Nueva legislación RF sobre activos financieros digitales y moneda digital

Nueva legislación RF sobre activos financieros digitales y moneda digital

En la Federación Rusa, desde el 01 de enero de 2021, Ley Federal No. 31.07.2020-FZ del 259 de julio de XNUMX "Sobre activos financieros digitales, moneda digital y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa"(en adelante, la Ley). Esta ley cambia significativamente la existente (ver. Aspectos legales de las operaciones con criptomonedas para residentes de la Federación Rusa // Habr 2017-12-17) el régimen legal para el uso de criptomonedas y blockchain en la Federación Rusa.

Consideremos los conceptos básicos definidos por esta Ley:

Libro mayor distribuido

Según el apartado 7 del art. 1 Ley:

Para los efectos de esta Ley Federal, se entiende por libro mayor distribuido un conjunto de bases de datos, cuya identidad de la información contenida se asegura sobre la base de algoritmos establecidos (algoritmo).

Esta definición no es de ninguna manera una definición de un libro mayor distribuido en el sentido tradicional, formalmente cualquier conjunto de bases de datos en las que se lleva a cabo la replicación y/o la copia de seguridad se realiza periódicamente. Debe tenerse en cuenta que cualquier base de datos, así como el software en general, funcionan sobre la base de algoritmos establecidos. Es decir, formalmente, cualquier sistema en el que varias bases de datos sincronizan datos desde el punto de vista de la Ley es un “libro mayor distribuido”. A partir del 01.01.2021 de enero de XNUMX, cualquier sistema de información bancaria será considerado formalmente un “libro mayor distribuido”.

Por supuesto, la definición real de un libro mayor distribuido es bastante diferente.

si, el estandar ISO 22739:2020 (en) Tecnologías de asignación de contabilidad y blockchain - Vocabulario, da la siguiente definición de blockchain y libro mayor distribuido:

Blockchain es un registro distribuido con bloques confirmados organizados en una cadena agregada secuencialmente utilizando enlaces criptográficos.
Las cadenas de bloques están organizadas de tal manera que no permiten cambios en los registros y representan ciertos registros inmutables completos en el libro mayor.

Un registro distribuido es un registro (de registros) que se distribuye en un conjunto de nodos distribuidos (o nodos de red, servidores) y sincronizados entre ellos mediante un mecanismo de consenso. El registro distribuido está diseñado de tal manera que: evita cambios en los registros (en el registro); proporcionar la capacidad de agregar, pero no cambiar registros; contienen transacciones verificadas y confirmadas.

Parece que la definición errónea de registro distribuido en esta Ley no se da por casualidad, sino intencionalmente, como lo demuestran los requisitos establecidos en la ley para lo que se designa como “sistema de información”, que también incluye “sistemas de información basados ​​en en un registro distribuido”. Estos requisitos son tales que en este caso claramente no estamos hablando de un libro mayor distribuido en el sentido generalmente aceptado de este término.

Activos financieros digitales

Según el apartado 2 del art. 1 Ley:

Los activos financieros digitales son derechos digitales, incluidos los derechos monetarios, la posibilidad de ejercer derechos sobre valores de renta variable, el derecho a participar en el capital de una sociedad anónima no pública, el derecho a exigir la transferencia de valores de renta variable, que se proporcionan por la decisión de emitir activos financieros digitales en la forma establecida por esta Ley Federal, cuya emisión, contabilidad y circulación sólo es posible mediante la realización (cambio) de registros en un sistema de información basado en un registro distribuido, así como en otra información sistemas

La definición de “derecho digital” está contenida en Arte. 141-1 del Código Civil de la Federación Rusa:

  1. Los derechos digitales se reconocen como tales en la ley, las obligaciones y demás derechos, cuyo contenido y condiciones para el ejercicio se determinan de acuerdo con las reglas del sistema de información que cumpla con los criterios establecidos por la ley. El ejercicio, la disposición, incluida la transferencia, prenda, gravamen de un derecho digital de otras formas o la restricción de la disposición de un derecho digital solo es posible en el sistema de información sin recurrir a un tercero.
  2. Salvo disposición legal en contrario, el titular de un derecho digital es la persona que, de acuerdo con las reglas del sistema de información, tiene la oportunidad de disponer de este derecho. En los casos y por las causales previstas en la ley, se reconoce a otra persona como titular de un derecho digital.
  3. La transferencia de un derecho digital sobre la base de una transacción no requiere el consentimiento de la persona responsable en virtud de dicho derecho digital.

