تاریخچه اینترنت: زوال، قسمت 2

تایید کردن با استفاده از شبکه های مایکروویو خصوصی در "راه حل بیش از 890"، FCC ممکن است امیدوار باشد که بتواند همه این شبکه های خصوصی را به گوشه آرام خود در بازار فشار دهد و آنها را فراموش کند. با این حال، به سرعت مشخص شد که این غیرممکن است.

افراد و سازمان های جدیدی ظهور کردند که به دنبال تغییراتی در پلت فرم نظارتی موجود بودند. آنها راه‌های جدیدی را برای استفاده یا فروش خدمات مخابراتی پیشنهاد کردند و ادعا کردند که شرکت‌های موجود که این منطقه را مصادره کرده‌اند مانع رشد آنها می‌شوند. FCC با قطع تدریجی انحصار AT&T پاسخ داد و به رقبا اجازه داد تا در مناطق مختلف بازار ارتباطات راه دور بروند.

در پاسخ، AT&T اقدامات خاصی را انجام داد و اظهاراتی را ارائه کرد که قرار بود با نفوذ رقبای جدید مقابله کند یا حداقل کاهش دهد: آنها پیشنهاد کردند اعتراضات خود را به طور علنی در مورد اقدامات FCC مطرح کنند و تعرفه های جدیدی را تعیین کردند که سود احتمالی را به صفر رساند. از دیدگاه شرکت، این یک واکنش طبیعی به تهدیدات رقابتی جدید بود، اما از بیرون آنها به عنوان شاهدی بر لزوم اتخاذ اقدامات جدی تر برای مهار انحصارگر موذی بودند. رگولاتورهایی که بر ایجاد رقابت در مخابرات اصرار داشتند، قرار نبودند نبردی را برای تسلط بین شرکت‌هایی که در آن قوی‌ترین‌ها برنده می‌شوند، تشویق کنند. در عوض، آنها می خواستند جایگزین های بلندمدتی برای AT&T ایجاد و پشتیبانی کنند. تلاش های AT&T برای بیرون آمدن از تله تنگ اطراف آن تنها باعث سردرگمی بیشتر شرکت شد.

تهدیدهای جدیدی هم از لبه ها و هم از مرکز شبکه AT&T آمده است و کنترل این شرکت را بر تجهیزات پایانه ای که مشتریانش به خطوط آن وصل می کنند و خطوط راه دور که ایالات متحده را به یک سیستم تلفنی متصل می کند، قطع می کند. هر یک از این تهدیدها با شکایت های دو شرکت کوچک و به ظاهر بی اهمیت شروع شد: Carter Electronics و Microwave Communications, Incorporated (MCI). با این حال، FCC نه تنها به نفع شرکت های جوان تصمیم گرفت، بلکه تصمیم گرفت موارد آنها را به طور کلی به عنوان پاسخگویی به نیازهای طبقه جدیدی از رقبا تفسیر کند که AT&T باید آنها را بپذیرد و به آنها احترام بگذارد.

و با این حال، از منظر پلت فرم حقوقی، از زمانی که پرونده Hush-a-Phone در دهه 1950 تصمیم گرفته شد، کمی تغییر کرده است. در آن زمان، FCC قاطعانه درخواست های رقبای بسیار خوش خیم تر از Carter یا MCI را رد کرد. همان قانون ارتباطات در سال 1934 که FCC را ایجاد کرد، همچنان بر عملیات آن در دهه 1960 و 70 حاکم بود. تغییرات سیاست FCC ناشی از اقدام جدید کنگره نیست، بلکه ناشی از تغییر در فلسفه سیاسی در خود کمیسیون است. و این تغییر به نوبه خود با ظهور رایانه های الکترونیکی ایجاد شد. هیبریداسیون در حال ظهور رایانه ها و شبکه های ارتباطی به ایجاد شرایط برای توسعه خود کمک کرده است.

جامعه اطلاعاتی

برای چندین دهه، FCC مسئولیت اصلی خود را برای به حداکثر رساندن دسترسی و عملیات عادلانه در یک سیستم ارتباطی نسبتاً پایدار و یکنواخت در نظر گرفته است. با این حال، از اواسط دهه 60، کارکنان کمیسیون شروع به توسعه چشم اندازی متفاوت از مأموریت خود کردند - آنها شروع به تمرکز فزاینده بر روی حداکثر کردن نوآوری در یک بازار پویا و متنوع کردند. بیشتر این تغییر را می توان به ظهور یک بازار جدید، هرچند نسبتا کوچک، برای خدمات اطلاعاتی نسبت داد.

