V loňském roce Státní duma zvažovala a přijala poměrně hodně zákonů týkajících se IT. Patří mezi ně zákon o suverénním RuNetu, zákon o předinstalaci ruského softwaru, který vstoupí v platnost letos v létě, a další. Připravují se nové legislativní iniciativy. Jsou mezi nimi jak nové, již senzační účty, tak staré, již zapomenuté. V centru pozornosti zákonodárců je vytváření databank s informacemi o Rusech, identifikace předplatitelů a nové důvody pro blokování stránek.
Databanky Rusů
Poslanci plánují letos projednat několik návrhů zákonů o databankách s informacemi o Rusech.
Sběr biometrických údajů finančními organizacemi (bankami) upravují dva návrhy zákonů, jejichž sběr v loňském roce banky nenaplnily. První novelizuje federální zákon „O mikrofinančních činnostech a mikrofinančních organizacích“ a zakazuje mikrofinančním organizacím vydávat půjčky bez identifikace klientů pomocí jednotného identifikačního a autentizačního systému a jednotného biometrického systému. Děje se tak za účelem boje proti používání osobních údajů jiných lidí při získávání mikropůjček.
Další již byla přijata v prvním čtení. Novelizuje federální zákon „O boji proti legalizaci (praní) výnosů z trestné činnosti a financování terorismu“ a zlepšuje regulaci činnosti úvěrových institucí při shromažďování biometrických osobních údajů a provádění biometrické identifikace na dálku.
Navíc v blízké budoucnosti plánují zvážit ve druhém čtení jeden z nejvýznamnějších návrhů zákonů loňského roku - . Iniciátorem tohoto návrhu zákona je vláda. Mezi uvedené účely používání jednotného registru údajů Rusů patří poskytování státních služeb, vyměřování daní, ochrana ústavního pořádku, morálky a zajišťování národní bezpečnosti Ruské federace. Provozovatelem tohoto informačního systému bude daňová služba.
Tady je účet . FSB a Výbor Státní dumy pro budování státu a legislativu se vyslovily proti návrhu zákona v jeho současné podobě, protože neřeší otázku bezpečnosti dat pro Rusy. Zároveň na podzim 2019 bývalý premiér Dmitrij Medveděv nařídil přijetí tohoto zákona před 1. červencem 2020. V přibližném pracovním programu Státní dumy je jeho projednání naplánováno na květen tohoto roku, proto jsme v nejbližší době očekávají změny a přijetí návrhu zákona.
Je zřejmé, že v následujících letech budou všechny dostupné informace o Rusech shromažďovány v různých databankách pro vládní agentury a pro banky (biometrické údaje). V roce 2018 se již objevila jednotná databáze elektronické matriky a náš nový premiér se zasazuje o digitalizaci všech dat.
Identifikace předplatitele
Několik dalších účtů je věnováno identifikaci účastníka. Důvodem pro některé z nich je, že je to nezbytné pro boj proti falešným zprávám o těžbě. Po prosincové vlně telefonního terorismu se zvýšila pravděpodobnost, že tyto návrhy zákonů projdou.
Plánováno ke zvážení o správní odpovědnosti operátorů za náhradu účastnického čísla. Iniciátorkou návrhu zákona je Ludmila Boková. Tento návrh zákona byl předložen Státní dumě již v roce 2017. V závěrech k němu zaznělo mnoho připomínek, které však nemění podstatu návrhu zákona, takže má šanci na přijetí, zvláště poté, co se Boková stala náměstkyní na ministerstvu telekomunikací a masových komunikací. Zrovna dnes tam zavést „digitální podpis“ pro ověření volajících.
Další Postranní - o administrativní odpovědnosti za prodej SIM karet bez uzavření předplatitelských smluv. Za ruční prodej SIM „osobou, která nemá oprávnění od telekomunikačního operátora“, se navrhuje pokuta ve výši 2 až 200 tisíc rublů. Iniciátoři návrhu zákona navrhovali za takové delikty vyhostit cizince z Ruské federace, ale vláda to ve svém závěru považovala za zbytečné a návrh podpořila. Vláda také naznačila, že policie nepotřebuje extra vytížení a strážci zákona budou sepisovat hlášení o nelegálním prodeji SIM karet pouze na veřejných místech.
