{"id":75636,"date":"2020-03-27T07:42:42","date_gmt":"2020-03-27T05:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/prohoster.info\/blog\/administrirovanie\/strukturirovanie-riskov-i-reshenij-pri-ispolzovanii-bigdata-dlya-polucheniya-oficzialnoj-statistiki"},"modified":"2020-03-27T07:42:42","modified_gmt":"2020-03-27T05:42:42","slug":"strukturirovanie-riskov-i-reshenij-pri-ispolzovanii-bigdata-dlya-polucheniya-oficzialnoj-statistiki","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prohoster.info\/de\/blog\/administrirovanie\/strukturirovanie-riskov-i-reshenij-pri-ispolzovanii-bigdata-dlya-polucheniya-oficzialnoj-statistiki","title":{"rendered":"Strukturierung von Risiken und Entscheidungen bei der Nutzung von BigData zur Gewinnung offizieller Statistiken","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"<p><i>Vorwort des \u00dcbersetzers<\/i><\/p>\n<p>Das Material hat mich vor allem wegen der untenstehenden Tabelle interessiert:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und Entscheidungen bei der Nutzung von BigData zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/e39f7d729696e704d437fca4d74b3d9d.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<br \/>\nAngesichts der Tatsache, dass Statistiker (und russische, genetisch gesehen) alles, was von der linearen Beziehung abweicht, gelinde gesagt, nicht m\u00f6gen, ist es diesen Leuten gelungen, die Verwendung einer Aktivierungsfunktion in parabolischer Form zur Bestimmung des Risikogrades bei der Nutzung von Big Data in der offiziellen Statistik durchzusetzen. Gut gemacht. Nat\u00fcrlich haben die Statistiker ihren Kommentar zu dieser Arbeit hinzugef\u00fcgt \u2013 \u201e1 Alle Fehler und Auslassungen liegen in der ausschlie\u00dflichen Verantwortung der Autoren. Die in diesem Dokument ge\u00e4u\u00dferten Meinungen sind pers\u00f6nlich und spiegeln nicht unbedingt die offizielle Position der Europ\u00e4ischen Kommission wider.\u201c Aber die Arbeit wurde ver\u00f6ffentlicht. Ich denke, das reicht f\u00fcr heute aus, und sie (die Autoren) haben niemandem verboten, ihre Ma\u00dfst\u00e4be in diesen Aspekten zu finden.<\/p>\n<p>In der Arbeit l\u00e4sst sich gut strukturieren, wo und wie sich statistische Methoden von den Forschungmethoden f\u00fcr Big Data unterscheiden. Meiner Meinung nach wird der gr\u00f6\u00dfte Nutzen aus dieser Arbeit bei Gespr\u00e4chen mit Kunden und zur Widerlegung von \u00c4u\u00dferungen wie folgt gezogen:<\/p>\n<p> \u2014 Wir sammeln selbst Statistiken, was wollen Sie hier noch untersuchen?<br \/>\n \u2014 Und Sie pr\u00e4sentieren uns Ihre Ergebnisse so, dass wir sie mit unserer Statistik abstimmen k\u00f6nnen. In dieser Frage empfehlen die Autoren, diese Arbeit zu lesen (3 <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/Virtual%20Sprint%20Big%20Data%20paper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2\">Wie gro\u00df ist Big Data? Die Rolle von Big Data in der offiziellen Statistik erkunden<\/a><\/noindex>)<\/p>\n<p>In dieser Arbeit haben die Autoren ihre Sicht auf das Risikoniveau dargelegt. Dieser Parameter steht in Klammern, nicht zu verwechseln mit einer Quellenangabe.<\/p>\n<p>Zweite Beobachtung. Die Autoren verwenden den Begriff BDS \u2013 dies ist das \u00c4quivalent des Begriffs Big Data. (vermutlich eine Reverenz an die offizielle Statistik).<br \/>\n<noindex><a rel=\"nofollow\" name=\"habracut\"><\/a><\/noindex><br \/>\n<i>Vorwort der Autoren<\/i><\/p>\n<p>Immer mehr statistische \u00c4mter pr\u00fcfen die M\u00f6glichkeit, gro\u00dfe Datenquellen f\u00fcr die Erstellung offizieller Statistiken zu nutzen. Derzeit gibt es nur wenige Beispiele, bei denen diese Quellen vollst\u00e4ndig in die tats\u00e4chliche statistische Produktion integriert wurden. Daher ist der vollst\u00e4ndige Umfang der Folgen, die durch ihre Integration entstehen, noch nicht bekannt. In der Zwischenzeit wurden erste Versuche unternommen, die Bedingungen und den Einfluss gro\u00dfer Daten auf verschiedene Aspekte der statistischen Produktion, wie Qualit\u00e4t oder Methodologie, zu analysieren. K\u00fcrzlich entwickelte eine Arbeitsgruppe eine qualitative Grundlage f\u00fcr die Erstellung statistischer Daten auf der Grundlage gro\u00dfer Daten im Kontext des Projekts gro\u00dfer Daten der Wirtschaftskommission f\u00fcr Europa der Vereinten Nationen (ECE-UN). Laut dem Europ\u00e4ischen statistischen Kodex der Praxis ist die Bereitstellung hochwertiger statistischer Informationen eine Hauptaufgabe der statistischen \u00c4mter. Da Risiko definiert wird als der Einfluss von Unsicherheit auf Ziele (z.B. aus der internationalen Norm ISO 31000), hielten wir es f\u00fcr sinnvoll, Risiken entsprechend den Qualit\u00e4tsdimensionen zu kategorisieren, auf die sie Einfluss haben. <br \/>\nDie vorgeschlagene Struktur zur Qualit\u00e4t statistischer Daten, die aus gro\u00dfen Datenquellen gewonnen werden, bietet eine strukturierte Darstellung der Qualit\u00e4t, die mit allen Phasen des statistischen Gesch\u00e4ftsprozesses verbunden ist, und kann somit als Grundlage f\u00fcr eine umfassende Bewertung und das Risikomanagement im Zusammenhang mit diesen neuen Datenquellen dienen. Sie f\u00fchrt neue qualitative Ma\u00dfe ein, die spezifisch f\u00fcr oder von hoher Bedeutung sind, wenn gro\u00dfe Daten f\u00fcr offizielle Statistiken verwendet werden, wie institutionelle\/betriebliche Umgebung oder Komplexit\u00e4t. Mit diesen neuen qualitativen Ma\u00dfen k\u00f6nnen die Risiken, die mit der Nutzung gro\u00dfer Datenquellen in der offiziellen Statistik verbunden sind, systematischer identifiziert werden.<\/p>\n<p>In dieser Arbeit streben wir an, die Risiken, die durch die Nutzung von Big Data im Kontext offizieller Statistiken entstehen, zu identifizieren. Wir verfolgen einen systematischen Ansatz zur Bestimmung von Risiken im Rahmen des vorgeschlagenen Qualit\u00e4tsrahmens. Indem wir uns auf die neu vorgeschlagenen Qualit\u00e4tsma\u00dfe konzentrieren, k\u00f6nnen wir Risiken beschreiben, die derzeit fehlen oder keinen Einfluss auf die Erstellung offizieller Statistiken haben. Gleichzeitig k\u00f6nnen wir aktuelle Risiken identifizieren, die bei der Verwendung von Big Data zur Erstellung von Statistiken ganz anders bewertet werden. Anschlie\u00dfend gehen wir weiter im Risikomanagementzyklus und bieten eine Einsch\u00e4tzung der Wahrscheinlichkeit und der Auswirkungen dieser Risiken an. Da die Risikobewertung Subjektivit\u00e4t in der Zuschreibung der Wahrscheinlichkeit und Auswirkungen auf verschiedene Risiken beinhaltet, messen wir die \u00dcbereinstimmung zwischen Dutzenden von verschiedenen, unabh\u00e4ngig bereitgestellten Interessengruppen. Danach bieten wir Optionen zur Minderung dieser Risiken gem\u00e4\u00df vier Hauptkategorien an: Vermeidung, Reduzierung, Teilen und Behalten. Laut ISO sollte eines der Prinzipien des Risikomanagements die Wertsch\u00f6pfung sein, d.h. die Ressourcen zur Risikominderung sollten geringer sein als die f\u00fcr Unt\u00e4tigkeit. In \u00dcbereinstimmung mit diesem Prinzip werden wir schlie\u00dflich die m\u00f6gliche Auswirkung einiger Risikominderungsma\u00dfnahmen auf die Qualit\u00e4t der Endergebnisse bewerten, um zu einer umfassenderen Bewertung der Nutzung von Big Data f\u00fcr offizielle Statistiken zu gelangen.<\/p>\n<h2>1. Einf\u00fchrung<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>1.1. Hintergrund<\/h4>\n<p>\nDie Entwicklung von \"Big Data\" wurde von Kenneth Neil Cukier und Viktor Mayer-Sch\u00f6nberger in ihrem Artikel \"The Rise of Big Data\" beschrieben. <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.foreignaffairs.com\/articles\/139104\/kenneth-neil-cukier-and-viktor-mayer-schoenberger\/therise-of-big-data\">www.foreignaffairs.com\/articles\/139104\/kenneth-neil-cukier-and-viktor-mayer-schoenberger\/therise-of-big-data<\/a><\/noindex>) als \"Daten\u00fcbertragung\" bezeichnet. Datafication wird als der Prozess beschrieben, \"alle Aspekte des Lebens zu erfassen und sie in Daten umzuwandeln\". Zum Beispiel bietet Facebook pers\u00f6nliche Netzwerke, Sensoren f\u00fcr alle Arten von Umweltbedingungen, Smartphones f\u00fcr pers\u00f6nliche Kommunikation und Bewegungen sowie tragbare Daten f\u00fcr pers\u00f6nliche Bedingungen. Dies f\u00fchrt zu nahezu universellem Sammeln und Zug\u00e4nglichmachen von Daten.<\/p>\n<p>Wie in vielen anderen Sektoren hat die offizielle Statistik erst k\u00fcrzlich begonnen, das Thema Big Data auf strategischer Ebene zu diskutieren. Es gibt noch kein gemeinsames und weit verbreitetes Verst\u00e4ndnis dar\u00fcber, wie man vorankommt, ob es sich um eine Herausforderung oder eine Chance handelt, ob sie klein oder gro\u00df ist usw. Im Rahmen der Hochrangigen Gruppe zur Modernisierung der statistischen Produktion und Dienstleistungen (3 How big is Big Data? Exploring the role of Big Data in Official Statistics: <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/Virtual%20Sprint%20Big%20Data%20paper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2\">www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/VirtualSprintBigDatapaper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2<\/a><\/noindex>), wurde eine erste SWOT-Analyse, erg\u00e4nzt durch eine grobe Risiko-\/Nutzenanalyse, durchgef\u00fchrt. Es wurde festgestellt, dass \u201eeine umfassende Risikoanalyse auch Aspekte wie Wahrscheinlichkeit und Einfluss umfassen sollte und m\u00f6glicherweise auch erweitert wird, um Strategien zur Risikominderung und -bew\u00e4ltigung zu definieren\u201c.<\/p>\n<p>Obwohl dieses Dokument noch weit entfernt von einer vollst\u00e4ndigen Risikoanalyse ist, zielt es darauf ab, die Situation zu verbessern, indem es einen ersten strukturierten \u00dcberblick schafft. Wir m\u00f6chten betonen, dass dieser \u00dcberblick als Ausgangspunkt f\u00fcr die Anregung einer allgemeinen Diskussion innerhalb der offiziellen Statistikgemeinschaft (OSC) betrachtet werden sollte.