog društva, pravo zahtijevanja prijenosa emisionog ranga hartije od vrijednosti, koje su predviđene Odlukom o izdavanju digitalne finansijske imovine na način utvrđen ovim saveznim zakonom, čije je izdavanje, evidentiranje i promet mogući samo vršenjem (promjenom) evidencije u informacionom sistemu zasnovanom na distribuiranom registru, kao iu drugim informacionim sistemima.

Definicija "digitalnog prava" sadržana je u Art. 141-1 Građanski zakonik Ruske Federacije:

  1. Digitalna prava priznaju se kao obavezna i druga prava zakonom navedena kao takva, čiji se sadržaj i uslovi za ostvarivanje utvrđuju u skladu sa pravilima informacionog sistema koji ispunjava kriterijume utvrđene zakonom. Ostvarivanje, raspolaganje, uključujući prenos, zalog, opterećenje digitalnih prava na druge načine ili ograničenje raspolaganja digitalnim pravima moguće je samo u informacionom sistemu bez obraćanja trećoj strani.
  2. Ako zakonom nije drugačije određeno, nosilac digitalnog prava je lice koje, u skladu sa pravilima informacionog sistema, ima mogućnost raspolaganja ovim pravom. U slučajevima i na osnovu zakonom predviđenih, drugo lice se priznaje kao vlasnik digitalnog prava.
  3. Za prijenos digitalnog prava na osnovu transakcije nije potreban pristanak obveznika tog digitalnog prava.

Budući da se DFA-i u zakonu nazivaju digitalnim pravima, treba pretpostaviti da na njih primjenjuju odredbe čl. 141-1 Građanski zakonik Ruske Federacije.

Međutim, prema zakonu, nisu sva digitalna prava digitalna finansijska imovina, na primjer „utilitarna digitalna prava“ definirana u Art. 8 Federalni zakon od 02.08.2019. N 259-FZ (sa izmjenama i dopunama od 20.07.2020.) „O privlačenju investicija pomoću investicionih platformi i o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonskih akata Ruske Federacije“ ne primjenjuje se na DFA. Samo četiri vrste digitalnih prava primjenjuju se na DFA:

  1. novčane potražnje,
  2. mogućnost ostvarivanja prava iz vlasničkih hartija od vrijednosti,
  3. prava učešća u kapitalu nejavnog akcionarskog društva,
  4. pravo da zahteva prenos emisionih hartija od vrednosti

Novčana potraživanja su potraživanja za prenos novca, jer rublja Ruske Federacije ili strane valute. Inače, kriptovalute kao što su bitcoin i eter nisu novac.

Emisione hartije od vrijednosti prema Art. 2 Federalni zakon od 22.04.1996. aprila 39. N 31.07.2020-FZ (sa izmjenama i dopunama od XNUMX. jula XNUMX.) "O tržištu hartija od vrijednosti" su sve hartije od vrijednosti koje istovremeno karakteriziraju sljedeće karakteristike:

  • objedinjuje skup imovinskih i neimovinskih prava koja podliježu ovjeri, ustupanju i bezuslovnoj realizaciji u skladu sa formom i postupkom utvrđenim ovim saveznim zakonom;
  • stavljaju se po izdanjima ili dodatnim izdanjima;
  • imaju jednak obim i uslove ostvarivanja prava u okviru jedne emisije, bez obzira na vreme sticanja hartija od vrednosti;

Rusko zakonodavstvo uključuje dionice, obveznice, opcije emitenta i ruske depozitne potvrde među vlasničkim hartijama od vrijednosti.

