{"id":75636,"date":"2020-03-27T07:42:42","date_gmt":"2020-03-27T05:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/prohoster.info\/blog\/administrirovanie\/strukturirovanie-riskov-i-reshenij-pri-ispolzovanii-bigdata-dlya-polucheniya-oficzialnoj-statistiki"},"modified":"2020-03-27T07:42:42","modified_gmt":"2020-03-27T05:42:42","slug":"strukturirovanie-riskov-i-reshenij-pri-ispolzovanii-bigdata-dlya-polucheniya-oficzialnoj-statistiki","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/prohoster.info\/de\/blog\/administrirovanie\/strukturirovanie-riskov-i-reshenij-pri-ispolzovanii-bigdata-dlya-polucheniya-oficzialnoj-statistiki","title":{"rendered":"Strukturierung von Risiken und L\u00f6sungen bei der Nutzung von Big Data zur Gewinnung offizieller Statistiken","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"<p><i>Vorwort des \u00dcbersetzers<\/i><\/p>\n<p>Das Material hat mich vor allem wegen der folgenden Tabelle interessiert:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und L\u00f6sungen bei der Nutzung von Big Data zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/e39f7d729696e704d437fca4d74b3d9d.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<br \/>\nAngesichts der Tatsache, dass Statistiker (und russische Statistiker sind genetisch dazu veranlagt), gelinde gesagt, alles meiden, was von einer linearen Abh\u00e4ngigkeit abweicht, haben es diese Jungs geschafft, die Verwendung einer Aktivierungsfunktion in parabolischer Form einzuf\u00fchren, um das Risiko der Nutzung von Big Data in der offiziellen Statistik zu bestimmen. Gute Arbeit. Nat\u00fcrlich haben die Statistiker ihren Kommentar zu dieser Arbeit hinzugef\u00fcgt: \u201e1 Alle Fehler und Auslassungen liegen in der alleinigen Verantwortung der Autoren. Die in diesem Dokument ge\u00e4u\u00dferten Meinungen spiegeln nicht unbedingt die offizielle Position der Europ\u00e4ischen Kommission wider.\u201c Aber die Arbeit wurde ver\u00f6ffentlicht. Ich denke, das ist f\u00fcr heute genug, und sie (die Autoren) haben niemandem verboten, ihre Skalen in diesen Aspekten zu finden.<\/p>\n<p>In der Arbeit kann man recht strukturiert unterscheiden, wo und wie sich statistische Methoden von den Methoden der Big-Data-Forschung unterscheiden. Meiner Meinung nach wird der gr\u00f6\u00dfte Nutzen dieser Arbeit in der Diskussion mit dem Auftraggeber liegen, um seine Aussagen wie folgt zu widerlegen:<\/p>\n<p> \u2014 Und was m\u00f6chten Sie hier noch erforschen? Wir sammeln selbst die Statistiken.<br \/>\n \u2014 Stellen Sie uns Ihre Ergebnisse so vor, dass wir sie mit unseren Statistiken abgleichen k\u00f6nnen. In dieser Angelegenheit empfehlen die Autoren, diese Arbeit zu lesen (3 <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/Virtual%20Sprint%20Big%20Data%20paper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2\">Wie gro\u00df ist Big Data? Die Rolle von Big Data in offiziellen Statistiken erkunden<\/a><\/noindex>)<\/p>\n<p>In dieser Arbeit haben die Autoren ihre Einsch\u00e4tzung des Risikoniveaus angegeben. Dieser Parameter steht in Klammern und ist nicht mit den Quellenangaben zu verwechseln.<\/p>\n<p>Zweite Beobachtung. Die Autoren verwenden den Begriff BDS \u2013 das ist das \u00c4quivalent des Begriffs Big Data. (anscheinend ein Hinweis auf die offizielle Statistik).<br \/>\n<noindex><a rel=\"nofollow\" name=\"habracut\"><\/a><\/noindex><br \/>\n<i>Vorwort der Autoren<\/i><\/p>\n<p>Immer mehr statistische \u00c4mter pr\u00fcfen die M\u00f6glichkeit, gro\u00dfe Datenquellen zur Erstellung offizieller Statistiken zu nutzen. Derzeit gibt es nur wenige Beispiele, in denen diese Quellen vollst\u00e4ndig in die tats\u00e4chliche statistische Produktion integriert wurden. Daher ist das volle Ausma\u00df der Auswirkungen ihrer Integration noch nicht bekannt. In der Zwischenzeit wurden erste Versuche unternommen, die Bedingungen und den Einfluss gro\u00dfer Daten auf verschiedene Aspekte der statistischen Produkte, wie Qualit\u00e4t oder Methodologie, zu analysieren. K\u00fcrzlich hat eine Arbeitsgruppe eine qualitativ hochwertige Grundlage zur Erstellung statistischer Daten auf Basis gro\u00dfer Daten im Rahmen des Big Data-Projekts der Wirtschaftskommission f\u00fcr Europa der Vereinten Nationen (ECE-UN) entwickelt. Laut dem europ\u00e4ischen Statistikkodex ist die Bereitstellung von hochwertigen statistischen Informationen eine zentrale Aufgabe der statistischen \u00c4mter. Da Risiko als Einfluss von Unsicherheit auf Ziele definiert wird (zum Beispiel durch die internationale Normungsorganisation ISO 31000), hielten wir es f\u00fcr sinnvoll, die Risiken entsprechend den Qualit\u00e4tsdimensionen, auf die sie wirken, zu kategorisieren. <br \/>\nDie vorgeschlagene Struktur zur Qualit\u00e4t statistischer Daten, die aus gro\u00dfen Datenquellen gewonnen werden, bietet eine strukturierte Darstellung der Qualit\u00e4t, die mit allen Phasen des statistischen Gesch\u00e4ftsprozesses verbunden ist. Sie kann somit als Grundlage f\u00fcr eine umfassende Bewertung und das Risikomanagement im Zusammenhang mit diesen neuen Datenquellen dienen. Neue qualitative Messgr\u00f6\u00dfen, die spezifisch f\u00fcr die Nutzung von Big Data in der amtlichen Statistik sind, wie institutionelle bzw. gesch\u00e4ftliche Umgebungen oder Komplexit\u00e4t, werden eingef\u00fchrt. Mit diesen neuen qualitativen Messgr\u00f6\u00dfen k\u00f6nnen Risiken, die mit der Nutzung gro\u00dfer Datenquellen in der amtlichen Statistik verbunden sind, systematischer identifiziert werden.<\/p>\n<p>In dieser Arbeit streben wir an, die Risiken zu identifizieren, die durch die Nutzung von Big Data im Kontext offizieller Statistiken entstehen. Wir verfolgen einen systematischen Ansatz zur Bestimmung der Risiken im Rahmen des vorgeschlagenen Qualit\u00e4tsmodells. Indem wir uns auf neu vorgeschlagene Qualit\u00e4tsmessungen konzentrieren, k\u00f6nnen wir Risiken beschreiben, die derzeit nicht existieren oder keinen Einfluss auf die Erstellung offizieller Statistiken haben. Gleichzeitig k\u00f6nnen wir aktuelle Risiken definieren, die bei der Nutzung von Big Data zur Erhebung von Statistiken ganz anders bewertet werden. Anschlie\u00dfend gehen wir weiter im Risikomanagementzyklus und geben eine Bewertung von Wahrscheinlichkeit und Einfluss dieser Risiken ab. Da die Risikobewertung eine Subjektivit\u00e4t in ihrer Zuschreibung impliziert, messen wir die \u00dcbereinstimmung zwischen Dutzenden von verschiedenen, unabh\u00e4ngig bereitgestellten Interessengruppen. Danach schlagen wir Optionen zur Minderung dieser Risiken in \u00dcbereinstimmung mit vier Hauptkategorien vor: Vermeidung, Verminderung, Mitteilung und Beibehaltung. Laut ISO sollte eines der Prinzipien des Risikomanagements die Wertsch\u00f6pfung sein, d. h. die Ressourcen zur Risikominderung sollten geringer sein als die f\u00fcr das Nichtstun. Im Einklang mit diesem Prinzip werden wir schlie\u00dflich die potenziellen Auswirkungen einiger Risikominderungsma\u00dfnahmen auf die Qualit\u00e4t der Endergebnisse bewerten, um zu einer umfassenderen Einsch\u00e4tzung der Nutzung von Big Data f\u00fcr die offizielle Statistik zu gelangen.<\/p>\n<h2>1. Einleitung<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>1.1. Hintergrund<\/h4>\n<p>\nDie Entwicklung der \"gro\u00dfen Daten\" wurde von Kenneth Neil Cukier und Viktor Mayer-Sch\u00f6nberger in ihrem Artikel \"Das Wachstum gro\u00dfer Daten\" charakterisiert. <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.foreignaffairs.com\/articles\/139104\/kenneth-neil-cukier-and-viktor-mayer-schoenberger\/therise-of-big-data\">www.foreignaffairs.com\/articles\/139104\/kenneth-neil-cukier-and-viktor-mayer-schoenberger\/therise-of-big-data<\/a><\/noindex>Der Begriff \"Datafication\" beschreibt den Prozess, \"alle Aspekte des Lebens in Daten zu verwandeln\". Zum Beispiel bietet Facebook pers\u00f6nliche Netzwerke, Sensoren f\u00fcr verschiedene Umweltbedingungen, Smartphones f\u00fcr pers\u00f6nliche Kommunikation und Bewegungen sowie tragbare Daten f\u00fcr individuelle Bed\u00fcrfnisse. Dies f\u00fchrt zu einer fast universellen Datensammlung und -verf\u00fcgbarkeit.<\/p>\n<p>Wie in vielen anderen Sektoren wird das Thema Big Data erst seit kurzem auf strategischer Ebene in der offiziellen Statistik er\u00f6rtert. Es gibt noch kein gemeinsames und weit verbreitetes Verst\u00e4ndnis dar\u00fcber, wie man vorankommen kann, ob es sich um eine Herausforderung oder eine M\u00f6glichkeit handelt, ob sie klein oder gro\u00df ist usw. Im Rahmen der Hochrangigen Gruppe zur Modernisierung der statistischen Produktion und Dienstleistungen (3 Wie gro\u00df sind Big Data? Untersuchung der Rolle von Big Data in der offiziellen Statistik: <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/Virtual%20Sprint%20Big%20Data%20paper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2\">www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/VirtualSprintBigDatapaper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2<\/a><\/noindex>), eine erste SWOT-Analyse, begleitet von einer groben Risiko-Nutzen-Analyse, wurde durchgef\u00fchrt. Es wurde festgestellt, dass eine umfassende Risikoanalyse auch Aspekte wie Wahrscheinlichkeit und Auswirkungen einbeziehen wird und m\u00f6glicherweise erweitert wird, um Strategien zur Risikominderung und -verwaltung zu definieren.<\/p>\n<p>Obwohl dieses Dokument noch weit von einer vollst\u00e4ndigen Risikoanalyse entfernt ist, zielt es darauf ab, die Situation durch die Schaffung eines ersten strukturierten \u00dcberblicks zu verbessern. Wir m\u00f6chten betonen, dass dieser \u00dcberblick als Ausgangspunkt f\u00fcr eine allgemeine Diskussion innerhalb der Offiziellen Statistischen Gemeinschaft (OSC) betrachtet werden sollte.