صنعت خدمات اطلاعات در ابتدا هیچ شباهتی با تجارت مخابرات نداشت. این در دفاتر خدمات متولد شد - شرکت هایی که داده ها را برای مشتریان خود پردازش می کردند و سپس نتایج را برای آنها ارسال می کردند. این مفهوم به چندین دهه قبل از رایانه های مدرن برمی گردد. برای مثال، آی‌بی‌ام از دهه 1930 پردازش داده‌های سفارشی را به مشتریانی ارائه می‌کرد که قادر به اجاره جدول‌های مکانیکی خود نبودند. در سال 1957، به عنوان بخشی از یک قرارداد ضد انحصار با وزارت دادگستری ایالات متحده، آنها این تجارت را به یک بخش جداگانه به نام Service Bureau Corporation تقسیم کردند که سپس بر روی رایانه های الکترونیکی مدرن کار می کرد. به طور مشابه، پردازش خودکار داده ها (ADP) به عنوان یک تجارت پردازش دستی داده در اواخر دهه 1940 شروع شد، قبل از اینکه در اواخر دهه 1950 به سمت کامپیوترها رفت. اما در دهه 1960، اولین میزهای اطلاعات آنلاین ظاهر شدند که به کاربران اجازه می دادند از طریق یک پایانه از طریق یک خط تلفن اجاره ای خصوصی، با یک کامپیوتر راه دور تعامل داشته باشند. معروف ترین آنها سیستم SABER، مشتق شده از SAGE بود که امکان رزرو بلیط خطوط هوایی آمریکا را با استفاده از رایانه های IBM فراهم می کرد.

درست مانند آنچه که در مورد اولین سیستم های اشتراک زمانی اتفاق افتاد، زمانی که چندین کاربر با یک کامپیوتر ارتباط برقرار می کنند، یک قدم بسیار کوچک از اجازه دادن به آنها برای برقراری ارتباط با یکدیگر فاصله داشت. این روش جدید استفاده از رایانه به عنوان صندوق پستی بود که آنها را مورد توجه FCC قرار داد.

در سال 1964، Bunker-Ramo، شرکتی که بیشتر به عنوان پیمانکار وزارت دفاع شناخته می شود، تصمیم گرفت خدمات اطلاعاتی خود را با خرید Teleregister متنوع کند. از جمله زمینه های فعالیت دومی، سرویسی به نام Telequote بود که از سال 1928 اطلاعات معاملاتی را از طریق خطوط تلفن در اختیار کارگزاران بورس قرار می داد. با این حال، Teleregister مجوزی برای خدمات ارتباطی نداشت. برای اتصال کاربران و مرکز داده به Western Union متکی بود.

ترمینال Telequote III از Bunker-Ramo. این می تواند اطلاعات مربوط به سهام را در صورت درخواست نشان دهد و داده های کلی بازار را ارائه دهد.

سیستم موفقیت آمیز Telequote در دهه 1960، Telequote III، به کاربران این امکان را داد که از یک پایانه با صفحه نمایش کوچک CRT استفاده کنند و قیمت سهام ذخیره شده در یک کامپیوتر Telequote از راه دور را جویا شوند. در سال 1965، Bunker-Ramo نسل بعدی خود، Telequote IV را با ویژگی دیگری معرفی کرد که به کارگزاران اجازه می داد با استفاده از پایانه ها، سفارش خرید و فروش را به یکدیگر صادر کنند. با این حال، وسترن یونیون از ارائه خطوط خود برای چنین اهدافی خودداری کرد. او استدلال کرد که استفاده از یک کامپیوتر برای ارسال پیام بین کاربران، یک خط به ظاهر خصوصی را به یک سرویس پیام رسانی عمومی تبدیل می کند (شبیه به سرویس تلگراف خود WU)، و بنابراین FCC باید اپراتور آن سرویس (Bunker-Ramo) را تنظیم کند.

FCC تصمیم گرفت این اختلاف را به فرصتی برای پاسخ به یک سوال گسترده تر تبدیل کند: بخش رو به رشد خدمات داده آنلاین در مقابل مقررات مخابراتی چگونه باید رفتار شود؟ این تحقیق اکنون به عنوان "تحقیق کامپیوتری" شناخته می شود. نتایج نهایی تحقیقات در حال حاضر به اندازه تأثیر آنها بر ذهنیت کارکنان FCC برای ما مهم نیست. به نظر می رسید که مرزها و تعاریف دیرینه برای بازنگری یا کنار گذاشته شدن، و این تغییر ذهن FCC را برای چالش های آینده آماده کرد. در طول دهه‌های گذشته، هر از گاهی فناوری‌های ارتباطی جدید ظهور کرده‌اند. هر یک از آنها به طور مستقل توسعه یافتند و شخصیت خاص خود و قوانین تنظیم خود را به دست آوردند: تلگراف، تلفن، رادیو، تلویزیون. اما با ظهور رایانه ها، این خطوط توسعه جداگانه شروع به همگرایی در افق خیالی کردند و به یک جامعه اطلاعاتی در هم تنیده تبدیل شدند.