Dado que los DFA se denominan en la ley como derechos digitales, se debe suponer que están sujetos a lo dispuesto en el art. 141-1 del Código Civil de la Federación Rusa.

Sin embargo, no todos los derechos digitales están legalmente definidos como activos financieros digitales, como los “derechos digitales de utilidad” definidos en st. Xnumx La Ley Federal No. 02.08.2019-FZ del 259 de agosto de 20.07.2020 (modificada el XNUMX de julio de XNUMX) "Sobre la atracción de inversiones mediante plataformas de inversión y sobre las enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación Rusa" no se aplica a CFA. DFA incluye solo cuatro tipos de derechos digitales:

  1. reclamaciones de dinero,
  2. la posibilidad de ejercer los derechos derivados de los valores emitidos,
  3. el derecho a participar en el capital de una sociedad anónima no pública,
  4. el derecho a exigir la transferencia de valores de grado de emisión

Los créditos en efectivo son créditos por la transferencia de dinero, porque rublos de la Federación Rusa o moneda extranjera. Por cierto, las criptomonedas como bitcoin y ether no son dinero.

Títulos valores emitidos según st. Xnumx Ley Federal N° 22.04.1996-FZ del 39 de abril de 31.07.2020 (modificada el XNUMX de julio de XNUMX) "Sobre el Mercado de Valores" son todos los valores que se caracterizan simultáneamente por las siguientes características:

  • fijar la totalidad de los derechos reales y no reales sujetos a certificación, cesión y ejercicio incondicional en la forma y procedimiento que establece esta Ley Federal;
  • se colocan por temas o temas adicionales;
  • tener igual alcance y términos para el ejercicio de los derechos dentro de una misma emisión, independientemente del momento de adquisición de los valores;

La legislación rusa incluye acciones, bonos, opciones de emisor y recibos de depósito rusos entre los valores de renta variable.

También debe cancelarse que el CFA en la Federación de Rusia incluye solo el derecho a participar en el capital de una sociedad anónima no pública, pero no el derecho a participar en otras empresas comerciales, en particular, no incluyen el derecho a participar en una sociedad de responsabilidad limitada registrada en la Federación Rusa. Aquí debe tenerse en cuenta que las corporaciones o empresas registradas en otras jurisdicciones pueden no corresponder exactamente a las definiciones de entidades comerciales establecidas por la legislación de la Federación Rusa.

Moneda digital

Según el apartado 3 del art. 1 Ley:

La moneda digital es un conjunto de datos electrónicos (código o designación digital) contenidos en el sistema de información que se ofrecen y (o) pueden aceptarse como medio de pago que no es la unidad monetaria de la Federación Rusa, la unidad monetaria de un estado extranjero y (o) unidad monetaria o de cuenta internacional, y (o) como una inversión y respecto de la cual no existe ninguna persona responsable frente a cada titular de dichos datos electrónicos, con excepción del operador y (o) los nodos de el sistema de información, los cuales sólo están obligados a velar por el cumplimiento del procedimiento de emisión de estos datos electrónicos y ejecutar respecto de ellos acciones para realizar (cambiar) entradas en dicho sistema de información por sus normas.

No está del todo claro qué se entendía por “unidad monetaria o contable internacional”, nuevamente, puramente formalmente, tal puede considerarse Ripple o bitcoin, y por lo tanto, no estarán sujetos a las restricciones previstas por la legislación de la Federación Rusa sobre monedas digitales. Pero aún supondríamos que en la práctica, Ripple o Bitcoin se considerarán precisamente como monedas digitales.

La cláusula “por la cual no hay ninguna persona responsable ante cada propietario de dichos datos electrónicos” sugiere que estamos hablando de criptomonedas clásicas como bitcoin o ether, que se crean de forma centralizada y no significan obligaciones de ninguna persona.