Takođe treba poništiti da CFA u Ruskoj Federaciji uključuje samo pravo učešća u kapitalu nejavnog akcionarskog društva, ali ne i pravo učešća u drugim privrednim društvima, posebno ne uključuje pravo učešća u društvu sa ograničenom odgovornošću registrovanom u Ruskoj Federaciji. Ovdje treba uzeti u obzir da korporacije ili kompanije registrirane u drugim jurisdikcijama možda ne odgovaraju u potpunosti definicijama poslovnih subjekata utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Digitalna valuta

Prema stavu 3 čl. 1 Zakon:

Digitalna valuta je skup elektronskih podataka (digitalni kod ili oznaka) sadržanih u informacionom sistemu koji se nude i (ili) mogu biti prihvaćeni kao sredstvo plaćanja koje nije novčana jedinica Ruske Federacije, novčana jedinica strane države i (ili) međunarodnog novca ili obračunske jedinice, i (ili) kao ulaganje i za koje ne postoji odgovorno lice prema svakom vlasniku takvih elektronskih podataka, osim operatera i (ili) čvorova informacioni sistem, koji su samo dužni da obezbede poštovanje procedure za izdavanje ovih elektronskih podataka i sprovođenje u vezi sa njima radnji za unos (promenu) unosa u takav informacioni sistem po njegovim pravilima.

Nije sasvim jasno šta se podrazumevalo pod „međunarodna monetarna ili računovodstvena jedinica“, opet, čisto formalno, tako se može smatrati talasanje ili bitcoin, te stoga neće biti podložni ograničenjima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o digitalnim valutama. Ali ipak bismo pretpostavili da će se u praksi Ripple ili Bitcoin smatrati upravo digitalnim valutama.

Klauzula “za koju ne postoji odgovorna osoba svakom vlasniku takvih elektronskih podataka” sugerira da je riječ o klasičnim kriptovalutama poput bitcoina ili etera, koje se kreiraju centralizirano i ne podrazumijevaju obaveze bilo koje osobe.

Ako takvo sredstvo plaćanja znači novčanu obavezu osobe, što je slučaj kod nekih stabilnih kovanica, onda će promet takvih instrumenata u Ruskoj Federaciji biti nezakonit izvan informacionih sistema koje je odobrila Banka Rusije ili ne putem registrovane berze. operatori, zbog činjenice da takvi instrumenti potpadaju pod definiciju CFA.

Stanovnici Ruske Federacije, prema zakonu, imaju pravo da imaju, kupuju i prodaju digitalnu valutu, da je pozajmljuju i pozajmljuju, doniraju, nasljeđuju, ali nemaju pravo da je koriste za plaćanje robe, radova i usluge (tačka 5 člana 14 Zakona):

Pravna lica čije je lično pravo rusko pravo, filijale, predstavništva i druge odvojene podjele međunarodnih organizacija i stranih pravnih lica, kompanija i drugih pravnih lica sa građanskopravnom sposobnošću, osnovana na teritoriji Ruske Federacije, fizička lica koja se stvarno nalaze u Ruskoj Federaciji Federacija najmanje 183 dana u roku od 12 uzastopnih mjeseci, nema pravo prihvatiti digitalnu valutu kao naknadu za robu koju su oni (oni) prenijeli, posao koji su oni (oni) obavili, usluge koje su (oni) pružili ili u bilo kojem drugom način koji omogućava pretpostavku plaćanja u digitalnoj valuti za robu (radove, usluge).

Odnosno, rezident Ruske Federacije može kupiti digitalnu valutu, recimo, za dolare od nerezidenta, a može je prodati za rublje rezidentu. Istovremeno, korišteni informacioni sistem u kojem se to dešava ne može ispunjavati uslove propisane zakonom za informacioni sistem u kojem se izdaju DFA u skladu sa ovim zakonom.
Ali stanovnik Ruske Federacije ne može prihvatiti digitalnu valutu kao plaćanje niti je koristiti za plaćanje robe, rada ili usluga.

Ovo je slično režimu korišćenja deviza u Ruskoj Federaciji, mada treba naglasiti da CB nije strana valuta, a pravila deviznih zakona nisu direktno primenljiva na CB. Rezidenti Ruske Federacije također imaju pravo posjedovanja, kupovine i prodaje strane valute. Ali nije dozvoljeno koristiti, recimo, američke dolare za plaćanja.