نه تنها FCC، بلکه روشنفکران در کل انتظار تغییرات بزرگی را داشتند. دانیل بل، جامعه شناس، درباره «جامعه فراصنعتی» در حال ظهور نوشت، پیتر دراکر، کارشناس مدیریت، درباره «کارگران دانش» و «عصر ناپیوستگی» صحبت کرد. کتاب‌ها، مقالات علمی و کنفرانس‌ها با موضوع دنیای آینده بر اساس اطلاعات و دانش، به جای تولید مادی، در نیمه دوم دهه 1960 مانند یک رودخانه جریان داشتند. نویسندگان این مقالات اغلب به ظهور رایانه‌های همه منظوره پرسرعت و روش‌های جدید انتقال و پردازش داده‌ها در شبکه‌های ارتباطی اشاره می‌کنند که در دهه‌های آینده امکان‌پذیر خواهد شد.

برخی از کمیسیونرهای جدید FCC که توسط رئیس جمهور کندی و جانسون منصوب شدند، خود در این محافل روشنفکری حرکت کردند. کنت کاکس و نیکلاس جانسون در سمپوزیوم مؤسسه بروکلین با موضوع «رایانه‌ها، ارتباطات و منافع عمومی» شرکت کردند، که رئیس آن «یک شبکه ارتباطی ملی یا منطقه‌ای را که مراکز ویدیویی و رایانه‌ای در دانشگاه‌ها را به خانه‌ها و کلاس‌های درس در جامعه متصل می‌کند» پیش‌بینی کرد. شهروندان می توانند «از گهواره تا گور» دانشجو بمانند. جانسون بعداً کتابی در مورد امکانات استفاده از رایانه برای تبدیل تلویزیون پخش به یک رسانه تعاملی نوشت، با عنوانچگونه به تلویزیون خود پاسخ دهید".

خارج از این جریان‌های فکری عمومی که مقررات ارتباطات را در جهت‌های جدیدی پیش می‌بردند، یک مرد به‌ویژه علاقه‌مند به تنظیم مقررات در مسیر جدیدی بود و نقش عمده‌ای در تغییر نگرش FCC داشت. برنارد استراسبورگ به آن لایه بوروکراسی FCC تعلق داشت، یک پله پایین تر از هفت کمیسیونر منصوب شده توسط سیاستمداران. کارمندان دولت که عمدتاً FCC را تشکیل می‌دادند بر اساس حوزه‌های فناوری که تنظیم می‌کردند به دفاتری تقسیم شدند. کمیسیونرها برای تعیین قوانین به تخصص حقوقی و فنی این دفتر تکیه کردند. حوزه مسئولیت اداره سیستم های ارتباطات عمومی، که استراسبورگ به آن تعلق داشت، مربوط به خطوط تلفن سیمی و تلگراف بود و عمدتاً متشکل از AT&T و Western Union بود.

استراسبورگ در طول جنگ جهانی دوم به دفتر ارتباطات عمومی پیوست و تا سال 1963 به ریاست رسید و نقش مهمی در تلاش‌های FCC برای تضعیف سلطه AT&T در دهه‌های بعد داشت. بی اعتمادی او به AT&T ناشی از دعوای ضدانحصاری است که توسط وزارت دادگستری علیه این شرکت در سال 1949 تنظیم شد. همانطور که اشاره کردیم، موضوع در آن زمان این بود که آیا وسترن الکتریک، بخش تولید AT&T، قیمت‌ها را افزایش می‌دهد تا به AT&T اجازه دهد به طور مصنوعی سود خود را افزایش دهد. طی این مطالعه، استراسبورگ متقاعد شد که با توجه به وضعیت موجود در بازار تجهیزات تلفن، پاسخ به این سوال غیرممکن است. مونوپسونی تقصیر AT&T هیچ بازاری برای تجهیزات تلفن وجود نداشت که بتوان چیزی را با آن مقایسه کرد تا مشخص شود که آیا قیمت ها منصفانه هستند یا خیر. او تصمیم گرفت که AT&T آنقدر بزرگ و قدرتمند است که نمی‌توان آن را تنظیم کرد. بسیاری از توصیه‌های او به کمیسیون در سال‌های بعد را می‌توان به این باور او مرتبط کرد که رقابت باید به اجبار وارد دنیای AT&T شود تا آن را به یک وضعیت تنظیم‌شده تضعیف کند.

مرکز تماس: MCI

اولین چالش بزرگ خطوط راه دور AT&T از زمان آغاز به کار آنها در اوایل قرن بیستم، از یک مرد بعید بود. جان گوکن یک فروشنده و تاجر کوچک بود که احتیاطش کمتر از اشتیاق او بود. در جوانی مانند بسیاری از همسالانش به تجهیزات رادیویی علاقه مند شد. پس از فارغ التحصیلی از مدرسه، برای خدمت به ارتش در نیروهای رادیویی رفت و پس از پایان خدمت، به شغل فروش تجهیزات رادیویی برای جنرال الکتریک (GE) در ایلینوی مشغول شد. با این حال، شغل تمام وقت او اشتیاق او به کارآفرینی را برآورده نمی کرد، بنابراین او یک تجارت جانبی افتتاح کرد و رادیوهای بیشتری را به سایر نقاط ایلینوی خارج از قلمرو خود با گروهی از دوستانش فروخت.

