
In Russland tritt am 1. Januar 2021 das Bundesgesetz vom 31.07.2020 Nr. 259-FZ "Rechtliche Aspekte von Kryptowährungsoperationen für russische Staatsangehörige // Habr 2017-12-17 Lassen Sie uns die grundlegenden Begriffe betrachten, die in diesem Gesetz definiert sind:
Verteiltes Register
Gemäß Punkt 7 Artikel 1 des Gesetzes:
Für die Zwecke dieses Bundesgesetzes wird unter einem verteilten Register eine Gesamtheit von Datenbanken verstanden, deren Informationsidentität durch festgelegte Algorithmen (Algorithmus) gewährleistet ist.
Für die Zwecke dieses föderalen Gesetzes wird unter einem verteilten Register die Gesamtheit von Datenbanken verstanden, deren Identität der enthaltenen Informationen durch festgelegte Algorithmen (Algorithmen) sichergestellt wird.
Diese Definition stellt in keiner Weise eine Definition eines verteilten Registers im traditionellen Sinne dar. Formal fällt jede Ansammlung von Datenbanken darunter, in denen eine Replikation durchgeführt wird oder regelmäßig ein Backup erfolgt. Zu beachten ist, dass jede Datenbank, wie auch jegliche Software, auf festgelegten Algorithmen basiert. Das bedeutet, formal betrachtet gilt jedes System, in dem mehrere Datenbanken Daten synchronisieren, aus rechtlicher Sicht als "verteiltes Register". Jedes Bankinformationssystem wird ab dem 01.01.2021 formal als "verteiltes Register" betrachtet.
Selbstverständlich ist die tatsächliche Definition eines verteilten Registers eine ganz andere.
So gibt der Standard , die folgende Definition für Blockchain und verteiltes Register an:
Blockchain – ein verteiltes Register mit bestätigten Blöcken, die in einer sequenziell hinzugefügten Kette unter Verwendung kryptografischer Verweise organisiert sind.
Blockchains sind so organisiert, dass sie Änderungen an den Aufzeichnungen verhindern und endgültige, unveränderliche Einträge im Register darstellen.Ein verteiltes Register ist ein Register (von Aufzeichnungen), das über eine Reihe von verteilten Knoten (oder Netzwerk- und Serverknoten) verteilt und zwischen ihnen mithilfe eines Konsensmechanismus synchronisiert wird. Ein verteiltes Register ist so konzipiert, dass es: Änderungen an den Aufzeichnungen (im Register) verhindert; das Hinzufügen, jedoch nicht das Ändern von Aufzeichnungen ermöglicht; verifizierte und bestätigte Transaktionen enthält.
Offensichtlich ist die fehlerhafte Definition eines verteilten Registers in diesem Gesetz nicht zufällig, sondern absichtlich, wie die in dem Gesetz festgelegten Anforderungen an das bezeichnete 'Informationssystem' belegen, das auch 'Informationssysteme auf Basis des verteilten Registers' umfasst. Diese Anforderungen sind so formuliert, dass hier eindeutig nicht von einem verteilten Register im allgemein anerkannten Sinne des Begriffs die Rede ist.
Digitale Finanzanlagen
Nach Punkt 2, Artikel 1 des Gesetzes:
Digitale Finanzanlagen sind digitale Rechte, die Geldforderungen, die Möglichkeit zur Ausübung von Rechten an emissionsbezogenen Wertpapieren, Rechte zur Beteiligung am Kapital einer nicht öffentlichen Aktiengesellschaft sowie das Recht auf Übertragung von emissionsbezogenen Wertpapieren umfassen. Diese Rechte sind in der Entscheidung über die Ausgabe digitaler Finanzanlagen festgelegt, deren Ausgabe, Buchführung und Umlauf nur durch Eintragung (Änderung) in ein Informationssystem auf Basis eines Distributed Ledgers sowie in andere Informationssysteme möglich sind.
Die Definition des "digitalen Rechts" findet sich in :
- Digitale Rechte sind die in diesem Zusammenhang im Gesetz genannten Verpflichtungs- und anderen Rechte, deren Inhalt und Ausübung gemäß den Regeln des Informationssystems bestimmt werden, das den gesetzlich festgelegten Anforderungen entspricht. Die Ausübung, Verfügung, einschließlich Übertragung, Pfandrecht, Belastung digitaler Rechte auf andere Weise oder die Einschränkung der Verfügung über digitale Rechte sind nur im Informationssystem ohne Einbeziehung Dritter möglich.
