Sidste år behandlede og vedtog statsdumaen en hel del lovforslag vedrørende it. Blandt dem er loven om suverænt RuNet, loven om præinstallation af russisk software, som træder i kraft til sommer, og andre. Nye lovgivningsinitiativer er på vej. Blandt dem er både nye, allerede opsigtsvækkende regninger og gamle, allerede glemte. Lovgivernes fokus er oprettelsen af databanker med oplysninger om russere, identifikation af abonnenter og nye grunde til at blokere websteder.
Russernes databanker
Deputerede planlægger at overveje flere lovforslag i år om databanker med oplysninger om russere.
Der er to lovforslag, der regulerer finansielle organisationers (bankers) indsamling af biometri, hvis indsamling ikke blev opfyldt af bankerne sidste år. Først ændrer den føderale lov "om mikrofinansieringsaktiviteter og mikrofinansieringsorganisationer" og forbyder mikrofinansieringsorganisationer at udstede lån uden at identificere kunder ved hjælp af et samlet identifikations- og autentificeringssystem og et samlet biometrisk system. Dette gøres for at bekæmpe brugen af andres personoplysninger ved optagelse af mikrolån.
Andet er allerede blevet vedtaget ved førstebehandlingen. Den ændrer den føderale lov "om bekæmpelse af legalisering (hvidvaskning) af indtægter fra kriminalitet og finansiering af terrorisme" og forbedrer reguleringen af kreditinstitutters aktiviteter med at indsamle biometriske personoplysninger og udføre biometrisk fjernidentifikation.
Plus, i den nærmeste fremtid planlægger de ved andenbehandlingen at overveje et af de mest højprofilerede lovforslag fra sidste år - . Initiativtager til dette lovforslag er regeringen. Blandt de erklærede mål med at bruge et samlet register over data fra russere er levering af offentlige tjenester, vurdering af skatter, beskyttelse af den forfatningsmæssige orden, moral og sikring af Den Russiske Føderations nationale sikkerhed. Operatøren af dette informationssystem vil være skattevæsenet.
Her er regningen . FSB og statsdumaens udvalg for statsbygning og lovgivning udtalte sig imod lovforslaget i sin nuværende form, da det ikke behandler spørgsmålet om datasikkerhed for russere. Samtidig beordrede tidligere premierminister Dmitrij Medvedev i efteråret 2019 vedtagelsen af denne lov inden den 1. juli 2020. I statsdumaens omtrentlige arbejdsprogram er dens behandling planlagt til maj i år, så vi forventer ændringer og vedtagelse af lovforslaget i den nærmeste fremtid.
Det er klart, at alle tilgængelige oplysninger om russere i de kommende år vil blive indsamlet i forskellige databanker for offentlige myndigheder og for banker (biometriske data). I 2018 dukkede der allerede en samlet elektronisk folkeregisterdatabase op, og vores nye statsminister slår til lyd for digitalisering af alle data.
Abonnent identifikation
Adskillige flere regninger er afsat til identifikation af abonnenter. Begrundelsen for nogle af dem er, at dette er nødvendigt for at bekæmpe falske rapporter om minedrift. Efter decemberbølgen af telefonterrorisme er sandsynligheden for, at disse lovforslag bliver vedtaget, steget.
Planlagt at gennemgå om operatørernes administrative ansvar for at erstatte et abonnentnummer. Initiativtager til lovforslaget er Lyudmila Bokova. Dette lovforslag blev præsenteret for statsdumaen tilbage i 2017. I konklusionerne kom der mange kommentarer til den, som dog ikke ændrer på essensen af lovforslaget, så den har en chance for at blive vedtaget, især efter at Bokova blev viceminister i ministeriet for tele- og massekommunikation. Der lige i dag indføre en "digital signatur" for at bekræfte opkaldere.
Andet Sideløbende - om administrativt ansvar ved salg af SIM-kort uden indgåelse af abonnementsaftaler. For salg af et SIM manuelt "af en person, der ikke har autoritet fra teleoperatøren", foreslås det at blive idømt en bøde på 2 til 200 tusind rubler. Initiativtagerne til lovforslaget foreslog at udvise udenlandske statsborgere fra Den Russiske Føderation for sådanne lovovertrædelser, men regeringen fandt i sin konklusion dette unødvendigt, mens de støttede lovforslaget. Regeringen tilkendegav også, at politiet ikke har brug for ekstra arbejdsbyrde, og retshåndhævende myndigheder vil kun udarbejde rapporter om ulovligt salg af SIM-kort på offentlige steder.