<\/p>\n<h4>1.2. Bereich<\/h4>\n<p>\nDieser Artikel besch\u00e4ftigt sich ausschlie\u00dflich mit Risiken und l\u00e4sst nicht nur Vorteile, sondern auch St\u00e4rken, Schw\u00e4chen, Chancen und Bedrohungen au\u00dfen vor. Das bedeutet, dass \"Risiken durch Unterlassung\" (zum Beispiel das Risiko, dass OSC im Wettbewerb mit anderen Akteuren zur\u00fcckf\u00e4llt, wenn es nicht modernisiert wird) nicht in den Anwendungsbereich fallen; dies sind eher Bedrohungen. Stattdessen versuchen wir, die Risiken hervorzuheben, die entstehen k\u00f6nnen (a) wenn OSC die durch Big Data gebotenen M\u00f6glichkeiten nutzt und damit beginnt, ein konkretes \"Produkt offizieller Statistiken auf Basis von Big Data\" (BOSP) zu entwickeln oder zu verbessern; (b) Risiken f\u00fcr das neue \"normale Gesch\u00e4ft\", das hei\u00dft Risiken f\u00fcr die offizielle Statistik, die auf der Produktion von \"Big Data\" beruht. (Da alle Produktionen offizieller Statistiken mit Risiken verbunden sind, beschr\u00e4nken wir uns auf (b) spezifische \"Big Data-Risiken\", d.h. Risiken, die im traditionellen Prozess der Erstellung offizieller Statistiken nicht existieren oder von geringer Bedeutung sind.)<\/p>\n<h4>1.3. Struktur<\/h4>\n<p>\nIn Abschnitt 2 pr\u00e4sentieren wir die grundlegenden Prinzipien, die mit dieser Aufgabe verbunden sind, beginnend mit der unverzichtbaren Basis f\u00fcr Risikomanagement und -bewertung (Abschnitt 2.1). Wir stellen ebenfalls einen vorl\u00e4ufigen Qualit\u00e4tsrahmen f\u00fcr die statistischen Daten vor, die auf Big Data basieren (Abschnitt 2.2), da die Verkn\u00fcpfung von Qualit\u00e4tsstruktur mit Risiken zwei Ziele erf\u00fcllt:<\/p>\n<ul>\n<li>Sie schafft den Kontext f\u00fcr die Risikobestimmung. Bestimmte Qualit\u00e4tsindikatoren zusammen mit den betrachteten Merkmalen dr\u00fccken die Werte des Objekts aus, die als wichtig und entscheidend f\u00fcr die Bereitstellung von Dienstleistungen f\u00fcr Kunden und Benutzer angesehen werden.<\/li>\n<li>Dies erm\u00f6glicht die Zuordnung spezifischer Risiken zu qualitativen Messungen, die in allgemeinen Hyperr\u00e4umen verankert und an spezifische Phasen im Prozess der Erstellung statistischer Produkte gebunden sind.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\nIn den Abschnitten 3, 4, 5 und 6 stellen wir die bisher identifizierten Risiken in verschiedenen Kontexten vor (4 Die Gesch\u00e4ftsdokumente des ESS Big Data Projekts (https:\/\/www.europeansocialsurvey.org\/about\/structure_and_governance.html) sowie in den ESSnets f\u00fcr Big Data enthalten eine Liste von Risiken, die teilweise mit dem Projekt und teilweise mit der Nutzung von Big Data-Quellen f\u00fcr statistische Zwecke zusammenh\u00e4ngen. Das Dokument \u201eEin vorgeschlagenes Rahmenwerk f\u00fcr die Qualit\u00e4t von Big Data\u201c erw\u00e4hnt einige Risiken, die mit Qualit\u00e4tsdimensionen verbunden sind. \/ Die Gesch\u00e4ftsdokumente des ESS Big Data Projekts sowie die ESS Big Data-Netzwerke enthalten eine Liste von Risiken, die teilweise mit dem Projekt und teilweise mit der Nutzung von Big Data-Quellen f\u00fcr statistische Zwecke zusammenh\u00e4ngen. Im Dokument \u201eVorgeschlagenes Rahmenwerk f\u00fcr die Qualit\u00e4t von Big Data\u201c werden einige Risiken in Bezug auf Qualit\u00e4tsindikatoren erw\u00e4hnt.). Hier verwenden wir die Klassifikation des Zugangs zu Daten, die rechtliche Umgebung, sowie die Vertraulichkeit und Datensicherheit sowie die erforderlichen F\u00e4higkeiten; eine Reorganisation gem\u00e4\u00df der qualitativen Struktur der aus Big Data gewonnenen Statistiken (Abschnitt 2.2) sollte sofort in Betracht gezogen werden, sobald diese Struktur einen vollst\u00e4ndigeren Status erreicht. F\u00fcr jedes identifizierte Risiko bieten wir (i) eine Bewertung von Wahrscheinlichkeit und Auswirkung (gem\u00e4\u00df Abschnitt 2.1.3) und (ii) Vorschl\u00e4ge f\u00fcr Risikominderungs- und Managementstrategien an (siehe Abschnitt 2.1.4).<\/p>\n<p>Am Ende werden wir unsere Erkenntnisse zusammenfassen und einige n\u00e4chste Schritte im Abschnitt 7 ansprechen.<\/p>\n<h2>2. Grundlagen<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>2.1. Risiken und Risikomanagement<\/h4>\n<p>\nLaut ISO 31000: 20095 wird Risiko als \"Einfluss von Unsicherheit auf festgelegte Ziele\" definiert. Das bedeutet, dass die Ziele zun\u00e4chst klar definiert oder bekannt sein m\u00fcssen, bevor Risiken identifiziert werden k\u00f6nnen. Diese Ziele werden in der Regel unter Ber\u00fccksichtigung des institutionellen Kontexts der betreffenden Organisation festgelegt. Ein weiteres wichtiges Element ist, dass Risiken mit Unsicherheit verbunden sind, d.h. es ist ungewiss, ob das beschriebene Ereignis tats\u00e4chlich eintreten wird. Daher werden Risiken hinsichtlich der Eintrittswahrscheinlichkeit und der Folgen, also der Auswirkungen, die dieses Ereignis auf die Erreichung der festgelegten Ziele hat, gemessen. Die Risikobewertung sollte objektivere Informationen liefern, die letztendlich helfen, ein angemessenes Gleichgewicht zwischen der Verwirklichung von Gewinnchancen und der Minimierung nachteiliger Folgen zu finden. Risikomanagement ist ein wesentlicher Bestandteil der F\u00fchrungspraxis und ein wichtiges Element ordnungsgem\u00e4\u00dfer Unternehmensf\u00fchrung. <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.statcan.gc.ca\/aboutapercu\/rpp\/2014-2015\/s01p06-eng.htm\">www.statcan.gc.ca\/aboutapercu\/rpp\/2014-2015\/s01p06-eng.htm<\/a><\/noindex>). Dies ist ein iterativer Prozess, der idealerweise eine kontinuierliche Verbesserung des Entscheidungsprozesses erm\u00f6glicht und zur st\u00e4ndigen Leistungsverbesserung beitr\u00e4gt.<\/p>\n<p>Risiken sind auch mit der Qualit\u00e4t verbunden. Der Einsatz eines Qualit\u00e4tsmanagementsystems sollte es erm\u00f6glichen, die M\u00f6glichkeiten verschiedener Quellen und Methoden zu nutzen, um ein Ergebnis eines bestimmten Qualit\u00e4tsniveaus zu erzielen, das die Bed\u00fcrfnisse der Nutzer erf\u00fcllt. Wie die Risiken k\u00f6nnen auch die Qualit\u00e4tsniveaus aus dem institutionellen Umfeld und den Zielen bestimmter Einrichtungen abgeleitet werden. In diesem Zusammenhang bestimmt das institutionelle Umfeld das allgemeine Risikoniveau, das eine Organisation bereit ist, f\u00fcr die Erreichung ihrer Ziele zu tragen.<\/p>\n<p>Der Prozess der Risikoabsch\u00e4tzung und -bewertung kann in verschiedene Phasen unterteilt werden, die die Kontextfestlegung, die Risikobestimmung, die Risikoanalyse hinsichtlich Wahrscheinlichkeit und Auswirkungen, die Risikobewertung und schlie\u00dflich die Risikobehandlung umfassen.<\/p>\n<h4>2.1.1. Institutioneller Kontext<\/h4>\n<p>\nIm ersten Schritt ist es notwendig, den strategischen, organisatorischen Kontext und den Kontext des Risikomanagements festzulegen, innerhalb dessen der restliche Prozess stattfindet. Dazu geh\u00f6rt die Festlegung von Kriterien, nach denen die Risiken bewertet werden, sowie die Definition der Analyse-Struktur.<\/p>\n<h4>2.1.2. Risikoidentifikation<\/h4>\n<p>\nIn der zweiten Phase m\u00fcssen die Ereignisse bestimmt werden, die Einfluss auf das Erreichen der festgelegten Ziele haben k\u00f6nnen. Die Identifikation sollte Fragen zu Risikotypen, Zeitrahmen, Standort oder dazu, wie Ereignisse das Erreichen der Ziele verhindern, verschlechtern, verz\u00f6gern oder verbessern k\u00f6nnen, umfassen.<\/p>\n<h4>2.1.3. Risikobewertung<\/h4>\n<p>\nDer n\u00e4chste Schritt besteht darin, bestehende Kontroll- und Risikoanalyse-Mittel hinsichtlich der Wahrscheinlichkeit sowie der potenziellen Auswirkungen zu definieren. Im Kontext dieses Artikels wird die Wahrscheinlichkeit oder die Eintrittswahrscheinlichkeit von Risiken anhand einer Skala von 1 (unwahrscheinlich) bis 5 (h\u00e4ufig) bewertet. Die Auswirkung von Ereignissen wird auf einer Skala von 1 (gering) bis 5 (extrem) gemessen. Wie in Tabelle 1 dargestellt, ergibt das Produkt aus Wahrscheinlichkeit und Auswirkung den \"Risiko-Level\" in einem Bereich von 1 bis 25.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und L\u00f6sungen bei der Nutzung von Big Data zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/486877e0bd16137b74227392fe85957c.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<br \/>\nDie bewerteten Risikoniveaus k\u00f6nnen mit zuvor definierten Kriterien verglichen werden, um ein Gleichgewicht zwischen potenziellen Vorteilen und nachteiligen Ergebnissen zu finden. Dies erm\u00f6glicht es, Urteile \u00fcber die Priorit\u00e4ten im Management zu f\u00e4llen.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und L\u00f6sungen bei der Nutzung von Big Data zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/b49cbaff80da9d93fdfedf7a94750b78.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<br \/>\nDie Priorit\u00e4t f\u00fcr Ma\u00dfnahmen sollte auf kritische Risiken gelegt werden (siehe Tabelle 2), also auf solche, die eintreten k\u00f6nnten und schwerwiegende oder extreme Folgen f\u00fcr die Ziele der Organisation haben.<\/p>\n<h4>2.1.4. Reaktion auf Risiken<\/h4>\n<p>\nDer letzte Schritt besteht darin, Entscheidungen dar\u00fcber zu treffen, wie auf Risiken reagiert werden soll. Einige Risiken, die unter dem vordefinierten Risiko-Niveau liegen, k\u00f6nnen ignoriert oder toleriert werden. Bei anderen k\u00f6nnte die Neutralisierungskosten so hoch sein, dass sie die potenziellen Vorteile \u00fcberwiegen. In diesem Fall kann die Organisation entscheiden, auf die entsprechende T\u00e4tigkeit zu verzichten. Risiken k\u00f6nnen auch an Dritte \u00fcbertragen werden, etwa durch Versicherungen, die die angefallenen Kosten decken. Eine weitere M\u00f6glichkeit besteht darin, Risiken bei der Festlegung von Strategien und Ma\u00dfnahmen zu ber\u00fccksichtigen, die Kosten und potenzielle Vorteile ins Gleichgewicht bringen. So kann die Organisation entscheiden, Strategien umzusetzen, um Vorteile zu maximieren und potenzielle Kosten zu minimieren.