- Sofern im Gesetz nichts anderes vorgesehen ist, gilt als Inhaber des digitalen Rechts die Person, die gemäß den Regeln des Informationssystems die Möglichkeit hat, über dieses Recht zu verfügen. In Fällen und aus Gründen, die im Gesetz vorgesehen sind, wird als Inhaber des digitalen Rechts eine andere Person anerkannt.
- Der Übergang des digitalen Rechts aufgrund eines Rechtsgeschäfts erfordert nicht die Zustimmung der Person, die nach diesem digitalen Recht verpflichtet ist.
Da die digitalen Finanzanlagen im Gesetz als digitale Rechte genannt werden, sollte angenommen werden, dass die Bestimmungen des § 141-1 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation auf sie Anwendung finden.
Digitale Finanzanlagen sind laut Gesetz nicht alle digitalen Rechte, beispielsweise die als 'nutzbare digitale Rechte' definierten in des föderalen Gesetzes vom 02.08.2019 N 259-FZ (Änderung vom 20.07.2020) "Über die Beschaffung von Investitionen unter Verwendung von Investitionsplattformen und über die Änderung bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation" zählen nicht zu den digitalen Finanzanlagen. Zu den digitalen Finanzanlagen gehören nur vier Arten von digitalen Rechten:
- Geldforderungen,
- die Möglichkeit, Rechte an Emissionswertpapieren auszuüben,
- Rechte an Kapitalanteilen einer nicht börsennotierten Aktiengesellschaft,
- das Recht, die Übertragung von Emissionswertpapieren zu verlangen.
Geldforderungen sind Anforderungen zur Übertragung von Geld, z. B. in Rubel oder ausländischer Währung. Übrigens sind Kryptowährungen wie Bitcoin und Ether kein Geld.
Emissionswertpapiere gemäß des föderalen Gesetzes vom 22.04.1996 N 39-FZ (Änderung vom 31.07.2020) "Über den Wertpapiermarkt" sind alle Wertpapiere, die gleichzeitig die folgenden Merkmale aufweisen:
- bezeichnen eine Kombination aus Eigentums- und Nicht-Eigentumsrechten, die bescheinigt, übertragen und ohne Bedingungen ausgeübt werden können, unter Einhaltung der in diesem Bundesgesetz festgelegten Formen und Verfahren;
- werden in Ausgaben oder zusätzlichen Ausgaben platziert;
- haben innerhalb einer Ausgabe unabhängig vom Zeitpunkt des Erwerbs der Wertpapiere denselben Umfang und dieselben Fristen für die Ausübung der Rechte;
Das russische Gesetz klassifiziert Aktien, Anleihen, Optionen des Emittenten und russische Depotbestätigungen als Emissionswertpapiere.
Es sollte auch klargestellt werden, dass zu den digitalen Finanzanlagen in der RF nur die Rechte an der Beteiligung am Kapital von nicht öffentlich-aktiengesellschaften gehören, nicht jedoch die Rechte an der Teilnahme an anderen Gesellschaften, insbesondere nicht an einer in der RF registrierten Gesellschaft mit beschränkter Haftung. Hierbei ist zu beachten, dass Gesellschaften oder Unternehmen, die in anderen Jurisdiktionen registriert sind, möglicherweise nicht genau den Definitionen der Gesellschaften entsprechen, die im russischen Gesetz festgelegt sind.
Digitale Währung
Laut § 3 Abs. 1 des Gesetzes:
Als digitale Währung wird eine Ansammlung elektronischer Daten (digitaler Codes oder Bezeichnungen) anerkannt, die in einem Informationssystem enthalten sind und die angeboten werden und (oder) als Zahlungsmittel akzeptiert werden können, das keine Währungseinheit der Russischen Föderation, eine Währungseinheit eines fremden Staates und (oder) eine internationale Geld- oder Abrechnungseinheit darstellt, und (oder) als Investition betrachtet werden kann, für die es keine Person gibt, die gegenüber jedem Inhaber solcher elektronischer Daten verpflichtet ist, mit Ausnahme des Betreibers und (oder) der Knotenpunkte des Informationssystems, die lediglich dafür verantwortlich sind, die Einhaltung der Vorgaben zur Ausgabe dieser elektronischen Daten und zur Durchführung von Handlungen in Bezug auf die Eintragung (Änderung) von Einträgen in ein solches Informationssystem nach seinen Regelungen sicherzustellen.
Es ist nicht ganz klar, was mit "internationaler Geld- oder Abrechnungseinheit" gemeint ist; formal könnten solche als solche gelten. oder Bitcoin, sodass sie nicht den durch das russische Recht über digitale Währungen festgelegten Einschränkungen unterliegen. Dennoch würden wir annehmen, dass Ripple oder Bitcoin in der Praxis als digitale Währungen betrachtet werden.
