Ekitaldiak egiten dituzten edo horiek egiteko asmoa duten guztiek lege-esparruaren barruan lan egiten dute. Gure kasuan, Errusiako legedia. Eta puntu eztabaidagarriak izaten ditu askotan. Horietako bat da ekitaldia prestatzerakoan agintariei jakinarazpen gutunak idaztea edo ez idaztea. Jende askok alde batera uzten du arazo hau. Ondoren, azterketa labur bat da: horrela idatzi ala ez idatzi?
Errusiar Federazioko lurraldean ekitaldiak antolatzea tokiko agintarien lege eta egintza batzuek arautzen dute.
Bistakoa da ekintzaren menpe dauden ekitaldi politiko eta masibo kulturalak , xedapenek ez baitute eztabaidarik eskatzen, legearen artikuluak ezartzea besterik gabe, gai eztabaidagarri batzuk gorabehera.
Lehen begiratuan batere politikoak edo kulturalak ez diren ekitaldi txikiekin sortzen da galdera. Adibidez, hackathon bat, hitzaldia, lehiaketa teknikoa, lehiaketa. Argi eta garbi ez daudelako piketeen, prozesioen eta mitinen definizioan sartzen.
Lege federalean ez dago zuzeneko jarraibiderik zentzu honetan. Hala ere, hain zuzen ere, tokian tokiko agintariek arautzen dute prozesu hori. Eta asentamendua zenbat eta handiagoa izan, orduan eta zorrotzago kontrolatzen da. Hori dela eta, edozein ekitaldi prestatzerakoan, konferentzia bat edo hackaton bat izan, beharrezkoa da tokiko legedia arreta handiz irakurtzea, gaizki-ulertuak eta ondorio desatseginak ekiditeko.
Gertaerak arautzen dituzten tokiko gobernuen dokumentuen adibide bat da .
Lege federalari jarraipena emanez eta gainera, Moskuko dekretuak dagoeneko bere idazkeran jasotzen ditu hiriaren lurraldean egiten diren ia ekitaldi guztiak: "Kultura, hezkuntza, antzerki, entretenimendu, kirol eta publizitate masiboa antolatzeko eta egiteko prozedura zehazten du. kirol eta kultur eta aisialdirako instalazio iraunkor edo aldi baterako egiten diren ekitaldiak, baita parke, lorategi, plaza, bulebar, kale, plaza eta urtegietan ere.
Denbora luzez eztabaidatu eta eztabaidatu dezakezu zure hackaton, hitzaldi, lehiaketa ekitaldi masibo baten kontzeptuan sartzen den ala ez. Aldizkari juridiko baten aldizkarian , zuzen-zuzenean arreta jartzen da βgertaera masiboaβ eta βgertaera publikoaβ kontzeptuen arteko bereizketa arautu eza.
Baldintzak ulertzeko beste ukitu bat aurki daiteke 08.10.2015/464/14.10.2015eko 3 zenbakiko Rosstat Aginduan (XNUMX/XNUMX/XNUMXan aldatua) "Errusiar Kultura Ministerioak antolakuntzarako tresna estatistikoak onartzeari buruz. Kultura-erakundeen jardueren estatistika-zaintza federalaren federazioa" XNUMX. zatian, non "Kultur ekitaldi masiboak" kontzeptuak kultura eta aisialdiko ekitaldiak barne hartzen eta ulertzen dituen (erlaxatzeko arratsaldeak, ospakizunak, zinema eta gaikako arratsaldeak, graduazioak, dantza/diskotekak, pilotak). , oporrak, joko programak, etab.), baita informazio eta hezkuntza ekitaldiak ere (literatura-musika, bideo-aretoak, kultura, zientzia, literatura, foroak, hitzaldiak, jardunaldiak, kongresuak, mahai-inguruak, mintegiak, klase magistralak) , espedizioak, hitzaldi ekitaldiak, aurkezpenak).
Moskuko alkatearen 1054-RM zenbakiko Agindura itzuliz, ekitaldi txikiak zein handiak antolatzearen ikuspegitik, gogoratu behar dugu:
- Antolatzailea behartuta dago udal administrazioari eta dagozkion lurralde-arloko barne-organoei jakinaraztera ekitaldiaren data baino hilabete lehenago. Beste eskualde batzuetan, 10-15 eguneko epea ohikoagoa da, lege federalean zehazten den moduan.
- Antolatzaileek udal agintaritzaren baimena eskatu behar dute.
- Ekitaldiak 5000 pertsona baino gehiagoko parte-hartzaileen eta gehienez 5000 pertsonaren arabera banatzen dira, parte-hartzaile kopuruaren muga txikiagorik gabe. Zatiketa horrek eragina du jakinarazpen bat bidali behar duten toki-erakunde zehatzek.
Paragrafo honen iruzkin gisa, jende bilketa guneen babes terroristaren aurkako eskakizunen zenbait xedapenen azalpena har dezakegu, Errusiar Federazioko Gobernuaren 25eko martxoaren 2015eko 272 zenbakiko Dekretuaren bidez onartua. (aurrerantzean Baldintzak deitzen dira), zeinak 6ko martxoaren 3ko Lege Federalaren 6. artikuluaren 2006. paragrafoan jasotzen diren pertsonen bilketa guneen zerrenda (MMPL) zehazteko irizpide nagusiak zehazten dituena. -F35 "Terrorismoaren Aurka", zeinaren arabera MMPL ulertzen da asentamendu edo hiri-barruti baten lurralde publikoa, edo horietatik kanpo bereziki izendatutako lurraldea, edo eraikin, egitura, egitura edo bestelako instalazio batean erabilera publikoko tokia. , non, baldintza jakin batzuetan, 3 pertsona baino gehiago egon daitezkeen aldi berean. Kontuan izan dagoeneko 50 pertsona daudela hemen.