جک گوکن در اواسط دهه 90، زمانی که روی یک تلفن هواپیما کار می کرد

زمانی که جنرال الکتریک از آنچه در حال رخ دادن بود مطلع شد و در سال 1963 فروشگاه خود را تعطیل کرد، Goken شروع به جستجوی راه های جدیدی برای افزایش درآمد کرد. او تصمیم گرفت یک خط ارتباطی مایکروویو از شیکاگو تا سنت لوئیس بسازد و دسترسی رادیویی را به کامیون داران، ناخدای قایق های رودخانه، ون های تحویل گل و سایر مشاغل کوچکی که از جاده استفاده می کردند و به خدمات تلفن همراه ارزان نیاز داشتند، بفروشد. او معتقد بود که خدمات کرایه خطوط خصوصی AT&T بسیار شیک هستند - افراد زیادی که روی آنها کار می کنند و از نظر مهندسی بسیار پیچیده هستند - و با صرفه جویی در هزینه ساخت خط، می تواند قیمت های پایین تر و خدمات بهتری را به کاربرانی که توسط آنها نادیده گرفته شده اند ارائه دهد. یک شرکت بزرگ

مفهوم Goken با قوانین FCC آن زمان مطابقت نداشت - تصمیم "بیش از 890" این حق را به شرکت های خصوصی داد تا سیستم های مایکروویو را برای استفاده خود بسازند. با تسلیم شدن در برابر فشار کسب و کارهای کوچک که بودجه لازم برای ایجاد کل سیستم خود را نداشتند، قانونی در سال 1966 تصویب شد که به چندین شرکت اجازه می داد از یک سیستم مایکروویو خصوصی استفاده کنند. با این حال، هنوز به آنها حق ارائه خدمات ارتباطی در ازای پول به اشخاص ثالث را نداد.

علاوه بر این، دلیل اینکه تعرفه‌های AT&T بیش از حد به نظر می‌رسید، هزینه‌های کلان نبود، بلکه به دلیل تنظیم قیمت‌های متوسط ​​بود. AT&T هزینه خدمات خط خصوصی را بر اساس فاصله تماس ها و تعداد خطوط دریافت می کند، صرف نظر از اینکه آنها در امتداد خیابان پرجمعیت شیکاگو-St. دشت های بزرگ. رگولاتورها و شرکت های تلفن به طور عمدی این ساختار را طراحی کردند تا زمین بازی را برای مناطقی با تراکم جمعیتی مختلف یکسان کند. بنابراین، MCI پیشنهاد کرد که در بازی دیفرانسیل تعرفه شرکت کند - برای استفاده از تفاوت بین قیمت های بازار و تنظیم شده در مسیرهای با بار بالا برای استخراج سود تضمین شده. AT&T این را skimming نامید، اصطلاحی که در بحث‌های آینده مبنای لفاظی آنها خواهد بود.

معلوم نیست که آیا گوکن در ابتدا از این حقایق آگاه بود یا اینکه تصمیم گرفت با قلبی پاک آنها را نادیده بگیرد. در هر صورت، او با ذوق و شوق به این ایده پرداخت و بودجه متوسطی داشت که عمدتاً از طریق استفاده از کارت های اعتباری سازماندهی شده بود. او و شرکایش با توانایی های به همان اندازه متوسط ​​تصمیم گرفتند شرکتی تشکیل دهند و AT&T توانا را به چالش بکشند و آن را Microwave Communications, Inc. گوکن در سرتاسر کشور پرواز کرد و به دنبال سرمایه‌گذارانی با جیب‌های عمیق بود، اما با موفقیت کمی. با این حال، او در دفاع از دیدگاه شرکت MCI خود در برابر کمیسیون FCC موفق تر بود.

اولین جلسات رسیدگی به این پرونده در سال 1967 آغاز شد. استراسبورگ کنجکاو بود. او MCI را فرصتی برای دستیابی به هدف خود یعنی تضعیف AT&T از طریق باز کردن بیشتر بازار به روی خطوط خصوصی می دانست. با این حال، ابتدا مردد بود. گوکن او را به عنوان یک تاجر جدی و کارآمد تحت تأثیر قرار نداد. او نگران بود که ممکن است MCI بهترین گزینه آزمایشی ممکن نباشد. اقتصاددانی به نام مانلی اروین در دانشگاه نیوهمپشایر او را به این تصمیم برانگیخت. ایروین به طور منظم به عنوان مشاور برای دفتر سیستم های ارتباطات عمومی کار می کرد و به تعریف اصطلاحات "تحقیق کامپیوتری" کمک می کرد. او استراسبورگ را متقاعد کرد که بازار در حال ظهور خدمات اطلاعات آنلاین که توسط این تحقیق در معرض دید قرار گرفته است، به شرکت هایی مانند MCI با پیشنهادات جدید نیاز دارد. که خود AT&T هرگز قادر نخواهد بود پتانسیل کامل جامعه اطلاعاتی در حال ظهور را بالفعل کند. استراسبورگ بعداً یادآور شد که "پیامدهای منفی تحقیقات رایانه ای از ادعاهای MCI مبنی بر اینکه ورود آن به بازار تخصصی راه دور در خدمت منافع عمومی است حمایت می کند."