Die Klausel „in Bezug auf die, bei denen kein Schuldner für jeden Inhaber solcher elektronischen Daten besteht“ legt nahe, dass es sich um klassische Kryptowährungen wie Bitcoin oder Ethereum handelt, die zentralisiert erstellt werden und keine Verpflichtungen einer bestimmten Person darstellen.
Wenn ein solches Zahlungsmittel jedoch eine Geldverpflichtung einer bestimmten Person darstellt, was bei einigen Stablecoins der Fall ist, wäre der Umgang mit solchen Instrumenten in Russland illegal, es sei denn, dies geschieht über von der Bank von Russland genehmigte Informationssysteme oder nicht über registrierte Wechselbetreiber, da solche Instrumente unter die Definition von digitalen Finanzanlagen fallen.
Nach den gesetzlichen Bestimmungen haben die Bewohner der Russischen Föderation das Recht, digitale Währungen zu besitzen, zu kaufen und zu verkaufen, sie zu verleihen, zu verschenken und sie zu vererben. Es ist ihnen jedoch nicht gestattet, diese zur Bezahlung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zu verwenden (Abs. 5, Art. 14 des Gesetzes):
Rechtskörper, deren persönliches Recht das russische Recht ist, sowie Filialen, Vertretungen und andere eigenständige Abteilungen internationaler Organisationen und ausländischer juristischer Personen, Unternehmen und andere Unternehmensverbände mit zivilrechtlicher Handlungsfähigkeit, die auf dem Gebiet der Russischen Föderation gegründet wurden, sowie natürliche Personen, die sich seit mindestens 183 Tagen innerhalb von 12 aufeinander folgenden Monaten tatsächlich in der Russischen Föderation aufhalten, dürfen keine digitalen Währungen als Gegenleistung für die von ihnen übertragenen Waren, erbrachten Arbeiten oder Dienstleistungen oder auf andere Weise, die eine Zahlung in digitaler Währung für Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) vermuten lässt, akzeptieren.
Das bedeutet, ein in Russland ansässiger Bürger kann digitale Währung beispielsweise von einem Nichtansässigen in Dollar kaufen und diese dann für Rubel an einen anderen in Russland ansässigen Bürger verkaufen. Dabei kann das informatische System, in dem diese Transaktionen stattfinden, möglicherweise nicht den im Gesetz festgelegten Anforderungen an ein Informationssystem zur Ausgabe von digitalen Finanzanlagen entsprechen.
Ein in Russland ansässiger Bürger darf jedoch digitale Währung nicht als Zahlungsmittel akzeptieren oder damit für Waren, Arbeiten und Dienstleistungen bezahlen.
Das ähnelt der Regelung zur Nutzung von Fremdwährungen in Russland, obwohl betont werden muss, dass digitale Währungen keine Fremdwährungen sind und die Vorschriften für Fremdwährungen nicht direkt auf digitale Währungen anwendbar sind. Russischen Bewohnern ist es auch erlaubt, Fremdwährungen zu halten, zu kaufen und zu verkaufen. Allerdings ist die Verwendung von US-Dollar für Zahlungen nicht gestattet.
Das Gesetz spricht nicht direkt über die Möglichkeit, digitale Währungen in das Stammkapital einer russischen Gesellschaft einzubringen. In Russland gab es jedoch bereits solche Praktiken, so wurde beispielsweise Bitcoin in das Stammkapital der Firma "Artel" eingebracht, indem der Zugang zu einem elektronischen Wallet übertragen wurde (siehe )
Da die Einzahlung in das Aktienkapital keine Verkaufsoperation von Produkten oder Dienstleistungen darstellt, gehen wir davon aus, dass dieses Gesetz solche Transaktionen in der Zukunft nicht verbietet.
Wie bereits erwähnt (siehe ) gab es vor Inkrafttreten des Gesetzes in der Russischen Föderation keine Einschränkungen bei Transaktionen mit Kryptowährungen, einschließlich des Austauschs gegen Waren, Dienstleistungen oder Arbeiten. Somit sollte die 'digitale Währung', die ein Resident der Russischen Föderation beim Verkauf seiner Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen im Austausch gegen digitale Währung vor Inkrafttreten des Gesetzes erhalten hat, nach Inkrafttreten des Gesetzes als rechtmäßig erlangtes Eigentum betrachtet werden.
