Kongres USA vs Zuckerberg: jaké nároky mají regulátoři proti stablecoinu Libra od Facebooku?

Kongres USA vs Zuckerberg: jaké nároky mají regulátoři proti stablecoinu Libra od Facebooku?

V moderní realitě může téměř kdokoli spustit svou vlastní kryptoměnu. Na tom není nic nadpřirozeného a finanční regulátory takovým událostem málokdy věnují pozornost. Ale jak víte, každé pravidlo má své výjimky a těžký osud projektu kryptoměny sociální sítě Facebook se toho stal potvrzením. Finanční regulátoři z celého světa byli tedy ohledně stablecoinu Libra jednomyslní a jednoznačně jej odmítli. Rozhodli jsme se analyzovat současnou situaci a přesně porozumět tomu, jaké nároky mají úředníci vůči stablecoinu Libra.

Něco málo o Vahách

Oficiální představení projektu Libra tedy proběhlo 18. června 2019. Právě v tento den oznámilo 27 známých a poměrně velkých společností (Facebook, eBay, Mastercard, Visa, Uber, Spotify, Vodafone, Coinbase atd.) vytvoření sdružení, jehož aktivity budou směřovat k vytvoření nového globálního platební systém.

Libra je svou povahou stablecoin, což znamená, že směnný kurz mince nebude podléhat volatilitě, a proto ji lze bez problémů použít jako platební prostředek. Cena Libra bude kryta několika nejoblíbenějšími fiat měnami na světě (americký dolar, euro, libra šterlinků atd.) a také cennými papíry.

Pro uložení a přenos digitální mince Libra chtějí asociace vydat značkovou peněženku Calibra, která bude následně integrována do Messengeru a dalších značkových produktů Facebooku.

Vývojáři sní o vytvoření platebního systému, v jehož rámci bude možné provádět finanční převody do kteréhokoli koutu naší planety během několika sekund prakticky zdarma. Členové sdružení Libra zastávají názor, že převody peněz by měly být stejně jednoduché jako posílání zpráv v instant messengerech.

Ale když je všechno tak úžasné, proč se tedy téměř všechny přední světové mocnosti postavily proti tomuto projektu? Pojďme se na tuto problematiku společně podívat.

Konflikt s regulátory

Je důležité poznamenat, že na Facebooku byl proces vývoje Libra zahájen dlouho před oficiální prezentací – první zvěsti o kryptoměně Facebooku se objevily na začátku roku 2018.

Zpočátku byly na internetu zveřejněny informace, že v rámci Facebooku byla vytvořena speciální tajná divize Project Libra. Přibližně ve stejnou dobu získala společnost Marka Zuckerberga práva na ochrannou známku Libra od společnosti Libra Services se sídlem v New Yorku. Bylo známo, že Facebook vyjednává s rizikovými fondy a plánuje získat 1 miliardu dolarů na vývoj projektu.

I na základě nepotvrzených informací o práci na tomto projektu vyjádřila řada odborníků obavy z nekontrolovaného pronikání sociální sítě do soukromého života lidí. Jak se říká, „není kouře bez ohně“ – faktem je, že to vše se stalo na pozadí opakovaných obvinění Facebooku z neoprávněného použití osobních údajů uživatelů.

Diskuse Kryptoměna Libra ve Výboru pro bankovnictví, bydlení a městské záležitosti Senátu USA poprvé došlo v červenci 2019. Na akci vystoupil člověk zodpovědný za vývoj peněženky Calibra David Marcus, který se snažil úředníky uklidnit a rozptýlit jejich hlavní obavy. Uvedl, že Facebook projekt nekontroluje a pro jeho rozvoj byla ve Švýcarsku vytvořena nezávislá organizace Libra Association. Zahrnuje 27 největších světových organizací včetně Facebooku a bude to právě ona, která zajistí odpovídající úroveň ochrany osobních údajů uživatelů.