با برکت دفتر ارتباطات عمومی، MCI از طریق جلسات استماع اولیه عبور کرد و سپس تصویب خود را در جلسات استماع کامل کمیته در سال 1968 تحت فشار قرار داد، جایی که رای ها بر اساس خطوط حزبی 4 به 3 تقسیم شد. همه دموکرات ها (از جمله کاکس و جانسون) به آن رای دادند. مجوز MCI را تایید کنید. جمهوری خواهان به رهبری رسل هاید، رئیس جمهور، به آن رای منفی دادند.

جمهوری خواهان نمی خواستند یک سیستم نظارتی متعادل را با طرحی که توسط دلالان شایستگی فنی و کارآفرینی مشکوک طراحی شده بود، مختل کنند. آنها خاطرنشان کردند: این تصمیم اگرچه به ظاهر محدود به یک شرکت و یک مسیر است، اما پیامدهای مهمی را در پی خواهد داشت که بازار مخابرات را متحول خواهد کرد. استراسبورگ و دیگرانی که از این پروژه حمایت کردند، پرونده MCI را به عنوان آزمایشی برای آزمایش اینکه آیا این تجارت می تواند با موفقیت در کنار AT&T در بازار ارتباطات خصوصی فعالیت کند یا خیر، تلقی کردند. با این حال، در واقع، این یک سابقه بود و پس از تایید آن، ده ها شرکت دیگر بلافاصله برای ارائه درخواست های خود اقدام می کنند. جمهوری خواهان معتقد بودند که معکوس کردن این آزمایش غیرممکن است. علاوه بر این، MCI و شرکت‌های مشابه جدید بعید است که بتوانند با مجموعه‌ای کوچک از خطوط پراکنده و غیرمرتبط مانند مسیر شیکاگو به سنت لوئیس سرپا بمانند. آنها خواستار ارتباط با AT&T خواهند شد و FCC را مجبور به ایجاد تغییرات جدید در ساختار نظارتی خواهند کرد.

و فروپاشی پیش‌بینی‌شده توسط هاید و سایر جمهوری‌خواهان در واقع اتفاق افتاد - ظرف دو سال پس از تصمیم MCI، سی و یک شرکت دیگر در مجموع 1713 درخواست برای 65 کیلومتر پیوند مایکروویو ارائه کردند. FCC توانایی برگزاری جلسات استماع جداگانه در مورد هر یک از برنامه ها را نداشت، بنابراین کمیسیون همه آنها را به عنوان یک سند واحد برای استماع شرکت های ارائه دهنده خدمات ارتباطی تخصصی جمع آوری کرد. در ماه مه 000، زمانی که هاید از کمیسیون استعفا داد، تصمیم به اتفاق آرا برای باز کردن کامل بازار به روی رقابت گرفته شد.

در همین حال، MCI که هنوز مشکلات مالی داشت، یک سرمایه گذار ثروتمند جدید برای بهبود ثروت خود پیدا کرد: ویلیام کی مک گوان. مک گوان تقریباً مخالف گوکن بود، یک تاجر پیشرفته و با مدرک با مدرک هاروارد که در نیویورک کسب و کارهای مشاوره ای و سرمایه گذاری مخاطره آمیزی موفق ایجاد کرده بود. ظرف چند سال، مک گوان اساساً کنترل MCI را به دست آورد و گوکن را مجبور به ترک شرکت کرد. او دیدگاهی کاملاً متفاوت برای آینده شرکت داشت. او هیچ برنامه ای برای قلع و قمع حمل و نقل رودخانه ای یا تحویل گل نداشت، در حاشیه بازار مخابرات که در آن AT&T هیچ توجهی به او نمی کرد. او می خواست مستقیماً وارد قلب شبکه تنظیم شده شود و مستقیماً در همه اشکال ارتباطات از راه دور رقابت کند.

بیل مک گوان در بزرگسالی

خطرات و پیامدهای آزمایش اصلی MCI همچنان رو به افزایش بود. FCC که مصمم بود MCI را به موفقیت برساند، اکنون خود را درگیر کسب و کار می‌دانست زیرا تقاضاهای Magkovan به طور پیوسته رشد می‌کرد. او با استدلال (همانطور که انتظار می رفت) که MCI به عنوان مجموعه کوچکی از مسیرهای نامرتبط دوام نخواهد آورد، تعداد زیادی حقوق ارتباطی بر روی شبکه AT&T را خواستار شد. به عنوان مثال، حق اتصال با به اصطلاح یک «سوئیچ خارجی» که به شبکه MCI اجازه می‌دهد مستقیماً به سوئیچ‌های محلی AT&T در جایی که خطوط خود MCI خاتمه می‌یابد متصل شود.

