قانون جدید RF در مورد دارایی های مالی دیجیتال و ارز دیجیتال

قانون جدید RF در مورد دارایی های مالی دیجیتال و ارز دیجیتال

در فدراسیون روسیه، از 01 ژانویه 2021، قانون فدرال شماره 31.07.2020-FZ از 259 ژوئیه XNUMX "در مورد دارایی های مالی دیجیتال، ارز دیجیتال و اصلاحات برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه"(از این پس - قانون). این قانون به طور قابل توجهی قانون موجود را تغییر می دهد (نگاه کنید به. جنبه های قانونی عملیات با ارزهای دیجیتال برای ساکنان فدراسیون روسیه // Habr 2017-12-17) رژیم قانونی برای استفاده از ارزهای دیجیتال و بلاک چین در فدراسیون روسیه.

مفاهیم اساسی تعریف شده توسط این قانون را در نظر بگیرید:

دفتر توزیع شده

طبق بند 7 هنر. 1 قانون:

برای اهداف این قانون فدرال، دفتر کل توزیع شده به عنوان مجموعه ای از پایگاه های داده درک می شود که هویت اطلاعات موجود در آن بر اساس الگوریتم های تعیین شده (الگوریتم) تضمین می شود.

این تعریف به هیچ وجه تعریفی از دفتر کل توزیع شده به معنای سنتی نیست، به طور رسمی هر مجموعه ای از پایگاه های داده که در آن تکثیر انجام می شود و یا پشتیبان گیری به صورت دوره ای انجام می شود. باید در نظر داشت که هر پایگاه داده و همچنین نرم افزار به طور کلی بر اساس الگوریتم های تعیین شده کار می کند. به این معنا که به طور رسمی، هر سیستمی که در آن چندین پایگاه داده داده ها را از نظر قانون همگام می کنند، یک "دفتر کل توزیع شده" است. از 01.01.2021 ژانویه XNUMX، هر سیستم اطلاعات بانکی به طور رسمی "دفتر کل توزیع شده" در نظر گرفته می شود.

البته، تعریف واقعی دفتر کل توزیع شده کاملاً متفاوت است.

بله، استاندارد ISO 22739:2020 (en) فناوری های تخصیص بلاک چین و دفتر کل - واژگان، تعریف زیر را از بلاک چین و دفتر کل توزیع شده ارائه می دهد:

Blockchain یک رجیستری توزیع شده با بلوک های تایید شده است که در یک زنجیره اضافه شده متوالی با استفاده از پیوندهای رمزنگاری سازماندهی شده اند.
بلاک چین ها به گونه ای سازماندهی شده اند که اجازه تغییر سوابق را نمی دهند و سوابق تغییرناپذیر خاصی را در دفتر کل نشان می دهند.

رجیستری توزیع شده یک رجیستری (از سوابق) است که در مجموعه ای از گره های توزیع شده (یا گره های شبکه، سرورها) توزیع شده و با استفاده از مکانیزم اجماع بین آنها هماهنگ می شود. رجیستری توزیع شده به گونه ای طراحی شده است که: از تغییرات در رکوردها (در رجیستری) جلوگیری می کند. امکان اضافه کردن، اما عدم تغییر رکوردها را فراهم می کند. شامل تراکنش های تایید شده و تایید شده

به نظر می رسد که تعریف اشتباه ثبت توزیع شده در این قانون تصادفی نیست، بلکه عمداً مطابق با الزامات مندرج در قانون برای آنچه به عنوان «سیستم اطلاعاتی» تعیین شده است که شامل «سیستم های اطلاعاتی مبتنی بر اطلاعات» نیز می شود، بیان شده است. در یک رجیستری توزیع شده». این الزامات به گونه ای است که در این مورد ما به وضوح در مورد یک دفتر کل توزیع شده به معنای عمومی پذیرفته شده این اصطلاح صحبت نمی کنیم.