Po nějaké době však vyšlo najevo, že zástupci sdružení Libra ani nekontaktovali švýcarského federálního komisaře pro ochranu dat a informací (FDPIC) - kontaktovali pouze pracovníky švýcarského úřadu pro dohled nad finančním trhem (FINMA). Právě po této zprávě začal konflikt mezi mladým projektem a regulátory rychle nabírat na síle: úřady mnoha zemí po celém světě, Mezinárodní pracovní skupina pro boj proti praní špinavých peněz (FATF), vůdci G7 a G20 kategoricky negativní vůči projektu, přímo požadující zastavení jeho rozvoje.

Kongres USA vs Zuckerberg: jaké nároky mají regulátoři proti stablecoinu Libra od Facebooku?

Čeho se regulátoři bojí?

Francouzský ministr financí Bruno Le Maire řekl, že by se zasadil o úplný zákaz Váhy v eurozóně, protože tato kryptoměna by mohla představovat rizika pro státní suverenitu mnoha zemí. Přibližně stejně se vyjádřili i jeho kolegové z Německa a USA.

Proč se ale finanční regulátoři z celého světa bouří proti projektu Libra a čeho se nejvíce obávají?

Začněme tím, že Facebook má status přední sociální sítě na světě – počet jeho uživatelů se blíží 3 miliardám lidí. To znamená, že společnost má prostě obrovské množství osobních údajů svých uživatelů, které již opakovaně použila pro své vlastní účely.

Vzpomeňme na případ nelegálního předávání osobních údajů zhruba 50 milionů účtů analytické společnosti Cambridge Analytica. Následně byla Facebooku udělena jedna z největších pokut vůbec – 5 miliard dolarů. Ani toto poměrně přísné opatření ale nedává žádnou záruku, že se podobný příběh nebude v budoucnu opakovat.

Druhým velkým nebezpečím projektu v očích regulátorů je, že i přes skutečnost, že se Libra staví jako blockchainový projekt, ve skutečnosti vypadá docela centralizovaně. Představitelé Spojených států, Německa, Francie a řady dalších zemí se domnívají, že vlastnictvím osobních údajů uživatelů, zavedením šifrování zpráv a anonymních plateb je Facebook schopen vytvořit osobní globální ekonomiku, která by mohla potenciálně zničit finanční řád existující v dnešním světě. A to je zase zatíženo vytvářením podmínek pro praní nelegálně získaných finančních prostředků, financování mezinárodního terorismu a další trestné činnosti.

„Požadujeme, aby Facebook a jeho partneři okamžitě souhlasili s moratoriem na jakoukoli práci na Vahách a Calibře. Tyto produkty by mohly vést ke vzniku zcela nového globálního finančního systému se sídlem ve Švýcarsku, který je soupeřem americké měnové politiky a dolaru. "To vyvolává vážné obavy o soukromí, obchod, národní bezpečnost a měnovou politiku nejen pro více než dvě miliardy uživatelů Facebooku, ale také pro investory, spotřebitele a širší globální ekonomiku." říká v otevřeném dopise předsedkyně výboru pro finanční služby Maxine Watersové a kongresmanky Carolyn Meloniové.

Analýza jednání amerického Kongresu ohledně Vah

Je pozoruhodné, že zástupci Facebooku se nijak zvlášť nehádají s regulátory a tvrdí, že se nechystají spustit Libru, dokud nebude vyřešen každý jednotlivý neshoda s vládou.

A právě nedávno, konkrétně 23. října 2019, šéf Facebooku osobně předstoupil před americký Kongres. událost trvalo více než šest hodin a během této doby dostal Mark Zuckerberg mnoho nepříjemných otázek, na které se snažil odpovědět.

Kongres USA vs Zuckerberg: jaké nároky mají regulátoři proti stablecoinu Libra od Facebooku?

ve svém řeč, dosud zveřejněno online před schůzkou, Zuckerberg opět ujistil veřejnost, že jeho společnost nehodlá porušovat současné zákony USA, a proto Libra bez souhlasu finančních regulátorů nevypustí.

