Ποιοι νόμοι στον τομέα του ψηφιακού δικαίου μπορεί να εμφανιστούν φέτος;

Πέρυσι, η Κρατική Δούμα εξέτασε και ενέκρινε αρκετά νομοσχέδια που σχετίζονται με την πληροφορική. Μεταξύ αυτών είναι ο νόμος για το κυρίαρχο RuNet, ο νόμος για την προεγκατάσταση του ρωσικού λογισμικού, που θα τεθεί σε ισχύ αυτό το καλοκαίρι και άλλα. Νέες νομοθετικές πρωτοβουλίες βρίσκονται στο δρόμο. Ανάμεσά τους υπάρχουν τόσο νέοι, ήδη εντυπωσιακοί λογαριασμοί, όσο και παλιοί, ήδη ξεχασμένοι. Το επίκεντρο των νομοθετών είναι η δημιουργία τραπεζών δεδομένων με πληροφορίες για Ρώσους, ταυτοποίηση συνδρομητών και νέους λόγους αποκλεισμού ιστότοπων.

Ποιοι νόμοι στον τομέα του ψηφιακού δικαίου μπορεί να εμφανιστούν φέτος;

Τράπεζες δεδομένων Ρώσων

Οι βουλευτές σχεδιάζουν να εξετάσουν αρκετά νομοσχέδια φέτος για τράπεζες δεδομένων με πληροφορίες για Ρώσους.

Υπάρχουν δύο νομοσχέδια που ρυθμίζουν τη συλλογή βιομετρικών στοιχείων από χρηματοοικονομικούς οργανισμούς (τράπεζες), το σχέδιο είσπραξης των οποίων δεν εκπληρώθηκε από τις τράπεζες πέρυσι. Πρώτα νομοσχέδιο Τροποποιεί τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Σχετικά με τις δραστηριότητες μικροχρηματοδότησης και τους οργανισμούς μικροχρηματοδότησης» και απαγορεύει στους οργανισμούς μικροχρηματοδότησης να εκδίδουν δάνεια χωρίς να προσδιορίζουν πελάτες χρησιμοποιώντας ένα ενιαίο σύστημα αναγνώρισης και επαλήθευσης ταυτότητας και ένα ενοποιημένο βιομετρικό σύστημα. Αυτό γίνεται για να καταπολεμηθεί η χρήση προσωπικών δεδομένων άλλων κατά τη λήψη μικροδάνειων.

Άλλος νομοσχέδιο έχει ήδη εγκριθεί σε πρώτη ανάγνωση. Τροποποιεί τον ομοσπονδιακό νόμο «Για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης (ξέπλυμα) εσόδων από έγκλημα και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας» και βελτιώνει τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων των πιστωτικών ιδρυμάτων για τη συλλογή βιομετρικών δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και τη διεξαγωγή βιομετρικής ταυτοποίησης εξ αποστάσεως.

Επιπλέον, στο εγγύς μέλλον σκοπεύουν να εξετάσουν σε δεύτερη ανάγνωση ένα από τα πιο δημοφιλή νομοσχέδια του περασμένου έτους - στο ενιαίο μητρώο των Ρώσων. Εμπνευστής αυτού του νομοσχεδίου είναι η κυβέρνηση. Μεταξύ των δηλωθέντων σκοπών χρήσης ενός ενιαίου μητρώου δεδομένων των Ρώσων είναι η παροχή κρατικών υπηρεσιών, η εκτίμηση των φόρων, η προστασία της συνταγματικής τάξης, η ηθική και η διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Διαχειριστής αυτού του πληροφοριακού συστήματος θα είναι η φορολογική υπηρεσία.

Εδώ είναι ο λογαριασμός σχετικά με το ψηφιακό προφίλ των Ρώσων. Το FSB και η Επιτροπή Κρατικής Δούμας για την Κρατική Οικοδόμηση και τη Νομοθεσία τάχθηκαν κατά του νομοσχεδίου στην τρέχουσα μορφή του, καθώς δεν αντιμετωπίζει το θέμα της ασφάλειας δεδομένων για τους Ρώσους. Ταυτόχρονα, το φθινόπωρο του 2019, ο πρώην πρωθυπουργός Ντμίτρι Μεντβέντεφ διέταξε την έγκριση αυτού του νόμου πριν από την 1η Ιουλίου 2020. Στο κατά προσέγγιση πρόγραμμα εργασίας της Κρατικής Δούμας, η εξέτασή του έχει προγραμματιστεί για τον Μάιο του τρέχοντος έτους, επομένως αναμένουν τροποποιήσεις και έγκριση του νομοσχεδίου στο άμεσο μέλλον.