Rechtsschutz für Inhaber von digitalen Währungen
In Absatz 6 der Artikel 14 des Gesetzes heißt es:
Die Ansprüche der in Teil 5 dieses Artikels genannten Personen (d.h. der Residenzen der Russischen Föderation - Autoren), die mit dem Besitz von digitalen Währungen verbunden sind, unterliegen nur dann dem gerichtlichen Schutz, wenn die betreffenden Personen über die Fakten des Besitzes digitaler Währungen und über die Durchführung von zivilrechtlichen Transaktionen und (oder) Operationen mit digitalen Währungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen der Russischen Föderation über Steuern und Abgaben informieren.
Somit legt das Gesetz fest, dass für russische Steuerresidenten die Rechte, die mit dem Besitz digitaler Währungen verbunden sind, nur dann gerichtlich geschützt sind, wenn Informationen an die Steuerbehörden bereitgestellt werden, während es für Nichtresidenten keine solche Einschränkung gibt.
Das heißt, wenn eine Person weniger als 183 Tage im Gebiet der Russischen Föderation innerhalb von 12 aufeinanderfolgenden Monaten lebt und sie digitale Währung einem anderen als Darlehen gegeben hat, kann sie den Betrag des Darlehens vor einem russischen Gericht einfordern, unabhängig davon, ob sie die Steuerbehörden über die Transaktion informiert hat. Bei einem russischen Steuerresidenten hingegen muss eine Klage auf Rückzahlung des Darlehens abgelehnt werden, wenn festgestellt wird, dass er die Steuerbehörden nicht über die Darlehenstransaktion informiert hat.
Dies ist natürlich eine verfassungswidrige Norm, die von den Gerichten in der Praxis nicht angewendet werden sollte.
Abs. 1 Art. Die Verfassung der RF legt fest, dass alle vor dem Gesetz und dem Gericht gleich sind und dass es für Nichtansässige keinen größeren rechtlichen Schutz als für Wohnsitzinhaber geben darf.
Selbst wenn ein solches Beschränkungen für Nichtansässige eingeführt würden, wäre dies verfassungswidrig, da Absatz 1 der. Die Verfassung der RF garantiert jedem rechtlichen Schutz seiner Rechte.
Außerdem sollte berücksichtigt werden, dass. Die Europäische Konvention zum Schutz der Menschenrechte, die in der RF gilt, garantiert jedem das Recht auf ein Gerichtsverfahren im Falle eines Streits über Bürgerrechte und -pflichten.
Informationssystem und Betreiber des Informationssystems.
Absatz 9 Artikel 1 des Gesetzes besagt:
Die Begriffe "Informationssystem" und "Betreiber des Informationssystems" werden in diesem Bundesgesetz im Sinne der durch das Bundesgesetz vom 27. Juli 2006 N 149-ФЗ "Über Informationen, Informationstechnologien und den Schutz von Informationen" festgelegten Bedeutungen verwendet.
enthält folgende Definition des Informationssystems (Absatz 3 Artikel 2) und des Betreibers des Informationssystems (Absatz 12 Artikel 3):
Ein Informationssystem ist die Gesamtheit der in Datenbanken gespeicherten Informationen sowie der Technologien und technischen Mittel, die zu ihrer Verarbeitung erforderlich sind.
Der Betreiber eines Informationssystems ist eine natürliche oder juristische Person, die für den Betrieb des Informationssystems verantwortlich ist, einschließlich der Verarbeitung der in seinen Datenbanken enthaltenen Informationen.
Das Gesetz legt eine Reihe von Anforderungen an das Informationssystem fest, in dem Aufzeichnungen geführt werden können, die zur Buchung von digitalen Finanzaktiva dienen. Diese Anforderungen sind so, dass ein solches Informationssystem aus technischer Sicht keinesfalls ein Blockchain oder ein verteiltes Register im allgemein akzeptierten Sinne dieser Begriffe sein kann.
Insbesondere ist damit gemeint, dass ein solches Informationssystem (im Folgenden – IS) einen „Betreiber des Informationssystems“ haben muss.
Die Entscheidung zur Emission von CFA kann nur erfolgen, wenn diese Entscheidung auf der Website des IS-Betreibers veröffentlicht wird. Mit anderen Worten, wenn der Betreiber sich weigert, eine solche Entscheidung auf seiner Website zu veröffentlichen, kann nach dem Gesetz keine Emission von CFA erfolgen.