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Strukturierung von Risiken und L\u00f6sungen bei der Nutzung von Big Data zur Gewinnung offizieller Statistiken\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/ff6b25f08f78d1619dcf2c657ae0bb63.jpeg\" style=\"display:block;margin: 0 auto;\" \/><br \/>\n<\/p>\n<h4>2.2. Qualit\u00e4tssysteme<\/h4>\n<p>\nEine Zielgruppe bestehend aus Vertretern nationaler und internationaler statistischer Organisationen entwickelte 2014 einen vorl\u00e4ufigen Qualit\u00e4tsrahmen f\u00fcr Statistiken, die aus gro\u00dfen Datenquellen gewonnen werden. Diese Zielgruppe arbeitete unter dem Dach des UNECE\/HLG-Projekts \"Die Rolle gro\u00dfer Daten bei der Modernisierung der statistischen Produktion\". Das Konzept erweitert bestehende Qualit\u00e4tssysteme, die zur Bewertung von Statistiken aus administrativen Datenquellen erstellt wurden, um Qualit\u00e4tsindikatoren, die f\u00fcr gro\u00dfe Datenquellen als relevant erachtet werden.<\/p>\n<p>Im Rahmen dieses Systems wird zwischen drei Phasen des Gesch\u00e4ftsprozesses unterschieden: Eingabe, Verarbeitung und Ausgabe. Die Eingabefase entspricht den Phasen \"Entwurf\" und \"Erhebung\" des GSBP, die Verarbeitung bezieht sich auf die Phasen \"Prozess\" und \"Analyse\", w\u00e4hrend die Ausgabe der Phase \"Verbreitung\" entspricht.<\/p>\n<p>In der Struktur wird eine hierarchische Anordnung verwendet, die aus der administrativen Datenstruktur des Statistischen Amts der Niederlande \u00fcbernommen wurde (7 Daas, P., S. Ossen, R. Vis-Visschers und J. Arends-Toth, (2009), Checkliste zur Qualit\u00e4tsbewertung administrativer Datenquellen. Statistisches Amt der Niederlande, Den Haag\/Heerlen). Qualit\u00e4tsmessungen sind in eine hierarchische Struktur eingebettet, die als Hyperr\u00e4ume bezeichnet wird. Die drei spezifischen Hyperdimensionen sind \u201eQuelle\u201c, \u201eMetadaten\u201c und \u201eDaten\u201c. Qualit\u00e4tsmessungen werden diesen Hyperdimensionen zugeordnet und jedem Herstellungsschritt zugewiesen. F\u00fcr die Eingabefase wurden zus\u00e4tzliche Aspekte vorgeschlagen, darunter \u201eDatenschutz und Vertraulichkeit\u201c, \u201eKomplexit\u00e4t\u201c (entsprechend der Datenstruktur), \u201eVollst\u00e4ndigkeit\u201c der Metadaten und \u201eKoh\u00e4renz\u201c (die M\u00f6glichkeit, Daten mit anderen Daten zu verkn\u00fcpfen), um das Modell des Standardqualit\u00e4tsstandards zu erg\u00e4nzen. F\u00fcr jede Qualit\u00e4tskennzahl werden Faktoren vorgeschlagen, die sich auf deren Beschreibung beziehen, sowie m\u00f6gliche Indikatoren.<\/p>\n<p>Im Kontext dieses Artikels k\u00f6nnen Risiken aus diesen Faktoren ausgeschlossen werden. Zum Beispiel sind einige der Faktoren, die ber\u00fccksichtigt werden m\u00fcssen, um die Qualit\u00e4t der \u201einstitutionellen \/ gesch\u00e4ftlichen Umgebung\u201c zu messen, die Stabilit\u00e4t des Datenanbieters. Ein damit verbundener Risikofaktor k\u00f6nnte sein, dass die Daten in Zukunft m\u00f6glicherweise nicht mehr beim Datenanbieter verf\u00fcgbar sind. Ein weiteres Beispiel bezieht sich auf einen k\u00fcrzlich vorgeschlagenen Aspekt der Qualit\u00e4t, n\u00e4mlich Datenschutz und Sicherheit. Ein wesentlicher Faktor hierbei ist das \u201eWahrnehmung\u201c, was m\u00f6gliche negative Wahrnehmungen der angenommenen Nutzung bestimmter Datenquellen durch verschiedene Interessengruppen bedeutet.<\/p>\n<h2>3. Risiken im Zusammenhang mit dem Datenzugang<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>3.1. Fehlender Datenzugang<br \/>\n3.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht darin, dass das Projekt im Zusammenhang mit der Entwicklung von BOSP keinen Zugang zur erforderlichen Quelle gro\u00dfer Daten (BDS) erh\u00e4lt.<\/p>\n<p>Bis jetzt hat OSC den schwierigen Weg zur\u00fcckgelegt, dass selbst der Zugang zu den Startbl\u00f6cken manchmal eine un\u00fcberwindbare H\u00fcrde darstellt. Manchmal ist der Zugang zu einer bestimmten Quelle, wie etwa den Anrufdatens\u00e4tzen (CDR), f\u00fcr Test- oder Forschungszwecke einfach zu erhalten, aber viel schwieriger (aus rechtlichen oder kommerziellen Gr\u00fcnden), diesen Zugang zu Produktionszwecken zu erlangen.<\/p>\n<h4>3.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit h\u00e4ngt wesentlich von den Eigenschaften des BDS ab. Bei umfassenden administrativen Daten kann sie nur 1 betragen, insbesondere wenn (wie im Fall der von Daas et al. untersuchten Verkehrsdaten) keine Probleme mit dem Datenschutz bestehen. Wenn der BDS einem privaten Individuum geh\u00f6rt, insbesondere wenn er sensibel (z. B. im Hinblick auf den Datenschutz) oder wertvoll (aus kommerzieller Sicht) ist, kann die Wahrscheinlichkeit sehr hoch sein (5).<\/p>\n<h4>3.1.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDie Auswirkungen h\u00e4ngen von BOSP und der Nutzung von BDS ab. Wenn sich BDS im absoluten Zentrum befindet, k\u00f6nnen die Auswirkungen sehr hoch sein (4 = BOSP kann \u00fcberhaupt nicht produziert werden), w\u00e4hrend sie geringer sein k\u00f6nnen, wenn die Produktion von BOSP weiterhin m\u00f6glich ist (wenn auch mit niedrigerer Qualit\u00e4t), wobei man auf andere URB angewiesen ist, was zu einem Einflussbereich von 2-3 f\u00fchrt.<\/p>\n<h4>3.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nUm das Risiko eines Zugangsverlusts zu verringern, sollten im Voraus Kontakte mit dem Datenanbieter gekn\u00fcpft und eine langfristige Vereinbarung \u00fcber den Datenzugang getroffen werden. Dar\u00fcber hinaus sollte eine umfassende rechtliche Analyse durchgef\u00fchrt werden, die auf der spezifischen Kombination von BDS und BOSP basiert. Auch die M\u00f6glichkeiten des Datenzugangs sollten im Hinblick auf bestehende oder zuk\u00fcnftige gesetzliche Regelungen bewertet werden.<\/p>\n<h4>3.1.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nWenn alternative BDS verf\u00fcgbar sind, die f\u00fcr BOSP genutzt werden k\u00f6nnten, sollten diese in Betracht gezogen werden. Wenn es keinen Weg gibt, BOSP ohne BDS zu produzieren und der Zugang nicht \u00fcberwunden werden kann, sollten die Bestrebungen eingestellt werden, und ein neuer BOSP wird nicht realisiert.<\/p>\n<h4>3.2. Datenzugang verlieren<br \/>\n3.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht darin, dass das statistische Management den BDS, der der BOSP zugrunde liegt, verliert.<\/p>\n<h4>3.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nWenn BOSP bereits hergestellt wird, besteht normalerweise eine gewisse Stabilit\u00e4t, und in einigen F\u00e4llen kann das Risiko sehr gering sein (1). Insbesondere im Falle von privaten Akteuren, mit denen nicht ausreichend feste Vereinbarungen getroffen wurden, steht jedoch nichts einer neuen Gesch\u00e4ftsf\u00fchrung im Weg, die beispielsweise die Datenrichtlinien \u00e4ndert, was zu einem moderaten Risiko eines Ausbruchs f\u00fchren kann (3). Dar\u00fcber hinaus, wenn BDS mit instabilen Aktivit\u00e4ten verbunden ist, besteht immer das Risiko, dass der Anbieter einfach bankrottgeht, und das Risiko kann sogar h\u00f6her sein (4).<\/p>\n<h4>3.2.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDa die bestehende BOSP m\u00f6glicherweise nicht produziert werden kann, gibt es oft einen sehr starken Einfluss (5). In anderen F\u00e4llen, wo BDS unterst\u00fctzend ist, kann der Einfluss eher in Form eines Qualit\u00e4tsverlustes auftreten, mit einem Einflussbereich von 2-3.<\/p>\n<h4>3.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nDie Pr\u00e4ventionsstrategie ist \u00e4hnlich der Strategie ohne Zugang zu Daten, legt jedoch einen st\u00e4rkeren Fokus auf st\u00e4ndige Wachsamkeit, auch in Produktionsbedingungen.<\/p>\n<p>Alle Eier in einen Korb zu legen (d.h. mehrere BDS zu haben, die jedem BSOP zugrunde liegen) kann auch eine Strategie sein, aber sie kann entweder unpraktisch oder zu kostspielig sein.<\/p>\n<h4>3.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nWenn BDS das Ergebnis instabiler Aktivit\u00e4ten ist, k\u00f6nnte schrittweise ein neues BDS verf\u00fcgbar werden, das dasselbe soziale Ph\u00e4nomen widerspiegelt. Es w\u00e4re jedoch zu sp\u00e4t, mit dem \u00abMarktscan\u00bb zu beginnen, sobald BSOP ausf\u00e4llt; es bedarf st\u00e4ndiger Wachsamkeit \u2013 und das kann schwierig zu erreichen sein.<\/p>\n<h2>4. Risiko, das mit dem rechtlichen Umfeld verbunden ist<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>4.1. Nichteinhaltung der relevanten Gesetzgebung<br \/>\n4.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht in einem Projekt, das mit der Entwicklung von BOSP verbunden ist, bei dem die relevanten Gesetze nicht ber\u00fccksichtigt werden, was das BOSP nicht konform mit der angegebenen Gesetzgebung macht. Dies kann die Datenschutzgesetze, Vorschriften bez\u00fcglich der Last von Reaktionen usw. betreffen.<\/p>\n<h4>4.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nAngesichts des mangelnden Wissens von OSC \u00fcber Big Data k\u00f6nnte es durchaus zu zuf\u00e4lligen (3) Compliance-Verst\u00f6\u00dfen kommen. Die Wahrscheinlichkeit ist in der Regel mit der BDS verbunden, da je weniger \"sensibel\" die Quelle ist, desto geringer die Wahrscheinlichkeit eines Versto\u00dfes.<\/p>\n<h4>4.1.