Si tal medio de pago significa una obligación monetaria de una persona, como es el caso de algunas monedas estables, entonces la circulación de dichos instrumentos en la Federación Rusa será ilegal fuera de los sistemas de información aprobados por el Banco de Rusia o no a través del intercambio registrado. operadores, debido al hecho de que dichos instrumentos caen bajo la definición CFA.

Los residentes de la Federación Rusa, de acuerdo con la ley, tienen derecho a tener, comprar y vender moneda digital, tomarla prestada y prestarla, donarla, heredarla, pero no tienen derecho a usarla para pagar bienes, obras y servicios (inciso 5 del artículo 14 de la Ley):

Personas jurídicas cuya ley personal sea la ley rusa, sucursales, oficinas de representación y otras subdivisiones separadas de organizaciones internacionales y personas jurídicas extranjeras, empresas y otras personas jurídicas con capacidad jurídica civil, establecidas en el territorio de la Federación Rusa, personas físicas que estén realmente ubicadas en Rusia Federación durante al menos 183 días dentro de 12 meses consecutivos, no tiene derecho a aceptar moneda digital como contraprestación por los bienes transferidos por ellos (ellos), el trabajo realizado por ellos (ellos), los servicios prestados por ellos (ellos), o en cualquier otro forma que permite asumir el pago en moneda digital por bienes (obras, servicios).

Es decir, un residente de la Federación Rusa puede comprar una moneda digital, digamos, por dólares a un no residente, y puede venderla por rublos a un residente. A su vez, el sistema de información utilizado en el que esto ocurra puede no cumplir con los requisitos establecidos en la ley para el sistema de información en el que se expidan DFA de conformidad con esta Ley.
Pero un residente de la Federación Rusa no puede aceptar moneda digital como pago o pagar con ella bienes, obras, servicios.

Esto es similar al régimen para el uso de moneda extranjera en la Federación Rusa, aunque debe enfatizarse que el CB no es una moneda extranjera, y las reglas de las leyes de moneda extranjera no son directamente aplicables al CB. Los residentes de la Federación Rusa también tienen derecho a poseer, comprar y vender moneda extranjera. Pero no está permitido usar, digamos, dólares estadounidenses para pagos.

La ley no habla directamente sobre la posibilidad de introducir moneda digital en el capital autorizado de una empresa económica rusa. En la Federación Rusa, esta práctica ya se ha llevado a cabo, se aportó bitcoin al capital autorizado de la empresa Artel, esto se formalizó mediante la transferencia de acceso a una billetera electrónica (ver. Karolina Salinger Bitcoin se contribuyó por primera vez al capital autorizado de una empresa rusa // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX)

Dado que la aportación al capital autorizado no es una transacción para la venta de obras o servicios, creemos que esta Ley no prohíbe tales transacciones en el futuro.

Como señalamos anteriormente (cf. Aspectos legales de las operaciones con criptomonedas para residentes de la Federación Rusa // Habr 2017-12-17) antes de la entrada en vigor de la Ley en la Federación Rusa, no existían restricciones a las operaciones con criptomonedas, incluido su intercambio por bienes, obras, servicios. Y, por lo tanto, la "moneda digital" recibida por un residente de la Federación Rusa al vender sus bienes, obras, servicios a cambio de moneda digital antes de la entrada en vigor de la Ley, después de su entrada en vigor, debe considerarse adquirida legalmente. propiedad.

Protección judicial de los propietarios de monedas digitales

En el apartado 6 del art. 14 de la Ley contiene la siguiente disposición:

Las pretensiones de las personas a que se refiere el apartado 5 de este artículo (aquellos. residentes de la Federación Rusa - autores) asociados con la posesión de moneda digital están sujetos a protección judicial solo si informan sobre los hechos de posesión de moneda digital y la realización de transacciones de derecho civil y (u) operaciones con moneda digital en la forma establecida por la legislación de Rusia Federación sobre impuestos y tasas.

Por lo tanto, la Ley establece que para los residentes de la Federación Rusa, los derechos asociados con la posesión de moneda digital están sujetos a protección judicial solo si se proporciona información a la oficina de impuestos, y no existe tal restricción para los no residentes.

