Prošle godine Državna duma je razmotrila i usvojila dosta zakona koji se odnose na IT. Među njima su zakon o suverenom Runetu, zakon o predinstalaciji ruskog softvera, koji će stupiti na snagu ovog ljeta, i drugi. Nove zakonodavne inicijative su na putu. Među njima su i novi, već senzacionalni, i stari, već zaboravljeni. U fokusu zakonodavca je stvaranje baza podataka sa podacima o Rusima, identifikacija pretplatnika i nove osnove za blokiranje sajtova.
Banke podataka Rusa
Poslanici planiraju da ove godine razmatraju nekoliko zakona o bankama podataka sa podacima o Rusima.
Postoje dva zakona koja regulišu naplatu biometrijskih podataka od strane finansijskih organizacija (banka), čiji plan naplate banke nisu ispunile prošle godine. Prvo mijenja i dopunjuje Savezni zakon „O mikrofinansijskim aktivnostima i mikrofinansijskim organizacijama“ i zabranjuje mikrofinansijskim organizacijama da izdaju kredite bez identifikacije klijenata korištenjem jedinstvenog sistema identifikacije i autentifikacije i jedinstvenog biometrijskog sistema. Ovo se radi kako bi se spriječilo korištenje ličnih podataka drugih ljudi prilikom dobijanja mikrokredita.
Ostalo već je usvojen u prvom čitanju. Njime se izmjenjuju i dopunjuju Savezni zakon “O suzbijanju legalizacije (pranja) prihoda stečenih kriminalom i finansiranja terorizma” i unapređuje regulisanje aktivnosti kreditnih institucija u prikupljanju biometrijskih ličnih podataka i provođenju biometrijske identifikacije na daljinu.
Osim toga, u bliskoj budućnosti planiraju da u drugom čitanju razmotre jedan od najzanimljivijih zakona prošle godine - . Inicijator ovog zakona je Vlada. Među navedenim ciljevima korišćenja jedinstvenog registra podataka Rusa su pružanje državnih usluga, procena poreza, zaštita ustavnog poretka, morala i osiguranje nacionalne bezbednosti Ruske Federacije. Operater ovog informacionog sistema biće poreska služba.
Evo računa . FSB i Komitet Državne dume za izgradnju države i zakonodavstvo izjasnili su se protiv zakona u sadašnjem obliku, jer se ne bavi pitanjem sigurnosti podataka za Ruse. Istovremeno, u jesen 2019. godine, bivši premijer Dmitrij Medvedev naredio je usvajanje ovog zakona prije 1. jula 2020. U okvirnom programu rada Državne dume njegovo razmatranje je zakazano za maj ove godine, tako da smo očekujte izmjene i usvajanje zakona u bliskoj budućnosti.
Očigledno je da će se u narednim godinama sve dostupne informacije o Rusima prikupljati u raznim bankama podataka za vladine agencije i za banke (biometrijski podaci). U 2018. već se pojavila jedinstvena elektronska matična baza podataka, a naš novi premijer se zalaže za digitalizaciju svih podataka.
Identifikacija pretplatnika
Još nekoliko računa je posvećeno identifikaciji pretplatnika. Obrazloženje za neke od njih je da je to neophodno za borbu protiv lažnih prijava rudarenja. Nakon decembarskog talasa telefonskog terorizma, povećana je vjerovatnoća da će ovi računi proći.
Planirano da se pregleda o administrativnoj odgovornosti operatera za zamjenu pretplatničkog broja. Inicijator zakona je Ljudmila Bokova. Ovaj zakon je u Državnu dumu unet još 2017. U zaključcima su na njega izneseni brojni komentari koji, međutim, ne mijenjaju suštinu prijedloga zakona, pa ima šanse da bude usvojen, posebno nakon što je Bokova postala zamjenica ministra u Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija. Tamo samo danas uvesti “digitalni potpis” za provjeru pozivatelja.
Ostalo Bočno - o administrativnoj odgovornosti za prodaju SIM kartica bez sklapanja ugovora o pretplati. Za ručnu prodaju SIM kartice "od strane osobe koja nema ovlaštenja od telekom operatera" predlaže se novčana kazna u iznosu od 2 do 200 hiljada rubalja. Inicijatori prijedloga zakona predlagali su protjerivanje stranih državljana iz Ruske Federacije zbog takvih prekršaja, ali je Vlada u svom zaključku to smatrala nepotrebnim, podržavši prijedlog zakona. Vlada je takođe navela da policiji nije potreban dodatni posao, a službenici za provođenje zakona će sastavljati izvještaje o nelegalnoj prodaji SIM kartica samo na javnim mjestima.
