🥇Der Plan ist zurück in der Wirtschaft

Big Data hat neue Möglichkeiten für eine postkapitalistische Zukunft geschaffen. Doch um diese zu nutzen, muss unsere Demokratie wachsen.

Als die Sowjetunion zerfiel, schien die Frage der wirtschaftlichen Planung für immer geklärt. Im Wettstreit zwischen Markt und Plan hatte der Markt einen klaren Sieg errungen. Dreißig Jahre nach dem Fall der Berliner Mauer ist das Urteil nicht mehr so eindeutig. Weltweit nehmen akademische und politische Debatten über wirtschaftliche Planung zu.

Vom Übersetzer: Technologien verändern das Leben, selbst einige zuvor unverrückbare ökonomische Ansichten können in Frage gestellt werden. Hier ist eine kurze Anmerkung dazu, warum wirtschaftliche Planung wieder im Gespräch ist.

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Es gibt drei Gründe für die unerwartete Rückkehr. Erstens die Große Rezession von 2008. Diese Krise hat nicht nur die Irrationalität der Märkte erneut aufgezeigt, sondern auch die Bemühungen zu ihrer Eindämmung, die sich in massivem staatlichen Eingreifen, finanziellen und regulatorischen Maßnahmen zeigten. In der Welt nach 2008 erscheint der Sieg des 'freien und reinen' Marktmechanismus nicht mehr so endgültig.

Zweitens, die ökologische Krise. Wenn es um nachhaltige Entwicklung geht, denken viele an Planung, verwenden jedoch andere Begriffe. Experten verweisen heutzutage eher auf "Szenarien" der Ökologie, die zu einer Zukunft ohne Kohlenwasserstoffe führen. In der Diskussion um den "Green New Deal", die nach der Unterstützung von Alexandria Ocasio-Cortez aufkam, wird das Wort "Planung" selten erwähnt. Doch die Idee, Produktionsentscheidungen und Investitionen langfristigen Zielen und nicht der Gewinnmaximierung zu unterordnen, gewinnt zunehmend an Bedeutung. Darauf basiert die wirtschaftliche Planung.

Der dritte Grund ist die Entwicklung der Informationstechnologien. Historisch gesehen standen Planungsformen vor dem sogenannten "Informationsproblem". Soziale Regime des 20. Jahrhunderts versuchten, die Preissignale von Angebot und Nachfrage durch vorausschauende Planung zu ersetzen. Dies sollte zu einer rationaleren Verteilung von Ressourcen (Arbeitskräften, natürlichen Ressourcen) führen und folglich die Wirtschaft weniger anfällig für Krisen und Arbeitslosigkeit machen. Unter anderem erforderte dies die Möglichkeit, im Voraus zu prognostizieren, welche Bedürfnisse befriedigt werden müssen, und diese Informationen an die Produktionseinheiten weiterzugeben.

Im 20. Jahrhundert scheiterte die vorausschauende Planung definitiv. Was die Verbraucher wollen und in welchem Umfang – diese beiden Fragen wurden im Rahmen des Plans nicht ausreichend adressiert. Die benötigten Daten zur Koordination wirtschaftlicher Aktivitäten zu sammeln, erwies sich als unmöglich. Um einen Plan zu entwickeln, muss man Informationen auf makroökonomischer Ebene zusammentragen und gleichzeitig mit den unvermeidlichen Unsicherheiten in der Produktion und Veränderungen der Verbraucherpräferenzen konfrontiert werden. Darüber hinaus muss dies zeitgerecht erfolgen. Verzerrungen in der Darstellung der Bedürfnisse und die Trägheit des Produktionsapparates haben das System in eine Sackgasse geführt.

Eine der wichtigsten Fragen des 21. Jahrhunderts: Verändern Algorithmen und Big Data die Natur dieses Problems? “Die Revolution in den Big Data könnte die Planwirtschaft wiederbeleben”, heißt es in einem Kommentar der Financial Times im September 2017. Digitale Plattformen sind ein starkes Instrument zur Zentralisierung und Verwaltung von Informationen. Im Gegensatz zu dem, was im sowjetischen System der Fall war, wird diese Zentralisierung nicht von Menschen mit ihren begrenzten kognitiven Fähigkeiten, die zu Fehlern und Korruption führen, durchgeführt. Sie erfolgt durch Algorithmen.

Amazon weiß viel über die Vorlieben der Verbraucher in verschiedenen Sektoren. Big Data ermöglicht es, makroökonomische (oder quantitative) Koordination mit mikroökonomischer (oder qualitativer) zu verbinden. Plattformen sind in der Lage, riesige Datenmengen sofort zu sammeln und gleichzeitig individuelle Präferenzen zu verfolgen. Dies konnte das sowjetische Gosplan nie erreichen.