- Ekitaldi jendetsuak, antolatzaileek irabaziak lortzearekin lotuta daudenak, polizia taldeekin, larrialdietako medikuekin, suteekin eta beharrezko beste laguntzarekin eskaintzen dira.
Puntu honi errealistago heltzen badiogu, orduan, hain zuzen ere, antolatzaileak, kontratu bidez, anbulantzia, suteen babesa eta, besterik gabe, segurtasuna eskaintzen dio ekitaldiari bere kontura, ekitaldia komertziala den ala ez kontuan hartu gabe (gogora dezagun ez gara hemen politikoki bideratutako gertakariez ari) .
Aurreko guztia kontuan hartuta, eskutitzak idatzi ala ez idatzi ala ez nire iritzia argia da.
Zure ekitaldira kanpotik etorriko diren parte-hartzaile kopurua edozein dela ere, gutunak beti idatzi behar dira. Eskualdea eta lekua edozein dela ere. Nahiz eta ekitaldian 50 pertsona izan. Antolatzaile batek ezin du ondo ezagutu ekitaldia egiten den eremuaren egoera, izan eraikinean edo kalean. Gehienetan, gutunek ez dute denbora asko behar prestatzeko, jakinarazpen izaera dute eta tokiko agintariek segurtasun neurri osagarriak hartzeko esku uzten dute. Inguruabar jakin batean halako gutunik ez egotea antolatzailearen arbitrariotasun gisa interpreta daiteke, bere ardura guztiarekin.
Oinarrizko moduan, dena eta denak erabat betetzeko, eta ez dagoela dirudiena ere, hiru gutun idazten ditut:
- Tokiko administrazioari gutuna. (hiria, auzoa, etab.)
- Bertako Barne Sailari gutuna
- Eskutitz bat tokiko RONPRri (Gainbegiratze Jardueren eta Prebentzio Lanaren Eskualdeko Departamentuari), hau da, Larrialdi Egoeraren Ministerioko suhiltzaileei. (Oharra: ez deitu inoiz suhiltzaileei "suhiltzaile" hitzari negoziazioetan, bestela koordinazioa prozesu amaigabea bihur daiteke).
Idazkian, legean eta aginduan adierazitakoaren arabera, honako hau aipatu behar da:
- Ekitaldiaren izenburua.
- Ahal izanez gero, lekua eta ordua adieraziz programa bat.
- Antolakuntza, finantza eta bestelako laguntzak ezartzeko baldintzak (hau da, laguntza medikoa, segurtasuna, Larrialdi Egoeraren Ministerioaren laguntza nola ematen den).
- Parte-hartzaileen zenbatetsia.
- Ekitaldien antolatzaileentzako harremanetarako informazioa.
- Beno, agian antolatzaileen eskaerak edo ekitaldiaren garrantziari buruzko iruzkinak eta aurrekariak.
Hona hemen Word fitxategi formatuan dauden letren adibideak (agian norbaitentzat erabilgarria izango da):
Prozesua oso energetikoa ez dela ulertzeko, letra guztietan testua berdina da. Hartzailea bakarrik aldatzen da. Kasu gehienetan, eskaneatutako kopiak bidaliz funtzionatzen du.
Esperientziak erakusten duenez, administrazioak eta Barne Zuzendaritzak azkar eta eraginkortasunez jarduten dute. Baina RONPRra deitu eta dokumentua jaso eta ikusi dutela ziurtatu behar duzu.
Ondorio gisa eta ondorio txiki gisa: ekitaldirako agintariei jakinarazpen-gutunak prestatzea eta bidaltzea ez da lan-prozesu oso intentsiboa, eta horrek arrisku asko saihesten ditu bai ekitaldian bertan, bai antolatzailearen arduraren eremuan. legea.
Goian aipatutako lege eta arauak ez dira bakarrak. Ekitaldiaren arabera, beste batzuk gehi daitezke. Hona hemen zerrenda txiki bat:
- 1054ko urriaren 5eko Moskuko alkatearen 2000-RM zenbakiko Agindua "'.
- 30ko irailaren 2008eko Moskuko Gobernuaren 869-PP zenbakiko Dekretua "Mosku hirian jai artilleriaren agurra eta su artifizialak antolatzeko eta egiteko neurriei buruzkoa".
- 38ko martxoaren 13ko 2006-FZ Lege Federala βΒ»
- 195eko abenduaren 30eko 2001-FZ Administrazio-hausteei buruzko Errusiako Federazioaren Kodea (Errusiar Federazioko Administrazio Kodea).
- Errusiar Federazioko Zigor Kodea 63-FZ 13ko ekainaren 1996koa (Errusiako Federazioko Zigor Kodea).
- 25eko martxoaren 2015eko Errusiar Federazioko Gobernuaren Dekretua 272. zenbakia. Jendea ugari biltzen diren lekuen terrorismoaren aurkako babeserako baldintzak.
- 19ko ekainaren 2004ko Lege Federala 54-FZ zk. βΒ»
Iturria: www.habr.com