<\/p>\n<h4>1.2. Bereich<\/h4>\n<p>\nDieser Artikel befasst sich ausschlie\u00dflich mit Risiken und schlie\u00dft nicht nur Vorteile, sondern auch St\u00e4rken und Schw\u00e4chen, Chancen und Bedrohungen aus. Das bedeutet, dass \u201eRisiken des Nicht-Handelns\u201c (z. B. das Risiko, dass die OSC im Wettbewerb mit anderen Akteuren ins Hintertreffen ger\u00e4t, wenn sie nicht modernisiert wird) nicht in den Anwendungsbereich fallen; dies sind eher Bedrohungen. Stattdessen versuchen wir, Risiken hervorzuheben, die entstehen k\u00f6nnen (a) wenn die OSC die durch Big Data gebotenen M\u00f6glichkeiten nutzt und beginnt, ein spezifisches \u201eProdukt offizieller Statistik auf Basis von Big Data\u201c (BOSP) zu entwickeln oder zu verbessern; (b) Risiken f\u00fcr das neue \u201egew\u00f6hnliche Gesch\u00e4ft\u201c, d. h. Risiken f\u00fcr die offizielle Statistik, die auf der Produktion von \u201eBig Data\u201c basiert. (Da alle Produktionen offizieller Statistik mit Risiken verbunden sind, beschr\u00e4nken wir uns auf (b) spezifisch auf \u201eBig Data-Risiken\u201c, d. h. Risiken, die f\u00fcr den \u201etraditionellen\u201c Prozess der Erhebung offizieller Statistik nicht existieren oder geringf\u00fcgig sind.)<\/p>\n<h4>1.3. Struktur<\/h4>\n<p>\nIn Abschnitt 2 stellen wir die grundlegenden Prinzipien vor, die mit dieser Aufgabe verbunden sind, beginnend mit der offensichtlich notwendigen Grundlage f\u00fcr Risikomanagement und Risikobewertung (Abschnitt 2.1). Wir pr\u00e4sentieren auch einen vorl\u00e4ufigen Qualit\u00e4tsrahmen f\u00fcr die aus Big Data gewonnenen Statistiken (Abschnitt 2.2), da die Verkn\u00fcpfung der Qualit\u00e4tsstruktur mit Risiken zwei Ziele erf\u00fcllt:<\/p>\n<ul>\n<li>Es schafft den Kontext zur Risikobestimmung. Bestimmte Qualit\u00e4tsindikatoren zusammen mit den betrachteten Merkmalen dr\u00fccken die Werte des Objekts aus, die als wichtig und entscheidend f\u00fcr die Bereitstellung von Dienstleistungen an Kunden und Nutzer angesehen werden.<\/li>\n<li>Dies erm\u00f6glicht es, spezifische Risiken qualitativen Messgr\u00f6\u00dfen zuzuordnen, die in allgemeinen Hyperr\u00e4umen eingebettet sind und an bestimmten Phasen im Produktionsprozess statistischer Produkte gebunden sind.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\nIn den Abschnitten 3, 4, 5 und 6 stellen wir die bisher in verschiedenen Kontexten identifizierten Risiken dar (4 Die Business-Case-Dokumente des ESS (https:\/\/www.europeansocialsurvey.org\/about\/structure_and_governance.html) Big Data-Projekts sowie in den ESS Big Data-Netzwerken enthalten eine Liste von Risiken, die teilweise mit dem Projekt und teilweise mit der Nutzung von Big Data-Quellen zu statistischen Zwecken in Verbindung stehen. Das Dokument \u201eEin vorgeschlagenes Rahmenwerk f\u00fcr die Qualit\u00e4t von Big Data\u201c erw\u00e4hnt einige Risiken, die mit Qualit\u00e4tsdimensionen verbunden sind.\/ Die Business-Case-Dokumente des ESS Big Data-Projekts sowie in den ESS Big Data-Netzwerken enthalten eine Liste von Risiken, die teilweise mit dem Projekt und teilweise mit der Nutzung von Big Data-Quellen zu statistischen Zwecken in Verbindung stehen. Im Dokument \u201eVorgeschlagene Struktur f\u00fcr die Qualit\u00e4t von Big Data\u201c werden einige Risiken erw\u00e4hnt, die mit den Qualit\u00e4tsindikatoren verbunden sind.). Hier verwenden wir eine Klassifizierung des Zugangs zu Daten, des rechtlichen Rahmens, der Privatsph\u00e4re und der Datensicherheit sowie der F\u00e4higkeiten; eine Reorganisation gem\u00e4\u00df der Qualit\u00e4tsstruktur der aus Big Data gewonnenen Statistiken (Abschnitt 2.2) sollte sofort in Betracht gezogen werden, sobald dieser Rahmen einen vollst\u00e4ndigen Status erreicht. F\u00fcr jedes identifizierte Risiko geben wir (i) eine Bewertung der Wahrscheinlichkeit sowie der Auswirkungen (gem\u00e4\u00df Abschnitt 2.1.3) und (ii) schlagen Strategien zur Risikominderung und -verwaltung vor (siehe Abschnitt 2.1.4).<\/p>\n<p>Am Ende werden wir unsere Schlussfolgerungen diskutieren und einige n\u00e4chste Schritte in Abschnitt 7 skizzieren.<\/p>\n<h2>2. Grundlagen<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>2.1. Risiken und Risikomanagement<\/h4>\n<p>\nLaut ISO 31000: 20095 wird Risiko definiert als \u201eden Einfluss von Unsicherheit auf die gesetzten Ziele\u201c. Das bedeutet, dass die Ziele definiert oder bekannt sein m\u00fcssen, bevor Risiken bestimmt werden k\u00f6nnen. Diese Ziele werden in der Regel unter Ber\u00fccksichtigung des institutionellen Kontexts der jeweiligen Organisation festgelegt. Ein weiteres wichtiges Anliegen ist, dass Risiken das Merkmal der Unsicherheit tragen, d. h. es ist unklar, ob das beschriebene Ereignis eintreten wird. Daher werden Risiken hinsichtlich der Wahrscheinlichkeit des Eintritts eines Ereignisses und dessen Folgen gemessen, d. h. den Einfluss, den dieses Ereignis auf die Erreichung der gesetzten Ziele hat. Die Risikoabsch\u00e4tzung sollte objektivere Informationen liefern, die letztendlich dazu beitragen, ein angemessenes Gleichgewicht zwischen der Verwirklichung von Gewinnchancen und der Minimierung nachteiliger Folgen zu finden. Risikomanagement ist ein integraler Bestandteil des Managements und ein wichtiger Faktor f\u00fcr eine ordnungsgem\u00e4\u00dfe Unternehmensf\u00fchrung (6 Statistics Canada: 2014-2015 report on Plans and Priorities, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.statcan.gc.ca\/aboutapercu\/rpp\/2014-2015\/s01p06-eng.htm\">www.statcan.gc.ca\/aboutapercu\/rpp\/2014-2015\/s01p06-eng.htm<\/a><\/noindex>). Es handelt sich um einen iterativen Prozess, der idealerweise die kontinuierliche Verbesserung des Entscheidungsprozesses erm\u00f6glicht und zur st\u00e4ndigen Verbesserung der Leistung beitr\u00e4gt.<\/p>\n<p>Risiken sind auch mit Qualit\u00e4t verbunden. Die Anwendung eines Qualit\u00e4tssystems sollte es erm\u00f6glichen, die Chancen zu nutzen, die verschiedene Quellen und Methoden bieten, um Ergebnisse eines bestimmten Qualit\u00e4tsniveaus zu erzielen, so dass dieses Ergebnis die Bed\u00fcrfnisse der Nutzer erf\u00fcllt. Wie auch Risiken k\u00f6nnen Qualit\u00e4tsniveaus aus dem institutionellen Umfeld und den Zielen bestimmter Einrichtungen abgeleitet werden. In diesem Kontext definiert das institutionelle Umfeld das allgemeine Risikoniveau, das eine Organisation bereit ist, einzugehen, um ihre Ziele zu erreichen.<\/p>\n<p>Der Prozess der Risikoabsch\u00e4tzung und -verwaltung kann in verschiedene Phasen unterteilt werden, die die Festlegung des Kontextes, die Risikobestimmung, die Risikoanalyse hinsichtlich Wahrscheinlichkeit und Auswirkungen, die Risikoabsch\u00e4tzung und schlie\u00dflich die Risikobehandlung umfassen.<\/p>\n<h4>2.1.1. Institutioneller Kontext<\/h4>\n<p>\nAls erster Schritt m\u00fcssen der strategische, organisatorische Kontext und der Kontext des Risikomanagements festgelegt werden, in dem der restliche Prozess stattfinden wird. Dies umfasst die Festlegung der Kriterien, anhand derer Risiken bewertet werden, sowie die Bestimmung der Analysetrie.<\/p>\n<h4>2.1.2. Risikobe identification<\/h4>\n<p>\nIm zweiten Schritt m\u00fcssen Ereignisse identifiziert werden, die die Erreichung der gesetzten Ziele beeinflussen k\u00f6nnen. Die Identifizierung muss Fragen zu den Risikotypen, dem Zeitrahmen der Ereignisse, dem Ort oder der Art und Weise, wie Ereignisse die Zielerreichung verhindern, verschlechtern, verz\u00f6gern oder verbessern k\u00f6nnen, beinhalten.<\/p>\n<h4>2.1.3. Risikobewertung<\/h4>\n<p>\nDer n\u00e4chste Schritt besteht darin, die bestehenden Kontrollmittel zu bestimmen und Risiken sowohl in Bezug auf die Wahrscheinlichkeit als auch auf die potenziellen Konsequenzen zu analysieren. Im Kontext dieses Artikels wird die Wahrscheinlichkeit oder Eintrittswahrscheinlichkeit von Risiken auf einer Skala von 1 (unwahrscheinlich) bis 5 (h\u00e4ufig) verwendet. Die Auswirkungen des Eintretens von Ereignissen werden auf einer Skala von 1 (geringf\u00fcgig) bis 5 (extrem) gemessen. Wie in Tabelle 1 gezeigt, ergibt das Produkt aus Wahrscheinlichkeit und Auswirkungen den \"Risikograd\" im Bereich von 1 bis 25.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und Entscheidungen bei der Nutzung von BigData zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/486877e0bd16137b74227392fe85957c.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<br \/>\nDie bewerteten Risikostufen k\u00f6nnen mit zuvor festgelegten Kriterien verglichen werden, um ein Gleichgewicht zwischen potenziellen Vorteilen und nachteiligen Ergebnissen herzustellen. Dies erm\u00f6glicht fundierte Urteile \u00fcber Priorit\u00e4ten im Management.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und Entscheidungen bei der Nutzung von BigData zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/b49cbaff80da9d93fdfedf7a94750b78.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<br \/>\nDie Priorit\u00e4t f\u00fcr Ma\u00dfnahmen sollte auf kritische Risiken gelegt werden (siehe Tabelle 2), also jene, die eintreten k\u00f6nnen und schwerwiegende oder extreme Konsequenzen f\u00fcr die Ziele der Organisation haben.