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer Einfluss ist in der Regel kritisch (4), da f\u00fcr die betroffene Produktion eine Einstellung des BOSP erforderlich ist (oder, falls es noch nicht in die Umsetzungsphase eingetreten ist, die Entwicklung eingestellt werden muss). Dies kann sogar extrem (5) sein, da die Reputationsrisiken, die durch nicht konforme (\"illegale\") offizielle Statistiken entstehen, Konsequenzen haben k\u00f6nnen.<\/p>\n<h4>4.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nF\u00fcr jeden BOSP ist eine gr\u00fcndliche rechtliche Analyse erforderlich \u2013 und dies geschieht in mehreren Phasen (was in der Entwicklungs- oder Erkundungsphase akzeptabel ist, kann in der Implementierungs- oder Produktionsphase m\u00f6glicherweise nicht der Fall sein). Dies kann wiederum dazu f\u00fchren, dass der BOSP neu gestaltet wird, um sicherzustellen, dass er den Anforderungen entspricht.<\/p>\n<h4>4.1.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nJe nach Schwere des Versto\u00dfes kann der erste Schritt darin bestehen, den BOSP in den Offline-Modus zu versetzen.<\/p>\n<p>Die Neugestaltung von BOSP, um dessen Kompatibilit\u00e4t zu gew\u00e4hrleisten, k\u00f6nnte eine Option sein, aber ob BOSP auf diese Weise \"gerettet\" wird, h\u00e4ngt stark von der Art der Inkonsistenz ab.<\/p>\n<h4>4.2. Ung\u00fcnstige Ver\u00e4nderungen im rechtlichen Umfeld<br \/>\n4.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nEs k\u00f6nnte neue Gesetzgebung eingef\u00fchrt werden, die sich auf das entwickelte BOSP bezieht, was das BOSP faktisch inkompatibel macht.<\/p>\n<h4>4.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nEs ist nicht auszuschlie\u00dfen, dass Bef\u00fcrworter erh\u00f6hter Datenschutzma\u00dfnahmen neue Anforderungen durchsetzen, die direkt oder indirekt die M\u00f6glichkeit zur Erstellung bestimmter BOSP beeinflussen. Eine Wahrscheinlichkeit im Bereich von 2-3 scheint eine realistische Einsch\u00e4tzung zu sein.<\/p>\n<h4>4.2.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer Einfluss ist im Allgemeinen kritisch (4), insofern als die inkonsistente Erstellung eine Aussetzung des BOSP erfordern w\u00fcrde.<\/p>\n<h4>4.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nBestimmte Gesch\u00e4ftsinformationen sollten regelm\u00e4\u00dfig erfasst werden, um die Entwicklung der Gesetzgebung zu \u00fcberwachen \u2014 m\u00f6glicherweise auch, um darauf Einfluss zu nehmen, indem Argumente f\u00fcr offizielle Statistiken auf relevanten (z. B. beratenden) Foren vorgebracht werden.<\/p>\n<h4>4.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nWenn proaktive \u00dcberwachung durchgef\u00fchrt wurde, k\u00f6nnte Zeit f\u00fcr ein Reengineering des BOSP zur Verf\u00fcgung stehen, um es ab dem ersten Tag der Inkraftsetzung an die neuen gesetzlichen Vorgaben anzupassen.<\/p>\n<p>Wenn hingegen keine \u00dcberwachung stattfand und die neuen Gesetze eine \"\u00dcberraschung\" darstellen \u2014 oder wenn das Gesetz so radikal ist, dass keine M\u00f6glichkeit besteht, den BOSP anzupassen \u2014 k\u00f6nnte die einzige Option darin bestehen, den BOSP auszuschalten.<\/p>\n<h2>5. Risiken in Bezug auf Datenschutz und Datensicherheit<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>5.1. Datenpannen<br \/>\n5.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko bezieht sich auf den unbefugten Zugriff auf Daten, die in statistischen Verwaltungen gespeichert sind. Dritte k\u00f6nnten auf embargo-behaftete Daten zugreifen, beispielsweise aufgrund der Ver\u00f6ffentlichung eines Zeitplans. (9 F\u00fcr jede BOSP, die vollst\u00e4ndig auf einer einzelnen BDS basiert, ist es unvermeidlich, dass die Daten implizit dem urspr\u00fcnglichen Dateninhaber bekannt sind. Wenn die Methodik transparent ist, wird auch die abgeleitete Statistik bekannt sein. Diese Situation wird hier nicht behandelt, sondern vielmehr im Zusammenhang mit den Risiken des Missbrauchs von Befugnissen durch die Eigent\u00fcmer.) (10 Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnten diese Daten ein Risiko f\u00fcr die Verletzung der Vertraulichkeit darstellen. Dieses Risiko wird separat betrachtet.). Es k\u00f6nnte sich beispielsweise um Daten handeln, die von Investoren auf dem Aktienmarkt erwartet werden.<\/p>\n<h4>5.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nWas die technischen Aspekte des Schutzes der IT-Umgebung in der statistischen Abteilung betrifft, so hat das Risiko die gleiche Wahrscheinlichkeit f\u00fcr BDSs wie f\u00fcr traditionelle Quellen. Es gibt jedoch zwei zus\u00e4tzliche Aspekte, die ber\u00fccksichtigt werden m\u00fcssen.<\/p>\n<p>Erstens steigt bei einigen BDS das allgemeine Risiko leicht, da die Datensicherheit beim urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer gef\u00e4hrdet sein kann. Dies kann beispielsweise auf Industriespionage oder Hacking zur\u00fcckzuf\u00fchren sein.<\/p>\n<p>Zweitens, sobald potenziell wertvolle Daten im B\u00fcro gespeichert werden, erh\u00f6ht sich das Risiko, dass b\u00f6swillige Absichten geweckt werden. Wenn die gespeicherten Daten f\u00fcr das Unternehmen von sehr hohem Wert sind, sollte man sich auf eine sehr hohe Wahrscheinlichkeit von Angriffen auf die IT-Infrastruktur einstellen, sodass die Wahrscheinlichkeit eines Hacks potenziell h\u00f6her sein k\u00f6nnte (4).<\/p>\n<p>Wenn die gespeicherten Daten nicht als wertvoll angesehen werden, scheint die allgemeine Wahrscheinlichkeit nicht sehr hoch zu sein \u2013 von (1) bis (3), abh\u00e4ngig von der Quelle der Daten.<\/p>\n<h4>5.1.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer potenzielle Rufschaden kann erheblich sein (5). Was im Fall von BDS wichtig ist, ist, dass, wenn eine Sicherheitsverletzung beim urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer auftritt, die Auswirkungen auf den Ruf des statistischen Managements voraussichtlich geringer sein werden als bei einer Verletzung von Daten, die in seinem Besitz sind.<\/p>\n<p>Andererseits kann ein Versto\u00df im statistischen Management negative Auswirkungen auf den urspr\u00fcnglichen Besitzer haben. In diesem Fall k\u00f6nnte es erneut zu starken negativen Auswirkungen auf das Vertrauen zwischen dem Anbieter und dem statistischen Management kommen (5).<\/p>\n<h4>5.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nEin besonderes Merkmal des BDS-Falls ist, dass die Sicherheitsverfahren des urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmers angemessen sein k\u00f6nnen. Es ist unwahrscheinlich, dass die statistischen \u00c4mter Pr\u00fcfungsbefugnisse erhalten, um dies zu kontrollieren. Eigent\u00fcmer, deren Daten zur Erstellung von Aufzeichnungen mit vertraulichen Ver\u00f6ffentlichungspl\u00e4nen verwendet werden, sollten \u00fcber die Auswirkungen potenzieller Sicherheitsverletzungen in ihren R\u00e4umlichkeiten f\u00fcr die amtliche Statistik informiert werden und eine offizielle Garantie erhalten, dass angemessene Sicherheitsverfahren angewendet werden.<\/p>\n<p>Ein direkter Weg, um schwerwiegende Auswirkungen von Sicherheitsverletzungen im Besitz des Eigent\u00fcmers auf das statistische Management zu verhindern, besteht darin, mehrere Quellen f\u00fcr dasselbe Produkt zu nutzen, sodass eine einzige kompromittierte Quelle nicht ausreicht, um die finale Zahl zu erhalten. Der Vorteil dieses Ansatzes liegt darin, dass eine gr\u00f6\u00dfere Kontrolle im Bereich des statistischen Managements liegt.<\/p>\n<p>Um negative Folgen einer Sicherheitsverletzung im statistischen B\u00fcro f\u00fcr den urspr\u00fcnglichen Datenbesitzer zu vermeiden, besteht der Ansatz darin, einen Arbeitsweg zu finden, der die \u00dcbermittlung von potenziell sensiblen Daten an die statistische Verwaltung ausschlie\u00dft. In ihrem Rohformat. Ein m\u00f6glicher pr\u00e4ventiver Ansatz ist die Verwendung aggregierter Daten. Es ist jedoch zu beachten, dass bestimmte Formen der Aggregation, wie solche, die zur Verhinderung der Identifizierung einzelner Mitglieder der Bev\u00f6lkerung gedacht sind, in diesem Fall m\u00f6glicherweise nicht geeignet sind. Ein Grund daf\u00fcr k\u00f6nnte sein, dass das Risiko f\u00fcr den Besitzer mit dem kommerziellen Wert der Daten verbunden ist, der auch nach Erreichung der Anonymit\u00e4t erheblich sein kann.<\/p>\n<h4>5.1.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nIm Falle eines Datenversto\u00dfes, der unter der Aufsicht der statistischen Verwaltung steht, werden die Ma\u00dfnahmen zur Minderung der Auswirkungen dieselben sein wie bei traditionellen Quellen, es sei denn, es gab einen negativen Einfluss auf den urspr\u00fcnglichen Besitzer.<\/p>\n<p>Im Falle negativer Folgen f\u00fcr den urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer muss die statistische Verwaltung ihre Sicherheitsverfahren \u00fcberpr\u00fcfen und verst\u00e4rken sowie ihr Engagement klar kommunizieren und demonstrieren.<\/p>\n<p>Wenn der Vorfall in den R\u00e4umlichkeiten des urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmers stattgefunden hat, sollte die zust\u00e4ndige statistische Stelle die Situation klar kommunizieren und auf die Verbesserung der Sicherheitsma\u00dfnahmen des Eigent\u00fcmers dr\u00e4ngen. Gegebenenfalls kann auch nach einem alternativen Anbieter gesucht werden.<\/p>\n<h4>5.2. Datenmissbrauch<\/h4>\n<p><\/p>\n<h4>5.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDies ist das Risiko, dass die Vertraulichkeit einer oder mehrerer Personen aus der statistischen Gesamtheit verletzt wird. Dies kann durch Angriffe auf die IT-Infrastruktur aufgrund von Druck durch andere staatliche Stellen oder unzureichende Kontrollen zur Offenlegung statistischer Daten verursacht werden.<\/p>\n<h4>5.