Προφανώς, τα επόμενα χρόνια, όλες οι διαθέσιμες πληροφορίες για τους Ρώσους θα συλλέγονται σε διάφορες τράπεζες δεδομένων για κρατικούς φορείς και για τράπεζες (βιομετρικά δεδομένα). Το 2018 εμφανίστηκε ήδη μια ενιαία βάση δεδομένων του ηλεκτρονικού μητρώου και ο νέος πρωθυπουργός μας υποστηρίζει την ψηφιοποίηση όλων των δεδομένων.

Ταυτοποίηση συνδρομητή

Αρκετοί ακόμη λογαριασμοί αφιερώνονται στην αναγνώριση συνδρομητή. Το σκεπτικό για ορισμένα από αυτά είναι ότι αυτό είναι απαραίτητο για την καταπολέμηση ψευδών αναφορών εξόρυξης. Μετά το κύμα της τηλεφωνικής τρομοκρατίας του Δεκεμβρίου, η πιθανότητα να περάσουν αυτά τα νομοσχέδια έχει αυξηθεί.

Σχεδιάζεται να εξεταστεί νομοσχέδιο σχετικά με τη διοικητική ευθύνη των φορέων εκμετάλλευσης για την αντικατάσταση αριθμού συνδρομητή. Εμπνευστής του νομοσχεδίου είναι η Λιουντμίλα Μπόκοβα. Αυτό το νομοσχέδιο εισήχθη στην Κρατική Δούμα το 2017. Στα συμπεράσματα του έγιναν πολλά σχόλια, τα οποία όμως δεν αλλάζουν την ουσία του νομοσχεδίου, άρα έχει πιθανότητες να εγκριθεί, ειδικά μετά την ανάδειξη της Μπόκοβα υφυπουργού στο υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών. Εκεί μόλις σήμερα προσφέρεται εισάγετε μια «ψηφιακή υπογραφή» για την επαλήθευση των καλούντων.

Άλλος νομοσχέδιο Μερικά - σχετικά με τη διοικητική ευθύνη για την πώληση καρτών SIM χωρίς τη σύναψη συμφωνιών συνδρομής. Για την πώληση μιας SIM με το χέρι "από άτομο που δεν έχει εξουσιοδότηση από τον πάροχο τηλεπικοινωνιών", προτείνεται να επιβληθεί πρόστιμο από 2 έως 200 χιλιάδες ρούβλια. Οι εμπνευστές του νομοσχεδίου πρότειναν την απέλαση ξένων πολιτών από τη Ρωσική Ομοσπονδία για τέτοια αδικήματα, αλλά η κυβέρνηση στο πόρισμά της το θεώρησε περιττό, υποστηρίζοντας το νομοσχέδιο. Η κυβέρνηση ανέφερε επίσης ότι η αστυνομία δεν χρειάζεται επιπλέον φόρτο εργασίας και οι αστυνομικοί θα συντάξουν αναφορές για την παράνομη πώληση καρτών SIM μόνο σε δημόσιους χώρους.

Αλλο νομοσχέδιο, που σχετίζεται με τη SIM (ναι, στους συντάκτες της συμπεριλαμβάνεται και η Bokova) είναι ένα νομοσχέδιο σχετικά με τη δυνατότητα εντοπισμού της τοποθεσίας ενός συνδρομητή χωρίς δικαστική απόφαση. Οι εμπνευστές του νομοσχεδίου τονίζουν ότι αυτό είναι απαραίτητο αποκλειστικά για την αναζήτηση αγνοουμένων. Ένα μπόνους στην ιδέα της αναγνώρισης ενός συνδρομητή χωρίς δικαστική απόφαση είναι η πρόταση να υποχρεωθούν οι τηλεπικοινωνιακοί φορείς να αποθηκεύουν όλες τις πληροφορίες σχετικά με τους χρήστες των υπηρεσιών τους για 3 χρόνια, ώστε να διευκολυνθεί η εκτέλεση εργασιών επιχειρησιακής αναζήτησης.

Κλειδαριές

Κάθε χρόνο στη Ρωσία εμφανίζονται νέοι λόγοι αποκλεισμού ιστότοπων. Αρκετοί λογαριασμοί είναι ήδη στο δρόμο.

Οι νομοθέτες προτείνουν μπλοκ ιστοτόπων με απάτη στη χρηματοπιστωτική αγορά κατόπιν αιτήματος της Κεντρικής Τράπεζας. Η Κεντρική Τράπεζα θα μπορεί να κινήσει εξώδικο αποκλεισμό μετά την εγγραφή του ιστότοπου σε ειδικό μητρώο. Προβλέπεται αποκλεισμός ιστότοπων παράνομων δανειστών, οικονομικών πυραμίδων και ιστοσελίδων phishing. Εάν η Κεντρική Τράπεζα ανακαλύψει ιστότοπους που περιέχουν πληροφορίες σχετικά με τρόπους χακαρίσματος τραπεζικών συστημάτων, τότε, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, θα πρέπει να προσφύγει στα δικαστήρια για να αποκλείσει τον ιστότοπο.