<\/p>\n<h4>2.1.4. Reaktion auf Risiken<\/h4>\n<p>\nDer letzte Schritt besteht aus Entscheidungen dar\u00fcber, wie auf Risiken zu reagieren ist. Einige Risiken, die unterhalb eines vorher festgelegten Risikos liegen, k\u00f6nnen ignoriert oder hingenommen werden. F\u00fcr andere k\u00f6nnen die Kosten der Risikominderung so hoch sein, dass sie die potenziellen Vorteile \u00fcbersteigen. In diesem Fall kann die Organisation entscheiden, auf die entsprechende T\u00e4tigkeit zu verzichten. Risiken k\u00f6nnen auch an Dritte weitergegeben werden, wie zum Beispiel durch Versicherungen, die die entstandenen Kosten ausgleichen. Die letzte Option besteht darin, Risiken bei der Festlegung von Strategien und Ma\u00dfnahmen zu ber\u00fccksichtigen, die Kosten mit potenziellen Vorteilen ausbalancieren. Auf diese Weise entscheidet die Organisation \u00fcber die Implementierung von Strategien zur Maximierung der Vorteile und Minimierung der potenziellen Kosten.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und Entscheidungen bei der Nutzung von BigData zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/ff6b25f08f78d1619dcf2c657ae0bb63.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<\/p>\n<h4>2.2. Qualit\u00e4tssysteme<\/h4>\n<p>\nEine Zielgruppe, bestehend aus Vertretern nationaler und internationaler statistischer Organisationen, entwickelte 2014 ein vorl\u00e4ufiges Qualit\u00e4tsschema f\u00fcr Statistiken, die aus gro\u00dfen Datenquellen gewonnen werden. Die Zielgruppe arbeitete im Rahmen des UNECE\/HLG-Projekts \u201eDie Rolle gro\u00dfer Daten bei der Modernisierung der statistischen Produktion\u201c. Sie erweiterte bestehende Qualit\u00e4tssysteme, die zur Bewertung von Statistiken aus administrativen Datenquellen entwickelt wurden, um Qualit\u00e4tsindikatoren, die f\u00fcr gro\u00dfe Datenquellen als relevant erachtet werden.<\/p>\n<p>Im Rahmen dieses Systems wird zwischen drei Phasen des Gesch\u00e4ftsprozesses unterschieden: Eingabe, Verarbeitung und Ausgabe. Die Eingabephase entspricht den Phasen \u201eEntwurf\u201c und \u201eErfassung\u201c der GSBP, die Verarbeitung den Phasen \u201eProzess\u201c und \u201eAnalyse\u201c, w\u00e4hrend die Ausgabe der Phase \u201eVerbreitung\u201c entspricht.<\/p>\n<p>In der Struktur wird eine hierarchische Struktur verwendet, die auf der von der Statistikbeh\u00f6rde der Niederlande entwickelten Struktur der administrativen Daten basiert (7 Daas, P., S. Ossen, R. Vis-Visschers und J. Arends-Toth, (2009), Checklist for the Quality evaluation of Administrative Data Sources. Statistics Netherlands, Den Haag\/Heerlen). Die Qualit\u00e4tsdimensionen sind in eine hierarchische Struktur integriert, die als Hyperr\u00e4ume bezeichnet wird. Die drei definierten Hyperr\u00e4ume sind \u201eQuelle\u201c, \u201eMetadaten\u201c und \u201eDaten\u201c. Qualit\u00e4tsdimensionen werden diesen Hyperr\u00e4umen zugeordnet und jedem Produktionsschritt zugewiesen. F\u00fcr die Eingabefase wurden zus\u00e4tzliche Aspekte \u201eDatenschutz und Vertraulichkeit\u201c, \u201eKomplexit\u00e4t\u201c (gem\u00e4\u00df der Datenstruktur), \u201eVollst\u00e4ndigkeit\u201c der Metadaten und \u201eKoh\u00e4renz\u201c (die M\u00f6glichkeit, Daten mit anderen Daten zu verkn\u00fcpfen) vorgeschlagen, um das Standardqualit\u00e4tsmodell zu erg\u00e4nzen. F\u00fcr jeden Qualit\u00e4tsindikator werden relevante Faktoren vorgeschlagen, die sich auf deren Beschreibung beziehen, sowie m\u00f6gliche Messgr\u00f6\u00dfen.<\/p>\n<p>Im Kontext dieses Artikels k\u00f6nnen Risiken aus diesen Faktoren ausgeschlossen werden. Beispielsweise sind Faktoren, die zur Messung der Qualit\u00e4t der \u201einstitutionellen \/ gesch\u00e4ftlichen Umgebung\u201c ber\u00fccksichtigt werden m\u00fcssen, die Stabilit\u00e4t des Datenanbieters. Ein damit verbundenes Risiko k\u00f6nnte sein, dass die Daten in Zukunft beim Datenanbieter nicht verf\u00fcgbar sind. Ein weiteres Beispiel bezieht sich auf den k\u00fcrzlich vorgeschlagenen Aspekt der Qualit\u00e4t, Datenschutz und Sicherheit. Ein wichtiger Faktor ist \u201eWahrnehmung\u201c, was eine m\u00f6gliche negative Wahrnehmung des beabsichtigten Einsatzes bestimmter Datenquellen durch verschiedene Interessengruppen bedeutet.<\/p>\n<h2>3. Risiken im Zusammenhang mit dem Datenzugang<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>3.1. Fehlender Zugang zu Daten<br \/>\n3.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht darin, dass das Projekt, das mit der Entwicklung von BOSP verbunden ist, keinen Zugang zur ben\u00f6tigten Quelle gro\u00dfer Daten (BDS) erh\u00e4lt.<\/p>\n<p>Bis jetzt hat OSC den schwierigen Weg gelernt, dass selbst der Start aus den Startbl\u00f6cken und der Erhalt dieses Zugangs manchmal un\u00fcberwindbare Hindernisse darstellen. Manchmal ist der Zugang zu einer bestimmten Quelle \u2013 wie beispielsweise Datens\u00e4tzen von Anrufprotokollen (CDR) \u2013 relativ leicht zu erhalten, beispielsweise f\u00fcr Test- \/ Forschungszwecke, aber es ist viel schwieriger (aus rechtlichen oder kommerziellen Gr\u00fcnden), Zugang f\u00fcr Produktionszwecke zu erhalten.<\/p>\n<h4>3.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit h\u00e4ngt in erheblichem Ma\u00dfe von den Eigenschaften des BDS ab. Bei umfangreichen administrativen Daten kann sie nur 1 betragen, insbesondere wenn (wie im Fall von Verkehrsschleifendaten, die von Daas et al. untersucht wurden: Daas, P., M. Puts, B. Buelens und P. van den Hurk. 2015. \u201eBig Data als Quelle f\u00fcr offizielle Statistiken\u201c. Journal of Official Statistics 31 (2). (Erscheinen; Ver\u00f6ffentlichung wird f\u00fcr Juni 2015 erwartet.)) keine Datenschutzprobleme bestehen. Wenn es sich bei dem BDS um personenbezogene Daten handelt, insbesondere wenn diese sensibel (z.B. hinsichtlich des Datenschutzes) oder wertvoll (aus kommerzieller Sicht) sind, kann die Wahrscheinlichkeit sehr hoch sein (5).<\/p>\n<h4>3.1.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer Einfluss h\u00e4ngt vom BOSP und der Nutzung des BDS ab. Wenn das BDS im Zentrum steht, kann der Einfluss sehr hoch sein (4 = BOSP ist \u00fcberhaupt nicht realisierbar), w\u00e4hrend er geringer sein kann, wenn die Produktion des BOSP weiterhin m\u00f6glich ist (wenn auch mit einer niedrigeren Qualit\u00e4t), indem man sich auf andere URB st\u00fctzt, was zu einem Einfluss in einem Bereich von 2-3 f\u00fchrt.<\/p>\n<h4>3.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nUm das Risiko des Zugangsverlusts zu verringern, sollten vorl\u00e4ufige Kontakte mit dem Datendienstleister hergestellt und eine langfristige Vereinbarung \u00fcber den Datenzugang getroffen werden. Dar\u00fcber hinaus sollte eine umfassende rechtliche Analyse in Bezug auf die spezifische Kombination von BDS und BOSP durchgef\u00fchrt werden. Zudem sollten die M\u00f6glichkeiten des Datenzugangs gem\u00e4\u00df geltendem oder zuk\u00fcnftigen Recht bewertet werden.<\/p>\n<h4>3.1.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nWenn alternative BDS verf\u00fcgbar sind, die f\u00fcr BOSP verwendet werden k\u00f6nnen, sollten diese stattdessen untersucht werden. Falls es keinen Weg gibt, BOSP ohne BDS zu produzieren, und es nicht m\u00f6glich ist, den Zugangsausfall zu \u00fcberwinden, sollten die Bem\u00fchungen eingestellt werden und ein neues BOSP wird nicht das Licht der Welt erblicken.<\/p>\n<h4>3.2. Verlust des Datenzugangs<br \/>\n3.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht darin, dass die statistische Verwaltung das BDS verliert, das dem BOSP zugrunde liegt.<\/p>\n<h4>3.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nWenn BOSP bereits hergestellt wird, gibt es in der Regel eine bestimmte Stabilit\u00e4t, und in einigen F\u00e4llen kann das Risiko sehr gering sein (1). Insbesondere im Fall von privaten Akteuren, bei denen unzureichend feste Vereinbarungen getroffen wurden, steht jedoch nichts im Wege, dass z. B. eine neue Gesch\u00e4ftsleitung die Datenbereitstellungspolitik \u00e4ndert, was zu einem moderaten Risiko eines Ausfalls f\u00fchren kann (3). Dar\u00fcber hinaus besteht immer das Risiko, dass der Anbieter einfach pleitegeht, wenn BDS mit instabilen Aktivit\u00e4ten verbunden ist, und das Risiko kann sogar h\u00f6her sein (4).<\/p>\n<h4>3.2.3. Auswirkungen<\/h4>\n<p>\nDa die bestehende BOSP m\u00f6glicherweise nicht herstellbar ist, gibt es h\u00e4ufig sehr starke Auswirkungen (5). In anderen F\u00e4llen, in denen BDS eine unterst\u00fctzende Rolle spielt, kann die Auswirkung eher ein Qualit\u00e4tsverlust sein, wobei die Auswirkungen im Bereich von 2-3 liegen.<\/p>\n<h4>3.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nDie Pr\u00e4ventionsstrategie \u00e4hnelt der Strategie des fehlenden Zugangs zu Daten, legt jedoch einen st\u00e4rkeren Fokus auf kontinuierliche Wachsamkeit auch unter Produktionsbedingungen.<\/p>\n<p>Alle Eier in einen Korb zu legen (d. h. mehrere BDS zu haben, die jedem BSOP zugrunde liegen) kann ebenfalls eine Strategie sein, kann jedoch entweder unpraktisch oder zu kostspielig sein.<\/p>\n<h4>3.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nWenn BDS das Ergebnis instabiler Aktivit\u00e4ten ist, k\u00f6nnte allm\u00e4hlich ein neues BDS verf\u00fcgbar werden, das dasselbe soziale Ph\u00e4nomen widerspiegelt. Es w\u00e4re jedoch zu sp\u00e4t, um mit dem \"Markt-Scan\" zu beginnen, sobald BSOP ausf\u00e4llt; es bedarf kontinuierlicher Wachsamkeit \u2013 und das k\u00f6nnte schwer zu erreichen sein.<\/p>\n<h2>4. Risiko im Zusammenhang mit dem rechtlichen Umfeld<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>4.1. Nichteinhaltung der geltenden Gesetzgebung<br \/>\n4.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht darin, dass das Projekt, das mit der Entwicklung von BOSP verbunden ist, die geltenden Gesetze nicht ber\u00fccksichtigt, wodurch BOSP nicht den angegebenen gesetzlichen Bestimmungen entspricht. Dies kann das Datenschutzgesetz, Vorschriften zur Reaktionslast usw. betreffen.<\/p>\n<h4>4.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nAngesichts des Unwissens der OSC \u00fcber gro\u00dfe Datenmengen ist es nicht ausgeschlossen, dass unabsichtliche (3) Nichteinhaltung auftreten kann. Die Wahrscheinlichkeit steht in der Regel im Zusammenhang mit BDS, da je weniger \"sensibel\" die Quelle ist, desto geringer die Wahrscheinlichkeit eines Versto\u00dfes.