پاسخ AT&T به حامل های مخابراتی تخصصی جدید کمکی به شرکت نکرد. در پاسخ به تهاجم رقبا، کرایه‌ها را در مسیرهای با بارهای سنگین کاهش داد و از میانگین قیمت‌های تعیین‌شده توسط تنظیم‌کننده‌ها کنار گذاشت. اگر او معتقد بود که با نشان دادن روحیه رقابتی، FCC را از این طریق راضی می کند، هدف FCC را اشتباه متوجه شده است. استراسبورگ و همکارانش سعی نمی‌کردند با کاهش قیمت‌های مخابراتی به مصرف‌کنندگان کمک کنند - حداقل نه مستقیم، بلکه سعی داشتند با تضعیف قدرت AT&T به شرکت‌های جدید کمک کنند تا وارد بازار شوند. بنابراین، تعرفه‌های رقابتی جدید AT&T توسط FCC و دیگر ناظران، به‌ویژه وزارت دادگستری، انتقام‌جویانه و ضدرقابتی تلقی شد، زیرا ثبات مالی شرکت‌های تازه وارد مانند MCI را تهدید می‌کرد.

رئیس جدید مبارز AT&T، جان دیبتس، نیز موقعیت خود را بهبود نداد و با لفاظی های تهاجمی به تهاجم رقبا پاسخ داد. در یک سخنرانی در سال 1973 در انجمن ملی کمیسران تنظیم مقررات، او FCC را مورد انتقاد قرار داد و خواستار توقف آزمایش‌های اقتصادی بیشتر شد. چنین رفتار سازش ناپذیری استراسبورگ را خشمگین کرد و او را بیشتر متقاعد کرد که باید AT&T را مهار کند. FCC به آسانی به MCI دستور داد تا به شبکه ای که در سال 1974 درخواست کرده بود دسترسی داشته باشد.

تشدید درگیری با مک گوان با انتشار Execunet در سال بعد به اوج خود رسید. این سرویس به عنوان نوع جدیدی از خدمات عوارض برای به اشتراک گذاری خطوط خصوصی بین مشاغل کوچک تبلیغ می شد، اما به تدریج برای FCC و AT&T مشخص شد که Execunet در واقع یکی از شبکه های تلفنی رقیب از راه دور است. این به مشتری در یک شهر اجازه می‌دهد تلفن را بردارد، شماره‌ای را بگیرد و با هر مشتری در شهر دیگر ارتباط برقرار کند (با استفاده از مزیت "سوئیچ خارجی"، و هزینه خدمات به محدوده و مدت تماس بستگی دارد. و هیچ خط اجاره ای از نقطه A تا نقطه B وجود ندارد.

Execunet مشتریان MCI را به هر کاربر AT&T در هر شهر بزرگ متصل می کند

و سپس، در نهایت، FCC مخالفت کرد. او قصد داشت از MCI به‌عنوان ابزاری در برابر تسلط کامل AT&T استفاده کند، اما ضربه بسیار قوی بود. با این حال، در این زمان، AT&T متحدان دیگری در دادگاه ها و وزارت دادگستری داشت و به پیگیری پرونده ادامه داد. زمانی که انحصار AT&T شروع به فروپاشی کرد، متوقف کردن آن دشوار بود.

مسائل جانبی: Carterfone

با آشکار شدن پرونده MCI، تهدید دیگری در افق ظاهر شد. شباهت بین داستان های Carterfone و MCI قابل توجه است. در هر دو مورد، یک کارآفرین مشتاق - که شهود تجاری او کمتر از نبوغ و انعطاف پذیری او توسعه یافته بود - با موفقیت بزرگترین شرکت آمریکایی را تصاحب کرد. با این حال، هر دوی این افراد - جک گوکن و قهرمان جدید ما، تام کارتر - به زودی توسط کارآفرینان حیله گر از شرکت های خود حذف شدند و در فراموشی ناپدید شدند. هر دو به عنوان قهرمان شروع شدند و به عنوان پیاده پایان یافتند.

تام کارتر در سال 1924 در مابانک تگزاس به دنیا آمد. او همچنین در جوانی به رادیو علاقه مند شد و در ۱۹ سالگی به ارتش پیوست و مانند گوکن تکنسین رادیو شد. در طول سال‌های پایانی جنگ جهانی دوم، او یک ایستگاه پخش را در جونو اداره می‌کرد و اخبار و سرگرمی‌هایی را برای سربازان در پاسگاه‌های سراسر آلاسکا فراهم می‌کرد. پس از جنگ، او به تگزاس بازگشت و شرکت Carter Electronics را در دالاس تأسیس کرد، که یک ایستگاه رادیویی دو طرفه را اداره می کرد که او آن را به شرکت های دیگر اجاره داد - گل فروشی ها با ون های تحویل. تولیدکنندگان نفت با اپراتورها در سکوها. کارتر دائماً درخواست‌هایی از مشتریان دریافت می‌کرد تا راهی برای اتصال مستقیم رادیوهای تلفن همراه خود به شبکه تلفن بیابند تا مجبور نباشند پیام‌ها را از طریق اپراتور ایستگاه پایه به مردم شهر منتقل کنند.

