Riigiduuma arutas ja võttis eelmisel aastal vastu päris palju IT-ga seotud seaduseelnõusid. Nende hulgas on suveräänse RuNeti seadus, sel suvel jõustuv Venemaa tarkvara eelinstallimise seadus ja teised. Uued seadusandlikud algatused on teel. Nende hulgas on nii uusi, juba sensatsioonilisi arveid kui ka vanu, juba unustatud arveid. Seadusandjate fookuses on venelasi puudutava teabega andmepankade loomine, abonentide tuvastamine ja uued saidi blokeerimise alused.
Venelaste andmepangad
Saadikud kavatsevad sel aastal arutada mitmeid venelasi puudutava teabega andmepankade eelnõusid.
Finantsorganisatsioonide (pankade) biomeetria kogumist reguleerivad kaks seaduseelnõu, mille kogumist pangad eelmisel aastal ei täitnud. Esiteks muudab föderaalseadust "Mikrofinantseerimistegevuse ja mikrokrediidiorganisatsioonide kohta" ning keelab mikrokrediidiorganisatsioonidel laenu väljastada ilma kliente tuvastamata, kasutades ühtset identifitseerimis- ja autentimissüsteemi ning ühtset biomeetrilist süsteemi. Seda tehakse selleks, et võidelda mikrolaenude saamisel teiste inimeste isikuandmete kasutamisega.
Muu on juba esimesel lugemisel vastu võetud. Sellega muudetakse föderaalseadust "Kuritegevusest saadud tulu legaliseerimise (pesu) ja terrorismi rahastamise vastase võitluse kohta" ning täiustatakse krediidiasutuste tegevuse regulatsiooni biomeetriliste isikuandmete kogumisel ja biomeetrilise kaugtuvastuse läbiviimisel.
Lisaks plaanivad nad lähitulevikus teisel lugemisel arutada eelmise aasta üht kõige suuremat tähelepanu pälvinud seaduseelnõu - . Selle eelnõu algataja on valitsus. Venelaste ühtse andmete registri kasutamise eesmärkide hulgas on riigiteenuste osutamine, maksude määramine, põhiseadusliku korra kaitse, moraali kaitse ja Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku tagamine. Selle infosüsteemi operaatoriks saab maksuteenistus.
Siin on arve . FSB ja riigiduuma riigi ülesehitamise ja seadusandluse komitee võtsid sõna eelnõu vastu selle praegusel kujul, kuna see ei käsitle venelaste andmeturbe küsimust. Samas andis endine peaminister Dmitri Medvedev 2019. aasta sügisel korralduse selle seaduse vastuvõtmiseks enne 1. juulit 2020. Riigiduuma ligikaudses tööprogrammis on selle läbivaatamine kavandatud selle aasta maikuusse, nii et meie lähiajal oodata seadusemuudatusi ja eelnõu vastuvõtmist.
Ilmselgelt kogutakse lähiaastatel kogu venelaste kohta saadaolev teave erinevatesse andmepankadesse riigiasutuste ja pankade jaoks (biomeetrilised andmed). 2018. aastal tekkis juba ühtne elektrooniline perekonnaseisuameti andmebaas ning meie uus peaminister pooldab kõigi andmete digitaliseerimist.
Abonendi tuvastamine
Abonendi tuvastamisele on pühendatud veel mitu arvet. Mõne neist põhjendatakse sellega, et see on vajalik kaevandamise valeteadete vastu võitlemiseks. Pärast detsembrikuu telefoniterrorismi lainet on nende arvete läbimineku tõenäosus suurenenud.
Plaanis kaaluda operaatorite haldusvastutuse kohta abonendinumbri asendamise eest. Eelnõu algataja on Ljudmila Bokova. See eelnõu esitati riigiduumale juba 2017. aastal. Järeldustes tehti sellele palju kommentaare, mis aga ei muuda eelnõu olemust, mistõttu on sellel võimalus vastu võtta, eriti pärast Bokova saamist telekomi- ja massikommunikatsiooniministeeriumi aseministriks. Just täna seal kasutusele võtta helistajate kontrollimiseks digitaalallkiri.
Muu Külgmine - haldusvastutuse kohta SIM-kaartide müügi eest ilma liitumislepinguid sõlmimata. SIM-kaardi käsitsi müümise eest "isiku poolt, kellel pole telekommunikatsioonioperaatori volitusi", tehakse ettepanek karistada rahatrahviga 2 kuni 200 tuhat rubla. Eelnõu algatajad tegid ettepaneku saata välisriikide kodanikud Vene Föderatsioonist selliste kuritegude eest välja, kuid valitsus pidas seda oma järelduses ebavajalikuks, kuid toetas eelnõu. Samuti viitas valitsus, et politsei lisakoormust ei vaja ning korrakaitsjad koostavad protokolli SIM-kaartide ebaseadusliku müügi kohta ainult avalikes kohtades.