<\/p>\n<h4>4.1.3. Auswirkungen<\/h4>\n<p>\nDie Auswirkungen sind in der Regel kritisch (4), was bedeutet, dass f\u00fcr eine nicht konforme Produktion eine Einstellung des BOSP erforderlich ist (oder, wenn es noch nicht in die Umsetzungsphase eingetreten ist, die Entwicklung eingestellt werden muss). Dies kann sogar extrem (5) sein, da die reputationssch\u00e4digenden Risiken, die durch nicht konforme ('illegale') offizielle Statistiken entstehen, Konsequenzen haben k\u00f6nnen.<\/p>\n<h4>4.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nF\u00fcr jeden BOSP ist eine gr\u00fcndliche juristische Analyse erforderlich \u2013 und dies geschieht in mehreren Phasen (was in der Entwicklungs-\/Erkundungsphase akzeptabel ist, kann in der Implementierungs-\/Produktionsphase nicht der Fall sein). Dies kann wiederum zu einem Reengineering des BOSP f\u00fchren, um ihn kompatibel zu machen.<\/p>\n<h4>4.1.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nAbh\u00e4ngig von der Schwere der Nichtkonformit\u00e4t kann der erste Schritt darin bestehen, den BOSP in den Offlinemodus zu versetzen.<\/p>\n<p>Das Reengineering des BOSP, um ihn kompatibel zu machen, k\u00f6nnte eine Option sein, aber ob der BOSP auf diese Weise 'gerettet' wird, h\u00e4ngt stark von der Art der Nichtkonformit\u00e4t ab.<\/p>\n<h4>4.2. Ung\u00fcnstige Ver\u00e4nderungen im rechtlichen Umfeld<br \/>\n4.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nEs kann neue gesetzliche Regelungen geben, die sich auf den entwickelten BOSP beziehen und ihn faktisch inkompatibel machen.<\/p>\n<h4>4.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nEs ist nicht auszuschlie\u00dfen, dass Bef\u00fcrworter eines verst\u00e4rkten Datenschutzes neue Anforderungen einf\u00fchren, die direkt oder indirekt die M\u00f6glichkeit zur Schaffung bestimmter BOSP beeinflussen. Eine Wahrscheinlichkeit im Bereich von 2-3 scheint eine realistische Einsch\u00e4tzung zu sein.<\/p>\n<h4>4.2.3. Auswirkungen<\/h4>\n<p>\nDie Auswirkungen sind in der Regel kritisch (4), was bedeutet, dass eine nicht konforme Produktion eine Einstellung des BOSP erfordert.<\/p>\n<h4>4.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nBestimmte Gesch\u00e4ftsinformationen sollten regelm\u00e4\u00dfig \u00fcberwacht werden, um die Entwicklung der Gesetzgebung zu verfolgen \u2013 m\u00f6glicherweise auch, um Einfluss zu nehmen, indem man auf entsprechenden (z.B. beratenden) Foren f\u00fcr offizielle Statistiken pl\u00e4diert.<\/p>\n<h4>4.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nVorausgesetzt, dass ein pr\u00e4ventives Monitoring durchgef\u00fchrt wurde, kann Zeit f\u00fcr ein Reengineering des BOSP zur Verf\u00fcgung stehen, um ihn ab dem ersten Tag der Inkraftsetzung mit den neuen gesetzlichen Regelungen in Einklang zu bringen.<\/p>\n<p>Wenn die \u00dcberwachung hingegen nicht durchgef\u00fchrt wurde und die neue Gesetzgebung daher eine \"\u00dcberraschung\" war \u2013 oder wenn die Gesetzgebung so radikal ist, dass es keine M\u00f6glichkeit gibt, BOSP inkompatibel zu machen \u2013 k\u00f6nnte die einzige Option darin bestehen, BOSP abzuschalten.<\/p>\n<h2>5. Risiken im Zusammenhang mit Datenschutz und Datensicherheit<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>5.1. Sicherheitsverletzungen von Daten<br \/>\n5.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko bezieht sich auf den unbefugten Zugriff auf Daten, die in statistischen Verwaltungen gespeichert sind. Dritte k\u00f6nnten Daten, die unter Embargo stehen, erhalten, zum Beispiel aufgrund der Ver\u00f6ffentlichung von Zeitpl\u00e4nen (9 F\u00fcr jedes BOSP, das vollst\u00e4ndig auf einem einzigen BDS basiert, ist es unvermeidlich, dass die Daten dem urspr\u00fcnglichen Dateninhaber implizit bekannt sind, und wenn die Methodik transparent ist, werden auch abgeleitete Statistiken bekannt sein. Diese Situation wird hier nicht behandelt, sondern im Risiko der Missbrauchs durch die Eigent\u00fcmer.) (10 Au\u00dferdem k\u00f6nnten diese Daten ein Risiko f\u00fcr die Verletzung der Privatsph\u00e4re darstellen. Dieses Risiko wird separat betrachtet.) Dazu k\u00f6nnten beispielsweise Daten geh\u00f6ren, die Investoren an den Finanzm\u00e4rkten erwarten.<\/p>\n<h4>5.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nWas die technischen Aspekte des Schutzes der IT-Umgebung in der statistischen Abteilung angeht, so ist das Risiko f\u00fcr BDSs ebenso hoch wie f\u00fcr traditionelle Quellen. Es gibt jedoch zwei zus\u00e4tzliche Aspekte, die ber\u00fccksichtigt werden m\u00fcssen.<\/p>\n<p>Erstens erh\u00f6ht sich das allgemeine Risiko bei einigen BDS leicht, da die Datensicherheit beim urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer gef\u00e4hrdet sein kann. Dies kann beispielsweise durch Industriespionage oder Hacking passieren.<\/p>\n<p>Zweitens, sobald potenziell wertvolle Daten im B\u00fcro gespeichert werden, steigt das Risiko, dass b\u00f6swillige Absichten angezogen werden. Wenn die gespeicherten Daten f\u00fcr das Unternehmen von sehr hohem Wert sind, sollte man sich auf eine sehr hohe Wahrscheinlichkeit von Angriffen auf die IT-Infrastruktur vorbereiten, weshalb die Wahrscheinlichkeit eines Hacks potenziell h\u00f6her sein k\u00f6nnte (4).<\/p>\n<p>Wenn die gespeicherten Daten nicht als wertvoll angesehen werden, scheint die allgemeine Wahrscheinlichkeit nicht sehr hoch zu sein \u2013 von (1) bis (3) je nach Datenquelle.<\/p>\n<h4>5.1.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer potenzielle Rufschaden kann erheblich sein (5). Im Falle von BDS ist es jedoch wichtig, dass, wenn eine Sicherheitsverletzung beim urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer auftritt, die Auswirkungen auf den Ruf des statistischen Verwaltungsorgans voraussichtlich geringer sind, als wenn die Verletzung bei den Daten auftritt, die es speichert.<\/p>\n<p>Andererseits kann eine Verletzung im statistischen Management negative Folgen f\u00fcr den urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer haben. In diesem Fall kann erneut ein stark negativer Einfluss durch den Vertrauensverlust zwischen dem Anbieter und dem statistischen Management entstehen (5).<\/p>\n<h4>5.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nCharakteristisch f\u00fcr den Fall BDS ist, dass die Sicherheitsverfahren des urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmers relevant sein k\u00f6nnen. Es ist unwahrscheinlich, dass statistische Verwaltungen Pr\u00fcfungsbefugnisse erhalten, um dies zu kontrollieren. Eigent\u00fcmer, deren Daten zur Erstellung von Aufzeichnungen mit vertraulichen Ver\u00f6ffentlichungsterminen verwendet werden, sollten \u00fcber die Auswirkungen einer potenziellen Sicherheitsverletzung in ihren Einrichtungen auf die offizielle Statistik informiert werden und eine offizielle Zusicherung erhalten, dass angemessene Sicherheitsverfahren angewendet werden.<\/p>\n<p>Ein direkter Weg, um die ernsthaften Auswirkungen einer Sicherheitsverletzung in den R\u00e4umlichkeiten des Eigent\u00fcmers auf das statistische Management zu verhindern, besteht darin, mehrere Quellen f\u00fcr dasselbe Produkt zu verwenden, sodass eine einzige kompromittierte Quelle nicht ausreicht, um die endg\u00fcltige Zahl zu erhalten. Der Vorteil dieses Ansatzes liegt darin, dass eine gr\u00f6\u00dfere Kontrolle in den H\u00e4nden des statistischen Managements liegt.<\/p>\n<p>Die Verhinderung negativer Folgen von Sicherheitsverletzungen im Statistikb\u00fcro f\u00fcr den urspr\u00fcnglichen Datenbesitzer besteht darin, einen Arbeitsansatz zu finden, der nicht den Transfer von potenziell sensiblen Daten des Eigent\u00fcmers in die statistische Verwaltung erforderlich macht. In Rohform. Ein m\u00f6glicher pr\u00e4ventiver Ansatz ist die Verwendung aggregierter Daten. Es sollte jedoch ber\u00fccksichtigt werden, dass einige Formen der Aggregation, wie beispielsweise solche, die darauf abzielen, die Identifizierung einzelner Mitglieder der Bev\u00f6lkerung zu verhindern, in diesem Fall m\u00f6glicherweise nicht geeignet sind. Einer der Gr\u00fcnde daf\u00fcr k\u00f6nnte sein, dass das Risiko f\u00fcr den Eigent\u00fcmer mit dem kommerziellen Wert der Daten verbunden ist, der auch nach Erreichung der Anonymit\u00e4t erheblich sein kann.<\/p>\n<h4>5.1.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nIm Falle einer Datenverletzung, die in der Verantwortung der statistischen Verwaltung liegt, werden die Ma\u00dfnahmen zur Minderung der Auswirkungen dieselben sein wie bei herk\u00f6mmlichen Quellen, es sei denn, es gab negative Auswirkungen auf den urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer.<\/p>\n<p>Im Falle negativer Folgen f\u00fcr den urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer sollte die statistische Verwaltung ihre Sicherheitsverfahren \u00fcberpr\u00fcfen und verst\u00e4rken und ihre Verpflichtung dazu klar kommunizieren und demonstrieren.<\/p>\n<p>Wenn die Verletzung in den R\u00e4umlichkeiten des urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmers aufgetreten ist, sollte die zust\u00e4ndige statistische Beh\u00f6rde die Situation klar kommunizieren und auf eine Verbesserung der Sicherheitsverfahren des Eigent\u00fcmers dr\u00e4ngen. Gegebenenfalls sollte ein alternativer Anbieter in Betracht gezogen werden.<\/p>\n<h4>5.2. Datenrechtsverletzungen<\/h4>\n<p><\/p>\n<h4>5.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nEs besteht das Risiko, dass die Vertraulichkeit einer oder mehrerer Personen aus der statistischen Gesamtheit verletzt wird. Dies kann mit einem Angriff auf die IT-Infrastruktur aufgrund von Druck von anderen Regierungsbeh\u00f6rden oder aufgrund unzureichender Ma\u00dfnahmen zur Kontrolle der Offenlegung statistischer Daten verbunden sein.