In den letzten Jahrzehnten sind ERP-Systeme (Enterprise Resource Planning) zu einem essenziellen Managementwerkzeug sowohl im Industriesektor als auch im Dienstleistungsbereich geworden. Leistungsstarke ERP-Systeme bieten eine umfassende Sicht auf das Ökosystem, in dem Unternehmen tätig sind, in Echtzeit. Dies verbessert die Management- und Transformationsmöglichkeiten erheblich.
Walmart nutzt die HANA-Softwarelösung als Anreiz für Innovationen. Die Daten, die von 245 Millionen Kunden stammen, mit einer Geschwindigkeit von einer Million Transaktionen pro Stunde, von 17.500 Lieferanten basierend auf interner Unternehmensaktivität und sogar externen Daten, die das Geschäft beeinflussen (Wetter, Stimmungen in sozialen Medien, wirtschaftliche Kennzahlen) — aus diesem Rohmaterial ziehen Analysten Lösungen für die Herausforderungen, vor denen das Unternehmen steht.

Trotz allem können Algorithmen durchaus sozialistisch sein. Ist es möglich, dass Amazon, Google oder das Programm Industry 4.0 aus Deutschland sich auf eine postkapitalistische wirtschaftliche Zukunft vorbereiten? Dieses Argument wird von Lee Phillips und Mikhail Rozvorsky in ihrem kürzlich erschienenen Buch entwickelt. Volksrepublik Walmart. Alibaba-Chef Jack Ma hat die Idee sehr ernst genommen:

In den letzten 100 Jahren haben wir festgestellt, dass die Marktwirtschaft das beste System ist. Meiner Meinung nach gab es jedoch in den letzten drei Jahrzehnten bedeutende Veränderungen, und die Planwirtschaft gewinnt zunehmend an Bedeutung. Warum? Weil wir mit dem Zugang zu allen Arten von Daten jetzt die unsichtbare Hand des Marktes sehen können.

Die Planung ist offensichtlich kein rein wirtschaftliches Problem. Es ist politischer Natur. Sie erfordert die Kontrolle über wichtige Produktionsentscheidungen, die alle Bereiche des gesellschaftlichen Lebens und die Beziehung zwischen Gesellschaft und Natur beeinflussen. Folglich bedeutet dies eine Vertiefung der Demokratie.

Im 20. Jahrhundert erforderte wirtschaftliche Planung autoritäre politische Strukturen. In der Sowjetunion bestimmte die Bürokratie des GOSPLAN die Qualität und Quantität der Produkte, die hergestellt werden mussten, also welche Bedürfnisse befriedigt und welche nicht berücksichtigt werden sollten. Dies geschah von oben nach unten. Doch diese Verbindung von Autoritarismus und Planung ist nicht unvermeidlich. Schließlich erzeugt auch der Kapitalismus politischen Autoritarismus, was das Wachstum des rechten Populismus in vielen Regierungen zeigt.

Jetzt ist die Zeit, Kreativität in der Entwicklung von Machtinstitutionen zu zeigen, um demokratische Kontrolle über die Wirtschaft mit individueller Freiheit vom Konsum zu verbinden. Die Wirtschaftsplanung sollte von unten nach oben erfolgen. In den letzten etwa zwanzig Jahren gab es viele Experimente mit 'kooperativer' oder 'beratender' Demokratie. Bis heute werden jedoch Fokusgruppen, Bürgerräte, partizipative Haushaltspläne oder Konsenskonferenzen nicht eingesetzt, um Produktionsentscheidungen zu beeinflussen.

Der französische Philosoph Dominique Bourg spricht sich für eine Versammlung der Zukunft aus. Durch Regulierung könnte sie für mittelfristige und langfristige gesellschaftliche Projekte verantwortlich sein, die beispielsweise die Minderung und Anpassung an den Klimawandel betreffen. Die Versammlung sollte die Befugnis haben, Entscheidungen über wirtschaftliche Aktivitäten zu treffen. Die modernen Institutionen der repräsentativen Demokratie werden bestehen bleiben, aber verbessert werden, um den Herausforderungen des 21. Jahrhunderts gerecht zu werden.

Ziel ist es, wirtschaftliche Krisen und die Zerstörung der Umwelt zu überwinden. Demokratische Wirtschaftsplanung ist ein Werkzeug zur Wiederherstellung kollektiven Handelns und zur Erlangung einer neuen Form der Unabhängigkeit im Laufe der Zeit.

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