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nWie im Fall des Risikos eines Datenmissbrauchs \u00e4ndern sich die technischen Bedingungen f\u00fcr die Speicherung von Mikrodaten bei der Hinzuf\u00fcgung von BDS nicht wesentlich. Auch hier gibt es jedoch Warnhinweise.<\/p>\n<p>Mikrodaten aus bestimmten Datenquellen k\u00f6nnen einen hohen gesch\u00e4ftlichen Wert besitzen, weshalb deren Speicherung die Wahrscheinlichkeit von Angriffen erh\u00f6ht.<\/p>\n<p>Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnen einige Mikrodaten potenziell sehr n\u00fctzlich f\u00fcr andere \u00f6ffentliche Einrichtungen sein, wie etwa f\u00fcr Strafverfolgungsbeh\u00f6rden, das Finanzwesen oder das Gesundheitswesen. Unter bestimmten Umst\u00e4nden k\u00f6nnte das Bekenntnis zur statistischen Vertraulichkeit einem erheblichen Druck ausgesetzt sein.<\/p>\n<p>Was die Aufsicht \u00fcber die Offenlegung statistischer Informationen betrifft, so gibt es bereits eine etablierte Praxis. BDS kann es erm\u00f6glichen, Statistiken f\u00fcr kleine Untergruppen der Bev\u00f6lkerung zu erstellen oder aggregierte Daten aus verschiedenen BDS zu verkn\u00fcpfen, was das Risiko erh\u00f6hen k\u00f6nnte. Neuartige Quellen erfordern jedoch neue methodologische Entwicklungen, weshalb die reale Gefahr besteht, dass die Methodologie zur Kontrolle der Informationsoffenlegung nicht angemessen aktualisiert wird.<\/p>\n<p>Insgesamt kann die Wahrscheinlichkeit bei vern\u00fcnftigen pr\u00e4ventiven Ma\u00dfnahmen auf einem angemessenen Niveau gehalten werden. Angesichts der Vielzahl unterschiedlicher Faktoren scheint die entsprechende Einsch\u00e4tzung jedoch darauf hinzudeuten, dass die Wahrscheinlichkeit hoch ist (4).<\/p>\n<h4>5.2.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer potenzielle Reputationsschaden kann erheblich sein (5). Wie beim Risiko eines Datenschutzvorfalls k\u00f6nnen Verst\u00f6\u00dfe im Bereich des Statistischen Managements negative Folgen f\u00fcr den urspr\u00fcnglichen Eigent\u00fcmer haben. Der Einfluss eines solchen Ereignisses k\u00f6nnte hier sogar gr\u00f6\u00dfer sein, insbesondere wenn die aktuellen Trends in der \u00f6ffentlichen Meinung anhalten. Auch die Sch\u00e4den in der Beziehung zwischen Datenanbieter und statistischem Management werden voraussichtlich erheblich sein.<\/p>\n<h4>5.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nDer fehlerfreie Weg, um das Risiko vollst\u00e4ndig zu vermeiden, besteht darin, \u00fcberhaupt keine Mikrodaten aus BDS zu haben (obwohl die Speicherung anderer Mikrodaten weiterhin mit entsprechenden Risiken verbunden ist, jedoch mit anderer Wahrscheinlichkeit und Einfluss).Dieser Ansatz, \u00e4hnlich dem Risiko von Datenschutzverletzungen, erfordert die Entwicklung neuer Methoden zur Datennutzung f\u00fcr statistische Zwecke. Dar\u00fcber hinaus wird die unterschiedliche Natur der Quellen bedeuten, dass neue Methodologien entwickelt werden m\u00fcssen, um sowohl m\u00f6glichst viele n\u00fctzliche Informationen zu extrahieren als auch die Privatsph\u00e4re vor Gefahren zu sch\u00fctzen.<\/p>\n<p>Bei der Speicherung von Mikrodaten m\u00fcssen die IT-Sicherheitsmechanismen und Zugangskontrollen auf dem erforderlichen Niveau sein und kontinuierlich \u00fcberwacht werden. Besonderes Augenmerk sollte auf die Sicherheit neuer Datenzugriffsmethoden gelegt werden. Ironischerweise kann eine solcher neuer Zugang die physische Transportierung von Speicherger\u00e4ten (z. B. Festplatten) sein. Wenn diese Methode verwendet wird, muss die Lieferung physisch gesichert werden und es sollte Verschl\u00fcsselung eingesetzt werden.<\/p>\n<h4>5.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nDie Minderungsma\u00dfnahmen sind hier im Grunde die gleichen wie im Fall eines Datenmissbrauchs. Wenn der Grund f\u00fcr den Vorfall Druck von einer anderen Beh\u00f6rde ist, sollte die Gelegenheit genutzt werden, um die Unabh\u00e4ngigkeit des Managements zu st\u00e4rken, damit solche Vorf\u00e4lle in Zukunft noch schwieriger werden.<\/p>\n<h4>5.3. Umgang mit Datenquellen<br \/>\n5.3.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDrittanbieter-Daten, wie beispielsweise soziale Mediendaten oder freiwillig bereitgestellte Informationen, sind dem Risiko der Manipulation ausgesetzt. Dies kann sowohl durch den Datenanbieter selbst als auch durch Dritte geschehen. So k\u00f6nnen beispielsweise viele falsche Meldungen in sozialen Medien erstellt werden, um statistische Indizes, die auf diesen Daten basieren, in einer bestimmten Weise zu beeinflussen, insbesondere wenn bekannt ist, dass der Index aus solchen Daten berechnet wird.<\/p>\n<p>Bei freiwillig bereitgestellten Daten kann es vorkommen, dass Freiwillige eine spezifische Interessengruppe mit einer bestimmten Agenda vertreten.<\/p>\n<h4>5.3.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nF\u00fcr Daten, deren Manipulation erhebliche Vorteile bringen k\u00f6nnte, ist die Wahrscheinlichkeit h\u00f6her. Dazu geh\u00f6ren Informationen, f\u00fcr die die Statistiken von Interesse sind, wie beispielsweise der Aktienmarkt. Angesichts der j\u00fcngsten Skandale im Zusammenhang mit LIBOR und Forex kann angenommen werden, dass solange ein Anreiz besteht, die Wahrscheinlichkeit von Manipulationsversuchen hoch bleibt.<\/p>\n<p>F\u00fcr eine Statistik, die auf freiwillig bereitgestellten Daten basiert, muss man nur einen Blick auf die j\u00fcngste PR-Praxis werfen, in der Menschen angeheuert werden, die vorgeben, eine bestimmte Meinung zu haben und daf\u00fcr bezahlt werden, um diese \u00f6ffentlich zu \u00e4u\u00dfern (z. B. in Internetforen). Daraus l\u00e4sst sich ableiten, dass die Wahrscheinlichkeit nicht gering ist. Insgesamt erscheint eine Zahl zwischen 3 und 4 angemessen.<\/p>\n<h4>5.3.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nEin gro\u00dfes Problem bei Manipulationen besteht darin, dass sie lange unentdeckt bleiben k\u00f6nnen. Wenn Manipulationen \u00fcber einen l\u00e4ngeren Zeitraum andauern, kann der Einfluss auf die Qualit\u00e4t erheblich werden. Dar\u00fcber hinaus kann der Schaden des \u00f6ffentlichen Vertrauens in offizielle Statistiken ebenfalls gro\u00df sein, insbesondere wenn die Rolle der statistischen \u00c4mter als Anbieter qualitativ hochwertiger Daten \u00f6ffentlich hervorgehoben wird. Andererseits kann, wenn Manipulationen rechtzeitig entdeckt und ver\u00f6ffentlicht werden, dies tats\u00e4chlich die \u00f6ffentliche Wahrnehmung verbessern. Abgesehen von extrem schlechten F\u00e4llen kann man den maximalen Einfluss (3) annehmen.<\/p>\n<h4>5.3.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nDie regelm\u00e4\u00dfige Durchf\u00fchrung von Kontrollen mit alternativen Quellen ist einer der pr\u00e4ventiven Ans\u00e4tze. Diese alternativen Quellen k\u00f6nnen traditionell oder anders sein. Der Einsatz von Statistiken, die auf einer Kombination von Quellen basieren, kann verhindern, dass signifikante Auswirkungen von Manipulationen auftreten. In F\u00e4llen, in denen Bedenken hinsichtlich manipulativer Ma\u00dfnahmen eines Anbieters bestehen, k\u00f6nnten auch rechtliche Vereinbarungen eine M\u00f6glichkeit darstellen, solche Praktiken zu verhindern.<\/p>\n<h4>5.3.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nIn Bezug auf den Schaden f\u00fcr die \u00f6ffentlichen Beziehungen unterscheiden sich die hier zu ergreifenden Minderungma\u00dfnahmen kaum von den Gegenma\u00dfnahmen, die in jeder Krisensituation ergriffen werden sollten.<\/p>\n<p>In Bezug auf die Datenqualit\u00e4t w\u00e4re es hilfreich, wenn vergangene Daten so korrigiert werden k\u00f6nnten, dass selbst bei erheblicher Verz\u00f6gerung die korrekte Reihe wiederhergestellt werden kann.<br \/>\nEs ist wichtig, regelm\u00e4\u00dfige Benchmarks durchzuf\u00fchren, um potenzielle Probleme fr\u00fchzeitig zu erkennen. Beachten Sie, dass das Ziel einer solchen Analyse in diesem Fall etwas anders ist als bei der Pr\u00e4vention. Bei der Pr\u00e4vention ist es wichtig, schnell verd\u00e4chtige Abweichungen zwischen den Benchmark-Daten und den BDS-Daten zu erkennen und zu untersuchen. Um die Auswirkungen zu mildern, sind historische n\u00fctzliche Daten von gro\u00dfem Wert.<\/p>\n<p>Dar\u00fcber hinaus sollte darauf geachtet werden, zuk\u00fcnftige Manipulationen zu vermeiden \u2013 in besonders heiklen F\u00e4llen kann dies bedeuten, potenziell redundante Daten von mehreren Anbietern f\u00fcr einen Vergleich zu sammeln.<\/p>\n<h4>5.4. Negative \u00f6ffentliche Wahrnehmung der Nutzung gro\u00dfer Daten durch offizielle Statistiken<br \/>\n5.4.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDie Medien und die breite \u00d6ffentlichkeit sind sehr sensibilisiert f\u00fcr Fragen des Datenschutzes und der Nutzung personenbezogener Daten aus umfangreichen Datenquellen, insbesondere im Kontext der sekund\u00e4ren Datennutzung durch staatliche Stellen, die administrative oder rechtliche Ma\u00dfnahmen gegen B\u00fcrger ergreifen. Eine negativ wahrgenommene Verwendung k\u00f6nnte die Geschwindigkeitskontrolle auf Basis der Analyse von Navigationsdaten sein (11 Siehe <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.theguardian.com\/technology\/2011\/apr\/28\/tomtom-satnav-data-police-speed-traps\">www.theguardian.com\/technology\/2011\/apr\/28\/tomtom-satnav-data-police-speed-traps<\/a><\/noindex>). <br \/>\nDer spezifische Fall von TomTom Netherlands f\u00fchrte zu einem erheblichen R\u00fcckgang der Nachfrage nach TomTom-Ger\u00e4ten und veranlasste das Unternehmen, den Zugang zu den Daten einzuschr\u00e4nken. In diesem speziellen Fall bezogen sich die Daten auf Einzelpersonen, jedoch auf Geschwindigkeitslevels in bestimmten Stra\u00dfenabschnitten.