Overgang fra et kartoteksystem til automatiserede databaser i offentlige myndigheder

Fra det øjeblik, behovet opstod for at bevare (nøjagtigt optage) data, personer fanget (eller gemt) på forskellige medier, med alle slags værktøjer, de nødvendige oplysninger til efterfølgende brug. I tusinder af år udhuggede han tegninger på klipper og skrev dem ned på et stykke pergament, med henblik på efterfølgende brug i fremtiden (for kun at ramme en bison i øjet).

I det sidste årtusinde er registrering af information på bogstavernes sprog - "skrivning" - blevet udbredt. Skrivning til gengæld, selvom det har ubestridelige fordele (udbredelse, relativ let at læse og skrive information osv.), hvad angår dataadministration, tillader det ikke fuld brug. Det bedste, en person kunne finde på til at administrere skriftlige data, er et bibliotek (arkiv). Men biblioteket skulle også suppleres med et særligt søge- (indekserings-) og datastyringsværktøj - et kartotek. Kartoteket er i det væsentlige et bibliotekskatalog-register. Det bør fastsættes, at begrebet bibliotek (arkiv) ikke kun skal forstås som de biblioteker, vi er vant til, men også andre organiserede og strukturerede skriftlige data (f.eks. en tinglysningssagsmappe eller Indenrigsministeriet, Statsskatten ).

Det er svært at undervurdere, hvor stor en indflydelse kortarkiveringssystemer har haft på offentlige registreringssystemer. Eksempelvis et folkeregistreringsinstitut, hvor bopælsadressen er den fysiske placering af opbevarede data om borgeren. Således er alle data om borgere, der bor i bestemte gader og områder, gemt i én registreringsafdeling udpeget af området. Dette skyldes, at denne metode giver dig mulighed for hurtigt at finde, opdatere, tælle og generere statistiske og analytiske data, end hvis informationen var gemt ét sted. For eksempel opbevarer paskontoret eller skatteafdelingen, som du tilhører, skriftlige og fysiske data om dine aktiviteter (skatterapporter eller civile registre). Enhver person eller offentligt organ, baseret på registreringsadressen, kan nemt bestemme, i hvilket registreringskontor dokumenterne opbevares, og i hvilken distriktsafdeling af skattevæsenet indkomstangivelsen indgives.

På dette grundlag af kortregnskabskapaciteter blev hele dataregistreringssystemet bygget op: om borgere (registreringskontor, paskontor), om økonomisk aktivitet (distriktsskatteserviceafdelinger), om fast ejendom (distriktsregistreringsafdelinger), om køretøjer ( registrerings- og eksamensafdelinger) ), om den værnepligtige (militærkommissariater) mv.

Kortregnskab er tvunget til at bruge statsregistreringsmærker med territorial betegnelse (S227NA69-Tver-regionen), navngive forskellige afdelinger i henhold til territoriale karakteristika (Pervomaisky District Department of Internal Affairs), tvunget og tvunget til fysisk at flytte data osv.

Jeg foreslår at overveje flytningen af ​​en dataenhed i et kortarkiveringssystem fra et kartotek til et andet. Lad os som et klart eksempel tage processen med omregistrering af et køretøj i køretøjsregistreringssystemet, når bilen sælges til en person, hvis registreringssted (registrering) er forskelligt fra registreringsstedet for den tidligere ejer. Ifølge reglerne skal sælger og køber komme til REO “A” (som sælger tilhører) for at omregistrere bilen. Efter at have underskrevet købs- og salgsaftalen og udfyldt de relevante dokumenter, modtager den nye ejer et transitnummer, der er gyldigt i en begrænset periode. Den nye ejer er i transitnummerets gyldighedsperiode forpligtet til at ankomme til REO "B", som han tilhører ved registrering (registrering). Efter hans ankomst til REO "B", bliver hans transitnummer og andre registreringsdokumenter konfiskeret, og bilen registreres hos den nye ejer.

For fuldt ud at forstå bevægelsen af ​​en informationsenhed, vil vi nedenfor tegne en analogi af bevægelsen af ​​en enhed af data med hvert trin af registreringshandlinger.

Betjening 1

Sælger og køber ankommer til REO "A" for at købe eller sælge en bil og kontakte operatøren. Operatøren finder et registreringskort i registreringskortfilen - det vil sige, at han fysisk søger efter data, hvilket tager noget tid. Efter at have fundet kortet, kontrollerer den for tilstedeværelsen af ​​en arrestation eller tilbageholdelsesret på bilen (dataene er registreret i bilens registreringskort).

Betjening 2

Operatøren udsteder, efter at have udført de nødvendige registreringshandlinger, transitnumre og registreringsdokumenter i en begrænset periode. På grund af at data om den nye ejer skal opbevares i REO “B” (da databasen er kortbaseret og lokal), er følgende proces udviklet til at overføre information fra REO “A” til REO “B”. Data om den nye ejer og hans bil vil flytte med ham, som han vil få udstedt transitnumre for. Registreringskortet med et særligt mærke om afregistrering forbliver i REO "A" som en informationsenhed i køretøjets historie. Afregistrering betyder i dette tilfælde, at denne informationsenhed i REO "A"-databasen bliver inaktiv og vil ikke længere være på listen over fysiske datasøgninger nævnt ovenfor (registreringskortet for den afregistrerede bil vil simpelthen blive flyttet adskilt fra andre aktive ruller). Selve de overførte oplysninger vil blive vist i transitnummeret og i registreringsdokumenterne.