Aquellos. si una persona vive en el territorio de la Federación Rusa por menos de 183 días dentro de 12 meses consecutivos, y prestó moneda digital a otra persona, entonces puede recuperar el monto del préstamo en un tribunal ruso independientemente de si informó a la oficina de impuestos sobre la transacción, pero si es un residente RF, entonces la aceptación o satisfacción de un reclamo por la devolución de un préstamo en el sentido de este artículo debe rechazarse si se establece que el demandante no informó a la autoridad fiscal sobre el préstamo transacción.

Esto, por supuesto, es una norma inconstitucional y no debe ser aplicada por los tribunales en la práctica.
Parte 1 Arte. 19 La Constitución de la Federación Rusa establece que todos son iguales ante la ley y los tribunales, y los no residentes no deben tener más protección judicial que los residentes.
Pero, incluso si se introdujera tal restricción para los no residentes, seguiría siendo inconstitucional, porque. Parte 1 Arte. 46 La Constitución de la Federación Rusa garantiza a todos la protección judicial de sus derechos.
También se debe tener en cuenta que st. Xnumx El Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos, que está en vigor en la Federación Rusa, garantiza a todos el derecho a un juicio en caso de disputa sobre derechos y obligaciones civiles (civiles).

Sistema de información y operador del sistema de información.

Pág. 9 Art. 1 de la Ley dice:

Los términos "sistema de información" y "operador de sistema de información" se utilizan en esta Ley Federal en los significados definidos por la Ley Federal N° 27-FZ del 2006 de julio de 149 "Sobre Información, Tecnologías de la Información y Protección de la Información".

Ley Federal "Sobre información, tecnologías de la información y protección de la información" del 27.07.2006 de julio de 149 N XNUMX-FZ contiene la siguiente definición de un sistema de información (cláusula 3, artículo 2) y un operador del sistema de información (cláusula 12, artículo 3):

sistema de información - un conjunto de información contenida en bases de datos y tecnologías de la información y medios técnicos que aseguran su procesamiento
operador del sistema de información - un ciudadano o entidad legal que participa en la operación de un sistema de información, incluido el procesamiento de la información contenida en sus bases de datos.

La ley establece una serie de requisitos para el sistema de información en el que se pueden realizar registros con la ayuda de la cual se registra la circulación de activos financieros digitales. Estos requisitos son tales que, técnicamente, dicho sistema de información no puede ser de ninguna manera una cadena de bloques o un libro mayor distribuido en el sentido generalmente aceptado de estos términos.

En particular, estamos hablando del hecho de que dicho sistema de información (en adelante, SI) debe tener un "operador del sistema de información".

La decisión de emitir un DFA solo es posible con la colocación de esta decisión en el sitio web del operador de IP. En otras palabras, si el operador se niega a publicar tal decisión en su sitio web, entonces no se puede realizar la liberación de la DFA conforme a la Ley.

Un operador de IP solo puede ser una entidad legal rusa, y solo después de que el Banco de Rusia lo incluya en el "registro de operadores de sistemas de información" (cláusula 1, artículo 5 de la Ley). Cuando un operador es excluido del registro, se suspenden las operaciones con DFA en IS (inciso 10, artículo 7 de la Ley).

El operador del SI en el que se emite el SI está obligado a garantizar la posibilidad de restablecer el acceso del titular de los activos financieros digitales a los registros del sistema de información a solicitud del titular de los activos financieros digitales, si dicho acceso ha perdido por él (inciso 1, inciso 1, artículo 6 de la Ley). No especifica qué se entiende por “acceso”, si significa acceso de lectura o acceso de escritura, sin embargo, a partir del significado del párrafo 2 del art. 6, podemos suponer que el operador aún debe tener control total sobre los derechos del usuario:

El operador del sistema de información en el que se lleva a cabo la emisión de activos financieros digitales está obligado a garantizar la entrada (cambio) de registros sobre activos financieros digitales sobre la base de un acto judicial que ha entrado en vigor, un documento ejecutivo, incluida una decisión de un alguacil, actos de otros organismos y funcionarios en el ejercicio de sus funciones previstas por la legislación de la Federación de Rusia, o emitido en la forma prescrita por la ley, un certificado del derecho a la herencia, que prevé la transferencia de activos financieros digitales de cierto tipo en el orden de sucesión universal, a más tardar el día hábil siguiente al día en que dicho sistema de información del operador recibe la solicitud correspondiente