Během setkání vládní úředníci připomněli generálnímu řediteli Facebooku všechny aktuálně nevyřešené problémy společnosti. Šéfka výboru Maxine Waters během svého zahajovacího projevu poznamenala, že by bylo lepší, kdyby se Facebook v této fázi zaměřil na své stávající problémy a po jejich vyřešení považoval za možné provést tak rozsáhlý projekt, jako je Libra. Waters se zaměřil na skutečnost, že proti Zuckerbergově společnosti byla zahájena antimonopolní vyšetřování ve 47 (z 50) amerických státech. Navrhla rozdělit Facebook na několik menších společností, aby se vyřešila otázka monopolu.

Obecně platí, že kongresmani připravili poměrně velký seznam nároků, z nichž hlavní byly následující:

  • Ruské vměšování do prezidentských voleb v roce 2016 umožnil mimo jiné Facebook;
  • umístění nesprávné a zavádějící politické reklamy;
    přítomnost dětské pornografie;
  • diskriminační reklamní politika;

Mark ve svém projevu nepopřel fakt, že dnes má jeho společnost opravdu mnoho problémů. Uvedl, že chápe, že Facebook v současnosti není ideální společností pro realizaci takového projektu.

"Vlastně nevím, jestli se Libra spustí, ale myslím, že je důležité zkoušet nové věci a inovovat," řekl.

Zuckerberg nebyl schopen zodpovědět mnoho otázek od vysokých úředníků: zejména sám generální ředitel Facebooku zatím pořádně neví, jak přesně bude síť Libra fungovat. Na základě prvotní myšlenky je hlavním cílem projektu vytvoření dostupné digitální mince, jejíž kurz bude zajišťovat devizová rezerva – oficiální dokumentace projektu uvádí, že Váhy budou vázány na řadu fiat měny. Zdroji finančních prostředků budou jak účastníci konsorcia, tak uživatelé sítě Libra. Je pozoruhodné, že jediný způsob, jak budete moci získat coin Libra, je nákup za fiat peníze. Na slyšení ale Zuckerberg poznamenal, že asociace zatím nemá jasnou představu o samotné mechanice kryptoměny Libra. Řekl, že hlavním cílem projektu není ani tak vytvořit kryptoměnu jako takovou, ale zorganizovat globální platební systém, v jehož rámci bude stablecoin obíhat.

Asociace podle Zuckerberga diskutuje o možnosti vytvoření digitálního platebního systému založeného na jednotlivých suverénních měnách, nikoli pouze na nové měně vzniklé spojením stávajících.

Kongres USA vs Zuckerberg: jaké nároky mají regulátoři proti stablecoinu Libra od Facebooku?

Přínos pro USA

Generální ředitel Facebooku během kongresového slyšení opakovaně zdůraznil skutečnost, že rozvoj a úspěch projektu Libra má pouze posílit finanční vedení Spojených států.

„Protože Libra bude globální, rozhodli jsme se, že bude lepší nespoléhat se pouze na měnu jedné země. Ale protože jsme americká společnost a americká ekonomika je nejvýkonnější na světě, dává smysl, aby rezerva sestávala především z amerických dolarů. To posílí americké finanční vedení,“ zdůraznil.

Podle Zuckerberga by měl být v blízké budoucnosti v Číně realizován projekt jako Libra, a aby byly konkurenceschopné a měly výhodu nad obrovskou mocností usilující o světové prvenství, musí Spojené státy co nejdříve vyvinout svůj vlastní univerzální stablecoin. jak je to možné. Připomeňme, že po mnoha letech diskusí čínská vláda nedávno veřejně oznámila vážnost svých záměrů ohledně vytvoření digitálního jüanu. Již nyní je známo, že projekt budou provádět jak státní úředníci, tak největší soukromé společnosti.

