Beendet in Berlin. Eine Woche intensiver Debatten von Experten aus der ganzen Welt unter den Flaggen der UN über . Zum IGF kamen alle Internet-Multistakeholder, die heute das Internet gestalten, nutzen, kontrollieren und verteidigen auf verschiedenen Kontinenten.
Auf dem jährlichen Forum wurden viele drängende Fragen angesprochen, die die gesamte fortschrittliche Menschheit derzeit beschäftigen. Unter anderem wurden folgende Themen diskutiert:
- Risiken der Diskriminierung von Bürgern durch den Einsatz von Künstlicher Intelligenz (KI).
- Ordnung und Umfang des Zugriffs von Strafverfolgungsbehörden auf Daten, die sich außerhalb der eigenen Jurisdiktion der Staaten befinden, zur Bekämpfung von Cyberkriminalität.
- Wie man die Privatsphäre auf digitalen Plattformen schützt.
- Wie man gleichzeitig die Herausforderungen der effektiven Bekämpfung illegaler Inhalte im Internet und den Schutz digitaler Rechte angeht.
Um diese Fragen auf internationaler Ebene zu lösen, benötigen die Staaten Solidarität. Solidarität im Bestreben, das Internet als gemeinsames Gut der Welt zu bewahren und seine Unteilbarkeit und Vernetzung sicherzustellen. Das Ergebnis einer solchen Solidarität könnte ein längst überfälliger internationaler Vertrag sein, der den Status des Internets und die Verpflichtungen der teilnehmenden Staaten im Hinblick auf den Cyberspace festlegt. Ein solcher Konsens fehlt jedoch.
Ebenso fehlt ein einheitliches Verständnis der Prozesse selbst und sogar der Begriffe, die diese Prozesse beschreiben. Diejenigen, die dieses Internet geschaffen haben, verstehen unter einem "souveränen Internet" die Souveränität des gesamten globalen Netzwerks gegenüber Staaten und einzelnen Akteuren sowie die Souveränität jedes Individuums darin, während andere glauben, dass souverän das Recht auf legale Gewalt der Staaten und die Vorherrschaft der nationalen Autorität bedeutet.
Was haben die "Ersten Personen" gesagt?
Die Eröffnungsansprache hielt der UN-Generalsekretär António Guterres zusammen mit Kanzlerin Angela Merkel. Beide betonten, dass die globale Netztechnologie, einst von Wissenschaftlern und Ingenieuren geschaffen, heute in Stücke zerfällt. Merkel wies darauf hin, dass in naher Zukunft mit noch mehr Überwachung im Netz zu rechnen sei und die staatliche Zensur und Filterung von Informationen zunehmen wird.
Es wurde festgestellt, dass die Ansätze verschiedener Länder zur Regulierung des Internets nicht unbedingt schlecht sind. Dazu gehören Dinge wie Datenschutzgesetze, Cyber-Sicherheitsmaßnahmen und Regelungen gegen illegale Äußerungen. Doch sie unterscheiden sich zunehmend von Land zu Land, und einige Länder versuchen sogar, ihre nationalen Gesetze über ihre Grenzen hinaus anzuwenden. Dies ist, laut ihrer Aussage, ein Rezept für rechtliche Ungewissheit, hohe Kosten für die Einhaltung von Vorschriften in verschiedenen Ländern und möglicherweise der schrittweise Übergang zu einem sogenannten "Splinternet". Über das Splinternet wurde beim IGF viel gesprochen. Splinternet ist ein neues Konzept, das das Phänomen beschreibt, dass nationale Regierungen versuchen, das World Wide Web in eine Reihe von einseitig verwalteten nationalen Internetnetzen umzuwandeln.
Es ist heute für alle offensichtlich, dass es ein chinesisches Modell gibt, das derzeit von der KPCh in ganz Südostasien und Zentralasien sowie in Afrika exportiert wird, ebenso wie Russlands "souveränes Internet" und die Praxis eines totalen 7-tägigen Shutdowns zur Vorbereitung auf einen "angreifenden amerikanischen Feind". . Deshalb konnten wir nicht darüber beim IGF sprechen.
Der Schöpfer des World Wide Web, der amtierende Vorsitzende des World Wide Web Konsortiums, Sir Tim Berners-Lee, veröffentlichte vor dem Start des Forums in einem Versuch, grundlegende Prinzipien für Staaten, Unternehmen und Bürger zu entwickeln. Der Vater von URL, HTTP, HTML, der heute als Evangelist für das offene Netz agiert, erklärte beim IGF, wie der Vertrag entstanden ist und warum die Annahme dieser Prinzipien der Menschheit ein einheitliches und unteilbares Internet sichern wird.