De acuerdo con el apartado 7 del art. 6 de la Ley:

La consecuencia de la adquisición de activos financieros digitales que cumplan con los criterios determinados por el Banco de Rusia de conformidad con la Parte 9 del Artículo 4 de esta Ley Federal por parte de una persona que no sea un inversor calificado, incluso si dicha persona es reconocida ilegalmente como un inversor calificado, es la imposición al operador del sistema de información, en el que se lleva a cabo la emisión de tales activos financieros digitales, la obligación, a solicitud de la persona especificada que ha adquirido activos financieros digitales, de adquirir estos activos financieros digitales bienes de él a sus propias expensas y reembolsarle todos los gastos incurridos por él.

En la práctica, esto significa que en transacciones con DFA, cuya adquisición solo puede ser realizada por una persona que sea un inversionista calificado, la transferencia de DFA se realizará solo con la aprobación del operador de PI.

Ámbito de aplicación de la legislación de la Federación Rusa sobre CFA.

De acuerdo con el apartado 5 del art. 1 de la Ley:

La ley rusa se aplicará a las relaciones jurídicas que surjan de la emisión, contabilidad y circulación de activos financieros digitales de conformidad con esta Ley Federal, incluso con la participación de personas extranjeras.

Si abordamos esta redacción de manera puramente formal, la ley rusa se aplica solo a los activos financieros que se emiten, cuya contabilidad y circulación ocurren exactamente como se describe en la Ley. Si no ocurren de esta manera, entonces la ley rusa no se les aplica en absoluto. Incluso si todos los participantes en la transacción son residentes de la Federación Rusa, todos los servidores están en la Federación Rusa, el tema de la transacción es una acción u obligaciones monetarias de una empresa rusa, pero la IP no funciona como se describe en la ley, entonces está fuera del alcance de la ley rusa. La conclusión es absolutamente lógica, pero extraña. Quizá los autores de la ley quisieron decir algo más, pero la formularon como la formularon.

Otra interpretación posible es que la ley rusa se aplica a cualquier DFA descrito en la ley, incluso para personas extranjeras. En otras palabras, si el objeto de la transacción cae dentro de la definición de CFA en la ley, incluso si las partes de la transacción son personas extranjeras, la ley rusa debe aplicarse a la transacción. En otras palabras, con esta interpretación, la ley rusa se aplica a las actividades de todas las bolsas de valores del mundo que negocian bonos y otros instrumentos que entran en la definición de CFA según la ley rusa. Creemos que tal interpretación sigue siendo ilegal, ya que no podemos asumir que esta Ley pueda regular las actividades de, digamos, la Bolsa de Valores de Tokio o Londres si hay transacciones con bonos electrónicos y otros activos bajo el concepto de CFA.

En la práctica, asumimos que se implementará una prohibición sobre el acceso de los residentes de la Federación Rusa a cualquier "sistema de información" que no cumpla con los requisitos de la Ley, es decir. a cualquiera no aprobado por el Banco de Rusia, incluidos los intercambios de divisas y los sistemas basados ​​​​en blockchain, excepto a través de un "operador de intercambio de activos financieros digitales" (consulte el párrafo 1 del Artículo 10 de la Ley).

Operadores de intercambio de activos financieros digitales

De acuerdo con la Parte 1 del art. 10 de la Ley (destacando - autores):

Transacciones de compra y venta de activos financieros digitales, otras transacciones relacionadas con activos financieros digitales, incluyendo el intercambio de activos financieros digitales de un tipo por activos financieros digitales de otro tipo o por derechos digitales previstos en la ley, incluyendo transacciones con activos financieros digitales emitidos en sistemas de información organizados de conformidad con leyes extranjeras, así como las transacciones con derechos digitales que incluyen simultáneamente activos financieros digitales y otros derechos digitales, se realizan a través de operador de intercambio de activos financieros digitales, que garantiza la conclusión de transacciones con activos financieros digitales mediante la recopilación y comparación de solicitudes divergentes para tales transacciones o participando a su cargo en una transacción con activos financieros digitales como parte de dicha transacción en interés de terceros.

Aquí es donde comienza la cadena de bloques.