<\/p>\n<p>Dennoch kann es Anwendungen mit gro\u00dfen Datenmengen geben, die von der \u00d6ffentlichkeit positiv wahrgenommen werden. Ein Beispiel daf\u00fcr sind Anwendungen, die Verbrechen wie Einbr\u00fcche auf Basis von Big-Data-Methoden verhindern.<\/p>\n<p>Sowohl positive als auch negative \u00f6ffentliche Meinungen k\u00f6nnen einen erheblichen Einfluss auf die Verwendung von BDS im Kontext der Erstellung offizieller Statistiken haben.<\/p>\n<p>Folgen einer negativen \u00f6ffentlichen Wahrnehmung k\u00f6nnen sein:<\/p>\n<ul>\n<li>BDS steht den statistischen \u00c4mtern nicht mehr zur Verf\u00fcgung, entweder aufgrund von Entscheidungen des Datenanbieters oder staatlichen Beschl\u00fcssen, die die Nutzung der Daten verhindern, oder<\/li>\n<li>die Nutzung der Daten ist eingeschr\u00e4nkt, was die Erstellung von Statistiken behindern kann, wenn bestimmte BOSP betroffen sind.<\/li>\n<\/ul>\n<p><\/p>\n<h4>5.4.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nFaktoren, die die Wahrscheinlichkeit eines solchen Ereignisses oder dessen Einfluss auf die Erstellung von Statistiken beeinflussen k\u00f6nnen:<\/p>\n<ul>\n<li>Datenschutz, d.h. wie einfach Personen identifiziert werden k\u00f6nnen;<\/li>\n<li>Umfang der Informationen, die die Daten \u00fcber Einzelpersonen offenbaren, z.B. durch Verkn\u00fcpfung von Daten aus verschiedenen Quellen;<\/li>\n<li>Art der Daten, z.B. werden Finanztransaktionen als vertraulicher angesehen als andere Daten;<\/li>\n<li>Art der potenziellen Ma\u00dfnahmen, die gegen\u00fcber B\u00fcrgern ergriffen werden k\u00f6nnen, z.B. Geldstrafen f\u00fcr Geschwindigkeits\u00fcbertretungen;<\/li>\n<li>eine unklare rechtliche Umgebung, in der Datenanbieter und -nutzer t\u00e4tig sind, oder wenn rechtliche Rahmenbedingungen mit gesellschaftlichen ethischen \u00dcberzeugungen\/Standards in Konflikt stehen;<\/li>\n<li>der Grad der Abh\u00e4ngigkeit von einer bestimmten Datenquelle zur Gewinnung von Statistiken; in der Erkundungsphase kann dieser Faktor eine untergeordnete Rolle spielen. Dennoch kann er sich erheblich auf die Gewinnung von Statistiken in sp\u00e4teren Phasen auswirken und sollte daher auch in der Erkundungsphase ber\u00fccksichtigt werden. Ein Problem k\u00f6nnte darin bestehen, dass das endg\u00fcltige Ausma\u00df der Datennutzung zu Beginn unbekannt ist, da Datenquellen potenziell mehr als einem statistischen Bereich dienen k\u00f6nnen.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\nDie Einsch\u00e4tzung unerw\u00fcnschter Ereignisse ist nicht m\u00f6glich, da die Mobilisierung der \u00d6ffentlichkeit oft durch die Berichterstattung \u00fcber Ereignisse ausgel\u00f6st wird, die einen negativen Einfluss auf die B\u00fcrger haben. Mit dem zunehmenden Einsatz von Big Data durch Regierungen und private Unternehmen, und insbesondere mit aktivem Marketing von Daten f\u00fcr andere Zwecke als die, f\u00fcr die sie urspr\u00fcnglich gesammelt wurden, ist es wahrscheinlicher, dass solche Ereignisse eintreten.<\/p>\n<p>Ereignisse, die die \u00f6ffentliche Wahrnehmung stark beeinflussen, sind nicht h\u00e4ufig, sondern eher zuf\u00e4llig (3) und fernliegend (2). Mit der zunehmenden Nutzung gro\u00dfer Datenquellen wird auch die Wahrscheinlichkeit steigen.<\/p>\n<h4>5.4.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDie Auswirkungen eines Ereignisses h\u00e4ngen stark von den zuvor besprochenen Faktoren ab. Insgesamt ist der Einfluss auf bereits bestehende Datenproduktionen gravierender, da m\u00f6glicherweise Ma\u00dfnahmen eingestellt werden m\u00fcssen. Die Auswirkungen h\u00e4ngen auch von der Verf\u00fcgbarkeit alternativer Datenquellen ab, obwohl es sein kann, dass die \u00f6ffentliche Wahrnehmung verschiedene Datenquellen im Falle eines Ereignisses nicht unterscheidet. In der aktuellen Nutzung von Big Data scheint es, als k\u00f6nnten diese Quellen die traditionellen Datenquellen nicht vollst\u00e4ndig ersetzen, sondern vielmehr die bestehenden Statistiken erg\u00e4nzen. Dies w\u00fcrde die Auswirkungen der Ereignisse verringern. Daher wird der Einfluss eines Ereignisses in einem Spektrum von 2 (geringf\u00fcgig) bis 3 (wesentlich) betrachtet. In der Produktionsphase kann der Einfluss auf bis zu 4 (kritischer Wert) steigen.<\/p>\n<h4>5.4.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nPr\u00e4ventive Ma\u00dfnahmen k\u00f6nnen die Definition von ethischen Grunds\u00e4tzen f\u00fcr Big Data in der amtlichen Statistik umfassen. Ethische Leitlinien sollten auf Prinzipien basieren wie dem Kodex f\u00fcr europ\u00e4ische Statistik oder den grundlegenden Prinzipien der amtlichen Statistik. <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/unstats.un.org\/unsd\/dnss\/gp\/fundprinciples.aspx\">unstats.un.org\/unsd\/dnss\/gp\/fundprinciples.aspx<\/a><\/noindex>Ein weiterer Schritt besteht darin, eine Kommunikationsstrategie zu entwickeln, die die Ergebnisse der ethischen Leitlinien f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit ver\u00f6ffentlicht und zur Information der Interessengruppen \u00fcber die ethische Nutzung von BDS f\u00fcr BOSP verwendet werden kann.<\/p>\n<p>Eine separate Risikobewertung f\u00fcr spezifische BDS kann durchgef\u00fchrt werden, um Risiken zu identifizieren und pr\u00e4ventive oder mildernde Ma\u00dfnahmen auf Grundlage ethischer Grunds\u00e4tze vorzuschlagen. Eine separate Risikobewertung kann auch Interessengruppen einbeziehen, wie Datenschutzbeh\u00f6rden, um sicherzustellen, dass alle Risiken identifiziert und die Ma\u00dfnahmen gerechtfertigt sind.<\/p>\n<h4>5.4.5. Milderung<\/h4>\n<p>\nDie Kommunikationsstrategie sollte auch Ma\u00dfnahmen f\u00fcr den Fall eines zunehmenden negativen \u00f6ffentlichen Engagements beinhalten. Eine separate Risikobewertung sollte positive Anwendungsbeispiele f\u00fcr Daten sowie Ma\u00dfnahmen zur Verhinderung von Datenmissbrauch sammeln, die auf politischer Ebene zwingend ber\u00fccksichtigt werden m\u00fcssen, wobei die statistische Gemeinschaft m\u00f6glicherweise nicht in der Lage ist, hierauf effektiv Einfluss zu nehmen.<\/p>\n<h4>5.5. Vertrauensverlust \u2014 nicht durch Beobachtung gewonnen<br \/>\n5.5.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nNutzer offizieller Statistiken haben in der Regel ein hohes Vertrauen in die Genauigkeit und Verl\u00e4sslichkeit statistischer Daten. Dies beruht auf der Tatsache, dass die Erstellung statistischer Daten in eine zuverl\u00e4ssige und \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche methodische Grundlage sowie in Dokumentationen zur Qualit\u00e4t des statistischen Produkts eingebettet ist. Dar\u00fcber hinaus basieren die meisten statistischen Daten auf Beobachtungen, d.h. sie werden durch Erhebungen oder Volksz\u00e4hlungen gewonnen, die eine leicht verst\u00e4ndliche Verbindung zwischen Beobachtung und statistischen Daten herstellen. Die Verwendung von BDS, die nicht f\u00fcr statistische Zwecke erhoben werden, birgt das Risiko, dass diese Beziehungen verloren gehen und die Nutzer das Vertrauen in die Daten offizieller Statistiken verlieren. Ein Beispiel, das sich auf die letzte Runde (2010) der Volksz\u00e4hlung bezieht, ist, dass in einigen L\u00e4ndern statistische Daten mit Hilfe mehrerer Quellen und statistischer Modelle ermittelt wurden. In mehreren F\u00e4llen haben Interessengruppen die statistischen Daten angefochten.<\/p>\n<h4>5.5.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit eines Risikos h\u00e4ngt von Faktoren wie der Komplexit\u00e4t des statistischen bzw. methodologischen Modells, der Zuverl\u00e4ssigkeit der Beziehungen zwischen BSD und BOSP oder der \u00dcbereinstimmung mit anderen statistischen Daten ab. Die Wahrscheinlichkeit sollte im Bereich von 3 (zuf\u00e4llig) bis 4 (wahrscheinlich) liegen, was bedeutet, dass es mehrere Male oder h\u00e4ufig auftreten kann.<\/p>\n<h4>5.5.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDer Einfluss der Entstehung eines Risikos wird erheblich davon abh\u00e4ngen, ob die NSOs in der Lage sind, die Genauigkeit und Zuverl\u00e4ssigkeit der statistischen Daten erfolgreich nachzuweisen. Sollte dies nicht m\u00f6glich sein, kann die Auswirkung in Bezug auf den Verlust von Vertrauen auch andere statistische Bereiche betreffen, d. h. nicht nur die Zuverl\u00e4ssigkeit bestimmter statistischer Daten, sondern auch die Glaubw\u00fcrdigkeit der gesamten Organisation in Frage stellen. NSOs w\u00fcrden damit ihren Wettbewerbsvorteil gegen\u00fcber anderen privaten Organisationen in diesem Bereich verlieren.<\/p>\n<h4>5.5.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nPr\u00e4ventive Ma\u00dfnahmen bestehen in der Entwicklung und Ver\u00f6ffentlichung einer wissenschaftlich fundierten Methodologie, die von der wissenschaftlichen Gemeinschaft anerkannt wird, um die Daten mit qualitativ hochwertigen Metadaten anzureichern, die Konsistenz von BOSP mit Nicht-BOSP sicherzustellen und strenge Qualit\u00e4tskontrollen durchzuf\u00fchren.<\/p>\n<p>Bevor die statistische Produktion beginnt, k\u00f6nnte BOSP als experimentell ver\u00f6ffentlicht werden, und es w\u00e4re ratsam, dass Interessengruppen BOSP anfechten, um es zu best\u00e4tigen oder zu verbessern.<\/p>\n<h4>5.5.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nEs gibt zwei F\u00e4lle, die zu unterscheiden sind. Falls die statistischen Daten angefochten werden, aber von hoher \/ ausreichender Qualit\u00e4t (korrekt \/ genau) sind, w\u00e4re es ausreichend, die statistischen Daten zu erkl\u00e4ren und der \u00d6ffentlichkeit verst\u00e4ndliche Beispiele zu pr\u00e4sentieren.<\/p>\n<h2>6. Risiken im Zusammenhang mit F\u00e4higkeiten<\/h2>\n<p><\/p>\n<h4>6.1. Mangel an Fachkr\u00e4ften<br \/>\n6.1.