Još jedan , povezan sa SIM-om (da, među njegovim autorima je i Bokova) je predlog zakona o mogućnosti identifikacije lokacije pretplatnika bez sudskog naloga. Inicijatori prijedloga zakona ističu da je to neophodno isključivo za traženje nestalih osoba. Bonus ideji identifikacije pretplatnika bez sudske odluke je prijedlog da se telekom operateri obavežu da čuvaju sve podatke o korisnicima svojih usluga 3 godine, kako bi se olakšalo obavljanje operativnog pretraživanja.
Brave
Svake godine u Rusiji se pojavljuju nove osnove za blokiranje stranica. Nekoliko računa je već na putu.
Zakonodavci predlažu sa prevarama na finansijskom tržištu na zahtjev Centralne banke. Centralna banka će moći da pokrene vansudsku blokadu nakon što sajt bude uvršten u poseban registar. Planirano je blokiranje sajtova ilegalnih zajmodavaca, finansijskih piramida i phishing sajtova. Ako Centralna banka otkrije sajtove koji sadrže informacije o načinima hakovanja bankarskih sistema, onda će, prema zakonu, morati ići na sud da blokira sajt.
Također ponuda sa materijalima o okrutnosti prema životinjama. Prijedlog zakona predviđa blokadu prije suđenja. Prema inicijatorima, to je neophodno kako bi se spriječilo oštećenje mentalnog zdravlja neograničenog broja ljudi. Dodatni finansijski troškovi za ovaj račun su 9 miliona rubalja.
Još jedna inicijativa - o blokiranju informacija na društvenim mrežama na osnovu izjava korisnika (što, zapravo, društvene mreže rade same). Ovdje žele da obavežu operatere društvenih mreža, koje dnevno imaju više od 100 hiljada ruskih korisnika, da blokiraju, na osnovu izjava korisnika, informacija koje podstiču mržnju i sl. Predlaže se da se korisnici identifikuju po broju telefona. Prvobitna verzija zakona govorila je o 2 miliona ruskih korisnika potrebnih da bi ovaj zakon uticao na rad društvene mreže, ali je za naše zakonodavce bitan svaki ruski korisnik, pa je taj broj smanjen.
I ove godine treba uzeti u obzir o blokiranju korisnika e-pošte i instant messengera, ali Komitet Državne dume za državnu izgradnju i zakonodavstvo već je izrazio neodobravanje ove ideje. Može se nadati da ovaj zakon neće biti usvojen.
Digitalna finansijska imovina
Predlog zakona će verovatno biti usvojen na prolećnom zasedanju . Ovo je nedavno izjavio predsednik komiteta Državne dume za finansijsko tržište. Prije toga, razmatranje prijedloga zakona je nekoliko puta odlagano. Tekst zakona ne sadrži koncept „kriptovalute“, a njegova trenutna verzija zabranjuje izdavanje tokena koji se mogu koristiti za plaćanja.
Premijer Mihail Mišustin je prije imenovanja na ovu funkciju izjavio da transakcije s kriptovalutama treba da budu oporezovane. Možda ćemo u budućnosti vidjeti prijedlog zakona o oporezivanju transakcija digitalnom imovinom.
Copyright
Ponuđeno o zaštiti autorskih i srodnih prava na objekte koji se distribuiraju u „softverskim aplikacijama“. Vlasnik autorskih prava će moći da šalje obaveštenja o povredi svojih prava hosting provajderu ili vlasniku računarskog programa. Ukoliko provajder ignoriše zahtjev, isti će biti poslan telekom operateru.
Ovaj prijedlog zakona trebalo bi da bude razmatran u martu. Vlada je u svom odgovoru tražila da se on doradi, jer su potrebni kriterijumi za identifikaciju vlasnika programa i finansijska i ekonomska opravdanost.
Elektronski potpis
Poslanici također planiraju razmatrati prijedlog zakona u drugom čitanju u smislu razjašnjenja osnova za prestanak kvalifikovanog sertifikata. Trenutno sertifikat potpisa prestaje da važi ako istekne akreditacija centra koji ga je izdao. Predlog zakona treba da reši ovaj problem.
izvor: www.habr.com