<\/p>\n<h4>5.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nWie im Fall des Risikos von Sicherheitsverletzungen \u00e4ndert sich die technische Speicherung von Mikrodaten nicht erheblich, wenn BDS hinzugef\u00fcgt wird. Allerdings gibt es auch hier Warnhinweise.<\/p>\n<p>Mikrodaten aus bestimmten Datenquellen k\u00f6nnen einen hohen gesch\u00e4ftlichen Wert haben, so dass ihre Speicherung die Wahrscheinlichkeit von Angriffen erh\u00f6ht.<\/p>\n<p>Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen einige Mikrodaten potenziell sehr n\u00fctzlich f\u00fcr andere \u00f6ffentliche Einrichtungen sein, zum Beispiel f\u00fcr Strafverfolgungsbeh\u00f6rden, Steuerbeh\u00f6rden oder das Gesundheitswesen. Unter bestimmten Umst\u00e4nden kann das Festhalten am Prinzip der statistischen Vertraulichkeit unter gro\u00dfem Druck stehen.<\/p>\n<p>Was die M\u00e4ngel bei der Kontrolle der Offenlegung statistischer Informationen angeht, so gibt es bereits eine etablierte Praxis. BDS kann es erm\u00f6glichen, Statistiken f\u00fcr kleine Untergruppen der Bev\u00f6lkerung zu erstellen oder die Verkn\u00fcpfung aggregierter Daten aus verschiedenen BDS zu erm\u00f6glichen, was das Risiko erh\u00f6hen kann. Zudem erfordern neue Quellen jedoch neue methodische Entwicklungen, sodass die tats\u00e4chliche Gefahr darin besteht, dass die Methodik zur Kontrolle der Informationsoffenlegung nicht angemessen aktualisiert wird.<\/p>\n<p>Insgesamt kann die Wahrscheinlichkeit bei angemessenen pr\u00e4ventiven Ma\u00dfnahmen auf einem angemessenen Niveau gehalten werden, aber da es viele verschiedene und vielf\u00e4ltige Faktoren gibt, scheint die entsprechende Bewertung hier zu sein, dass die Wahrscheinlichkeit hoch ist (4).<\/p>\n<h4>5.2.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer potenzielle Schaden f\u00fcr den Ruf kann gro\u00df sein (5). Wie im Falle des Risikos eines Datenmissbrauchs kann ein Versto\u00df gegen das statistische Management negative Folgen f\u00fcr den urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer haben. Hier kann der Einfluss eines solchen Ereignisses potenziell sogar gr\u00f6\u00dfer sein, insbesondere wenn die aktuellen Trends in der \u00f6ffentlichen Meinung anhalten. Der Schaden in den Beziehungen zwischen Datenanbietern und dem statistischen Management wird ebenfalls als sehr gro\u00df erwartet.<\/p>\n<h4>5.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nDie fehlerfreie Methode, um solch ein Risiko zu vermeiden, besteht darin, \u00fcberhaupt keine Mikrodaten aus BDS zu haben (obwohl die Speicherung anderer Mikrodaten weiterhin mit entsprechenden Risiken verbunden ist, wenn auch mit einer anderen Wahrscheinlichkeit und Auswirkung). Ein solcher Ansatz, wie im Fall des Risikos eines Datenverlusts, f\u00fchrt dazu, dass andere Methoden zur Datennutzung f\u00fcr statistische Zwecke entwickelt werden m\u00fcssen. Dar\u00fcber hinaus wird die unterschiedliche Natur der Quellen erfordern, dass neue Methodologien mit konkurrierenden Zielen entwickelt werden, um so viele n\u00fctzliche Informationen wie m\u00f6glich zu extrahieren und gleichzeitig die Privatsph\u00e4re vor Gefahr zu sch\u00fctzen.<\/p>\n<p>Im Fall der Speicherung von Mikrodaten m\u00fcssen IT-Sicherheitsmechanismen und Zugangskontrollen auf dem erforderlichen Niveau sein und st\u00e4ndig \u00fcberwacht werden. Besondere Aufmerksamkeit sollte der Sicherstellung neuer Methoden zur Datenerfassung gewidmet werden. Ironischerweise kann eine dieser neuen Methoden der physische Transport von Speichermedien (zum Beispiel Festplatten) sein. Wird dieses Verfahren verwendet, so muss die Lieferung physisch gesch\u00fctzt sein und es sollte Verschl\u00fcsselung eingesetzt werden.<\/p>\n<h4>5.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nDie Milderungsma\u00dfnahmen sind hier im Prinzip dieselben wie im Fall eines Datenverlusts. Wenn der Grund f\u00fcr den Vorfall Druck von einer anderen staatlichen Stelle ist, sollte die Gelegenheit genutzt werden, um die Unabh\u00e4ngigkeit des Managements zu st\u00e4rken, sodass \u00e4hnliche Vorf\u00e4lle in Zukunft noch schwieriger werden.<\/p>\n<h4>5.3. Manipulation der Datenquelle<br \/>\n5.3.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDatenanbieter Dritter, wie zum Beispiel soziale Netzwerkdaten oder freiwillig bereitgestellte Daten, sind manipulationsanf\u00e4llig. Dies kann entweder vom Datenanbieter selbst oder von Dritten erfolgen. Zum Beispiel k\u00f6nnen viele falsche Nachrichten in sozialen Netzwerken generiert werden, um den statistischen Index, der auf diesen Daten basiert, in irgendeiner Weise zu beeinflussen, wenn bekannt ist, dass der Index auf solchen Daten berechnet wird.<\/p>\n<p>Im Fall von freiwillig bereitgestellten Daten k\u00f6nnte es vorkommen, dass Freiwillige eine bestimmte Interessengruppe mit einer bestimmten Agenda vertreten.<\/p>\n<h4>5.3.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nF\u00fcr Daten, deren Manipulation erheblichen Nutzen bringen kann, ist die Wahrscheinlichkeit h\u00f6her. Dies k\u00f6nnen Daten sein, f\u00fcr die Statistiken von Interesse sind, beispielsweise der Aktienmarkt. Angesichts der j\u00fcngsten Skandale im Zusammenhang mit LIBOR und Forex kann man annehmen, dass solange es einen Anreiz gibt, Versuche zur Datenmanipulation wahrscheinlich sind.<\/p>\n<p>F\u00fcr Statistiken, die auf freiwillig bereitgestellten Daten basieren, muss man nur auf die j\u00fcngste PR-Praxis achten, bei der Personen eingestellt werden, die vorgeben, eine bestimmte Meinung zu haben und daf\u00fcr bezahlt werden, diese \u00f6ffentlich auszudr\u00fccken (z.B. in Internetforen), um zu dem Schluss zu kommen, dass die Wahrscheinlichkeit nicht gering ist. Insgesamt erscheint eine Zahl zwischen 3 und 4 angemessen.<\/p>\n<h4>5.3.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nEin gro\u00dfes Problem bei Manipulationen ist, dass sie lange unentdeckt bleiben k\u00f6nnen. Wenn Manipulationen \u00fcber l\u00e4ngere Zeit andauern, kann der Einfluss auf die Qualit\u00e4t erheblich werden. Zudem kann der Schaden an dem \u00f6ffentlichen Vertrauen in offizielle Statistiken ebenfalls gro\u00df sein, insbesondere wenn die Rolle der statistischen \u00c4mter als Anbieter qualitativ hochwertiger Daten \u00f6ffentlich betont wird. Auf der anderen Seite kann die rechtzeitige Entdeckung von Manipulationen und deren anschlie\u00dfende Ver\u00f6ffentlichung tats\u00e4chlich die \u00f6ffentliche Wahrnehmung verbessern. Abgesehen von extrem schlechten F\u00e4llen kann man den maximalen Einfluss (3) annehmen.<\/p>\n<h4>5.3.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nDie Durchf\u00fchrung regelm\u00e4\u00dfiger Kontroll\u00fcbungen mit alternativen Quellen ist ein m\u00f6glicher pr\u00e4ventiver Ansatz. Diese alternativen Quellen k\u00f6nnen traditionell oder anders sein. Der Einsatz von Statistiken, die auf einer Kombination von Quellen basieren, kann signifikante Auswirkungen von Manipulationen verhindern. In F\u00e4llen, in denen bef\u00fcrchtet wird, dass vom Anbieter verursachte Manipulationen stattfinden, k\u00f6nnen rechtliche Vereinbarungen auch eine M\u00f6glichkeit sein, solche Praktiken zu verhindern.<\/p>\n<h4>5.3.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nIn Bezug auf den Schaden f\u00fcr die \u00f6ffentlichen Beziehungen unterscheiden sich die hier zu ergreifenden mildernden Ma\u00dfnahmen kaum von den Ma\u00dfnahmen zur Krisenbew\u00e4ltigung.<\/p>\n<p>In Bezug auf die Datenqualit\u00e4t w\u00e4re es hilfreich, wenn fr\u00fchere Daten so korrigiert werden k\u00f6nnten, dass selbst bei gro\u00dfer Verz\u00f6gerung die richtige Reihe wiederhergestellt werden kann.<br \/>\nEs wird durchgef\u00fchrt. Regelm\u00e4\u00dfiges Benchmarking kann dabei hilfreich sein. Es ist wichtig zu beachten, dass das Ziel der vergleichenden Analyse in diesem Fall etwas anders ist als bei der Vermeidung. Bei der Vermeidung ist es entscheidend, verd\u00e4chtige Diskrepanzen zwischen den Referenztestdaten und den BDS schnell zu erkennen und zu untersuchen. Um die Auswirkungen zu mildern, sind fr\u00fchere n\u00fctzliche Daten immer hilfreich.<\/p>\n<p>Dar\u00fcber hinaus sollte darauf geachtet werden, derartige Manipulationen in Zukunft zu vermeiden \u2013 in besonders sensiblen F\u00e4llen kann dies bedeuten, potenziell \u00fcberfl\u00fcssige Daten von mehreren Anbietern f\u00fcr die vergleichende Analyse zu erhalten.<\/p>\n<h4>5.4. Ung\u00fcnstige \u00f6ffentliche Wahrnehmung der Nutzung von Big Data durch offizielle Statistiken<br \/>\n5.4.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDie Medien und die breite \u00d6ffentlichkeit sind sehr empfindlich gegen\u00fcber Fragen der Privatsph\u00e4re und der Nutzung personenbezogener Daten aus gro\u00dfen Datenquellen, insbesondere im Kontext der sekund\u00e4ren Nutzung von Daten durch staatliche Stellen, die administrative oder rechtliche Ma\u00dfnahmen gegen B\u00fcrger ergreifen. Eine negativ wahrgenommene Nutzung k\u00f6nnte die Geschwindigkeitskontrolle auf Basis der Analyse von Navigationsdaten sein (11 Siehe <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.theguardian.com\/technology\/2011\/apr\/28\/tomtom-satnav-data-police-speed-traps\">www.theguardian.com\/technology\/2011\/apr\/28\/tomtom-satnav-data-police-speed-traps<\/a><\/noindex>). <br \/>\nDer spezifische Fall TomTom Nederland f\u00fchrte zu einem erheblichen R\u00fcckgang der Nachfrage nach TomTom-Ger\u00e4ten und veranlasste das Unternehmen, den Zugriff auf die Daten einzuschr\u00e4nken. In diesem speziellen Fall bezogen sich die Daten auf Einzelpersonen, aber auf Geschwindigkeitsniveaus \u00fcber Strecken.