Zakon ne govori direktno o mogućnosti uvođenja digitalne valute u glavni kapital ruske ekonomske kompanije. U Ruskoj Federaciji ova praksa se već dogodila, bitcoin je uložen u glavni kapital kompanije Artel, što je formalizirano prijenosom pristupa elektronskom novčaniku (vidi. Karolina Salinger Bitcoin je prvi put upisan u glavni kapital ruske kompanije // Forklog 25.11.2019.)

Budući da ulog u osnovni kapital nije transakcija prodaje radova ili usluga, smatramo da ovaj zakon ne zabranjuje takve transakcije u budućnosti.

Kao što smo ranije istakli (usp. Pravni aspekti poslovanja s kriptovalutama za stanovnike Ruske Federacije // Habr 2017-12-17) prije stupanja na snagu Zakona u Ruskoj Federaciji, nije bilo ograničenja za rad s kriptovalutama, uključujući njenu razmjenu za robu, radove, usluge. Dakle, „digitalna valuta“ koju je rezident Ruske Federacije primio prilikom prodaje svoje robe, radova, usluga u zamjenu za digitalnu valutu prije stupanja na snagu Zakona, nakon njegovog stupanja na snagu, treba smatrati legalno stečenom. imovine.

Sudska zaštita vlasnika digitalnih valuta

U stavu 6 čl. 14. Zakona sadrži sljedeću odredbu:

Potraživanja lica iz stava 5. ovog člana (one. stanovnici Ruske Federacije - autori) povezani s posjedovanjem digitalne valute podliježu sudskoj zaštiti samo ako obavještavaju o činjenicama posjedovanja digitalne valute i obavljanju građanskopravnih transakcija i (ili) operacija s digitalnom valutom na način utvrđen zakonodavstvom Rusije Federacije o porezima i taksama.

Dakle, Zakon utvrđuje da za rezidente Ruske Federacije prava povezana sa posjedovanjem digitalne valute podliježu sudskoj zaštiti samo ako se informacije dostave poreznoj upravi, a za nerezidente nema takvog ograničenja.

One. ako osoba živi na teritoriji Ruske Federacije manje od 183 dana u roku od 12 uzastopnih mjeseci, a pozajmila je digitalnu valutu drugoj osobi, tada može povratiti iznos kredita na ruskom sudu bez obzira da li je o tome obavijestila poreznu upravu transakciju, ali ako je rezident RF, tada se prihvatanje ili namirenje potraživanja za povraćaj kredita u smislu ovog člana mora odbiti ako se utvrdi da tužilac nije obavestio poreski organ o kreditu. transakcija.

Ovo je, naravno, neustavna norma i ne bi je smjeli primjenjivati ​​sudovi u praksi.
Dio 1, čl. 19 Ustav Ruske Federacije utvrđuje da su svi jednaki pred zakonom i sudovima, a nerezidenti ne bi trebali imati veću sudsku zaštitu od rezidenta.
Ali čak i da se takvo ograničenje uvede za nerezidente, to bi ipak bilo neustavno, jer Dio 1, čl. 46 Ustav Ruske Federacije garantuje svakome sudsku zaštitu njegovih prava.
Treba uzeti u obzir i to Art. 6 Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava, koja je na snazi ​​u Ruskoj Federaciji, garantuje svakome pravo na suđenje u slučaju spora o građanskim (građanskim) pravima i obavezama.

Operator informacionog sistema i informacionog sistema.

str. 9 čl. 1 Zakona kaže:

Izrazi "informacioni sistem" i "operater informacionog sistema" koriste se u ovom saveznom zakonu u značenjima definisanim Federalnim zakonom br. 27-FZ od 2006. jula 149. godine "O informacijama, informacionim tehnologijama i zaštiti informacija".

Federalni zakon "O informacijama, informacionim tehnologijama i zaštiti informacija" od 27.07.2006. jula 149. N XNUMX-FZ sadrži sljedeću definiciju informacionog sistema (klauzula 3, član 2) i operatora informacionog sistema (klauzula 12, član 3):

informacioni sistem - skup informacija sadržanih u bazama podataka i informacionih tehnologija i tehničkih sredstava koja obezbeđuju njegovu obradu
Operator informacionog sistema - građanin ili pravno lice angažovano u radu informacionog sistema, uključujući obradu informacija sadržanih u njegovim bazama podataka.