Der Betreiber eines Informationssystems kann nur eine russische juristische Person sein und nur nach der Aufnahme durch die Bank von Russland in das "Register der Betreiber von Informationssystemen" (Abs. 1 Art. 5 des Gesetzes). Bei der Streichung des Betreibers aus dem Register werden die Aktivitäten mit digitalen finanziellen Vermögenswerten im Informationssystem ausgesetzt (Abs. 10 Art. 7 des Gesetzes).
Der Betreiber des Informationssystems, in dem die Emission digitaler Finanzaktivitäten erfolgt, ist verpflichtet, dem Inhaber digitaler finanzieller Vermögenswerte auf dessen Anfrage den Zugang zu den Aufzeichnungen des Informationssystems zu ermöglichen, falls dieser Zugang verloren gegangen ist (Abs. 1 Abs. 1 Art. 6 des Gesetzes). Hier wird nicht spezifiziert, was unter "Zugang" verstanden wird, ob es sich um Lese- oder Schreibzugang handelt, jedoch kann aus dem Sinne von Abs. 2 Art. 6 geschlossen werden, dass der Betreiber dennoch die volle Kontrolle über die Benutzerrechte haben sollte:
Der Betreiber des Informationssystems, in dem die Ausgabe digitaler Finanzinstrumente erfolgt, ist verpflichtet, Einträge über digitale Finanzinstrumente auf Grundlage eines rechtskräftigen Gerichtsurteils, eines Vollstreckungsdokuments, einschließlich der Verfügung eines Gerichtsvollziehers, sowie von Handlungen anderer Behörden und Amtsträger im Rahmen ihrer gesetzlich vorgesehenen Funktionen in der Russischen Föderation oder eines gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ausgestellten Erbescheins, der den Übergang digitaler Finanzinstrumente bestimmter Art im Rahmen des universellen Rechtsnachfolge vorsieht, spätestens am Werktag nach dem Tag des Erhalts der entsprechenden Anforderung durch den Betreiber des Informationssystems zu ändern.
Gemäß Ziffer 7, Artikel 6 des Gesetzes:
Die Folge des Erwerbs digitaler finanzieller Vermögenswerte, die den vom Bank von Russland gemäß Teil 9 Artikel 4 dieses Bundesgesetzes definierten Merkmalen entsprechen, durch eine nicht als qualifizierten Investor geltende Person, einschließlich der unrechtmäßigen Anerkennung dieser Person als qualifizierten Investor, besteht darin, dass der Betreiber des Informationssystems, in dem die Ausgabe dieser digitalen finanziellen Vermögenswerte erfolgt, verpflichtet wird, auf Antrag der genannten Person, die digitale finanzielle Vermögenswerte erworben hat, diese Vermögenswerte auf eigene Kosten von ihr zu erwerben und ihr alle dabei entstandenen Kosten zu erstatten.
In der Praxis bedeutet dies, dass beim Handel mit digitalen finanziellen Vermögenswerten (CFAs), deren Erwerb nur durch eine qualifizierte Investorin erfolgen kann, der Übergang der CFAs nur mit Genehmigung des Betreibers des Informationssystems erfolgen kann.
Anwendungsbereich der Gesetzgebung der Russischen Föderation zu digitalen finanziellen Vermögenswerten.
Gemäß Punkt 5 Artikel 1 des Gesetzes:
Auf die rechtlichen Beziehungen, die bei der Emission, dem Verzeichnis und dem Verkehr von digitalen Finanzanlagen gemäß diesem Bundesgesetz entstehen, einschließlich der Beteiligung ausländischer Stellen, findet russisches Recht Anwendung.
Wenn man diese Formulierung rein formal betrachtet, findet russisches Recht nur auf die Finanzanlagen Anwendung, deren Emission, Verzeichnis und Verkehr genau so erfolgen, wie im Gesetz beschrieben. Geschieht dies nicht, findet russisches Recht überhaupt keine Anwendung. Selbst wenn alle Teilnehmer an der Transaktion Residenten der RF sind, alle Server in der RF stehen und Gegenstand der Transaktion Aktien oder Geldverpflichtungen eines russischen Unternehmens sind, aber die Informationssysteme nicht so funktionieren, wie es im Gesetz beschrieben ist – dann ist es außerhalb der Anwendung des russischen Rechts. Die Schlussfolgerung ist absolut logisch, aber merkwürdig. Möglicherweise wollten die Autoren des Gesetzes etwas anderes sagen, haben es jedoch so formuliert, wie sie es getan haben.