<\/p>\n<p>Dennoch kann es Anwendungen mit Big Data geben, die von der \u00d6ffentlichkeit positiv wahrgenommen werden. Ein Beispiel k\u00f6nnen Anwendungen sein, die solche Verbrechen wie Einbruchdiebstahl auf Basis von Methoden der Big Data verhindern.<\/p>\n<p>Sowohl positive als auch negative \u00f6ffentliche Meinungen k\u00f6nnen einen starken Einfluss auf die Nutzung von BDS im Kontext der Produktion offizieller Statistiken haben.<\/p>\n<p>Eine Folge der negativen \u00f6ffentlichen Wahrnehmung k\u00f6nnte sein, dass:<\/p>\n<ul>\n<li>BDS nicht mehr f\u00fcr statistische \u00c4mter verf\u00fcgbar sein wird, entweder aufgrund von Entscheidungen des Datenanbieters oder staatlichen Entscheidungen, die Daten nicht zu verwenden, oder<\/li>\n<li>die Nutzung von Daten eingeschr\u00e4nkt wird, was die Produktion behindern kann, wenn bestimmte BOSP.<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<h4>5.4.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nFaktoren, die die Wahrscheinlichkeit eines solchen Ereignisses oder dessen Einfluss auf die Statistikerstellung beeinflussen k\u00f6nnen:<\/p>\n<ul>\n<li>Datenschutz, d. h. wie leicht Personen identifiziert werden k\u00f6nnen;<\/li>\n<li>Umfang der Informationen, die die Daten \u00fcber nat\u00fcrliche Personen preisgeben, beispielsweise durch Verkn\u00fcpfung von Daten aus verschiedenen Quellen;<\/li>\n<li>Art der Daten, z. B. werden Finanztransaktionen als vertraulicher angesehen als andere Daten;<\/li>\n<li>Art der potenziellen Ma\u00dfnahmen, die gegen\u00fcber B\u00fcrgern ergriffen werden k\u00f6nnen, z. B. Bu\u00dfgelder f\u00fcr Geschwindigkeits\u00fcbertretungen;<\/li>\n<li>unklare rechtliche Rahmenbedingungen, in denen Anbieter und Nutzer von Daten agieren, oder wenn rechtliche Bedingungen mit \u00f6ffentlichen ethischen Meinungen \/ Standards in Konflikt treten;<\/li>\n<li>Grad der Abh\u00e4ngigkeit von einer bestimmten Datenquelle zur Erstellung von Statistiken; in der Erkundungsphase kann dieser Faktor von geringer Bedeutung sein. Dies kann jedoch erheblichen Einfluss auf die Erstellung von Statistiken in sp\u00e4teren Phasen haben und sollte daher auch in der Erkundungsphase betrachtet werden. Ein Problem kann darin bestehen, dass das endg\u00fcltige Ausma\u00df der Datennutzung zu Beginn unbekannt ist, da Datenquellen potenziell mehrere statistische Bereiche bedienen k\u00f6nnen.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\nDie Einsch\u00e4tzung der Zeit unerw\u00fcnschter Ph\u00e4nomene ist unm\u00f6glich, da die Mobilisierung der \u00d6ffentlichkeit oft durch die Berichterstattung \u00fcber Ereignisse, die negative Auswirkungen auf die B\u00fcrger haben, eingeleitet wird. Mit der Zunahme der Nutzung von Big Data durch Regierungen und private Unternehmen, insbesondere durch aktives Marketing von Daten f\u00fcr andere Zwecke als dem, zu deren urspr\u00fcnglicher Sammlung sie gef\u00fchrt haben, wird es jedoch wahrscheinlicher, dass solche Ereignisse eintreten.<\/p>\n<p>Ereignisse, die das \u00f6ffentliche Bewusstsein stark beeinflussen, sind nicht h\u00e4ufig, sondern eher zuf\u00e4llig (3) und entfernt (2). Mit der zunehmenden Nutzung gro\u00dfer Datenquellen wird auch die Wahrscheinlichkeit steigen.<\/p>\n<h4>5.4.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDie Auswirkungen von Ereignissen h\u00e4ngen stark von den oben besprochenen Faktoren ab. Im Allgemeinen sind die Einfl\u00fcsse schwerwiegender f\u00fcr bereits bestehende Produktionsstatistiken, da m\u00f6glicherweise Ma\u00dfnahmen eingestellt werden m\u00fcssen. Die Auswirkungen h\u00e4ngen auch von der Verf\u00fcgbarkeit alternativer Datenquellen ab, obwohl es sein kann, dass die \u00f6ffentliche Wahrnehmung verschiedene Datenquellen im Falle eines Ereignisses nicht unterscheidet. In der gegenw\u00e4rtigen Nutzung von Big Data scheint es, dass diese Quellen traditionelle Datenquellen nicht vollst\u00e4ndig ersetzen k\u00f6nnen, sondern vielmehr die bestehenden Statistiken erg\u00e4nzen. Dies wird die Auswirkungen von Ereignissen verringern. Daher werden die Auswirkungen eines Ereignisses auf einer Skala von 2 (geringf\u00fcgig) bis 3 (haupts\u00e4chlich) betrachtet. In der Produktionsphase kann der Einfluss auf 4 (kritischer Wert) ansteigen.<\/p>\n<h4>5.4.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nPr\u00e4ventive Ma\u00dfnahmen k\u00f6nnen die Festlegung ethischer Prinzipien f\u00fcr Big Data in der amtlichen Statistik umfassen. Ethische Leitlinien sollten auf Prinzipien wie dem Kodex der Praxis f\u00fcr europ\u00e4ische Statistik oder den grundlegenden Prinzipien der amtlichen Statistik basieren (12 <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/unstats.un.org\/unsd\/dnss\/gp\/fundprinciples.aspx\">unstats.un.org\/unsd\/dnss\/gp\/fundprinciples.aspx<\/a><\/noindex>). Eine n\u00e4chste Ma\u00dfnahme k\u00f6nnte die Festlegung einer Kommunikationsstrategie sein, die die Ergebnisse der ethischen Leitlinien der \u00d6ffentlichkeit ver\u00f6ffentlicht und m\u00f6glicherweise verwendet werden kann, um die Interessengruppen \u00fcber die ethische Nutzung von BDS f\u00fcr BOSP zu informieren.<\/p>\n<p>Eine separate Risikobewertung f\u00fcr spezifische BDS kann durchgef\u00fchrt werden, um Risiken zu identifizieren und pr\u00e4ventive oder mildernde Ma\u00dfnahmen auf Grundlage ethischer Prinzipien vorzuschlagen. Eine separate Risikobewertung k\u00f6nnte auch Interessengruppen wie Datenschutzbeh\u00f6rden einbeziehen, um die Identifikation aller Risiken und die Angemessenheit von Ma\u00dfnahmen sicherzustellen.<\/p>\n<h4>5.4.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nDie Kommunikationsstrategie sollte auch Ma\u00dfnahmen f\u00fcr den Fall eines wachsenden negativen \u00f6ffentlichen Ansehens enthalten. Eine separate Risikobewertung sollte positive Beispiele f\u00fcr die Nutzung von Daten sowie Ma\u00dfnahmen zur Verhinderung des Missbrauchs von Daten sammeln, die auf politischer Ebene zwingend ergriffen werden m\u00fcssen, und die statistische Gemeinschaft k\u00f6nnte m\u00f6glicherweise nicht in der Lage sein, wirksam darauf einzuwirken.<\/p>\n<h4>5.5. Vertrauensverlust \u2013 nicht aus Beobachtungen gewonnen<br \/>\n5.5.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nBenutzer der offiziellen Statistiken haben in der Regel ein hohes Vertrauen in die Genauigkeit und Zuverl\u00e4ssigkeit von statistischen Daten. Dies basiert auf der Tatsache, dass die Erstellung statistischer Daten in eine zuverl\u00e4ssige und \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche methodologische Basis eingebettet ist, sowie auf der Dokumentation zur Qualit\u00e4t des statistischen Produkts. Dar\u00fcber hinaus basieren die meisten statistischen Daten auf Beobachtungen, d.h. sie werden aus Umfragen oder Volksz\u00e4hlungen gewonnen, die eine leicht verst\u00e4ndliche Verbindung zwischen Beobachtung und statistischen Daten herstellen. Die Verwendung von BDS, die nicht zum Hauptzweck der Statistik erhoben werden, birgt das Risiko, dass diese Beziehungen verloren gehen und die Benutzer das Vertrauen in die Daten der offiziellen Statistik verlieren. Ein Beispiel, das sich auf die letzte Runde (2010) der Volksz\u00e4hlung bezieht, besteht darin, dass in einigen L\u00e4ndern die statistischen Daten unter Verwendung mehrerer Quellen und statistischer Modelle gewonnen wurden. In einigen F\u00e4llen haben Interessengruppen die statistischen Daten angefochten.<\/p>\n<h4>5.5.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit des Eintretens des Risikos h\u00e4ngt von Faktoren wie der Komplexit\u00e4t des statistischen \/ methodologischen Modells, der Zuverl\u00e4ssigkeit der Beziehungen zwischen BSD und BOSP oder der \u00dcbereinstimmung mit anderen statistischen Daten ab. Die Wahrscheinlichkeit sollte im Bereich von 3 ( zuf\u00e4llig ) bis 4 ( wahrscheinlich ) liegen, was bedeutet, dass es mehrere Male oder h\u00e4ufig vorkommen kann.<\/p>\n<h4>5.5.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer Einfluss des Risikos wird wesentlich davon abh\u00e4ngen, ob NSOs in der Lage sind, die Genauigkeit und Zuverl\u00e4ssigkeit der statistischen Daten erfolgreich nachzuweisen. Falls dies nicht erreicht werden kann, k\u00f6nnte das Vertrauen, sowohl in Bezug auf den Verlust von Vertrauen als auch auf andere statistische Bereiche, beeintr\u00e4chtigt werden, welches nicht nur die Zuverl\u00e4ssigkeit bestimmter statistischer Daten betrifft, sondern auch die gesamte Organisation in Frage stellt. NSOs w\u00fcrden ihren Wettbewerbsvorteil gegen\u00fcber anderen, in diesem Bereich t\u00e4tigen, privaten Organisationen verlieren.<\/p>\n<h4>5.5.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nPr\u00e4ventive Ma\u00dfnahmen werden darin bestehen, eine wissenschaftlich fundierte Methodologie zu entwickeln und zu ver\u00f6ffentlichen, die von der wissenschaftlichen Gemeinschaft anerkannt wird, die Daten mit Qualit\u00e4tsmetadata anzureichern, die Konsistenz von BOSP mit nicht-BOSP sicherzustellen und eine strenge Qualit\u00e4tskontrolle durchzuf\u00fchren.<\/p>\n<p>Bevor mit der statistischen Produktion begonnen wird, k\u00f6nnte BOSP als experimentell ver\u00f6ffentlicht werden, und den Interessengruppen k\u00f6nnte empfohlen werden, BOSP anzufechten, um es zu best\u00e4tigen oder zu verbessern.<\/p>\n<h4>5.5.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nEs gibt zwei F\u00e4lle zu unterscheiden. Wenn die statistischen Daten angefochten, aber von hoher \/ ausreichender Qualit\u00e4t (richtig \/ genau) sind, w\u00e4re es ausreichend, die statistischen Daten zu erkl\u00e4ren und der \u00d6ffentlichkeit zu pr\u00e4sentieren, indem verst\u00e4ndliche Beispiele bereitgestellt werden.