Zakon postavlja niz zahtjeva za informacioni sistem u kojem se mogu voditi evidencije uz pomoć kojih se evidentira promet digitalne finansijske imovine. Ovi zahtjevi su takvi da tehnički takav informacioni sistem ni na koji način ne može biti blockchain ili distribuirana knjiga u općeprihvaćenom smislu ovih pojmova.

Konkretno, govorimo o tome da takav informacioni sistem (u daljem tekstu IS) mora imati „operatora informacionog sistema“.

Odluka o izdavanju DFA moguća je samo postavljanjem ove odluke na web stranicu IP operatera. Drugim riječima, ako operater odbije da postavi takvu odluku na svoju web stranicu, tada se ne može izvršiti objavljivanje DFA prema Zakonu.

IP operater može biti samo rusko pravno lice, i to tek nakon što ga Banka Rusije unese u „registar operatera informacionih sistema“ (tačka 1, član 5 Zakona). Kada je operater isključen iz registra, rad sa DFA u IS-u se obustavlja (tačka 10, član 7 Zakona).

Operator IS-a u kojem se IS izdaje dužan je osigurati mogućnost vraćanja pristupa vlasnika digitalne finansijske imovine evidenciji informacionog sistema na zahtjev vlasnika digitalne finansijske imovine, ako takav pristup ima izgubio (tačka 1, tačka 1, član 6 Zakona). Ne precizira šta se podrazumeva pod „pristupom“, da li se podrazumeva pristup za čitanje ili pristup za pisanje, međutim, iz značenja stava 2 čl. 6, možemo pretpostaviti da bi operater i dalje trebao imati punu kontrolu nad pravima korisnika:

Operator informacionog sistema u kojem se vrši izdavanje digitalne finansijske imovine dužan je da obezbijedi upis (promjenu) evidencije o digitalnoj finansijskoj imovini na osnovu pravosnažnog sudskog akta, izvršne isprave, uključujući odluku sudskog izvršitelja, akte drugih organa i službenika u obavljanju svojih funkcija predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, ili izdate na način propisan zakonom, potvrdu o pravu na nasljeđivanje, koja predviđa prijenos digitalnih finansijskih sredstava određene vrste po redoslijedu univerzalne sukcesije, najkasnije narednog radnog dana od dana prijema relevantnog zahtjeva u informacioni sistem takvog operatera

U skladu sa stavom 7 čl. 6 Zakona:

Posljedica sticanja digitalne finansijske imovine koja ispunjava kriterijume koje je utvrdila Banka Rusije u skladu sa dijelom 9. člana 4. ovog Federalnog zakona od strane osobe koja nije kvalifikovani investitor, uključujući i ako je navedeno lice nezakonito priznato kao kvalifikovanog investitora, je nametanje operatoru informacionog sistema u kojem se vrši izdavanje takve digitalne finansijske imovine, obaveze da, na zahtjev navedene osobe koja je stekla digitalnu finansijsku imovinu, nabavi ta digitalna finansijska sredstva. imovinu od njega o svom trošku i nadoknaditi mu sve troškove koje je on napravio.

U praksi to znači da će se u transakcijama sa DFA, čiju akviziciju može izvršiti samo osoba koja je kvalifikovani investitor, prijenos DFA vršiti samo uz odobrenje IP operatera.

Djelokrug zakonodavstva Ruske Federacije o CFA.

U skladu sa stavom 5 čl. 1 Zakona:

Rusko pravo će se primjenjivati ​​na pravne odnose koji proizlaze iz izdavanja, računovodstva i prometa digitalnih finansijskih sredstava u skladu sa ovim federalnim zakonom, uključujući i učešće stranih lica.