دارایی های مالی دیجیتال

طبق بند 2 هنر. 1 قانون:

دارایی های مالی دیجیتال عبارتند از حقوق دیجیتالی شامل مطالبات پولی، امکان اعمال حقوق ناشی از اوراق بهادار، حق مشارکت در سرمایه شرکت سهامی عام، حق مطالبه انتقال اوراق بهادار که پیش بینی شده است. زیرا با تصمیم به صدور دارایی های مالی دیجیتال به روشی که توسط این قانون فدرال تعیین شده است ، صدور ، حسابداری و گردش آنها فقط با ایجاد (تغییر) سوابق در یک سیستم اطلاعاتی مبتنی بر یک رجیستری توزیع شده و همچنین سایر اطلاعات امکان پذیر است. سیستم های.

تعریف "حق دیجیتال" در هنر 141-1 قانون مدنی فدراسیون روسیه:

  1. حقوق دیجیتال در قانون، تعهدات و سایر حقوق به رسمیت شناخته شده است که محتوا و شرایط اعمال آنها مطابق با قوانین سیستم اطلاعاتی تعیین شده است که معیارهای تعیین شده توسط قانون را برآورده می کند. اعمال، واگذاری اعم از انتقال، وثیقه، تحمیل حق دیجیتالی به طرق دیگر یا محدودیت در سلب حق دیجیتال فقط در سامانه اطلاعاتی بدون مراجعه به شخص ثالث امکان پذیر است.
  2. مگر اینکه در قانون به نحو دیگری مقرر شده باشد، صاحب حق دیجیتال شخصی است که طبق قوانین سیستم اطلاعاتی، امکان سلب این حق را داشته باشد. در موارد و به دلایلی که قانون پیش بینی کرده است، شخص دیگری به عنوان صاحب حق دیجیتال شناخته می شود.
  3. انتقال یک حق دیجیتال بر اساس یک معامله نیازی به رضایت شخص مسئول تحت چنین حق دیجیتالی ندارد.

از آنجایی که DFAها در قانون به عنوان حقوق دیجیتال نامگذاری شده اند، باید فرض کرد که آنها مشمول مقررات ماده هستند. 141-1 قانون مدنی فدراسیون روسیه.

با این حال، همه حقوق دیجیتال از نظر قانونی به عنوان دارایی های مالی دیجیتال تعریف نمی شوند، مانند "حقوق دیجیتالی سودمند" تعریف شده در هنر 8 قانون فدرال شماره 02.08.2019-FZ مورخ 259 اوت 20.07.2020 (در XNUMX ژوئیه XNUMX اصلاح شده) "در مورد جذب سرمایه گذاری با استفاده از بسترهای سرمایه گذاری و در مورد اصلاحات در برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" برای CFA اعمال نمی شود. DFA فقط شامل چهار نوع حقوق دیجیتال است:

  1. ادعای پول،
  2. امکان اعمال حقوق ناشی از انتشار اوراق بهادار،
  3. حق مشارکت در سرمایه شرکت سهامی عام،
  4. حق مطالبه انتقال اوراق بهادار درجه انتشار

مطالبات نقدی ادعای انتقال پول است، زیرا روبل فدراسیون روسیه یا ارز خارجی. به هر حال، ارزهای رمزپایه مانند بیت کوین و اتر پول نیستند.

اوراق بهادار قابل انتشار بر اساس هنر 2 قانون فدرال شماره.

  • کل اموال و حقوق غیرمالکی را که مشمول صدور گواهی، واگذاری و اعمال بی قید و شرط مطابق با فرم و رویه تعیین شده توسط این قانون فدرال است، تعیین کنید.
  • توسط مسائل یا مسائل اضافی قرار می گیرند.
  • بدون توجه به زمان تحصیل اوراق بهادار، دامنه و شرایط یکسانی برای اعمال حقوق در یک انتشار داشته باشد.

قوانین روسیه شامل سهام، اوراق قرضه، اختیارات صادرکننده و رسیدهای سپرده گذاری روسیه در میان اوراق بهادار است.