Eine andere mögliche Auslegung lautet: Das russische Recht findet Anwendung auf alle digitalen Finanzanlagen, die im Gesetz beschrieben sind, selbst wenn es sich um ausländische Personen handelt. Mit anderen Worten, wenn der Gegenstand des Geschäfts unter die Definition digitaler Finanzanlagen im Gesetz fällt, muss das russische Recht auch gelten, wenn die Parteien des Geschäfts ausländische Personen sind. Anders ausgedrückt, bei dieser Auslegung erstreckt sich das russische Recht auf die Aktivitäten aller Börsen weltweit, die Anleihen und andere Instrumente handeln, die unter die Definition digitaler Finanzanlagen nach russischem Recht fallen. Wir halten eine solche Auslegung jedoch für unrechtmäßig, da wir nicht annehmen können, dass dieses Gesetz die Aktivitäten, sagen wir, der Tokyoter oder Londoner Börse regulieren kann, wenn dort Geschäfte mit elektronischen Anleihen und anderen Vermögenswerten durchgeführt werden, die unter den Begriff digitale Finanzanlagen fallen.
In der Praxis gehen wir davon aus, dass den Einwohnern der Russischen Föderation der Zugang zu allen „Informationssystemen“, die nicht den Anforderungen des Gesetzes entsprechen, untersagt wird, d.h. zu allen, die nicht von der Bank von Russland genehmigt wurden, einschließlich ausländischer Börsen und blockchain-basierter Systeme, es sei denn, dies geschieht über einen „Betreiber für den Austausch digitaler Finanzanlagen“ (vgl. Abs. 1, Art. 10 des Gesetzes).
Betreiber für den Austausch digitaler Finanzanlagen
Gemäß Abs. 1 Art. 10 des Gesetzes (fett hervorgehoben — von den Autoren):
Transaktionen zum Kauf und Verkauf von digitalen Finanzanlagen sowie andere Transaktionen, die mit digitalen Finanzanlagen verbunden sind, einschließlich des Austauschs eines Typs von digitalen Finanzanlagen gegen einen anderen Typ von digitalen Finanzanlagen oder gegen digitale Rechte, die gesetzlich vorgesehen sind, einschließlich Transaktionen mit digitalen Finanzanlagen, die in Informationssystemen ausgegeben wurden, die gemäß ausländischem Recht organisiert sind, sowie Transaktionen mit digitalen Rechten, die gleichzeitig digitale Finanzanlagen und andere digitale Rechte umfassen, erfolgen über einen Betreiber für den Austausch digitaler Finanzanlagen, der den Abschluss von Geschäften mit digitalen Finanzanlagen ermöglicht, indem er gegensätzliche Anträge auf solche Geschäfte sammelt und zuordnet oder indem er eigenen wirtschaftlichen Interessen bei einem Geschäft mit digitalen Finanzanlagen waltet.
Hier beginnt es mit der Blockchain.
Wie bereits oben festgestellt, ist es gemäß dem Gesetz in der Russischen Föderation nicht erlaubt, digitale Finanzanlagen mithilfe von Blockchain auszugeben; gemäß dem Gesetz müssen alle Informationssysteme, einschließlich des „Distributed Ledger“, streng zentralisiert sein.
Jedoch erlaubt dieser Artikel es den ansässigen Unternehmen der Russischen Föderation, Geschäfte mit in Informationssystemen getätigten digitalen Finanzanlagen abzuschließen, die nach ausländischem Recht organisiert sind (also in Informationssystemen, die nicht mehr den Anforderungen des russischen Rechts entsprechen müssen), sofern solche Geschäfte von einem Betreiber für den Austausch digitaler Finanzanlagen (im Folgenden – OOCFA) unterstützt werden.
OOCFA kann den Abschluss solcher Geschäfte auf zwei im Gesetz festgelegte Arten ermöglichen:
1) Durch das Sammeln und Zuordnen von gegensätzlichen Anträgen auf den Abschluss solcher Geschäfte.
2) Durch die Teilnahme auf eigene Kosten an einem Geschäft mit digitalen Finanzanlagen als eine Partei dieses Geschäfts im Interesse Dritter.
Im Gesetz ist dies nicht ausdrücklich angegeben, jedoch scheint es, dass OOFCA digitale Währungen gegen Geld (in Geschäften mit russischen Residenten – gegen Rubel, mit Nicht-Residenten gegen ausländische Währungen) kaufen und verkaufen kann.
Die gleiche Person kann sowohl als Betreiber von digitalen Finanzanlagen fungieren als auch als Betreiber des Informationssystems, in dem die Emission und der Verkehr von CFA stattfindet.
OOFCA fungiert somit nach diesem Gesetz als eine Art Kryptowährungsbörse. Die Bank von Russland wird ein "Register der Betreiber von digitalen Finanzanlagen" führen, und nur Personen, die im Register eingetragen sind, dürfen solche Tätigkeiten ausüben.