<\/p>\n<h2>6. Risiken in Bezug auf die F\u00e4higkeiten<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>6.1. Mangel an Fachkr\u00e4ften<br \/>\n6.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDie Analyse der digitalen Spuren, die Menschen w\u00e4hrend ihrer Aktivit\u00e4ten hinterlassen, erfordert bestimmte Datenanalyse-Tools, die derzeit in der offiziellen Statistik nicht weit verbreitet sind. Erstens erfordert die Verwendung indirekter Daten \u00fcber das Verhalten von Menschen anstelle von direkten Umfragen in Erhebungen den Einsatz statistischer Modelle und somit F\u00e4higkeiten im Bereich des Schlie\u00dfend und maschinellen Lernens. Zweitens bestehen diese digitalen Aufzeichnungen aus Daten, die oft nicht das \u00fcbliche Tabellenformat aufweisen, das f\u00fcr Umfrageergebnisse typisch ist, mit Zeilen, die den statistischen Einheiten entsprechen, und Spalten mit bestimmten Merkmalen dieser statistischen Einheiten. Digitale Spuren sind auch in Form von Text, Audio, Bildern und Videos vorhanden. Das Extrahieren relevanter statistischer Informationen aus diesen Datentypen erfordert F\u00e4higkeiten in der Verarbeitung nat\u00fcrlicher Sprache, der Audioverarbeitung und der Bildverarbeitung. Drittens neigen diese Datenquellen dazu, massive Datens\u00e4tze bereitzustellen, deren Verarbeitung ein gutes Verst\u00e4ndnis der Methodologien verteilter Berechnungen erfordert.<\/p>\n<p>Das Risiko eines Mangels an Experten besteht darin, Daten aus einer dieser neuen gro\u00dfen Datenquellen zu erhalten, da die statistische Verwaltung nicht in der Lage ist, diese ordnungsgem\u00e4\u00df zu verarbeiten und zu analysieren, weil das Personal nicht \u00fcber die erforderlichen F\u00e4higkeiten verf\u00fcgt.<\/p>\n<h4>6.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit dieses Risikos h\u00e4ngt von drei Faktoren ab: 1) den spezifischen F\u00e4higkeiten, die f\u00fcr jede Art von gro\u00dfer Datenquelle erforderlich sind, und der Wahrscheinlichkeit, dass die statistische Verwaltung die M\u00f6glichkeit findet, eine solche Quelle zu erforschen; 2) der aktuellen Verf\u00fcgbarkeit der erforderlichen F\u00e4higkeiten in der statistischen Verwaltung; und 3) der organisatorischen Kultur der statistischen Verwaltung.<\/p>\n<p>Was die erforderlichen F\u00e4higkeiten betrifft, so sollten wir beachten, dass nicht alle Datenquellen alle oben genannten F\u00e4higkeiten erfordern. Einige (wie z. B. Google Trends-Daten) ben\u00f6tigen keine verteilte Verarbeitung, da sie bereits vom Dateninhaber vorverarbeitet wurden oder Signalverarbeitungskompetenzen besitzen; sie ben\u00f6tigen haupts\u00e4chlich F\u00e4higkeiten in statistischer Modellierung. Dennoch gibt es eine gro\u00dfe Vielfalt an Big Data-Quellen, f\u00fcr die in der Regel F\u00e4higkeiten in verteilter Verarbeitung, Signalverarbeitung und maschinellem Lernen erforderlich sind. Gleichzeitig wird eine gr\u00fcndliche Untersuchung dieser digitalen Spuren mehrere Quellen erfordern. Daher besteht eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass gro\u00dfe Datenquellen, die f\u00fcr die statistische Verwaltung zug\u00e4nglich werden, diese speziellen F\u00e4higkeiten ben\u00f6tigen, und das Risiko dabei ist sehr hoch (5).<\/p>\n<p>Was die aktuelle Verf\u00fcgbarkeit der erforderlichen F\u00e4higkeiten betrifft, so h\u00e4ngt dies von der spezifischen statistischen Verwaltung ab. Selbst wenn die Umfragemethodik weniger verbreitet ist als die Umfragemethodologie, wird sie auch in bestimmten Bereichen der offiziellen Statistik verwendet. Daher k\u00f6nnen statistische Verwaltungen, auch wenn sie m\u00f6glicherweise einige personelle Umverteilungen erfordert, selbst L\u00f6sungen finden. Was die F\u00e4higkeiten in der verteilten Verarbeitung betrifft, die in der Regel mit IT verbunden sind, h\u00e4ngen sie davon ab, wie die IT-Infrastruktur in der Organisation verwaltet wird. Je nach dem, wie die IT-Abteilung positioniert ist, k\u00f6nnen L\u00f6sungen im Rahmen bestehender Vereinbarungen gefunden werden. Nichtsdestotrotz sind F\u00e4higkeiten in der Signalverarbeitung und im maschinellen Lernen in den meisten offiziellen statistischen Verwaltungen in der Regel nicht vorhanden, und der Einsatz dieser F\u00e4higkeiten kann nicht an externe Dienstleister ausgelagert werden, da sie von Experten auf dem Gebiet der Statistik angewendet werden m\u00fcssen. In diesem Sinne scheint das Risiko ebenfalls sehr hoch zu sein (5).<\/p>\n<p>Die Unternehmenskultur wird ebenfalls die Wahrscheinlichkeit dieses Risikos beeinflussen. Vorhandensein von Personal, das bereit ist, die erforderlichen F\u00e4higkeiten durch Selbstlernen zu erwerben, kann der Organisation die M\u00f6glichkeit geben, auf Situationen mit neuen Datenquellen zu reagieren, die F\u00e4higkeiten erfordern, die von den \u00fcblichen abweichen. Dies h\u00e4ngt von der Unternehmenskultur des statistischen Managements ab, insbesondere davon, ob diese die Mitarbeiter ermutigt, neue F\u00e4higkeiten zu erlernen und den Mitarbeitern Zeit f\u00fcr das Selbststudium einr\u00e4umt.<\/p>\n<p>Somit wird die Wahrscheinlichkeit, dass das statistische Management nicht in der Lage ist, neue Datenquellen zu verarbeiten und zu analysieren, aufgrund fehlender F\u00e4higkeiten seiner Mitarbeiter, zwischen wahrscheinlich (4) und h\u00e4ufig (5) liegen, abh\u00e4ngig von der Selbstlernkultur der Organisation.<\/p>\n<h4>6.1.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nStatistisches Management, das nicht in der Lage ist, gro\u00dfe Datenquellen aufgrund fehlender F\u00e4higkeiten seiner Mitarbeiter zu verarbeiten und zu analysieren, kann zwei m\u00f6gliche negative Konsequenzen haben: 1) Die Datenquelle wird nicht untersucht, zumindest nicht vollst\u00e4ndig; 2) Die Quelle wird falsch verwendet.<\/p>\n<p>Das Fehlen der M\u00f6glichkeit, das volle Potenzial einer wertvollen Quelle gro\u00dfer Daten zu untersuchen, wird kurzfristig (2) nur geringe Auswirkungen haben, da statistische Dienstleistungen tats\u00e4chlich \u00fcber statistische Werkzeuge verf\u00fcgen, um die aktuellen Bed\u00fcrfnisse zu erf\u00fcllen. Langfristig (und m\u00f6glicherweise sogar mittelfristig) werden die Folgen des Verlusts dieser M\u00f6glichkeit entscheidend sein (4), da statistische Dienstleistungen zunehmend mit der Konkurrenz privater Anbieter konfrontiert sind, die nicht \u00fcber die gleiche institutionelle Struktur verf\u00fcgen, welche ihnen erm\u00f6glicht, der Gesellschaft die Unabh\u00e4ngigkeit statistischer Daten zu garantieren.<\/p>\n<p>Die falsche Nutzung von Quellen wird jedoch \u00e4u\u00dferst negative Folgen f\u00fcr statistische \u00c4mter haben, da die offizielle Statistik in hohem Ma\u00dfe von ihrem Ruf bei der Durchf\u00fchrung ihrer Mission abh\u00e4ngt. Dennoch k\u00f6nnen wir behaupten, dass die wichtigste F\u00e4higkeit, deren Fehlen zu falschen Ergebnissen f\u00fchren kann, der statistische Schlussfolgerung ist, insbesondere die modellbasierte Schlussfolgerung, die auch mit gr\u00f6\u00dferer Wahrscheinlichkeit nicht fehlen wird. Daher wird die erwartete Auswirkung eher kritisch (4) als extrem sein.<\/p>\n<h4>6.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nStatistische \u00c4mter k\u00f6nnen dieses Risiko aktiv auf zwei Arten verhindern: 1) Schulung; und 2) Rekrutierung.<\/p>\n<p>Statistische \u00c4mter k\u00f6nnen dem Personal die erforderlichen F\u00e4higkeiten bereitstellen, indem sie die F\u00e4higkeiten detailliert definieren, die f\u00fcr die Nutzung gro\u00dfer Datenquellen in der statistischen Produktion notwendig sind, eine Liste der vorhandenen F\u00e4higkeiten des Personals erstellen, den Schulungsbedarf bestimmen und dann Schulungskurse organisieren.<\/p>\n<p>Statistische \u00c4mter k\u00f6nnen auch neue Mitarbeiter mit den erforderlichen F\u00e4higkeiten einstellen. Dies scheint jedoch ernsthafte Einschr\u00e4nkungen zu haben, da statistische \u00c4mter m\u00f6glicherweise nicht die kritische Masse an Personal erreichen k\u00f6nnen, die erforderlich ist, wenn die Nutzung gro\u00dfer Datenquellen in der Abteilung weit verbreitet wird, und neuen Mitarbeitern wird es dennoch einige Jahre dauern, um das Erfahrungsniveau bestehender Mitarbeiter zu erreichen. Allerdings k\u00f6nnten zumindest einige der neuen Mitarbeiter, die im Rahmen der \u00fcblichen Personalaktualisierung eingestellt werden, F\u00e4higkeiten im Bereich der gro\u00dfen Daten haben.<\/p>\n<h4>6.1.5. Milderung<\/h4>\n<p>\nAngesichts der Situation, in der neue Quellen gro\u00dfer Daten verf\u00fcgbar sind, ohne dass Mitarbeiter mit den erforderlichen F\u00e4higkeiten vorhanden sind, k\u00f6nnen statistische \u00c4mter die negativen Folgen auf zwei Arten mildern: 1) Subauftrag; und 2) Zusammenarbeit.<\/p>\n<p>Statistische \u00c4mter k\u00f6nnen Vertr\u00e4ge zur Datenverarbeitung und Analyse neuer Quellen gro\u00dfer Daten mit anderen Organisationen abschlie\u00dfen, die solche Dienstleistungen anbieten. Dies scheint eine tragf\u00e4hige L\u00f6sung zu sein, da ein neuer Sektor von Unternehmen entsteht, die sich auf die Verarbeitung dieser Datenarten spezialisiert haben. Allerdings ist dieses L\u00f6sung auch mit bestimmten Risiken verbunden, da die Statistischen \u00c4mter weniger Kontrolle \u00fcber die Herstellung potenziell sensibler statistischer Produkte haben. Ein weiterer Nachteil dieser L\u00f6sung ist, dass sie den Mitarbeitern der Statistischen \u00c4mter nicht die M\u00f6glichkeit gibt, zu lernen und die notwendigen F\u00e4higkeiten zu erwerben.