کارتر برای این منظور ابزاری ساخت که آن را Carterfone نامید. این شامل یک الماس پلاستیکی سیاه رنگ با درب پیچیده ای بود که یک گوشی تلفن همراه با میکروفون و بلندگو در آن تعبیه شده بود. هر دو قسمت به ایستگاه فرستنده/دریافت متصل شدند. اپراتور ایستگاه پایه برای اتصال شخصی در میدان به شخصی که تلفن دارد، باید تماس را به صورت دستی برقرار می کرد، اما سپس می توانست گوشی را روی پایه قرار دهد و پس از آن دو طرف می توانستند بدون دخالت صحبت کنند. سوئیچ حالت ارسال و دریافت رادیو به صورت صوتی فعال می‌شد، هنگامی که شخصی که در تلفن صحبت می‌کرد، گفتار را ارسال می‌کرد و زمانی که فرد حاضر در میدان صحبت می‌کرد، آن را دریافت می‌کرد. او فروش دستگاه را در سال 1959 آغاز کرد و کل تولید در یک ساختمان آجری کوچک در دالاس قرار داشت، جایی که بازنشستگان Carterfone را روی میزهای چوبی ساده مونتاژ می کردند.

هنگامی که گوشی روی پایه قرار می گرفت، با دکمه ای که در بالا قرار داشت، دستگاه را فعال می کرد

اختراع کارتر اصلی نبود. بل خدمات رادیویی/تلفنی خود را داشت که این شرکت برای اولین بار در سال 1946 در سنت لوئیس به مشتریان ارائه کرد. بیست سال بعد به 30 مشتری خدمات رسانی کرد. با این حال، فضای زیادی برای رقبایی مانند Carter وجود داشت - AT&T این سرویس را در حدود یک سوم ایالات متحده ارائه کرد و شما می‌توانید سال‌ها در صف منتظر بمانید. علاوه بر این، اگر خریدار قبلاً به یک دکل رادیویی دسترسی داشته باشد، کارتر نرخ‌های بسیار ارزان‌تری ارائه می‌دهد (یک نقطه ضعف بزرگ): 000 دلار یکبار در مقایسه با 248 تا 50 دلار در ماه برای تلفن همراه بل.

از دیدگاه AT&T، Carterfone یک «دستگاه شخص ثالث» بود، دستگاهی که توسط اشخاص ثالث متصل به شبکه این شرکت ساخته شده بود که آن را ممنوع کرد. در اوایل پرونده Hush-a-Phone، دادگاه ها AT&T را مجبور کردند استفاده از دستگاه های مکانیکی ساده را مجاز کنند، اما Carterfone در این دسته قرار نمی گرفت زیرا به صورت صوتی به شبکه متصل می شد - یعنی صدا را از طریق دستگاه ارسال و دریافت می کرد. خط تلفن. به دلیل مقیاس کوچک عملیات Carter، AT&T پس از دو سال متوجه شد و شروع به هشدار به فروشندگان Carterfone کرد که مشتریان آنها در خطر قطع ارتباط با تلفن هایشان هستند - همان تهدیدهایی که یک دهه قبل علیه Hush-a-Phone مطرح شد. با تاکتیک های مشابه، AT&T کارتر را یکی پس از دیگری از بازار خارج کرد. کارتر که نتوانست با رقبای خود به توافق برسد، در سال 1965 تصمیم گرفت از آنها شکایت کند.

شرکت های بزرگ دالاس نمی خواستند این پرونده را به عهده بگیرند، بنابراین کارتر خود را در دفتر کوچک والتر استیل یافت، جایی که تنها سه کارمند در آن کار می کردند. یکی از آنها، ری بزین، بعداً تصویر مردی را که به دفتر آنها رسید، توصیف کرد:

او خود را خوش تیپ می‌دانست، همانطور که از روشی که موهای سفیدش را به پهلو شانه می‌کرد، مشهود بود که سفیدی آن با رنگ مو بیشتر می‌شد، اما کت و شلوار ضخیم و چکمه‌های کابویی او تصویری متفاوت را نشان می‌داد. او خودآموخته بود و به راحتی می توانست با هر وسیله الکترونیکی، رادیویی یا تلفنی کار کند. او زیاد تاجر نبود. نگرش سختگیرانه نسبت به خانواده و همسر سختگیر. با این حال، او سعی کرد مانند یک کارآفرین باحال و موفق به نظر برسد، اگرچه در واقع ورشکست شده بود.

جلسات مقدماتی قبل از FCC در سال 1967 برگزار شد. AT&T و متحدان آن (بیشتر سایر شرکت های تلفن کوچک و آژانس های نظارتی دولتی) استدلال کردند که Carterfone فقط یک دستگاه نیست، بلکه یک دستگاه متقابل است که به طور غیرقانونی شبکه های AT&T را به رادیو موبایل محلی متصل می کند. شبکه های . . این امر مسئولیت شرکت را برای ارتباطات درون سیستم نقض می کند.