OOFCA kann somit in Russland als Gateway zwischen "ausländischen", dezentralisierten Systemen wirken (was in dieser Hinsicht besonders interessant erscheint, ), und dem Finanzsystem Russlands. Ebenso wie auf den , auf den Konten der Benutzer in OOCFA können Rechte an Vermögenswerten reflektiert werden, die in dezentralen Systemen ausgegeben wurden. Diese können sogar von einem Benutzerkonto auf ein anderes übertragen sowie gegen Geld gekauft und verkauft werden. Direkt dürfen digitale Finanzanlagen nicht gegen Fiat-Währung in der RF gekauft werden, aber OOCFA kann die Möglichkeit bieten, Fiat-Währung gegen Geld zu verkaufen und mit diesem Geld digitales Finanzanlagen zu erwerben.
Anders gesagt, in einem zentralisierten Informationssystem können Transaktionen mit digitalen Finanzanlagen, die in zentralisierten „ausländischen“ Systemen ausgegeben wurden, durchgeführt werden. Insbesondere können diese von ausländischen Geschäftspartnern aus dezentralen Systemen erhalten oder an ausländische Geschäftspartner zur Übertragung in ein dezentrales System abgegeben werden.
Beispielsweise kann die OOCFA den Bewohnern der RF Dienstleistungen zum Erwerb bestimmter Arten von digitalen Finanzanlagen anbieten, die auf der Ethereum-Blockchain ausgegeben werden. Der erworbene Vermögenswert im Ethereum-System befindet sich an der Adresse der OOCFA (aus den Bestimmungen des Gesetzes folgt, dass die OOCFA dies tun kann), und im Informationssystem, dessen Betreiber die OOCFA ist, wird dieser Vermögenswert auf dem Konto des Bewohners der RF angezeigt. Das erleichtert es den Bewohnern der RF, mit solchen Vermögenswerten zu arbeiten, insbesondere wenn sie es gewohnt sind, mit zentralisierten Systemen zu interagieren, auf die man mit einem Benutzernamen und Passwort zugreift, anstatt mit dezentralen Systemen, die auf kryptografischen Schlüsseln basieren, deren Verlust beispielsweise keinen Zugang wiederherstellt.
Ein Bewohner der RF, der digitale Finanzanlagen auf dem Konto bei der OOCFA hat, kann diese digitalen Finanzanlagen mithilfe der OOCFA verkaufen oder tauschen. Dabei kann die andere Partei der Transaktion sowohl ein Bewohner mit einem Konto bei der OOCFA als auch ein Nichtbewohner sein, der ein dezentrales „ausländisches“ System nutzt.
Beispiele für digitale Vermögenswerte.
Aktien/Anteile von Unternehmen auf der Blockchain.
Die erste weltweite Gesellschaft, deren Aktien legal in Token auf der Ethereum-Blockchain ausgedrückt wurden, wurde 2016 in der Republik Marshallinseln registriert. In der Gesellschaft wurden folgende Bestimmungen festgelegt:
Die Aktien der Gesellschaft sind durch in elektronischer Form ausgegebene Token in einem Smart Contract repräsentiert, der an folgender Adresse implementiert wurde: auf der Ethereum-Blockchain.
Die Übertragung der Aktien der Gesellschaft kann nur durch die Übertragung der die Aktien repräsentierenden Token in dem angegebenen Smart Contract erfolgen. Keine andere Form der Übertragung von Aktien wird als gültig angesehen.
Im Fall von CoinOffering Ltd. wurden solche Regeln in der Satzung der Gesellschaft festgelegt, unter Verwendung einer liberalen Jurisdiktion. Weitere Informationen finden Sie unter:
Aktuell gibt es Jurisdiktionen, in denen das Gesetz ausdrücklich die Möglichkeit vorsieht, ein Aktien-/Aktionärsregister auf der Blockchain zu führen, insbesondere in den US-Bundesstaaten Delaware (siehe: und Wyoming (siehe. )
Derzeit gibt es Projekte, die Plattformen für die Emission von elektronischen Aktien auf der Blockchain entwickeln und dabei die Gesetze dieser Bundesstaaten nutzen, beispielsweise
Das neue Gesetz eröffnet Möglichkeiten für die Schaffung ähnlicher Strukturen in der RF. Dies könnten auch hybride Konstruktionen in Form eines ausländischen Unternehmens sein, beispielsweise in den USA, das tokenisierte Aktien auf einer dezentralen Blockchain ausgegeben hat und eine Tochtergesellschaft in der RF besitzt, wobei diese tokenisierten Aktien von Bewohnern der RF über einen russischen Betreiber für den Austausch digitaler Finanzaktiva gemäß dem neuen Gesetz erworben (und verkauft) werden können.