„Zatímco o těchto otázkách diskutujeme, zbytek světa nespí. Pokud Amerika neinovuje, naše finanční vedení není zaručeno,“ řekl Zuckerberg.

Někteří kongresmani považovali argument ve prospěch posílení americké ekonomiky za ne zcela přesvědčivý. Faktem je, že samotný projekt není vyvíjen pod jurisdikcí Spojených států amerických. Nezisková organizace, která je zodpovědná za vytvoření nového platebního systému, je registrována ve Švýcarsku a má sídlo v Ženevě. Zuckerberg na tuto poznámku odpověděl následovně:

„Myslím, že pokud se snažíte vytvořit globální platební systém, má smysl najít nezávislou asociaci v zemi, kde sídlí mnoho mezinárodních institucí.“

Ideální prostředí pro zločince

Snad největším protiargumentem finančních regulátorů ohledně Libry je možné využití stablecoinu při organizování nelegálních aktivit – tradiční ve vztahu ke kryptoměnám obecně, vzhledem ke globální povaze a skutečně gigantickému dosahu facebookového publika, v očích úřadů tento strach nabývá charakteru globální hrozby.

Zuckerberg reagoval na tento útok takto:

„Libra se snaží vytvořit bezpečnou, zabezpečenou a regulovanou alternativu. Odvětví digitálních plateb to potřebuje. Budeme spolupracovat s americkými úřady, abychom splnili stejné standardy jako přední finanční instituce, možná ještě přísněji.“

Informace týkající se anonymity digitální peněženky Calibra popřel. Aby mohli uživatelé používat platební systém, budou nuceni podstoupit osobní identifikaci. Generální ředitel Facebooku zároveň vznesl výhradu, že on sám nemá právo rozhodovat jménem celé asociace.

V odpovědi na tuto otázku Zuckerberg uvedl, že síť Libra bude implementovat speciální technologii, pomocí které bude možné sledovat podezřelou aktivitu uživatelů. Jasnější vysvětlení toho, jak tato funkce bude fungovat, však bohužel na schůzce nebyla oznámena.

Kongres USA vs Zuckerberg: jaké nároky mají regulátoři proti stablecoinu Libra od Facebooku?

Výsledky jednání

Nutno říci, že i když na konci schůzky Zuckerberg nedokázal přesvědčit Kongres o výjimečné hodnotě svého projektu, podařilo se mu na řadu politiků udělat příznivý dojem. Zejména zástupci Republikánské strany se k projektu vyjádřili poměrně lichotivě. Zástupce Patrick McHenry řekl:

„Mám osobní výhrady k Facebooku a Vahám a nedostatkům high-tech společností. Ale jestli nás historie něčemu naučila, pak tomu, že je lepší být na straně amerických inovací."

Zástupce americké Demokratické strany Bradley Sherman byl po slyšení skeptičtější. Řekl, že se Váhy stanou tím nejlepším pomocníkem pro teroristy, zločince, ale i nepoctivé podnikatele, kteří tají své příjmy. Později řekl, že proti Facebooku nic nemá, ale je zásadovým odpůrcem kryptoměn obecně.

Po schůzce zůstalo několik otevřených otázek, Zuckerberg na ně prostě neměl odpovědi. Nyní musí sdružení Libra vyvinout jasný mechanismus fungování budoucího platebního systému a předložit jej finančním regulátorům.

PS

Nejnovější zprávy o průběhu případu Váhy přišel 21. listopadu - v tento den byl do Sněmovny reprezentantů Kongresu USA předložen návrh zákona o legislativní úpravě stablecoinů v souladu se zákonem o cenných papírech. Kongres tak možná brzy uzná Váhy jako cenný papír, což samozřejmě neulehčí již tak těžký osud stabilní mince Facebooku.

Zdroj: www.habr.com

Přidat komentář