Betjening 3

Den nye ejer, der modtog transitnumre som følge af afregistrering af bilen fra REO “A”, rejser til REO “B”. Selve navnet på nummertypen "transit" indikerer, at nummeret er nødvendigt for at flytte data. Oplysninger overføres fra REO "A" til REO "B", hvor den nye ejer fungerer som databærer. For at sikre gennemførelsen af ​​overførslen af ​​oplysninger udstedes transitnumre for en vis gyldighedsperiode, hvor den nye ejer skal registreres hos REO "B". Kontrol over denne proces er betroet til de relevante statslige organer. Det følger af ovenstående, at kolossale juridiske normer og menneskelige ressourcer er involveret og brugt til at kontrollere udførelsen af ​​dataflytningsprocessen.

Betjening 4

Efter at bilen ankommer til REO "B", bliver den registreret, hvilket betyder, at data om bilen registreres i REO "B's arkivskab". Operatøren trækker transitnumre tilbage og udsteder nye statsnumre, samtidig med at registreringskortet udskrives og indtastes i kartoteket. Dette registreringskort viser alle de data, der blev overført fra REO "B".

Dette fuldender processen med "analog" dataoverførsel fra REO "A" til REO "B". Denne algoritme til bevægelse af information er utvivlsomt kompleks og kræver store omkostninger både fra menneskelige ressourcer og fra fysisk aktivitet. De transporterede bildata overstiger ikke 3 kilobyte i volumen, mens markedsomkostningerne ved at flytte information ved hjælp af eksisterende teknologier med en volumen på 1024 kilobyte er 3 soms (i henhold til de maksimale takster for mobiloperatører).

Tiden med at bruge DBMS-Database Management Systems

Brugen af ​​databasestyringssystemer kan radikalt forenkle processerne med at ændre data i store rækker af registreringsprocesser. Automatiser og giv garanterede resultater for dataforespørgsler.

For et klart eksempel, lad os tegne en analogi med ovenstående proces med omregistrering af en bil, hvis DBMS blev brugt.

Betjening 1

Sælger og køber ankommer til REO "A" for at købe eller sælge en bil og kontakte operatøren. Operatøren finder et registreringskort i registreringskortfilen - det vil sige, at han fysisk søger efter data, hvilket tager noget tid. Efter at have fundet kortet, kontrollerer den for tilstedeværelsen af ​​en arrestation eller tilbageholdelsesret på bilen (dataene er registreret i bilens registreringskort). Operatøren indtaster køretøjets data i DBMS og modtager et øjeblikkeligt svar om tilstedeværelsen af ​​en arrestation eller tilbageholdelse.

Betjening 2

Operatøren udsteder, efter at have udført de nødvendige registreringshandlinger, transitnumre og registreringsdokumenter i en begrænset periode. På grund af at data om den nye ejer skal opbevares i REO “B” (da databasen er kortbaseret og lokal), er følgende proces udviklet til at overføre information fra REO “A” til REO “B”. Operatøren indtaster data om den nye ejer i DBMS.

Dette afslutter genregistreringsprocessen. Alle andre operationer er ikke relevante, da databasen er centraliseret. Den nye ejer behøver ikke at indhente (betale) transitnumre. Stå i kø til køretøjsregistrering (iscenesættelse), betal for udfyldt ansøgning mv. Samtidig vil byrden for REO-medarbejdere blive reduceret, da driften ikke længere vil kræve en kompleks omregistreringsordning.

Der er heller ikke behov for en række begrænsninger, såsom brugen af ​​regionale karakteristika i statens nummerplader (regionale betegnelser vil ikke være nødvendige, hvilket vil tillade biler at blive registreret i enhver REO), registrering af ejerens adresse i registreringsdokumenter, omregistrering ved bopælsskifte og så videre på en kæmpe liste.

Muligheden for at forfalske registreringsdokumenter er praktisk talt elimineret, da oplysninger om køretøjet leveres fra databasen.

De eksisterende processer til indhentning af data i offentlige myndigheder er baseret på mulighederne for kortarkivering og datalagring.

Baseret på ovenstående kan følgende hovedfordele ved at bruge automatiserede informationssystemer (AIS) bestemmes:

  • AIS vil markant forenkle og radikalt ændre tilgangen til registreringsprocesser.
  • I registreringsprocesser er det nødvendigt at bruge principperne og reglerne for DBMS-design.
  • For fuldt ud at udnytte AIS's muligheder bør den etablerede registreringsprocedure ændres.
  • Brede muligheder for direkte systemintegration med andre systemer (f.eks. bank).
  • Minimering af fejl forbundet med den menneskelige faktor.
  • Reducerer den tid, det tager for borgerne at modtage information.

Kilde: www.habr.com

Tilføj en kommentar