Como ya hemos establecido anteriormente, de acuerdo con la Ley en la Federación Rusa, es imposible emitir DFA utilizando la cadena de bloques, de acuerdo con la Ley, cualquier sistema de información, incluido el "libro mayor distribuido", debe estar estrictamente centralizado.

Sin embargo, este artículo da derecho a los residentes de la Federación Rusa a realizar transacciones con activos financieros digitales emitidos en sistemas de información organizados de conformidad con la ley extranjera (es decir, en sistemas de información que ya no tienen que cumplir con los requisitos de la ley rusa), si tal las transacciones son proporcionadas por un operador de intercambio de activos financieros digitales (en adelante, OOCFA).

La OOCFA puede garantizar la celebración de tales transacciones de dos formas previstas en la Ley:

1) Recopilando y comparando órdenes divergentes para tales transacciones.
2) Al participar por cuenta propia en una transacción con activos financieros digitales como parte de dicha transacción en interés de terceros.

Esto no se establece explícitamente en la Ley, sin embargo, parece que OOCFA puede vender y comprar monedas digitales por dinero (en transacciones con residentes de la Federación Rusa - por rublos, con no residentes por moneda extranjera).

Una misma persona podrá ser el operador del intercambio de activos financieros digitales y el operador del sistema de información en el que se realice la emisión y circulación de activos financieros digitales.

OOCFA según esta ley resulta ser una especie de análogo de un intercambio criptográfico. El Banco de Rusia mantendrá un “registro de operadores para el intercambio de activos financieros digitales”, y solo las personas incluidas en el registro podrán realizar tales actividades.

OOCFA en la Federación Rusa puede actuar como puerta de enlace entre sistemas descentralizados “extranjeros” (nos parece que el Ethereum), y el sistema financiero de la Federación Rusa. Al igual que en intercambios criptográficos, las cuentas de usuario en la OCFA pueden reflejar los derechos sobre activos emitidos en sistemas descentralizados, e incluso pueden transferirse de la cuenta de un usuario a la cuenta de otro usuario, así como comprarse y venderse por dinero. Es imposible comprar CFA por CV directamente en la Federación Rusa, pero OGCF puede brindar la oportunidad de vender CV por dinero y comprar CFA por el mismo dinero.

En otras palabras, las transacciones con DFA emitidas en sistemas “extranjeros” centralizados pueden realizarse en un SI centralizado, en particular, pueden recibirse de contrapartes extranjeras de sistemas descentralizados, o enajenarse a contrapartes extranjeras en la salida a un sistema descentralizado.

Por ejemplo: OOCFA puede brindar servicios a los residentes de la Federación Rusa para la compra de cierto tipo de DFA emitido en la cadena de bloques Ethereum. El activo adquirido en el sistema Ethereum se encuentra ubicado en el domicilio de la OCFA (se desprende de lo dispuesto en la Ley que la OCFA puede hacerlo), y en el sistema de información del cual la OCFA actúa como operador, este activo será reflejado en la cuenta de un residente de la Federación Rusa. Esto incluso simplifica un poco el trabajo con dichos activos para un residente de la Federación Rusa, si es más habitual para él trabajar con sistemas centralizados a los que se accede mediante un nombre de usuario y contraseña que con sistemas descentralizados basados ​​en claves criptográficas, cuya pérdida , por ejemplo, no implica la posibilidad de recuperar el acceso.

Un residente de la Federación Rusa, que tiene DFA en su cuenta con DFA, puede vender o intercambiar estos DFA con la ayuda de DFA, y la otra parte de la transacción puede ser un residente con una cuenta en el mismo DFA o un no residente utilizando un sistema descentralizado "extranjero".

Ejemplos de activos digitales.

Acciones/participaciones de la empresa en la cadena de bloques.

La primera corporación del mundo cuyas acciones estaban legalmente denominadas en tokens en la cadena de bloques Ethereum se registró en 2016 en la República de las Islas Marshall corporación CoinOffering Ltd. En carta Las sociedades anónimas tienen las siguientes disposiciones:

Las acciones de la corporación están representadas por tokens emitidos electrónicamente en un contrato inteligente incrustado en la dirección 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 en la cadena de bloques de Ethereum.