Ako pristupimo ovoj formulaciji čisto formalno, onda se ruski zakon primjenjuje samo na ona finansijska sredstva koja se izdaju, čije se računovodstvo i promet odvijaju upravo onako kako je opisano u Zakonu. Ako se ne pojave na ovaj način, onda se ruski zakon uopće ne primjenjuje na njih. Čak i ako su svi učesnici u transakciji rezidenti Ruske Federacije, svi serveri su u Ruskoj Federaciji, predmet transakcije su dionice ili novčane obaveze ruske kompanije, ali IP ne radi kako je opisano u zakonu, onda je to van delokruga ruskog zakona. Zaključak je sasvim logičan, ali čudan. Možda su autori zakona hteli da kažu nešto drugo, ali su to formulisali onako kako su formulisali.

Drugo moguće tumačenje je da se ruski zakon primjenjuje na bilo koji DFA opisan u zakonu, čak i za strana lica. Drugim riječima, ako predmet transakcije potpada pod definiciju CFA u zakonu, čak i ako su strane u transakciji strane osobe, ruski zakon treba da se primjenjuje na transakciju. Drugim riječima, ovim tumačenjem, ruski zakon primjenjuje se na aktivnosti svih berzi u svijetu koje trguju obveznicama i drugim instrumentima koji potpadaju pod definiciju CFA prema ruskom zakonu. Smatramo da je takvo tumačenje i dalje nezakonito, jer ne možemo pretpostaviti da se ovim Zakonom može regulisati rad recimo Tokijske ili Londonske berze ukoliko postoje transakcije sa elektronskim obveznicama i drugom imovinom koja potpada pod koncept CFA.

U praksi pretpostavljamo da će biti uvedena zabrana pristupa stanovnika Ruske Federacije svim „informacionim sistemima“ koji nisu u skladu sa zahtjevima Zakona, tj. na sve koje nije odobrila Banka Rusije, uključujući strane berze i sisteme zasnovane na blokčejnu, osim preko „operatora za razmenu digitalnih finansijskih sredstava“ (vidi stav 1. člana 10. Zakona).

Operatori za razmjenu digitalne finansijske imovine

Prema dijelu 1 čl. 10. Zakona (istaknuti - autori):

Transakcije kupovine i prodaje digitalne finansijske imovine, druge transakcije u vezi sa digitalnom finansijskom imovinom, uključujući razmenu digitalne finansijske imovine jedne vrste za digitalnu finansijsku imovinu druge vrste ili za digitalna prava predviđena zakonom, uključujući transakcije sa digitalnim finansijskim sredstvima izdatim u informacionim sistemima organizovanim u skladu sa stranim pravom, kao i transakcije s digitalnim pravima koja istovremeno uključuju digitalna finansijska sredstva i druga digitalna prava, obavljaju se putem operater razmjene digitalne finansijske imovine, koji osigurava zaključivanje transakcija s digitalnom financijskom imovinom prikupljanjem i upoređivanjem divergentnih zahtjeva za takve transakcije ili sudjelovanjem o svom trošku u transakciji s digitalnom financijskom imovinom kao strana u takvoj transakciji u interesu trećih strana.

Ovdje počinje blockchain.

Kao što smo već ranije utvrdili, prema Zakonu u Ruskoj Federaciji, nemoguće je izdati DFA koristeći blockchain, prema Zakonu, bilo koji informacioni sistem, uključujući i „distribuiranu knjigu“, mora biti strogo centralizovan.

Međutim, ovaj član daje pravo rezidentima Ruske Federacije da obavljaju transakcije sa digitalnim finansijskim sredstvima izdatim u informacionim sistemima organizovanim u skladu sa stranim pravom (odnosno, u informacionim sistemima koji više ne moraju da ispunjavaju zahteve ruskog zakona), ako su takvi transakcije pruža operater razmjene digitalne finansijske imovine (u daljem tekstu - OOCFA).

OOCFA može osigurati zaključenje takvih transakcija na dva načina utvrđena Zakonom:

1) Prikupljanjem i poređenjem divergentnih naloga za takve transakcije.
2) učešćem o svom trošku u transakciji sa digitalnim finansijskim sredstvima kao strana u takvoj transakciji u interesu trećih lica.