En anden , forbundet med SIM (ja, dets forfattere inkluderer også Bokova) er et lovforslag om muligheden for at identificere en abonnents placering uden en retskendelse. Initiativtagerne til lovforslaget understreger, at det udelukkende er nødvendigt for at lede efter forsvundne personer. En bonus til ideen om at identificere en abonnent uden en domstolsafgørelse er forslaget om at forpligte teleoperatører til at gemme alle oplysninger om brugere af deres tjenester i 3 år for at gøre det lettere at udføre operationelt søgearbejde.
Låse
Hvert år i Rusland dukker der nye grunde op for at blokere websteder. Flere regninger er allerede på vej.
Lovgivere foreslår med bedrageri på det finansielle marked efter anmodning fra centralbanken. Centralbanken vil være i stand til at iværksætte en udenretslig blokering, efter at webstedet er optaget i et særligt register. Det er planlagt at blokere websteder med ulovlige långivere, finansielle pyramider og phishing-sider. Hvis centralbanken opdager sider, der indeholder oplysninger om måder at hacke banksystemer på, så skal den ifølge lovforslaget til retten for at blokere siden.
Tilbyder også med materialer om dyremishandling. Lovforslaget giver mulighed for blokering forud for retssagen. Ifølge initiativtagerne er dette nødvendigt for at forhindre skade på den mentale sundhed hos et ubegrænset antal mennesker. Yderligere finansielle omkostninger for denne regning er 9 millioner rubler.
Endnu et initiativ - om blokering af oplysninger på sociale netværk baseret på brugerudtalelser (hvilket faktisk sociale netværk gør på egen hånd). Her ønsker de at forpligte operatører af sociale netværk, som har mere end 100 tusind russiske brugere om dagen, til at blokere, baseret på brugerudsagn, oplysninger, der tilskynder til had osv. Det foreslås at identificere brugere efter telefonnummer. Den originale version af lovforslaget talte om 2 millioner russiske brugere, der er nødvendige for, at denne lov kan påvirke arbejdet på det sociale netværk, men for vores lovgivere er hver russisk bruger vigtig, så antallet blev reduceret.
Også i år bør overveje om blokering af e-mail- og instant messenger-brugere, men statsdumaens udvalg for statsbyggeri og lovgivning har allerede udtrykt misbilligelse af denne idé. Man kan håbe, at dette lovforslag ikke bliver vedtaget.
Digitale finansielle aktiver
Lovforslaget vil sandsynligvis blive vedtaget i forårsmødet . Det sagde formanden for Statsdumaens udvalg for det finansielle marked for nylig. Forinden blev behandlingen af lovforslaget udsat flere gange. Lovforslagets tekst indeholder ikke begrebet "cryptocurrency", og dens nuværende version forbyder udstedelse af tokens, der kan bruges til betalinger.
Premierminister Mikhail Mishustin udtalte før sin udnævnelse til denne post, at transaktioner med kryptovaluta skulle beskattes. Måske vil vi i fremtiden se et lovforslag om beskatning af transaktioner med digitale aktiver.
ophavsret
Tilbydes om beskyttelse af ophavsret og beslægtede rettigheder til genstande distribueret i "softwareapplikationer". Ophavsretsindehaveren vil være i stand til at sende meddelelser om krænkelse af sine rettigheder til hostingudbyderen eller ejeren af computerprogrammet. Hvis udbyderen ignorerer anmodningen, vil den blive sendt til teleoperatøren.
Dette lovforslag skal behandles i marts. Regeringen krævede i sit svar, at det blev afsluttet, da kriterier er nødvendige for at identificere ejeren af programmet og en finansiel og økonomisk begrundelse.
Elektronisk signatur
Deputerede planlægger også at overveje lovforslaget ved andenbehandlingen i forhold til at afklare begrundelsen for opsigelse af et kvalificeret certifikat. I øjeblikket ophører et signaturcertifikat med at være gyldigt, hvis akkrediteringen af det center, der har udstedt det, udløber. Lovforslaget skal løse dette problem.
Kilde: www.habr.com