Elektronische Wechsel.
Die erste Art von CFA, auf die das Gesetz hinweist, sind "Forderungen".
Die bequemste und vielseitigste Art von Forderungen, die von einer Person an eine andere übertragen werden können, ist . Ein Wechsel ist insgesamt ein sehr praktisches und durchdachtes Zahlungsmittel, zudem kann man sagen, dass es ein altes Instrument ist und es dazu eine enorme Praxis gibt. Es wäre sehr interessant, die Handhabung von Wechseln über Blockchain zu realisieren, zumal das Konzept von Krypto-Assets im Gesetz sofort darauf hinweist.
Jedoch bestimmt festgelegt:
Ein Wechsel muss ausschließlich auf Papier (in physischer Form) ausgefertigt werden.
Ist es dabei praktisch möglich, die „digitalen Rechte, die Geldforderungen beinhalten“, welche in Absatz 2 von Artikel 1 des Gesetzes erwähnt werden, in Form von Token auf der Blockchain zu realisieren?
Wir glauben, dass dies möglich ist, basierend auf Folgendem:
In der RF gilt die .
Artikel 3 dieser Konvention besagt:
Die Form, in der Verpflichtungen aus einem Wechsel oder einfachen Wechsel angenommen werden, wird durch das Recht des Landes bestimmt, in dem diese Verpflichtungen unterzeichnet wurden.
Das heißt, Artikel 4 muss unter Berücksichtigung der Bestimmungen von Artikel 3 angewandt werden. .
Wenn die Verpflichtungen aus dem Wechsel auf dem Gebiet der RF unterzeichnet wurden, muss diese Unterzeichnung in Papierform erfolgen. Falls die Verpflichtungen aus dem Wechsel jedoch an einem Ort unterzeichnet wurden, an dem Wechsel in elektronischer Form nicht verboten sind, wird ein solcher Wechsel gemäß den Bestimmungen. selbst wenn er sich im Gebiet der RF und/oder im Besitz eines RF-Residents befindet, gültig sein. Um die Anforderungen des Gesetzes zu erfüllen, ist es auch möglich, eine hybride Struktur zu verwenden, bei der ein Wechsel, der nach ausländischem Recht ausgegeben wurde, in der RF als CFI (Geldforderung) betrachtet werden kann und durch einen CFI-Austauscher von RF-Residents erworben/übertragen werden kann, auch wenn er formal nach russischem Recht nicht als Wechsel betrachtet wird (unter Berücksichtigung der Bestimmungen von § 4. )
Beispielsweise ist die Ausgabe solcher elektronischen Wechsel gemäß den Normen des englischen Rechts auf der Plattform möglich. erstellen (siehe ). Der Ort der Emission und die Zahlung des Schuldscheins können in Großbritannien sein, jedoch können solche digitalen Finanzinstrumente auch von russischen Residenten über einen Betreiber für den Austausch digitaler Finanzinstrumente erworben und veräußert werden. Zudem ist eine Nutzung in einem zentralisierten Informationssystem möglich, dessen Betreiber ein Resident der Russischen Föderation gemäß den Bestimmungen des Gesetzes ist.
Fazit.
Insgesamt führt das Gesetz erhebliche Einschränkungen in der Verwendung von digitalen Währungen im Vergleich zur aktuellen Lage in der Russischen Föderation ein. Gleichzeitig eröffnet es interessante Möglichkeiten für den Umgang mit „digitalen Finanzinstrumenten“ (DFI), die jedoch einen entsprechenden Ansatz von den Betreibern der Informationssysteme und den Betreibern des Austauschs digitaler Finanzinstrumente erfordern, die bei der Zentralbank von Russland registriert sind.
Preprint.
Autoren: ,
Literatur, Verweise, Quellen:
- Sazhenov A.V. Kryptowährungen: Die Dematerialisierung von Sachen im Zivilrecht. Gesetz. 2018, 9, 115.
- Tolkatchev A.Yu., Zhuzhalov M.B. Kryptowährung als Vermögen – eine Analyse des aktuellen rechtlichen Status. Bulletin des wirtschaftlichen Rechts der Russischen Föderation. 2018, 9, 114-116.
- Yefimova L.G. Kryptowährungen als Gegenstand des Zivilrechts. Haushalt und Recht. 2019, 4, 17-25.
Quelle: habr.com