To nije izričito navedeno u Zakonu, međutim, čini se da OOCFA može prodavati i kupovati digitalne valute za novac (u transakcijama sa rezidentima Ruske Federacije - za rublje, sa nerezidentima za stranu valutu).

Isto lice može biti operater razmjene digitalne finansijske imovine i operater informacionog sistema u kojem se vrši izdavanje i promet digitalne finansijske imovine.

OOCFA prema ovom zakonu ispada neka vrsta analoga kripto-razmjene. Banka Rusije će voditi „registar operatera za razmjenu digitalne finansijske imovine“, a takve aktivnosti će moći obavljati samo osobe uključene u registar.

OOCFA u Ruskoj Federaciji tako može djelovati kao kapija između „stranih“, decentraliziranih sistema (čini nam se da Ethereum), i finansijski sistem Ruske Federacije. Baš kao na kripto berze, korisnički nalozi u OCFA mogu odražavati prava na imovinu izdatu u decentralizovanim sistemima, a mogu se čak prenositi sa računa jednog korisnika na račun drugog korisnika, kao i kupovati i prodavati za novac. Nemoguće je direktno kupiti CFA za CV u Ruskoj Federaciji, ali OGCF može pružiti priliku za prodaju CV-a za novac i kupiti CFA za isti novac.

Drugim riječima, transakcije sa DFA izdatim u centraliziranim „stranim“ sistemima mogu se obavljati u centraliziranom IS-u, posebno, mogu se primati od stranih ugovornih strana iz decentraliziranih sistema, ili otuđiti stranim ugovornim stranama u izlazu u decentralizirani sistem.

Na primjer: OOCFA može pružiti usluge rezidentima Ruske Federacije za kupovinu određene vrste DFA izdane na Ethereum blockchainu. Stečena imovina u sistemu Ethereum nalazi se na adresi OCFA (iz odredbi Zakona proizilazi da OCFA to može učiniti), au informacionom sistemu kojim upravlja OCFA ova imovina će se prikazati na računu stanovnik Ruske Federacije. Ovo čak donekle pojednostavljuje rad sa takvim sredstvima za rezidenta Ruske Federacije, ako mu je uobičajenije da radi sa centralizovanim sistemima kojima se pristupa pomoću korisničkog imena i lozinke nego sa decentralizovanim sistemima zasnovanim na kriptografskim ključevima, čiji gubitak , na primjer, ne podrazumijeva mogućnost oporavka pristupa.

Rezident Ruske Federacije, koji ima DFA na svom računu kod DFA, može prodati ili zamijeniti ove DFA uz pomoć DFA, a druga strana u transakciji može biti ili rezident s računom sa istim DFA ili nerezident koji koristi decentralizovani “strani” sistem.

Primjeri digitalne imovine.

Dionice / dionice kompanije na blockchainu.

Prva svjetska korporacija čije su dionice bile legalno denominirane u tokenima na Ethereum blockchainu registrovana je 2016. godine u Republici Maršalovim Ostrvima. korporacija CoinOffering Ltd. The charter Korporacije imaju sljedeće odredbe:

Dionice korporacije predstavljene su tokenima izdatim elektronski u pametnom ugovoru ugrađenom na adresi 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 na Ethereum blockchainu.

Prijenos dionica korporacije može biti samo u obliku prijenosa tokena koji predstavljaju dionice u navedenom pametnom ugovoru. Nijedan drugi oblik prenosa akcija neće se smatrati valjanim.