اما، مانند مورد MCI، اداره سیستم های ارتباطات عمومی به نفع کارتر رای داد. اعتقاد به دنیای نزدیک به خدمات اطلاعات دیجیتال، هر دو به هم پیوسته و متنوع، دوباره مطرح شد. چگونه یک ارائه دهنده خدمات انحصاری می تواند تمام نیازهای بازار برای پایانه ها و سایر تجهیزات را برای همه کاربردهای ممکن پیش بینی و برآورده کند؟

تصمیم نهایی هیئت، که در 26 ژوئن 1968 صادر شد، با این دفتر موافقت کرد و حکم داد که قانون تجهیزات شخص ثالث AT&T نه تنها غیرقانونی است، بلکه از زمان شروع آن غیرقانونی بوده است - و بنابراین کارتر می تواند انتظار جبران خسارت داشته باشد. طبق گفته FCC، AT&T نتوانست به درستی بین دستگاه‌های بالقوه مضر (که برای مثال می‌توانند سیگنال‌های کنترل اشتباهی را به شبکه ارسال کنند) از دستگاه‌های بی‌ضرر مانند Carterfone تمایز قائل شود. AT&T باید فوراً اجازه می داد تا Carterfone مورد استفاده قرار گیرد و استانداردهای فنی را برای دستگاه های شخص ثالث برای برقراری ارتباط امن ایجاد کند.

مدت کوتاهی پس از این تصمیم، کارتر تلاش کرد تا با وارد شدن به تجارت با دو شریک، از جمله یکی از وکلای خود، از این موفقیت سرمایه گذاری کند و شرکت Carterfone را تشکیل داد. شرکای او پس از اخراج کارتر از شرکت، میلیون ها دلار از فروش به غول بریتانیایی Cable and Wireless به دست آوردند. Carterfone ناپدید شده است. این شرکت به فروش ماشین های تله تایپ و پایانه های کامپیوتری ادامه داد.

داستان کارتر پایان جالبی دارد. در سال 1974، او با جک گوکن وارد تجارت شد و شرکت تحویل گل بر اساس تقاضای Florist Transworld Delivery را تأسیس کرد. در این بازار - مخابرات برای حمایت از مشاغل کوچک - بود که هر دو کارآفرین در ابتدا می خواستند کار کنند. با این حال، کارتر به زودی شرکت را ترک کرد و به زادگاهش، در جنوب شرقی دالاس، نقل مکان کرد، جایی که در اواسط دهه 80 یک شرکت تلفن بی سیم کوچک به نام Carter Mobilefone را اداره کرد. او تا زمان مرگش در سال 1991 در آنجا کار کرد.

پوسیدگی

FCC، مانند کارتر و گوکن، نیروهایی را پدید آورد که نه می توانست کنترل کند و نه به طور کامل درک می کرد. در اواسط دهه 1970، کنگره، وزارت دادگستری و دادگاه ها FCC را از اختلافات بر سر آینده AT&T حذف کردند. اوج جدایی بزرگ AT&T، البته، در سال 1984 بود که از هم جدا شد. با این حال، ما در داستان خود از خودمان جلوتر رفته ایم.

دنیای شبکه های کامپیوتری تا دهه 1990 که شبکه های اطلاعات خصوصی شروع به توسعه کردند، تأثیر کامل پیروزی MCI و ظهور رقابت در بازار راه دور را تجربه نکرد. راه حل های مربوط به تجهیزات ترمینال سریعتر پخش می شوند. اکنون هرکسی می تواند مودم های آکوستیک بسازد و تحت پوشش تصمیم Carterfone آنها را به سیستم Bell متصل کند و آنها را ارزان تر و رایج تر کند.

با این حال، مهم ترین پیامدهای فروپاشی AT&T به تصویر بزرگتر مربوط می شود، نه جزئیات تصمیمات فردی. بسیاری از پیشگویان اولیه عصر اطلاعات، یک شبکه ارتباطات کامپیوتری یکپارچه آمریکایی را تحت نظارت AT&T یا شاید خود دولت فدرال تصور کردند. در عوض، شبکه‌های رایانه‌ای تکه‌تکه، تکه‌تکه شدند و ارتباطات را فقط در درون خود ایجاد کردند. هیچ شرکتی به تنهایی زیرشبکه های مختلف را کنترل نمی کرد، همانطور که در مورد بل و شرکت های محلی وجود داشت. آنها نه به عنوان برتر و زیردست، بلکه به عنوان برابر با یکدیگر ارتباط داشتند.

با این حال، در اینجا نیز ما از خودمان جلوتر می رویم. برای ادامه داستان، باید به اواسط دهه 1960، در زمان ظهور اولین شبکه های کامپیوتری، برگردیم.

دیگر چه بخوانیم:

• ری جی بسینگ، چه کسی AT&T را شکست؟ (2000)
• فیلیپ ال. کانتلون، تاریخچه MCI: سالهای اولیه (1993)
• پیتر تمین با لوئیس گالامبوس، سقوط سیستم زنگ: مطالعه ای در قیمت ها و سیاست (1987)
• ریچارد اچ کی ویتور، رقابت ساختگی: مقررات و مقررات زدایی در آمریکا (1994)

منبع: www.habr.com