Laut dem veröffentlichten "Vertrag", der bereits von den größten IT-Giganten und führenden Menschenrechtsorganisationen im Bereich digitaler Rechte (darunter auch ) unterstützt wird, werden folgende Prinzipien festgelegt:
Für Regierungen:
- Allgemeinen Zugang zum Internet gewährleisten.
- Die Verfügbarkeit des Internets jederzeit sicherstellen.
- Die grundlegenden Rechte der Menschen auf Privatheit im Netz und Datenschutz schützen und achten.
Für Unternehmen:
- Das Internet für jeden zugänglich machen.
- Die Privatheit der Menschen und persönliche Daten respektieren und schützen, um "Netzvertrauen" aufzubauen.
- Technologien entwickeln, die das Beste der Menschheit unterstützen und das Schlechteste herausfordern.
Für Bürger:
- Schöpfer und Mitgestalter des Netzwerks sein.
- Starke Gemeinschaften aufbauen, die den zivilen Diskurs und die menschliche Würde respektieren.
- Für das Netzwerk kämpfen.
„Eine Welt. Ein Netzwerk. Eine Vision“
Unter diesem Motto fand das Forum statt. Allerdings gibt es keinen Anlass zur Optimismus, dass plötzlich alle zu einer Einigung kommen. Eine kürzliche Studie zeigte, dass 95% der befragten Experten zustimmten, dass in den nächsten drei Jahren ein Anstieg von Konflikten zwischen den digitalen Gesetzen verschiedener Länder zu beobachten sein wird. Nur 4,5% glauben, dass es „ausreichende internationale Koordination und Konsistenz“ gibt, um dieses Problem zu lösen. Leider waren diese wenigen Optimisten Vertreter von Regierungen und großen Technologieunternehmen, deren Namen jedoch bedauerlicherweise unbekannt sind.
Die Botschaft des Landes, das in diesem Jahr das IGF-Hosting bereitgestellt hat, klang interessant. Die Bundeskanzlerin und die Ministerin für Verkehr und digitale Infrastruktur Deutschlands forderten eine Überprüfung der Internetverwaltung, sprich des rechtlichen Rahmens. 'Der traditionelle multilaterale Ansatz als Zusammenarbeit zwischen den Regierungen muss erweitert werden', betonte Merkel und erklärte, dass neue Strukturen geschaffen werden sollten. Da das Internet uns alle betrifft, sollten auch Wissenschaft, Wirtschaft, Bürger und Zivilgesellschaft eine Stimme haben. Die deutschen Behörden vertieften sich nicht weiter in dieses Thema, verwiesen jedoch auf andere Foren wie G20- und EU-Treffen, die wahrscheinlich in naher Zukunft versuchen könnten, den Prozess zur Harmonisierung zu leiten oder einen Teil der Funktionen der Internet Governance zu übernehmen.
Es ist jedoch bereits klar, dass nicht alle den multi-stakeholder Ansatz des Westens zur Internetverwaltung teilen. Betrachtet man die Weltkarte, sieht man, dass heute der größte Teil des Planeten im Technosphärenbereich Chinas und Russlands liegt, die ihre eigenen Modelle zur Informationskontrolle sowie Technologien zur Überwachung und Zensur in 110 Ländern verbreiten. Diese Länder haben entweder direkt ähnliche exportierte Praktiken und Technologien erworben oder sie kopiert. Detaillierte Informationen dazu finden Sie im Bericht des Open Technology Fund. .
Doch auf dem IGF haben die russischen und chinesischen Delegierten darüber nicht gesprochen. In zahlreichen Sitzungen diskutierten Vertreter der russischen und chinesischen Seite über digitale Transformation, Datenschutz, geistige Eigentumsrechte, ethischen Umgang mit KI, gemeinsame Bekämpfung von Cyberkriminalität sowie andere Aspekte der Regulierung, die eine gemeinsame Integration im Rahmen eines multilateralen internationalen Ansatzes erfordern. Auf Fragen zur hemmungslosen Zensur, zu Konzentrationslagern in Xinjiang und zur Isolation eigener Netzwerke lächelten die Vertretern und antworteten, dass dies alles Erfindungen der Medien und Lügen unzufriedener Aktivisten seien. Die Länder selbst teilen angeblich gemeinsame Werte und sehen in eine Richtung mit der ganzen Welt, um die regulatorischen Prozesse zu synchronisieren.
Über Russland , der schwerlich als eine Multi-Stakeholder-Plattform für gemeinsame Entscheidungsfindung bezeichnet werden kann, berichtete der Vorsitzende des Komitees für Informationspolitik der Staatsduma, Leonid Levin. Er las ausschließlich von einem Blatt Papier und auf Russisch, was für das IGF seltsam ist, wo sogar Vertreter aus Simbabwe und Malaysia passabel Englisch sprechen.