Ještě jeden , spojený se SIM (ano, mezi jeho autory patří i Bokova) je návrh zákona o možnosti zjistit polohu účastníka bez soudního příkazu. Iniciátoři návrhu zákona zdůrazňují, že je to nutné pouze pro pátrání po pohřešovaných lidech. Bonusem k myšlence identifikace účastníka bez soudního rozhodnutí je návrh uložit telekomunikačním operátorům povinnost uchovávat veškeré informace o uživatelích jejich služeb po dobu 3 let, aby se usnadnilo provádění operativního vyhledávání.
Zámky
Každý rok se v Rusku objevují nové důvody pro blokování stránek. Několik účtů je již na cestě.
Zákonodárci navrhují s podvody na finančním trhu na žádost centrální banky. Centrální banka bude moci zahájit mimosoudní blokaci poté, co bude stránka zařazena do zvláštního registru. Plánuje se blokování stránek nelegálních poskytovatelů půjček, finančních pyramid a phishingových stránek. Pokud centrální banka objeví stránky, které obsahují informace o způsobech hackování bankovních systémů, bude se podle návrhu zákona muset obrátit na soud, aby stránky zablokoval.
Také nabídnout s materiály o týrání zvířat. Návrh zákona počítá s blokací před zahájením soudního řízení. Podle iniciátorů je to nutné, aby nedocházelo k újmě na duševním zdraví neomezeného počtu lidí. Další finanční náklady na tento účet jsou 9 milionů rublů.
Další iniciativa - o blokování informací na sociálních sítích na základě vyjádření uživatelů (což ve skutečnosti sociální sítě dělají samy). Zde chtějí zavázat provozovatele sociálních sítí, které mají více než 100 tisíc ruských uživatelů denně, aby na základě uživatelských vyjádření blokovali informace podněcující nenávist apod. Navrhuje se identifikace uživatelů podle telefonního čísla. Původní verze návrhu zákona hovořila o 2 milionech ruských uživatelů potřebných k tomu, aby tento zákon ovlivnil fungování sociální sítě, ale pro naše zákonodárce je každý ruský uživatel důležitý, proto byl počet snížen.
I letos je třeba zvážit o blokování uživatelů e-mailů a instant messengerů, ale Výbor Státní dumy pro státní výstavbu a legislativu již vyjádřil nesouhlas s touto myšlenkou. Lze doufat, že tento návrh zákona neprojde.
Digitální finanční aktiva
Návrh zákona bude pravděpodobně přijat na jarním zasedání . Nedávno to uvedl předseda výboru Státní dumy pro finanční trh. Předtím bylo projednávání návrhu zákona několikrát odloženo. Text návrhu zákona neobsahuje pojem „kryptoměna“ a jeho aktuální verze zakazuje vydávání tokenů, které lze použít k platbám.
Premiér Michail Mišustin před svým jmenováním do této funkce prohlásil, že transakce s kryptoměnou by měly být zdaněny. Možná se v budoucnu dočkáme návrhu zákona o zdanění transakcí s digitálními aktivy.
autorská práva
Nabízeno o ochraně autorských práv a práv s nimi souvisejících k předmětům šířeným v „softwarových aplikacích“. Majitel autorských práv bude moci zasílat oznámení o porušení svých práv poskytovateli hostingu nebo vlastníkovi počítačového programu. Pokud poskytovatel žádost ignoruje, bude odeslána telekomunikačnímu operátorovi.
Tento návrh zákona má být projednán v březnu. Vláda ve své odpovědi požadovala jeho dopracování, protože jsou zapotřebí kritéria pro identifikaci vlastníka programu a finanční a ekonomické zdůvodnění.
Elektronický podpis
Poslanci plánují návrh zákona projednat i ve druhém čtení ve smyslu objasnění důvodů zániku kvalifikovaného certifikátu. V současné době přestává podpisový certifikát platit, pokud vyprší akreditace centra, které jej vydalo. Návrh zákona by měl tento problém vyřešit.
Zdroj: www.habr.com