<\/p>\n<p>Die Zusammenarbeit mit anderen Organisationen, in denen Mitarbeiter mit den erforderlichen F\u00e4higkeiten vorhanden sind und die ebenfalls an der Erforschung von Big-Data-Quellen interessiert sind, scheint eine vielversprechendere L\u00f6sung zu sein. Diese Zusammenarbeit k\u00f6nnte in Form von gemeinsamen Projekten zwischen den Mitarbeitern der Statistischen \u00c4mter und den Mitarbeitern anderer Organisationen auf gleichberechtigter Basis erfolgen, die ihr Wissen teilen. Dadurch k\u00f6nnte nicht nur das Risiko eines Fachkr\u00e4ftemangels verringert, sondern auch den Mitarbeitern der Statistischen \u00c4mter die M\u00f6glichkeit gegeben werden, diese F\u00e4higkeiten zu erwerben.<\/p>\n<h4>6.2. Verlust von Experten an andere Organisationen<br \/>\n6.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht darin, dass Statistische \u00c4mter ihr Personal an andere Organisationen verlieren, nachdem diese F\u00e4higkeiten im Zusammenhang mit Big Data erworben haben.<\/p>\n<h4>6.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit dieses Risikos wird von zwei Faktoren abh\u00e4ngen: 1) bestehenden attraktiven M\u00f6glichkeiten in Organisationen au\u00dferhalb der offiziellen Statistik; 2) den Arbeitsbedingungen in den Statistischen \u00c4mtern.<\/p>\n<p>Was die M\u00f6glichkeiten in Organisationen au\u00dferhalb der offiziellen Statistiken betrifft, so erscheint die Wahrscheinlichkeit dieses Risikos wahrscheinlich (4). Es gibt eine hohe Nachfrage nach Menschen mit F\u00e4higkeiten im Umgang mit Big Data im privaten Sektor sowie in anderen Organisationen des \u00f6ffentlichen Sektors. Nach dem Erwerb von F\u00e4higkeiten im Umgang mit Big Data werden die offiziellen Statistiken einen vergleichenden Vorteil haben, indem sie erfahrene Fachleute auf dem Gebiet der Statistik sind. Neben spezifischen F\u00e4higkeiten im Umgang mit Big Data ben\u00f6tigen andere Organisationen Datenexperten mit traditionelleren F\u00e4higkeiten, wie der Bewertung von Benutzerbed\u00fcrfnissen und der Entwicklung von Schl\u00fcsselkennzahlen (KPI), die f\u00fcr offizielle Statistiken allgemein sind. Dar\u00fcber hinaus wird erwartet, dass Mitarbeiter, die eher bereit sind, neue F\u00e4higkeiten zu erlernen, auch diejenigen sind, die offener f\u00fcr Ver\u00e4nderungen in ihrer Karriere sind und das statistische Amt verlassen.<\/p>\n<p>Was die Arbeitsbedingungen in statistischen \u00c4mtern betrifft, so wird dies offensichtlich haupts\u00e4chlich von dem jeweiligen B\u00fcro abh\u00e4ngen. Dennoch bieten statistische \u00c4mter insgesamt weiterhin attraktive berufliche M\u00f6glichkeiten f\u00fcr quantitativ denkende Menschen. Statistische \u00c4mter bieten die gr\u00f6\u00dfte Bandbreite an m\u00f6glichen Arbeitsbereichen und die gr\u00f6\u00dfte Auswahl an Daten, mit denen gearbeitet werden kann. Dies wird in gewisser Weise die Wahrscheinlichkeit verringern, dass statistische \u00c4mter aufgrund unvorhergesehener Umst\u00e4nde ihr Personal verlieren (3).<\/p>\n<h4>6.2.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDie Auswirkungen dieses Risikos werden dieselben sein wie das Risiko, dass es an Personal mit den entsprechenden F\u00e4higkeiten fehlt. Folglich wird die Auswirkung kritisch sein (4), wie oben beschrieben.<\/p>\n<h4>6.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nOffensichtlich ist die einzige M\u00f6glichkeit f\u00fcr statistische \u00c4mter, dieses Risiko zu verhindern, die Schaffung attraktiver Arbeitsbedingungen f\u00fcr ihre Mitarbeiter. Dies gilt im Allgemeinen f\u00fcr das gesamte Personal. Im konkreten Fall, wenn die Mitarbeiter offen f\u00fcr die Entwicklung neuer F\u00e4higkeiten sind, insbesondere im Umgang mit gro\u00dfen Datenmengen, k\u00f6nnen die Arbeitsbedingungen durch die Bereitstellung von Schulungsm\u00f6glichkeiten verbessert werden, bei denen sie ihre beruflichen Interessen weiterentwickeln k\u00f6nnen. Statistische \u00c4mter sollten auch besonders darauf achten, offen f\u00fcr neue innovative Projekte und Ideen zu sein, die mit neuen Quellen gro\u00dfer Datenmengen verbunden sind, die von Statistikern aus verschiedenen Bereichen kommen. Schlie\u00dflich wird die Verhinderung des Personalverlusts an andere Organisationen in Abh\u00e4ngigkeit von ihren F\u00e4higkeiten im Umgang mit gro\u00dfen Datenmengen davon abh\u00e4ngen, dass das Personal gut identifiziert wird, das f\u00e4hig und bereit ist, mit solchen Daten zu arbeiten, sowie von der Bereitstellung hervorragender M\u00f6glichkeiten f\u00fcr deren berufliche Entwicklung.<\/p>\n<h4>6.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nDie Minderung dieses Risikos wird in Bezug auf das Fehlen von Personal mit den entsprechenden F\u00e4higkeiten wie folgt erfolgen: 1) Subunternehmer; und 2) Kooperation.<\/p>\n<h2>7. Diskussion<\/h2>\n<p>\nAus dieser ersten \u00dcbersicht geht hervor, dass es unm\u00f6glich ist, eine einheitliche Wahrscheinlichkeit oder Auswirkung f\u00fcr dieses \u201eRisiko gro\u00dfer Datenmengen\u201c zu bestimmen \u2013 in der Regel h\u00e4ngen beide Gr\u00f6\u00dfen stark von der Quelle gro\u00dfer Datenmengen ab, sowie von der \u201eoffiziellen Statistik auf Basis gro\u00dfer Datenmengen\u201c.<br \/>\nProdukt \u201e.<\/p>\n<p>Daher ziehen wir den Schluss, dass der logische n\u00e4chste Schritt in diese Richtung die Annahme einer Reihe m\u00f6glicher Pilotprojekte ist (von denen jedes eine Kombination aus einem oder mehreren BDSs und einem oder mehreren BDOSs umfasst) als Ausgangspunkt und \u2013 f\u00fcr jedes solche Pilotprojekt \u2013 das Ziel besteht, die Wahrscheinlichkeit und die Auswirkungen jedes Risikos zu bewerten.<\/p>\n<p>Zu diesem Zweck stehen wir kurz vor dem Start einer Umfrage unter den Interessengruppen, um die Einsch\u00e4tzung der OSC hinsichtlich Wahrscheinlichkeit, Auswirkungen (und m\u00f6glicher Ma\u00dfnahmen zur Verhinderung \/ Milderung) in Bezug auf eine Reihe m\u00f6glicher Pilotprojekte zu bewerten \u2013 und Vorschl\u00e4ge der OSC zu Risiken anzufordern, die wir nicht in dieses Dokument aufgenommen haben.<\/p>\n<p><b class=\"spoiler_title\">8. QUELLEN<\/b>UNECE (2014), \u201eEin vorgeschlagenes Rahmenwerk f\u00fcr die Qualit\u00e4t von Big Data\u201c, Ergebnisse des UNECE Big Data Quality Task Teams, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/108102944\/Big%20Dat\">www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/108102944\/BigDat<\/a><\/noindex><br \/>\na%20Quality%20Framework%20-%20final-%20Jan08-2015.pdf?version=1&amp;modificationDate=1420725063663&amp;api=v2 <\/p>\n<p>UNECE (2014), \u201eWie gro\u00df ist Big Data? Die Rolle von Big Data in der offiziellen Statistik erkunden\u201c, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/Virtual%20Sprint%20Big%20Data%20paper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2\">www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/VirtualSprintBigDatapaper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Daas, P., S. Ossen, R. Vis-Visschers und J. Arends-Toth (2009), Checkliste zur Qualit\u00e4tsbewertung von administrativen Datenquellen, Statistik Niederlande, Den Haag\/Heerlen <\/p>\n<p>Dorfman, Mark S. (2007), Einf\u00fchrung in das Risikomanagement (e Aufl.), Cambridge, UK, Woodhead-Faulkner, S. 18, ISBN 0-85941-332-22)<\/p>\n<p>Eurostat (2014), \u201eAkkreditierungsverfahren f\u00fcr statistische Daten aus nicht offiziellen Quellen\u201c in Analyse der Methoden zur Nutzung des Internets f\u00fcr die Erhebung von Informationen zur Informationsgesellschaft und anderen Statistiken, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.cros-portal.eu\/content\/analysismethodologies-using-internet-collection-information-society-and-other-statistics-1\">www.cros-portal.eu\/content\/analysismethodologies-using-internet-collection-information-society-and-other-statistics-1<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Reimsbach-Kounatze, C. (2015), \u201eDie Verbreitung von \u201eBig Data\u201c und die Auswirkungen auf die offizielle Statistik und statistische \u00c4mter: Eine vorl\u00e4ufige Analyse\u201c, OECD Digital Economy Papers, Nr. 245, OECD-Verlag. <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/dx.doi.org\/10.1787\/5js7t9wqzvg8-en\">dx.doi.org\/10.1787\/5js7t9wqzvg8-en<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Reis, F., Ferreira, P., Perduca, V. (2014) \u201eDie Nutzung von Webaktivit\u00e4tsnachweisen zur Erh\u00f6hung der Aktualit\u00e4t offizieller Statistikindikatoren\u201c, Vortrag auf der IAOS 2014-Konferenz, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/iaos2014.gso.gov.vn\/document\/reis1.p1.v1.docx\">iaos2014.gso.gov.vn\/document\/reis1.p1.v1.docx<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Selbst wenn Risiken nicht ausdr\u00fccklich erw\u00e4hnt werden, behandelt dieses Papier tats\u00e4chlich die vielen Risiken, die mit der Nutzung von Webaktivit\u00e4tsdaten f\u00fcr offizielle Statistiken verbunden sind. Eurostat (2007), Handbuch zu Methoden und Werkzeugen zur Qualit\u00e4tsbewertung von Daten, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/eurostat\/documents\/64157\/4373903\/05-Handbook-ondata-quality-assessment-methods-and-tools.pdf\/c8bbb146-4d59-4a69-b7c4-218c43952214\">ec.europa.eu\/eurostat\/documents\/64157\/4373903\/05-Handbuch-zu-methoden-und-werkzeugen-zur-datenqualit\u00e4tsbewertung.pdf\/c8bbb146-4d59-4a69-b7c4-218c43952214<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Quelle: <a content=\"nofollow\" rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/habr.com\/ru\/post\/494044\/\">habr.com<\/a> <\/p>","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"<p>\u041f\u0440\u0435\u0434\u0438\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u0435 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0432\u043e\u0434\u0447\u0438\u043a\u0430 \u041c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u0430\u043b \u0437\u0430\u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u043e\u0432\u0430\u043b \u043c\u0435\u043d\u044f, \u0432 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