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDie Analyse der digitalen Spuren, die Menschen w\u00e4hrend ihrer Aktivit\u00e4ten hinterlassen, erfordert bestimmte Datenanalysetools, die derzeit in der offiziellen Statistik nicht weit verbreitet sind. Erstens erfordert die Nutzung indirekter Daten \u00fcber menschliche Aktivit\u00e4ten anstelle von direkten Befragungen in Umfragen den Einsatz statistischer Modelle und damit F\u00e4higkeiten in den Bereichen Schlussfolgerungen und maschinelles Lernen. Zweitens bestehen diese digitalen Aufzeichnungen aus Daten, die oft nicht im gew\u00f6hnlichen Tabellenformat vorliegen, das typischerweise f\u00fcr Umfrageergebnisse verwendet wird, mit Zeilen, die den statistischen Einheiten entsprechen, und Spalten, die spezifische Merkmale dieser statistischen Einheiten enthalten. Digitale Spuren werden auch in Form von Text, Audio, Bildern und Videos dargestellt. Das Extrahieren relevanter statistischer Informationen aus diesen Datentypen erfordert Kenntnisse in der Verarbeitung nat\u00fcrlicher Sprache, der Audiobearbeitung und der Bildverarbeitung. Drittens neigen diese Datenquellen dazu, massive Datens\u00e4tze bereitzustellen, deren Verarbeitung ein gutes Verst\u00e4ndnis der Methoden verteilter Datenverarbeitung erfordert.<\/p>\n<p>Das Risiko eines Fachkr\u00e4ftemangels besteht darin, Daten aus einer dieser neuen umfangreichen Datenquellen zu gewinnen, da die statistischen \u00c4mter nicht in der Lage sind, diese angemessen zu verarbeiten und zu analysieren, weil ihrem Personal die erforderlichen F\u00e4higkeiten fehlen.<\/p>\n<h4>6.1.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit dieses Risikos h\u00e4ngt von drei Faktoren ab: 1) den spezifischen Arten von F\u00e4higkeiten, die f\u00fcr jeden Typ von Big Data-Quelle erforderlich sind, und der Wahrscheinlichkeit, dass die statistischen \u00c4mter die M\u00f6glichkeit finden, eine solche Quelle zu untersuchen; 2) der aktuellen Verf\u00fcgbarkeit der erforderlichen F\u00e4higkeiten in den statistischen \u00c4mtern; und 3) der Unternehmenskultur der statistischen \u00c4mter.<\/p>\n<p>Was die Arten von F\u00e4higkeiten betrifft, die erforderlich sein k\u00f6nnten, ist anzumerken, dass nicht alle Quellen alle oben genannten F\u00e4higkeiten verlangen. Einige (zum Beispiel Google Trends-Daten) ben\u00f6tigen keine verteilten Berechnungen, da sie bereits vom Dateninhaber vorab verarbeitet wurden oder Signalverarbeitungsf\u00e4higkeiten haben und haupts\u00e4chlich statistisches Modellieren erfordern. Dennoch gibt es eine gro\u00dfe Vielfalt an Quellen f\u00fcr Big Data, f\u00fcr die in den meisten F\u00e4llen F\u00e4higkeiten in verteilten Berechnungen, Signalverarbeitung und maschinellem Lernen erforderlich sind. Gleichzeitig erfordert die korrekte Untersuchung dieser digitalen Spuren die Verarbeitung mehrerer Quellen. Daher ist es sehr wahrscheinlich, dass die gro\u00dfen Datenquellen, die f\u00fcr statistische Analysen zug\u00e4nglich werden, diese ungew\u00f6hnlichen F\u00e4higkeiten ben\u00f6tigen, und die Wahrscheinlichkeit dieses Risikos ist sehr hoch (5).<\/p>\n<p>Hinsichtlich der aktuellen Verf\u00fcgbarkeit der erforderlichen F\u00e4higkeiten h\u00e4ngt dies von der jeweiligen Statistikbeh\u00f6rde ab. Selbst wenn die Umfragemethodik weniger verbreitet ist als die Umfragemethodik, wird sie dennoch in der amtlichen Statistik in bestimmten Bereichen verwendet. Daher, auch wenn dies eine gewisse Umverteilung von personellen Ressourcen erfordern k\u00f6nnte, k\u00f6nnen die Statistikbeh\u00f6rden m\u00f6glicherweise eigenst\u00e4ndig L\u00f6sungen finden. Was die F\u00e4higkeiten in der verteilten Datenverarbeitung betrifft, die haupts\u00e4chlich mit IT verbunden sind, h\u00e4ngen diese davon ab, wie die IT-Infrastruktur in der Organisation verwaltet wird. Je nachdem, wie die IT-Abteilung strukturiert ist, k\u00f6nnen L\u00f6sungen im Kontext bestehender Vereinbarungen gefunden werden. Dennoch sind F\u00e4higkeiten in der Signalverarbeitung und im maschinellen Lernen in den meisten offiziellen Statistikbeh\u00f6rden in der Regel nicht vorhanden, und die Anwendung dieser F\u00e4higkeiten kann nicht extern vergeben werden, da sie von Experten auf dem Gebiet der Statistik angewendet werden m\u00fcssen. Aus dieser Perspektive erscheint die Wahrscheinlichkeit dieses Risikos ebenfalls sehr hoch.<\/p>\n<p>Die Unternehmenskultur wird ebenfalls die Wahrscheinlichkeit dieses Risikos beeinflussen. Das Vorhandensein von Mitarbeitern, die bereit sind, die notwendigen F\u00e4higkeiten durch Selbstlernen zu erwerben, kann der Organisation erm\u00f6glichen, auf Situationen mit neuen Datenquellen zu reagieren, die F\u00e4higkeiten erfordern, die \u00fcber das Gew\u00f6hnliche hinausgehen. Dies h\u00e4ngt von der Unternehmenskultur des statistischen Managements ab, insbesondere davon, ob sie die Mitarbeiter dazu ermutigt, neue F\u00e4higkeiten zu erlernen, und ob gen\u00fcgend Zeit f\u00fcr das Selbststudium einger\u00e4umt wird.<\/p>\n<p>Daher wird die Wahrscheinlichkeit, dass das statistische Management neue Datenquellen aufgrund fehlender F\u00e4higkeiten seiner Mitarbeiter nicht verarbeiten und analysieren kann, zwischen wahrscheinlich (4) und h\u00e4ufig (5) liegen, je nach der Kultur des Selbstlernens in der Organisation.<\/p>\n<h4>6.1.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nEin statistisches Management, das aufgrund mangelnder F\u00e4higkeiten seiner Mitarbeiter gro\u00dfe Datenquellen nicht verarbeiten und analysieren kann, k\u00f6nnte zwei m\u00f6gliche negative Folgen haben: 1) Die Datenquelle wird nicht umfassend untersucht; 2) Die Quelle wird m\u00f6glicherweise falsch genutzt.<\/p>\n<p>Das Fehlen der M\u00f6glichkeit, das volle Potenzial einer wertvollen Quelle gro\u00dfer Daten zu erschlie\u00dfen, wird kurzfristig nur geringe Auswirkungen haben (2), da statistische \u00c4mter tats\u00e4chlich \u00fcber statistische Werkzeuge verf\u00fcgen, um den aktuellen Bed\u00fcrfnissen gerecht zu werden. Langfristig (und m\u00f6glicherweise sogar mittelfristig) werden die Folgen des Verlusts dieser M\u00f6glichkeit jedoch entscheidend sein (4), da statistische \u00c4mter zunehmend mit der Konkurrenz privater Anbieter konfrontiert sind, die nicht \u00fcber die gleiche institutionelle Struktur verf\u00fcgen, die es ihnen erlaubt, der Gesellschaft eine Unabh\u00e4ngigkeit der statistischen Daten zu garantieren.<\/p>\n<p>Jedoch kann eine falsche Nutzung der Datenquelle \u00e4u\u00dferst negative Konsequenzen f\u00fcr die statistischen \u00c4mter nach sich ziehen, da die offizielle Statistik in hohem Ma\u00dfe von ihrem Ruf bei der Erf\u00fcllung ihrer Aufgaben abh\u00e4ngt. Dennoch k\u00f6nnen wir sagen, dass die wesentliche F\u00e4higkeit, deren Fehlen zu falschen Ergebnissen f\u00fchren kann, das statistische Schlussfolgern ist, insbesondere das modellbasierte Schlussfolgern, das ebenfalls weniger wahrscheinlich fehlen wird. Daher wird die erwartete Auswirkung eher kritisch (4) als extrem sein.<\/p>\n<h4>6.1.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nStatistische \u00c4mter k\u00f6nnen dieses Risiko aktiv auf zwei Arten verhindern: 1) Ausbildung; und 2) Rekrutierung.<\/p>\n<p>Statistische \u00c4mter k\u00f6nnen dem Personal die erforderlichen F\u00e4higkeiten vermitteln, indem sie die f\u00fcr die Nutzung gro\u00dfer Datenquellen in der statistischen Produktion notwendigen F\u00e4higkeiten detailliert festlegen, eine Liste der bestehenden F\u00e4higkeiten des Personals erstellen, den Fortbildungsbedarf ermitteln und dann Schulungskurse organisieren.<\/p>\n<p>Statistikbeh\u00f6rden k\u00f6nnen auch neue Mitarbeiter mit den erforderlichen F\u00e4higkeiten einstellen. Dies scheint jedoch erhebliche Einschr\u00e4nkungen zu haben, da Statistikbeh\u00f6rden m\u00f6glicherweise nicht die kritische Masse an Personal erreichen, die ben\u00f6tigt wird, wenn die Verwendung gro\u00dfer Datenquellen in der Abteilung weit verbreitet ist, und neue Mitarbeiter mehrere Jahre ben\u00f6tigen, um das Erfahrungsniveau der bestehenden Mitarbeiter zu erreichen. Dennoch k\u00f6nnten zumindest einige der neuen Mitarbeiter, die im Rahmen der regul\u00e4ren Personalaktualisierung eingestellt werden, \u00fcber F\u00e4higkeiten im Bereich Big Data verf\u00fcgen.<\/p>\n<h4>6.1.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nUm in der Situation, dass neue Quellen gro\u00dfer Daten ohne Mitarbeiter mit den erforderlichen F\u00e4higkeiten verf\u00fcgbar sind, die negativen Auswirkungen zu mildern, k\u00f6nnen Statistikbeh\u00f6rden dies auf zwei Arten tun: 1) Untervergabe; und 2) Kooperation.<\/p>\n<p>Statistische \u00c4mter k\u00f6nnen Vertr\u00e4ge zur Datenverarbeitung und Analyse neuer Quellen von Big Data mit anderen Organisationen abschlie\u00dfen, die solche Dienstleistungen anbieten. Dies scheint eine tragf\u00e4hige L\u00f6sung zu sein, da ein neuer Sektor von Unternehmen entsteht, die sich auf die Verarbeitung solcher Daten spezialisiert haben. Allerdings birgt diese L\u00f6sung bestimmte Risiken, da statistische \u00c4mter weniger Kontrolle \u00fcber die Erstellung potenziell sensibler statistischer Produkte haben. Ein weiterer Nachteil dieser L\u00f6sung besteht darin, dass sie es den Mitarbeitenden der statistischen \u00c4mter nicht erm\u00f6glicht, die erforderlichen F\u00e4higkeiten zu erlernen und zu erwerben.