La transferencia de acciones de una corporación solo puede ser en forma de transferencia de tokens que representen las acciones en el contrato inteligente especificado. No se considerará válida ninguna otra forma de transmisión de acciones.

En el caso de CoinOffering Ltd. tales reglas fueron establecidas por el estatuto de la propia sociedad, utilizando la jurisdicción liberal. Para más detalles, consulte Emisión, gestión y negociación de acciones en blockchain, como lo hizo CoinOffering // FB, 2016-10-25

Actualmente, existen jurisdicciones en las que la ley prevé expresamente la posibilidad de mantener un registro de acciones/accionistas en la cadena de bloques, en particular, los estados de Delaware en EE. UU. (ver más abajo). Delaware aprueba una ley que permite a las empresas utilizar la tecnología Blockchain para emitir y rastrear acciones y Wyoming (cf. Caitlin Long ¿Qué significan las 13 nuevas leyes de blockchain de Wyoming? // Forbes, 2019-03-04)

Ahora hay proyectos que desarrollan plataformas para emitir acciones electrónicas en blockchain utilizando las leyes de estos estados, por ejemplo, cryptoshares.aplicación

La nueva Ley abre oportunidades para crear estructuras similares en la Federación Rusa. También pueden ser estructuras híbridas en forma de una empresa extranjera, por ejemplo, en los Estados Unidos, que ha emitido acciones tokenizadas en una cadena de bloques descentralizada, y que tiene una subsidiaria en la Federación Rusa, y estas acciones tokenizadas se pueden comprar ( y vendidos) por residentes de la Federación Rusa a través de activos financieros de un operador de intercambio digital ruso de conformidad con la nueva Ley.

Facturas electrónicas.

El primer tipo de CFA al que se refiere la Ley son las “reclamaciones monetarias”.
El tipo más conveniente y universal de derechos monetarios que se pueden transferir de una persona a otra es proyecto de ley. Un pagaré es generalmente una herramienta de liquidación muy conveniente y bien pensada, además, se puede decir que es antigua y se ha ganado mucha práctica en ella. Sería muy interesante implementar la circulación de billetes en la cadena de bloques, sobre todo porque el concepto de CFA en la Ley lo insinúa de inmediato.

Sin embargo, el art. 4 Ley Federal del 11 de marzo de 1997 N 48-FZ "Sobre un pagaré transferible" instala:

Una letra de cambio y un pagaré deben redactarse solo en papel (copia impresa)

¿Es posible al mismo tiempo poner en práctica los “derechos digitales, incluidos los derechos monetarios” a los que se refiere el párrafo 2 del art. 1 ¿Ley en forma de tokens en la cadena de bloques?

Creemos que esto es posible en base a lo siguiente:

En la Federación Rusa opera Convenio de Ginebra de 1930 destinado a resolver determinados conflictos de leyes en materia de letras de cambio y pagarés.
Arte. 3 de este Convenio establece:

La forma en que se aceptan las obligaciones en virtud de una letra de cambio o pagaré se determina por la ley del país en cuyo territorio se firmaron dichas obligaciones.

Es decir, el art. 4 cucharadas 4 Ley Federal del 11 de marzo de 1997 N 48-FZ "Sobre un pagaré transferible" debe aplicarse con sujeción a lo dispuesto en el art. 3 Convenio de Ginebra de 1930, destinado a resolver determinados conflictos de leyes en materia de letras de cambio y pagarés.

Si las obligaciones en virtud de la letra se firmaron en el territorio de la Federación Rusa, dicha firma debe ejecutarse solo en papel, si las obligaciones en virtud de la letra se firmaron en un lugar donde las letras de cambio en forma electrónica no están prohibidas, pero tal un proyecto de ley, en virtud de las disposiciones Convenio de Ginebra de 1930, destinado a resolver determinados conflictos de leyes en materia de letras de cambio y pagarés aun estando en el territorio de la Federación Rusa y/o en posesión de un residente de la Federación Rusa será válido. Para cumplir con los requisitos de la Ley, nuevamente, es posible un diseño híbrido, en el que un billete emitido de conformidad con la ley extranjera puede considerarse en la Federación Rusa como un CFA (reclamo monetario) y adquirido/enajenado a través de un operador de cambio CFA por residentes de la Federación Rusa, incluso si formalmente no se considera un pagaré según la ley rusa (sujeto a las disposiciones del Artículo 4 Ley Federal del 11 de marzo de 1997 N 48-FZ "Sobre un pagaré transferible")