Herr Levin hat selbstverständlich vergessen, die seit langem außer Kontrolle geratene Online-Zensur, neue Überwachungstechnologien auf Basis von , Repressionen für Äußerungen im Internet, die ersten russischen Shutdowns und das frisch verabschiedete Gesetz über . Darüber erinnerte ihn und die anderen Delegierten jedoch Alexander Isavnin, Vertreter von Roskomsvoboda und OZI.
Sein Weg
Während die internationale Gemeinschaft Jahr für Jahr auf dem IGF über die gemeinsame Verwaltung des Internets diskutiert, wurden Technologien zur Informationskontrolle, Methoden zur Informationsverwaltung und entsprechende Gesetze schrittweise in vielen Entwicklungsländern gemäß zwei Hauptmodellen eingeführt: "Ein Gürtel – ein Weg" (chinesisches Modell) und die Große eurasische Partnerschaft (russisches Modell). Diese beiden Modelle haben jedoch im Jahr 2019 begonnen, und bilden bereits einen einheitlichen Rahmen für die Regulierung des Cyberspace für beide Länder. Dieser Rahmen unterscheidet sich erheblich von den Ansätzen, die auf dem IGF entwickelt wurden.
Ich erinnere daran, dass die Regierung der Russischen Föderation am 30. April 2015 „Über die Unterzeichnung des Abkommens zwischen der Regierung der Russischen Föderation und der Regierung der Volksrepublik China über die Zusammenarbeit im Bereich der internationalen Informationssicherheit“, wurde am 20. Oktober dieses Jahres auf der VI. Internationalen Konferenz zu Internetfragen in Uzheng (China) ein Kooperationsvertrag zwischen dem Roskomnadsor und der Verwaltung des Cyberspace von China unterzeichnet. Das Dokument widmet sich der gemeinsamen Bekämpfung verbotener Informationen. Laut dem Pressesprecher des Roskomnadsor, Vadim Ampelonsky, gab es in den letzten Jahren „enge Arbeitskontakte“ zwischen den Internetzensuren. Diese sind nun durch einen internationalen Vertrag verankert.
Das Dokument ist bislang nicht veröffentlicht worden. Dennoch lassen sich bereits jetzt Maßnahmen erkennen, die die beiden Länder im Rahmen der Harmonisierung ihrer Ansätze zur Regelung des digitalen Umfelds vorschlagen. Diese sind im Dokument enthalten, das im September 2019 von der Cyberraumbetreuungsbehörde Chinas veröffentlicht wurde. Im Gesetzesentwurf, der eine rein chinesisch-russische Herangehensweise an die "Internetverwaltung" widerspiegelt, findet sich eine recht umfangreiche, neue Liste von Gründen für den Zugangsbeschränkungen zu Informationen. Neben Verboten wird auch die Förderung bestimmter Informationen thematisiert. Insbesondere die Gedanken des chinesischen Präsidenten Xi Jinping, Informationen über den chinesischen Sozialismus sowie über die Politik der KPCh. Gleichzeitig verlangt das neue Dokument von den Betreibern von Webseiten:
- Mechanismen zur Echtzeit-Überprüfung von Inhalten zu schaffen, um gegen Gerüchte und Falschmeldungen vorzugehen;
- die geförderten Inhalte durch Push-Benachrichtigungen zu verbreiten;
- ein Bewertungssystem für Benutzer zu etablieren.
Trink, Surf, für die Souveränität!
Bei unseren jährlichen Veranstaltungen zum Thema Internetverwaltung und Schutz digitaler Rechte freuen wir uns immer, uns gegenseitig etwas Nationales zu schenken. Diesmal habe ich im Duty Free in Moskau eine Flasche „Beluga“ für meine belarussischen Kollegen mitgenommen. Als ich die Jungs aus Minsk traf, übergab ich ihnen die Vodka und vergaß sie erfolgreich, da ich mich in die Atmosphäre des Forums vertiefte. Doch später stellte sich heraus, dass die Belarussen die Flasche am Stand der Internet-Schutzgesellschaft gelassen hatten, um kein zusätzliches Gewicht mit sich herumzutragen. Letztlich vergaßen sie, sie dort abzuholen. Sie gingen davon aus, dass ich, als ich am Stand vorbeischaute, sie genommen und vorhatte, sie ihnen zurückzugeben.
Gerade am Flughafen schrieb mir Isavnin und erzählte mir, dass er zufällig den Großvater des Internets getroffen hatte, , und ihm diese Flasche Vodka geschenkt hat. Er lachte und sagte, dass er den Witz, den wir auf dem Forum erzählten, in Erinnerung behalten hat, in dem wir in Russland nur darauf hoffen, dass all das Geld gestohlen wird und wir keinen souveränen Internet haben werden.
Nun, für den einen ist es ein Witz, für den anderen steht das Leben unter den Bedingungen dieses souveränen Internets bevor. Nun, trink, Wint Surf, unseren russischen Wodka auf unser souveränes Internet.
Quelle: habr.com
