El plan ha vuelto a la economía.

Los macrodatos han creado nuevas oportunidades para un futuro poscapitalista. Pero para aprovecharlos, nuestra democracia necesita crecer.

El plan ha vuelto a la economía.

Cuando la URSS colapsó, la cuestión de la planificación económica pareció resolverse de una vez por todas. En la lucha entre el mercado y el plan, el mercado obtuvo una victoria decisiva. Treinta años después de la caída del Muro de Berlín, el veredicto ya no es tan claro. El debate académico y político sobre la planificación económica crece en todo el mundo

Del traductor: la tecnología cambia la vida, incluso algunas condiciones económicas que antes eran inquebrantables pueden caer. A continuación presentamos una breve nota sobre por qué la planificación económica vuelve a estar en el centro de atención.

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Hay tres razones para el regreso inesperado. Primero, la Gran Recesión de 2008. Esta crisis no sólo ha expuesto una vez más la irracionalidad de los mercados, sino que los esfuerzos para contenerla han implicado una intervención gubernamental masiva, financiera y regulatoria. En el mundo posterior a 2008, la victoria del mecanismo de mercado “libre y claro” no parece tan definitiva.

En segundo lugar, la crisis medioambiental. Cuando se trata de desarrollo sostenible, mucha gente piensa en planificación, pero lo llaman de otra manera. Ahora es más probable que los expertos se refieran a “escenarios” ambientales que conduzcan a un futuro sin hidrocarburos. En el debate sobre el Green New Deal, que estalló después de que Alexandria Ocasio-Cortez apoyara el proyecto, rara vez se escucha la palabra “planificación”. Pero la idea de subordinar las decisiones de producción y las inversiones a objetivos de largo plazo, en lugar de a las ganancias, ya está en marcha. La planificación económica se basa en esto.

La tercera razón es el desarrollo de la tecnología de la información. Históricamente, las formas de planificación se han enfrentado a lo que se conoce como el “problema de la información”. Los regímenes socialistas del siglo XX intentaron reemplazar las señales de precios de la oferta y la demanda con una planificación anticipada. Se suponía que esto conduciría a una distribución más racional de los recursos (mano de obra, recursos naturales) y, como resultado, haría que la economía fuera menos susceptible a las crisis y al desempleo. Entre otras cosas, esto requería la capacidad de predecir de antemano qué necesidades debían satisfacerse y comunicar estos datos a las unidades de producción.

La planificación previa fracasó definitivamente en el siglo XX. Qué quieren los consumidores y cuánto lo quieren: estas dos cuestiones no se abordaron con la suficiente eficacia en el plan. Fue imposible recopilar los datos necesarios para coordinar la actividad económica. Para desarrollar un plan, es necesario recopilar información a nivel macroeconómico y, al mismo tiempo, enfrentar las inevitables incertidumbres en la producción y los cambios en las preferencias de los consumidores. Además, debe hacerse a tiempo. Las distorsiones en la expresión de las necesidades y la inercia del aparato productivo llevaron al sistema a un callejón sin salida.

Una de las grandes preguntas del siglo XXI es: ¿están los algoritmos y los big data cambiando la naturaleza de este problema? “La revolución del big data podría revivir la economía planificada”, decía una columna del Financial Times en septiembre de 2017. Las plataformas digitales son una poderosa herramienta para centralizar y gestionar la información. A diferencia de lo que ocurrió en la URSS, esta centralización no es impulsada por personas con capacidades cognitivas limitadas que conducen a errores y corrupción. Está impulsado por algoritmos.

Amazon sabe mucho sobre las preferencias de los consumidores en diferentes sectores. Los macrodatos permiten combinar la coordinación macroeconómica (o cuantitativa) con la coordinación microeconómica (o cualitativa). Las plataformas son capaces de recopilar enormes cantidades de información al instante y, al mismo tiempo, realizar un seguimiento de las preferencias individuales. El Gosplan soviético nunca pudo lograrlo.

En las últimas décadas, el software de planificación de recursos empresariales (ERP) se ha convertido en una importante herramienta de gestión tanto en el sector industrial como en el de servicios. Los potentes ERP brindan una visión integral y en tiempo real del ecosistema en el que operan las empresas. Esto mejora significativamente las capacidades de gestión y transformación.
Walmart utiliza el software HANA para impulsar la innovación. Los datos procedentes de 245 millones de clientes, a un ritmo de un millón de transacciones por hora, de 17 proveedores en función de la actividad interna de las empresas, e incluso datos externos que impactan en el negocio (clima, sentimiento en las redes sociales, indicadores económicos) son la materia prima del análisis. .extraer soluciones a los problemas que enfrenta la empresa.

De todos modos, los algoritmos bien pueden ser socialistas. ¿Es posible que Amazon, Google o el programa Industria 4.0 de Alemania se estén preparando para un futuro económico poscapitalista? Este argumento lo desarrollan Lee Phillips y Mikhail Rozworski en su reciente libro. República Popular de Walmart. El jefe de Alibaba, Jack Ma, aceptó la idea muy serio:

Durante los últimos 100 años hemos visto que la economía de mercado es el mejor sistema, pero en mi opinión, se han producido cambios significativos en las últimas tres décadas y la economía planificada está ganando cada vez más fuerza. ¿Por qué? Porque con el acceso a todo tipo de datos, ahora podemos ver la mano invisible del mercado.

Evidentemente, la planificación no es enteramente un problema económico. Ella es política. Requiere tomar control de importantes decisiones de producción que afectarán a todos los ámbitos de la vida pública y a la relación entre la sociedad y la naturaleza. Por tanto, esto significa profundizar la democracia.

En el siglo XX, la planificación económica requería estructuras políticas autoritarias. En la URSS, la burocracia del Gosplan determinaba la calidad y cantidad de los productos a producir, es decir, cuáles necesidades satisfacer y cuáles no. Esto se hizo de arriba a abajo. Pero esta relación entre autoritarismo y plan no es inevitable. Después de todo, el capitalismo también da lugar al autoritarismo político, como lo demuestra el crecimiento del populismo de derecha en los gobiernos.

Ahora es el momento de ser creativos en el diseño de instituciones que combinen el control democrático de la economía con la liberación individual del consumo. La planificación económica debe proceder de abajo hacia arriba. Ha habido muchos experimentos con democracia “participativa” o “deliberativa” durante los últimos veinte años. Sin embargo, hasta el día de hoy, los grupos focales, los jurados ciudadanos, los presupuestos de iniciativa o las conferencias de consenso no se utilizan para influir en las decisiones de producción.

El filósofo francés Dominique Bourg aboga por una Asamblea del futuro. A través de la regulación, puede ser responsable de proyectos públicos de mediano y largo plazo, como aquellos que afectan la mitigación y adaptación al cambio climático. A la Asamblea se le debería otorgar el poder de tomar decisiones sobre la actividad económica. Las instituciones modernas de democracia representativa permanecerán, pero serán mejoradas para enfrentar los desafíos del siglo XXI.

El objetivo es superar las crisis económicas y la destrucción del medio ambiente. La planificación económica democrática es una herramienta para restaurar la acción colectiva y, con el tiempo, lograr una nueva forma de independencia.

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¿Plan o mercado?

  • Competencia de libre mercado

  • Mercado con restricciones gubernamentales (keynesianismo)

  • Planificación democrática desde abajo hacia arriba

  • Planificación gubernamental de arriba a abajo

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Fuente: habr.com

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