Regning om den autonome drift af Runet blev forelagt statsdumaen den 14. december 2018 og i februar . Forfattere: Senator Lyudmila Bokova, senator Andrei Klishas og stedfortræder Andrei Lugovoy.
Der blev udarbejdet en række ændringsforslag til dokumentet til andenbehandlingen, herunder et meget vigtigt. Teleoperatørers omkostninger til indkøb og vedligeholdelse af udstyr vil blive kompenseret over budgettet. Om det en af forfatterne til lovforslaget, senator Lyudmila Bokova.
Som du ved, regningen pålægger nye forpligtelser for teleoperatører og ejere af trafikudvekslingspunkter og giver Roskomnadzor yderligere beføjelser.
Teleoperatører er især forpligtet til at:
- Følg routingreglerne, der er fastsat af Roskomnadzor.
- Juster routing som krævet af Roskomnadzor.
- Når du løser domænenavne, skal du bruge software og hardware, der er godkendt af Roskomnadzor, samt det nationale domænenavnssystem.
- Brug kun IXP'er fra IXP-registret.
- Rapportér straks til Roskomnadzor oplysninger om dine netværksadresser, ruter for telekommunikationsmeddelelser, den anvendte software og hardware, der er nødvendig for at løse domænenavne og kommunikationsnetværks infrastruktur.
Det foreslås at supplere artikel 66.1 i loven "om kommunikation" med følgende stykke:
"I tilfælde af trusler mod integriteten, stabiliteten og driftsikkerheden på Den Russiske Føderations territorium kan internetnetværket og det offentlige kommunikationsnetværk udføres centraliseret styring af et offentligt kommunikationsnetværk føderalt udøvende organ, der udøver kontrol- og tilsynsfunktioner inden for medier, massekommunikation, informationsteknologi og kommunikation på den måde, som er bestemt af Den Russiske Føderations regering, herunder blandt andet foranstaltninger til at eliminere trusler mod integriteten, stabiliteten og operationssikkerhed på territoriet af Den Russiske Føderation Føderation af internettet og offentlige kommunikationsnetværk.
...
Centraliseret styring af et offentligt kommunikationsnetværk udføres ved at styre tekniske midler til at imødegå trusler og (eller) ved at sende obligatoriske instruktioner til teleoperatører, ejere eller indehavere af teknologiske kommunikationsnetværk samt andre personer med et autonomt systemnummer."
Som anført i den forklarende note, "udkastet til føderal lov blev udarbejdet under hensyntagen til den aggressive karakter af den amerikanske nationale cybersikkerhedsstrategi, der blev vedtaget i september 2018."
I december blev arbejdsgruppen "Kommunikation og IT" under Ekspertrådet under Den Russiske Føderations regering om lovforslagets tekst. Ifølge eksperter kan engangsomkostninger alene nå op på 25 milliarder rubler. til forsknings- og udviklingsarbejde, oprettelse og vedligeholdelse af et register over trafikudvekslingspunkter, udvidelse af personalet i strukturer underordnet Roskomnadzor og gennemførelse af øvelser. Herudover vil der blive stillet krav om kompensation til teleoperatører i tilfælde af netafbrydelser, hvis risiko af branchedeltagere vurderes som høj. De bør være fastsat i det føderale budget på et niveau på op til 10% af markedsvolumen, det vil sige 134 milliarder rubler. i år.
Det blev oprindeligt antaget, at gennemførelsen af loven ikke ville kræve budgetmidler. Men det stod hurtigt klart, at det ikke var tilfældet. I år offentliggjorde den russiske regering en gennemgang af lovforslaget, der kritiserer den finansielle og økonomiske begrundelse, som er givet i den medfølgende note til den. Kritikken skyldes, at den finansielle og økonomiske begrundelse "ikke definerer kilderne og proceduren for opfyldelse af en ny type udgiftsforpligtelser."
"Vi ved én ting for nu - at sådanne [budget] midler vil være nødvendige, og omkostningerne er i øjeblikket ved at blive vurderet. Det er klart, at vi også skal forestille os dem i dynamik. Fordi ethvert kontrolsystem, beskyttelsessystemer er bundet blandt andet til belastningen - og til dynamikken i belastningen og netværkets gennemløb, og det vokser nu nærmest eksplosivt, og hvert år er der en meget betydelig stigning i trafik og strøm behov," - 5. februar, vicepremierminister i Den Russiske Føderation Maxim Akimov.
Og nu ser vi, hvordan forfatterne løser problemet. Hvis de oprindeligt havde erklæret, at lovforslaget ville kræve betydelige budgetudgifter, så kunne dokumentet være blevet indsat i den økonomiske komité (teoretisk set) - det ville slet ikke have nået statsdumaen. Men de sagde, at isolering af Runet ikke ville kræve nogen budgetudgifter. Lovforslaget blev vedtaget ved førstebehandlingen. Og nu ændrer forfatterne, at dette initiativ stadig vil blive finansieret over budgettet.
Kompensation fra budgettet er "den eneste mulighed," forklarede senator Bokova. Ellers vil teleoperatørerne skulle afholde yderligere omkostninger. "Da det tekniske udstyr, der er planlagt til installation, vil blive købt over budgettet, bør vedligeholdelsen af disse enheder også refunderes fra budgettet," sagde hun.
Ansvarsfraskrivelse
En anden ændring vedrører frigørelse af udbydere fra ansvar over for kunder, hvis netværksfejl opstår på grund af driften af "særlige midler til at imødegå trusler."
Ansvarsfritagelse var allerede fra begyndelsen fastsat i lovforslaget. Men det var uklart, hvem der ville kompensere brugerne for eventuelle tab i dette tilfælde. Senator Bokova foreslår at opkræve disse udgifter på statsbudgettet. Efter hendes mening, hvis muligheden for kompensation for tab på statens bekostning gives, så "vil embedsmænd tænke sig om to gange, før de beslutter sig for at gribe ind i netværket."
"Før du tænder for kontakten, så tænk ti gange over, hvordan dette vil påvirke netværk, om følsomme tjenester vil blive påvirket - telemedicin, betalinger, dataoverførsel, hvor dette sker via internettet," sagde senatoren.
På baggrund af senatorens sidste ord (om skiftet) kan man antage, at systemet indføres ikke for at beskytte, men for aktive handlinger fra myndighedernes side.
Et minuts pleje fra en UFO
Dette materiale kan have forårsaget modstridende følelser, så før du skriver en kommentar, bør du opfriske noget vigtigt:
Sådan skriver du en kommentar og overlever
- Skriv ikke stødende kommentarer, bliv ikke personlig.
- Afstå fra uanstændigt sprog og giftig adfærd (selv i en tilsløret form).
- For at rapportere kommentarer, der overtræder webstedets regler, skal du bruge knappen "Rapporter" (hvis tilgængelig) eller .
Hvad skal man gøre, hvis: |
→ и
→
Kilde: www.habr.com