U slučaju CoinOffering Ltd. takva pravila su ustanovljena statutom same korporacije, koristeći liberalnu jurisdikciju. Za više detalja, pogledajte Izdavanje, upravljanje i trgovanje dionicama na blockchainu, kako je to uradio CoinOffering // FB, 2016-10-25

Trenutno postoje jurisdikcije u kojima zakon izričito predviđa mogućnost održavanja registra dionica/dioničara na blockchainu, posebno u američkim državama Delaware (vidi dolje). Delaware usvojio zakon koji dozvoljava kompanijama da koriste Blockchain tehnologiju za izdavanje i praćenje dionica i Wyoming (vidi Caitlin Long Šta znače 13 novih zakona o blokčejnu u Wyomingu? // Forbes, 2019)

Sada postoje projekti koji razvijaju platforme za izdavanje elektronskih dionica na blockchainu koristeći zakone ovih država, na primjer, cryptoshares.app

Novi Zakon otvara mogućnosti za stvaranje sličnih struktura u Ruskoj Federaciji. To mogu biti i hibridne strukture u obliku strane kompanije, na primjer, u Sjedinjenim Državama, koja je izdala tokenizirane dionice na decentraliziranom blockchainu, i koja ima podružnicu u Ruskoj Federaciji, te se te tokenizirane dionice mogu kupiti ( i prodali) rezidenti Ruske Federacije preko ruskog operatera digitalne razmene finansijske imovine u skladu sa novim Zakonom.

Elektronski računi.

Prva vrsta CFA-a na koju se Zakon poziva je “novčana potraživanja”.
Najprikladnija i univerzalna vrsta novčanih potraživanja koja se mogu prenijeti sa jedne osobe na drugu je mjenica. Zadužnica je općenito vrlo zgodan i promišljen alat za namirenje, štoviše, može se reći da je prastara i na njoj je stečeno dosta prakse. Bilo bi vrlo zanimljivo implementirati cirkulaciju računa na blockchain-u, pogotovo što koncept CFA u Zakonu to odmah nagovještava.

Međutim, čl. 4 Savezni zakon od 11. marta 1997. N 48-FZ "O prenosivoj i mjenici" instalira:

Mjenica i zadužnica moraju biti sastavljene samo na papiru (štampana kopija)

Da li je moguće istovremeno sprovesti u praksu „digitalna prava, uključujući novčana potraživanja“ iz st. 2 čl. 1 Zakon u obliku tokena na blockchainu?

Vjerujemo da je to moguće na osnovu sljedećeg:

U Ruskoj Federaciji djeluje Ženevska konvencija iz 1930. godine s ciljem rješavanja određenih sukoba zakona u vezi s mjenicama i zadužnicama.
Art. 3. ove konvencije utvrđuje:

Forma u kojoj se prihvataju obaveze po mjenici ili mjenici utvrđuje se zakonom države na čijoj su teritoriji te obaveze potpisane.

Odnosno, čl. 4 žlice. 4 Savezni zakon od 11. marta 1997. N 48-FZ "O prenosivoj i mjenici" moraju se primjenjivati ​​u skladu sa odredbama čl. 3 Ženevska konvencija iz 1930. godine, s ciljem rješavanja određenih sukoba zakona u vezi s mjenicama i zadužnicama.

Ako su obaveze po menici potpisane na teritoriji Ruske Federacije, onda se takvo potpisivanje mora izvršiti samo na papiru, ako su obaveze po menici potpisane na mestu gde mjenice u elektronskom obliku nisu zabranjene, već npr. predlog zakona, na osnovu odredbi Ženevska konvencija iz 1930. godine, s ciljem rješavanja određenih sukoba zakona u vezi s mjenicama i zadužnicama čak i biti na teritoriji Ruske Federacije i/ili u posjedu rezidenta Ruske Federacije vrijedit će. Da bi se ispunili zahtjevi Zakona, opet je moguć hibridni dizajn, u kojem se račun izdat u skladu sa stranim pravom može smatrati u Ruskoj Federaciji kao CFA (novčano potraživanje) i stečen / otuđen preko CFA operatera razmjene od strane rezidenata Ruske Federacije, čak i ako se formalno ne smatraju zadužnicom prema ruskom zakonu (podložno odredbama člana 4. Savezni zakon od 11. marta 1997. N 48-FZ "O prenosivoj i mjenici")

Na primjer, na platformi je moguće izdavanje takvih elektronskih računa u skladu sa pravilima engleskog prava cryptonomica.net/bills-of-change (vidi par. opis na ruskom). Mjesto izdavanja računa i plaćanja računa može biti u Ujedinjenom Kraljevstvu, međutim, takve DFA-ove mogu dobiti i otuđiti ruski stanovnici preko operatera za razmjenu digitalnih finansijskih sredstava, a njihov promet u centraliziranom informacionom sistemu je moguće, čiji je operater rezident Ruske Federacije u skladu sa odredbama Zakona.