<\/p>\n<p>Die Zusammenarbeit mit anderen Organisationen, die \u00fcber Mitarbeiter mit den erforderlichen F\u00e4higkeiten verf\u00fcgen und ebenfalls an der Erschlie\u00dfung gro\u00dfer Datenquellen interessiert sind, erweist sich als vielversprechende L\u00f6sung. Diese Zusammenarbeit kann in Form von gemeinsamen Projekten zwischen den Mitarbeitern der statistischen \u00c4mter und den Mitarbeitern anderer Organisationen stattfinden, wobei Kenntnisse geteilt werden. Dies w\u00fcrde nicht nur das Risiko eines Fachkr\u00e4ftemangels verringern, sondern auch den Mitarbeitern der statistischen \u00c4mter erm\u00f6glichen, diese F\u00e4higkeiten zu erwerben.<\/p>\n<h4>6.2. Abwanderung von Experten zu anderen Organisationen<br \/>\n6.2.1. Beschreibung<\/h4>\n<p>\nDieses Risiko besteht darin, dass statistische \u00c4mter ihr Personal an andere Organisationen verlieren, nachdem diese Kenntnisse im Umgang mit gro\u00dfen Daten erworben haben.<\/p>\n<h4>6.2.2. Wahrscheinlichkeit<\/h4>\n<p>\nDie Wahrscheinlichkeit dieses Risikos h\u00e4ngt von zwei Faktoren ab: 1) den bestehenden attraktiven M\u00f6glichkeiten in Organisationen au\u00dferhalb der amtlichen Statistik; 2) den Arbeitsbedingungen in den statistischen \u00c4mtern.<\/p>\n<p>Was die M\u00f6glichkeiten in Organisationen au\u00dferhalb der offiziellen Statistiken betrifft, erscheint das Risiko als wahrscheinlich (4). Es gibt eine hohe Nachfrage nach Fachkr\u00e4ften mit Kenntnissen in Big Data im Privatsektor sowie in anderen Organisationen des \u00f6ffentlichen Sektors. Nach dem Erwerb von F\u00e4higkeiten im Umgang mit Big Data werden die offiziellen Statistiken einen vergleichbaren Vorteil erlangen, indem sie erfahrene Fachleute im Bereich Statistik sind. Neben spezifischen F\u00e4higkeiten im Umgang mit Big Data ben\u00f6tigen andere Organisationen Daten-Spezialisten mit traditionelleren F\u00e4higkeiten, wie die Erfassung der Nutzerbed\u00fcrfnisse und die Entwicklung von Schl\u00fcssel-Leistungsindikatoren (KPI), die f\u00fcr offizielle Statistiker \u00fcblich sind. Dar\u00fcber hinaus wird erwartet, dass Mitarbeiter, die eher bereit sind, neue F\u00e4higkeiten zu erlernen, auch diejenigen sind, die sich besser f\u00fcr Ver\u00e4nderungen in ihrer Karriere \u00f6ffnen und die Statistikbeh\u00f6rde verlassen werden.<\/p>\n<p>Die Arbeitsbedingungen in statistischen \u00c4mtern h\u00e4ngen offensichtlich haupts\u00e4chlich vom jeweiligen B\u00fcro ab. Dennoch bieten statistische \u00c4mter insgesamt nach wie vor attraktive berufliche M\u00f6glichkeiten f\u00fcr Menschen mit quantitativen F\u00e4higkeiten. Sie bieten das gr\u00f6\u00dfte Spektrum an m\u00f6glichen T\u00e4tigkeitsfeldern sowie die gr\u00f6\u00dfte Auswahl an Daten zur Bearbeitung. Dies mindert in gewissem Ma\u00dfe die Wahrscheinlichkeit, dass statistische \u00c4mter aufgrund unvorhergesehener Umst\u00e4nde ihr Personal verlieren (3).<\/p>\n<h4>6.2.3. Einfluss<\/h4>\n<p>\nDie Auswirkungen dieses Risikos sind \u00e4hnlich wie das Risiko eines Mangels an Mitarbeitern mit den entsprechenden F\u00e4higkeiten. Daher wird die Wirkung als kritisch angesehen (4), wie oben angegeben.<\/p>\n<h4>6.2.4. Pr\u00e4vention<\/h4>\n<p>\nOffensichtlich besteht die einzige M\u00f6glichkeit f\u00fcr statistische \u00c4mter, dieses Risiko zu vermeiden, darin, attraktive Arbeitsbedingungen f\u00fcr ihre Mitarbeiter zu schaffen. Dies gilt im Allgemeinen f\u00fcr das gesamte Personal. Im konkreten Fall, wenn die Mitarbeiter bereit sind, neue F\u00e4higkeiten zu erlernen, insbesondere im Bereich Big Data, k\u00f6nnen die Arbeitsbedingungen verbessert werden, indem ihnen Weiterbildungsm\u00f6glichkeiten angeboten werden, in denen sie ihre beruflichen Interessen weiterentwickeln k\u00f6nnen. Statistische \u00c4mter sollten auch darauf achten, offen f\u00fcr neue innovative Projekte und Ideen zu sein, die mit neuen Quellen von Big Data verbunden sind, die von Statistiken in verschiedenen Bereichen stammen. Schlie\u00dflich wird die Vermeidung von Fachkr\u00e4fteabwanderungen zu anderen Organisationen, basierend auf ihren F\u00e4higkeiten im Umgang mit Big Data, von der richtigen Identifizierung des Personals abh\u00e4ngen, das in der Lage und bereit ist, mit solchen Daten zu arbeiten, sowie von der Bereitstellung guter M\u00f6glichkeiten f\u00fcr ihre berufliche Entwicklung.<\/p>\n<h4>6.2.5. Minderung<\/h4>\n<p>\nDas Risiko, dass das Personal nicht \u00fcber die erforderlichen F\u00e4higkeiten verf\u00fcgt, wird wie folgt verringert: 1) Subunternehmer; und 2) Zusammenarbeit.<\/p>\n<h2>7. Diskussion<\/h2>\n<p>\nAus dieser ersten \u00dcbersicht wird deutlich, dass es unm\u00f6glich ist, eine einheitliche Wahrscheinlichkeit oder Auswirkung f\u00fcr das sogenannte \u201eBig Data-Risiko\u201c festzulegen \u2013 in der Regel h\u00e4ngen beide Werte stark von der Quelle der gro\u00dfen Daten sowie von den \u201eoffiziellen Statistiken auf Basis gro\u00dfer Daten\u201c ab.<br \/>\nProdukt \u201e.<\/p>\n<p>Somit kommen wir zu dem Schluss, dass der n\u00e4chste logische Schritt in diese Richtung die Einf\u00fchrung einer Reihe m\u00f6glicher Pilotprojekte ist (von denen jedes eine Kombination aus einem oder mehreren BDS und einem oder mehreren BDOS umfasst), um einen Ausgangspunkt zu schaffen und \u2013 f\u00fcr jedes dieser Pilotprojekte \u2013 die Wahrscheinlichkeit und die Auswirkungen jedes Risikos zu bewerten.<\/p>\n<p>Zu diesem Zweck stehen wir vor der Einf\u00fchrung einer Umfrage unter den Interessengruppen, um die Risiken der OSC sowohl in Bezug auf Wahrscheinlichkeit als auch auf Auswirkungen (sowie m\u00f6gliche Ma\u00dfnahmen zur Vermeidung \/ Minderung) hinsichtlich einer Reihe m\u00f6glicher Pilotprojekte zu bewerten \u2013 und um Vorschl\u00e4ge der OSC zu den Risiken zu erbitten, die wir in dieses Dokument nicht aufgenommen haben.<\/p>\n<p><b class=\"spoiler_title\">8. VERWEISQUELLEN<\/b>UNECE (2014), \u00abEin vorgeschlagenes Rahmenwerk f\u00fcr die Qualit\u00e4t von Big Data\u00bb, Ergebnisse des UNECE Task Teams zur Big Data-Qualit\u00e4t, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/108102944\/Big%20Dat\">www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/108102944\/BigDat<\/a><\/noindex><br \/>\na%20Quality%20Framework%20-%20final-%20Jan08-2015.pdf?version=1&amp;modificationDate=1420725063663&amp;api=v2 <\/p>\n<p>UNECE (2014), \u00abWie gro\u00df ist Big Data? Die Rolle von Big Data in offiziellen Statistiken erkunden\u00bb, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/Virtual%20Sprint%20Big%20Data%20paper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2\">www1.unece.org\/stat\/platform\/download\/attachments\/99484307\/VirtualSprintBigDatapaper.docx?version=1&amp;modificationDate=1395217470975&amp;api=v2<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Daas, P., S. Ossen, R. Vis-Visschers und J. Arends-Toth, (2009), Checkliste zur Qualit\u00e4tsbewertung von Verwaltungsdatenquellen, Statistik Niederlande, Den Haag\/Heerlen <\/p>\n<p>Dorfman, Mark S. (2007), Einf\u00fchrung in das Risikomanagement, Cambridge, UK, Woodhead-Faulkner, S. 18, ISBN 0-85941-332-22)<\/p>\n<p>Eurostat (2014), \u00abAkkreditierungsverfahren f\u00fcr statistische Daten aus nicht-offiziellen Quellen\u00bb in Analyse von Methoden zur Nutzung des Internets zur Sammlung von Informationen zur Gesellschaft und anderen Statistiken, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/www.cros-portal.eu\/content\/analysismethodologies-using-internet-collection-information-society-and-other-statistics-1\">www.cros-portal.eu\/content\/analysismethodologies-using-internet-collection-information-society-and-other-statistics-1<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Reimsbach-Kounatze, C. (2015), \u201eDie Verbreitung von \u201eBig Data\u201c und die Auswirkungen auf offizielle Statistiken und statistische \u00c4mter: Eine vorl\u00e4ufige Analyse\u201c, OECD Digital Economy Papers, Nr. 245, OECD Publishing. <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/dx.doi.org\/10.1787\/5js7t9wqzvg8-en\">dx.doi.org\/10.1787\/5js7t9wqzvg8-en<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Reis, F., Ferreira, P., Perduca, V. (2014) \u00abDie Nutzung von Webaktivit\u00e4tsnachweisen zur Erh\u00f6hung der Aktualit\u00e4t von offiziellen Statistikindikatoren\u00bb, Papier auf der IAOS 2014-Konferenz pr\u00e4sentiert, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/iaos2014.gso.gov.vn\/document\/reis1.p1.v1.docx\">iaos2014.gso.gov.vn\/document\/reis1.p1.v1.docx<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Auch wenn Risiken nicht ausdr\u00fccklich erw\u00e4hnt werden, behandelt dieses Dokument in der Tat die vielen Risiken, die mit der Nutzung von Webaktivit\u00e4tsdaten f\u00fcr offizielle Statistiken verbunden sind. Eurostat (2007), Handbuch zu Methoden und Werkzeugen zur Bewertung der Datenqualit\u00e4t, <noindex><a rel=\"nofollow\" href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/eurostat\/documents\/64157\/4373903\/05-Handbook-ondata-quality-assessment-methods-and-tools.pdf\/c8bbb146-4d59-4a69-b7c4-218c43952214\">ec.europa.eu\/eurostat\/documents\/64157\/4373903\/05-Handbuch-zur-Datenqualit\u00e4tsbewertung-Methoden-und-Werkzeuge.pdf\/c8bbb146-4d59-4a69-b7c4-218c43952214<\/a><\/noindex><\/p>\n<p>Quelle: <a content=\"nofollow\" rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/habr.com\/ru\/post\/494044\/\">habr.com<\/a> <\/p>","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"<p>\u041f\u0440\u0435\u0434\u0438\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u0435 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0432\u043e\u0434\u0447\u0438\u043a\u0430 \u041c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u0430\u043b \u0437\u0430\u0438\u043d\u0442\u0435\u0440\u0435\u0441\u043e\u0432\u0430\u043b \u043c\u0435\u043d\u044f, \u0432 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