Επίσης προσφορά μπλοκ ιστοτόπων με υλικά για τη σκληρότητα στα ζώα. Το νομοσχέδιο προβλέπει αποκλεισμό πριν από τη δίκη. Σύμφωνα με τους εμπνευστές, αυτό είναι απαραίτητο για να αποφευχθεί βλάβη στην ψυχική υγεία απεριόριστου αριθμού ανθρώπων. Το πρόσθετο οικονομικό κόστος για αυτό το λογαριασμό είναι 9 εκατομμύρια ρούβλια.

Μια άλλη πρωτοβουλία - νομοσχέδιο σχετικά με τον αποκλεισμό πληροφοριών σε κοινωνικά δίκτυα με βάση δηλώσεις χρηστών (πράγμα που, στην πραγματικότητα, τα κοινωνικά δίκτυα κάνουν από μόνα τους). Εδώ θέλουν να υποχρεώσουν τους φορείς εκμετάλλευσης κοινωνικών δικτύων, που έχουν περισσότερους από 100 χιλιάδες Ρώσους χρήστες την ημέρα, να μπλοκάρουν, με βάση δηλώσεις χρηστών, πληροφορίες που υποκινούν μίσος κ.λπ. Προτείνεται η αναγνώριση των χρηστών με αριθμό τηλεφώνου. Η αρχική έκδοση του νομοσχεδίου έκανε λόγο για 2 εκατομμύρια Ρώσους χρήστες που απαιτούνται για να επηρεάσει αυτός ο νόμος το έργο του κοινωνικού δικτύου, αλλά για τους νομοθέτες μας κάθε Ρώσος χρήστης είναι σημαντικός, επομένως ο αριθμός μειώθηκε.

Επίσης φέτος πρέπει να ληφθεί υπόψη νομοσχέδιο Κλίσας σχετικά με τον αποκλεισμό χρηστών ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και άμεσων μηνυμάτων, αλλά η Επιτροπή Κρατικής Δούμας για την Κρατική Κατασκευή και τη Νομοθεσία έχει ήδη εκφράσει την αποδοκιμασία αυτής της ιδέας. Μπορεί κανείς να ελπίζει ότι αυτό το νομοσχέδιο δεν θα ψηφιστεί.

Ψηφιακά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία

Το νομοσχέδιο είναι πιθανό να εγκριθεί την εαρινή σύνοδο «Σχετικά με τα ψηφιακά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία». Αυτό δήλωσε πρόσφατα ο Πρόεδρος της Επιτροπής της Κρατικής Δούμας για τη Χρηματοπιστωτική Αγορά. Πριν από αυτό, η εξέταση του νομοσχεδίου είχε αναβληθεί πολλές φορές. Το κείμενο του λογαριασμού δεν περιέχει την έννοια του «κρυπτονομίσματος» και η τρέχουσα έκδοσή του απαγορεύει την έκδοση κουπονιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για πληρωμές.

Ο πρωθυπουργός Mikhail Mishustin, πριν από το διορισμό του σε αυτή τη θέση, δήλωσε ότι οι συναλλαγές με κρυπτονομίσματα θα πρέπει να φορολογούνται. Ίσως στο μέλλον να δούμε νομοσχέδιο για τη φορολόγηση των συναλλαγών με ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.

Πνευματική ιδιοκτησία

Προσφέρεται νομοσχέδιο σχετικά με την προστασία των πνευματικών δικαιωμάτων και των συγγενικών δικαιωμάτων σε αντικείμενα που διανέμονται σε «εφαρμογές λογισμικού». Ο κάτοχος των πνευματικών δικαιωμάτων θα μπορεί να στέλνει ειδοποιήσεις για παραβίαση των δικαιωμάτων του στον πάροχο φιλοξενίας ή στον κάτοχο του προγράμματος υπολογιστή. Εάν ο πάροχος αγνοήσει το αίτημα, θα σταλεί στον πάροχο τηλεπικοινωνιών.

Αυτό το νομοσχέδιο αναμένεται να εξεταστεί τον Μάρτιο. Η κυβέρνηση στην απάντησή της ζήτησε να οριστικοποιηθεί, καθώς χρειάζονται κριτήρια για τον εντοπισμό του ιδιοκτήτη του προγράμματος και χρηματοοικονομική αιτιολόγηση.

Ηλεκτρονική Υπογραφή

Οι βουλευτές σχεδιάζουν επίσης να εξετάσουν το νομοσχέδιο σε δεύτερη ανάγνωση «Σχετικά με την ηλεκτρονική υπογραφή» όσον αφορά τη διευκρίνιση των λόγων καταγγελίας αναγνωρισμένου πιστοποιητικού. Επί του παρόντος, ένα πιστοποιητικό υπογραφής παύει να ισχύει εάν λήξει η διαπίστευση του κέντρου που το εξέδωσε. Το νομοσχέδιο πρέπει να λύσει αυτό το πρόβλημα.

Πηγή: www.habr.com

Προσθέστε ένα σχόλιο