Zaključak.

Generalno, zakon uvodi značajna ograničenja u korištenju digitalnih valuta u odnosu na trenutnu situaciju u Ruskoj Federaciji. Istovremeno, otvara zanimljive mogućnosti za rad sa „digitalnom finansijskom imovinom“ (DFA), koja, međutim, zahteva odgovarajući pristup od strane operatera informacionih sistema i operatera razmene digitalnih finansijskih sredstava registrovanih od strane Banke Rusije.

Preprint.
Autori: Viktor Ageev, Andrej Vlasov

Literatura, linkovi, izvori:

  1. Federalni zakon br. 31.07.2020-FZ od 259. jula XNUMX. "O digitalnoj finansijskoj imovini, digitalnoj valuti i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" // Garant
  2. Federalni zakon br. 31.07.2020-FZ od 259. jula XNUMX. "O digitalnoj finansijskoj imovini, digitalnoj valuti i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 Blockchain i tehnologije distribuirane knjige - rečnik
  4. Građanski zakonik Ruske Federacije
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering je odlična ideja. Ali samo ideja. // Bitnovosti, 2016
  6. Izdavanje, upravljanje i trgovanje dionicama na blockchainu, kako je to uradio CoinOffering // FB, 2016-10-25
  7. Statut CoinOffering Ltd.
  8. Delaware usvojio zakon koji dozvoljava kompanijama da koriste Blockchain tehnologiju za izdavanje i praćenje dionica
  9. Caitlin Long Šta znače 13 novih zakona o blokčejnu u Wyomingu? // Forbes, 2019
  10. V. Ageev Pravni aspekti transakcija s kriptovalutama za stanovnike Ruske Federacije // Habr 2017-12-17
  11. Savezni zakon od 11. marta 1997. N 48-FZ "O prenosivoj i mjenici"
  12. Dmitrij Berezin "Elektronski" račun: buduća stvarnost ili fantazija?
  13. Federalni zakon "O informacijama, informacionim tehnologijama i zaštiti informacija" od 27.07.2006. jula 149. N XNUMX-FZ
  14. Federalni zakon "O tržištu hartija od vrijednosti" od 22.04.1996. aprila 39. N XNUMX-FZ
  15. Federalni zakon br. 02.08.2019-FZ od 259. avgusta 20.07.2020. (sa izmjenama i dopunama od XNUMX. jula XNUMX.) "O privlačenju investicija korištenjem investicionih platformi i o izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije"
  16. Online diskusija "DFA u praksi" // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Mišljenje Karoline Salinger: nesavršen zakon "O CFA" je bolje nego da nema propisa // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin je prvi put upisan u glavni kapital ruske kompanije // Forklog 25.11.2019.
  19. Bitcoin je kreditiran prema povelji. Virtuelna valuta je prvi put uložena u kapital ruske kompanije // Kommersant novine br. 216/P od 25.11.2019, str.
  20. Sazhenov A.V. Kriptovalute: dematerijalizacija kategorije stvari u građanskom pravu. Zakon. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Kriptovaluta kao vlasništvo - analiza trenutnog pravnog statusa. Bilten ekonomske pravde Ruske Federacije. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Kriptovalute kao predmet građanskog prava. Ekonomija i pravo. 2019, 4, 17-25.
  23. Centar za digitalna prava Zakon o digitalnoj finansijskoj imovini – teoretski korak ka regulaciji kriptovaluta

izvor: www.habr.com

Dodajte komentar