Teine , mis on seotud SIM-iga (jah, selle autorite hulgas on ka Bokova) on seaduseelnõu, mis käsitleb abonendi asukoha tuvastamise võimalust ilma kohtuotsuseta. Eelnõu algatajad rõhutavad, et see on vajalik ainuüksi kadunud inimeste otsimiseks. Abonent kohtuotsuseta tuvastamise ideele on boonuseks ettepanek kohustada telekommunikatsioonioperaatoreid säilitama kogu teavet oma teenuste kasutajate kohta 3 aastat, et hõlbustada operatiivse otsingutööde teostamist.
Lukud
Igal aastal ilmuvad Venemaal uued põhjused saitide blokeerimiseks. Mitmed arved on juba teel.
Seadusandjad teevad ettepaneku pettusega finantsturul keskpanga nõudmisel. Keskpank saab algatada kohtuvälise blokeerimise pärast saidi lisamist spetsiaalsesse registrisse. Plaanis on blokeerida ebaseaduslike laenuandjate saidid, finantspüramiidid ja andmepüügisaidid. Kui keskpank avastab saite, mis sisaldavad teavet pangasüsteemide häkkimise võimaluste kohta, peab ta eelnõu kohaselt pöörduma saidi blokeerimiseks kohtusse.
Pakkuda ka loomade julmust käsitlevate materjalidega. Eelnõu näeb ette kohtueelse blokeerimise. Algatajate sõnul on see vajalik piiramatu hulga inimeste vaimse tervise kahjustamise vältimiseks. Selle arve täiendavad finantskulud on 9 miljonit rubla.
Teine algatus - teabe blokeerimise kohta sotsiaalvõrgustikes kasutajate avalduste põhjal (mida tegelikult teevad sotsiaalvõrgustikud ise). Siin tahetakse kohustada sotsiaalvõrgustike operaatoreid, kellel on päevas üle 100 tuhande Venemaa kasutaja, blokeerima kasutajate avalduste alusel vaenu õhutavat infot jms. Tehakse ettepanek tuvastada kasutajad telefoninumbri järgi. Eelnõu algses versioonis räägiti 2 miljonist vene kasutajast, mida on vaja, et see seadus sotsiaalvõrgustiku tööd mõjutaks, kuid meie seadusandjate jaoks on iga vene kasutaja oluline, mistõttu seda arvu vähendati.
Ka sel aastal tuleks kaaluda e-posti ja kiirsõnumite kasutajate blokeerimise kohta, kuid riigiduuma riigiehituse ja seadusandluse komitee on juba väljendanud selle idee vastumeelsust. Võib loota, et see eelnõu vastu ei võeta.
Digitaalsed finantsvarad
Eelnõu võetakse tõenäoliselt vastu kevadistungjärgul . Seda ütles hiljuti riigiduuma finantsturu komitee esimees. Enne seda lükati eelnõu läbivaatamist mitu korda edasi. Eelnõu tekst ei sisalda mõistet "krüptovaluuta" ja selle praegune versioon keelab makseteks kasutatavate žetoonide väljastamise.
Peaminister Mihhail Mishustin ütles enne sellele ametikohale määramist, et krüptorahaga tehtud tehingud tuleks maksustada. Ehk näeme tulevikus digivaraga tehingute maksustamise seaduseelnõu.
Autoriõigus
Pakutakse "tarkvararakendustes" levitatavate objektide autoriõiguse ja sellega kaasnevate õiguste kaitse kohta. Autoriõiguse omanik saab saata hostiteenuse pakkujale või arvutiprogrammi omanikule teateid oma õiguste rikkumise kohta. Kui teenusepakkuja päringut ignoreerib, saadetakse see sideoperaatorile.
See eelnõu tuleb läbi vaadata märtsis. Valitsus nõudis oma vastuses selle viimistlemist, kuna programmi omaniku tuvastamiseks on vaja kriteeriume ning rahalist ja majanduslikku põhjendust.
Elektrooniline allkiri
Samuti plaanivad saadikud eelnõu teisel lugemisel arutada kvalifitseeritud sertifikaadi lõpetamise aluste selgitamise osas. Praegu kaotab allkirjasertifikaat kehtivuse, kui selle väljastanud keskuse akrediteering aegub. Eelnõu peaks selle probleemi lahendama.
Allikas: www.habr.com