Por ejemplo, la emisión de este tipo de facturas electrónicas de acuerdo con las normas de derecho inglés es posible en la plataforma cryptonomica.net/letras-de-cambio (Ver. descripción en ruso). El lugar de emisión y pago de una factura puede estar en el Reino Unido, sin embargo, los residentes rusos pueden adquirir y enajenar dichos DFA a través de un operador para el intercambio de activos financieros digitales, y su circulación en un sistema de información centralizado es posible, cuyo operador sea residente de la Federación de Rusia de conformidad con las disposiciones de la Ley.

Conclusión.

En general, la ley introduce restricciones significativas en el uso de monedas digitales en comparación con la situación actual en la Federación Rusa. Al mismo tiempo, abre oportunidades interesantes para trabajar con "activos financieros digitales" (DFA), que, sin embargo, requieren un enfoque adecuado por parte de los operadores de sistemas de información y los operadores de intercambio de activos financieros digitales registrados por el Banco de Rusia.

preimpresión.
Autores: Víctor Ageev, Andrei Vlasov

Literatura, enlaces, fuentes:

  1. Ley Federal No. 31.07.2020-FZ del 259 de julio de XNUMX "Sobre Activos Financieros Digitales, Moneda Digital y Enmiendas a Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa" // Garant
  2. Ley Federal No. 31.07.2020-FZ del 259 de julio de XNUMX "Sobre Activos Financieros Digitales, Moneda Digital y Enmiendas a Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739: 2020 Blockchain y tecnologías de registros distribuidos - vocabulario
  4. Código Civil de la Federación Rusa
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering es una gran idea. Pero solo una idea. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Emisión, gestión y negociación de acciones en blockchain, como lo hizo CoinOffering // FB, 2016-10-25
  7. Artículos de asociación de CoinOffering Ltd.
  8. Delaware aprueba una ley que permite a las empresas utilizar la tecnología Blockchain para emitir y rastrear acciones
  9. Caitlin Long ¿Qué significan las 13 nuevas leyes de blockchain de Wyoming? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Aspectos legales de las operaciones con criptomonedas para residentes de la Federación Rusa // Habr 2017-12-17
  11. Ley Federal del 11 de marzo de 1997 N 48-FZ "Sobre un pagaré transferible"
  12. Dmitry Berezin Proyecto de ley "electrónico": ¿realidad futura o fantasía?
  13. Ley Federal "Sobre información, tecnologías de la información y protección de la información" del 27.07.2006 de julio de 149 N XNUMX-FZ
  14. Ley Federal "Sobre el Mercado de Valores" del 22.04.1996 de abril de 39 N XNUMX-FZ
  15. Ley Federal No. 02.08.2019-FZ del 259 de agosto de 20.07.2020 (modificada el XNUMX de julio de XNUMX) "Sobre la atracción de inversiones utilizando plataformas de inversión y sobre la modificación de ciertos actos legislativos de la Federación Rusa"
  16. Discusión en línea "DFA en la práctica" // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Opinión de Karolina Salinger: ley imperfecta "Sobre CFA" es mejor que ninguna regulación // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin se contribuyó por primera vez al capital autorizado de una empresa rusa // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX
  19. Bitcoin fue acreditado de acuerdo con la carta. La moneda virtual se aportó por primera vez al capital de una empresa rusa // Periódico Kommersant No. 216/P del 25.11.2019/7/XNUMX, página XNUMX
  20. Sázhenov A.V. Criptomonedas: desmaterialización de la categoría de las cosas en el derecho civil. Ley. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Criptomoneda como propiedad - análisis del estado legal actual. Boletín de justicia económica de la Federación Rusa. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Las criptomonedas como objeto de derecho civil. Economía y derecho. 2019, 4, 17-25.
  23. Centro de Derechos Digitales La Ley de Activos Financieros Digitales es un paso teórico hacia la regulación de las criptomonedas

Fuente: habr.com

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