همچنین باید لغو شود که CFA در فدراسیون روسیه فقط شامل حق مشارکت در سرمایه یک شرکت سهامی غیر دولتی است، اما نه حق مشارکت در سایر شرکت های تجاری، به ویژه، آنها شامل موارد زیر نمی شوند. حق شرکت در یک شرکت با مسئولیت محدود ثبت شده در فدراسیون روسیه. در اینجا باید در نظر گرفت که شرکت ها یا شرکت های ثبت شده در سایر حوزه های قضایی ممکن است دقیقاً با تعاریف نهادهای تجاری ایجاد شده توسط قانون فدراسیون روسیه مطابقت نداشته باشند.

ارز دیجیتال

طبق بند 3 هنر. 1 قانون:

ارز دیجیتال مجموعه ای از داده های الکترونیکی (کد یا نام دیجیتال) موجود در سیستم اطلاعاتی است که ارائه می شود و (یا) می تواند به عنوان وسیله پرداختی پذیرفته شود که واحد پولی فدراسیون روسیه نیست، واحد پولی یک دولت خارجی و (یا) پول بین المللی یا واحد حساب، و (یا) به عنوان سرمایه گذاری و در رابطه با آن هیچ شخص مسئولی در قبال هر یک از صاحبان چنین داده های الکترونیکی وجود ندارد، به استثنای اپراتور و (یا) گره های سیستم اطلاعاتی که تنها موظف به رعایت روال صدور این داده های الکترونیکی و اجرای اقداماتی در رابطه با آنها برای ایجاد (تغییر) ورودی در چنین سیستم اطلاعاتی طبق قوانین خود هستند.

کاملاً مشخص نیست که منظور از "واحد پولی یا حسابداری بین المللی" چیست، باز هم به طور کاملاً رسمی، می توان چنین در نظر گرفت. موج دار شدن یا بیت کوین، و بنابراین، آنها مشمول محدودیت های مقرر در قانون فدراسیون روسیه در مورد ارزهای دیجیتال نخواهند بود. اما ما همچنان فرض می کنیم که در عمل، ریپل یا بیت کوین دقیقاً به عنوان ارزهای دیجیتال در نظر گرفته می شوند.

بند "که هیچ فردی در قبال هر صاحب چنین داده های الکترونیکی مسئول نیست" نشان می دهد که ما در مورد ارزهای رمزپایه کلاسیک مانند بیت کوین یا اتر صحبت می کنیم که به صورت مرکزی ایجاد می شوند و به معنای تعهدات هیچ شخص نیستند.

اگر چنین وسیله پرداختی به معنای تعهد پولی یک شخص باشد، که در برخی از استیبل کوین ها وجود دارد، گردش چنین ابزارهایی در فدراسیون روسیه خارج از سیستم های اطلاعاتی مورد تایید بانک روسیه یا از طریق مبادله ثبت شده غیرقانونی خواهد بود. اپراتورها، با توجه به این واقعیت که چنین ابزارهایی تحت تعریف CFA قرار می گیرند.

طبق قانون، ساکنان فدراسیون روسیه حق دارند ارز دیجیتال داشته باشند، بخرند و بفروشند، آن را قرض کنند و قرض دهند، اهدا کنند، به ارث ببرند، اما حق استفاده از آن برای پرداخت هزینه کالاها، کارها و ... را ندارند. خدمات (بند 5 ماده 14 قانون) :

اشخاص حقوقی که قانون شخصی آنها قانون روسیه است، شعب، دفاتر نمایندگی و سایر زیرمجموعه های جداگانه سازمان های بین المللی و اشخاص حقوقی خارجی، شرکت ها و سایر اشخاص حقوقی با ظرفیت حقوقی مدنی، مستقر در قلمرو فدراسیون روسیه، افرادی که واقعاً در روسیه واقع شده اند. فدراسیون حداقل به مدت 183 روز در 12 ماه متوالی حق ندارد ارز دیجیتال را به عنوان مابه ازای کالاهای منتقل شده توسط آنها، کارهای انجام شده توسط آنها (آنها)، خدمات ارائه شده توسط آنها (آنها) یا در هر مورد دیگری بپذیرد. روش دیگری که به فرد امکان می دهد برای کالاها (کارها، خدمات) پرداخت به ارز دیجیتال را فرض کند.

یعنی یک ساکن فدراسیون روسیه می تواند یک ارز دیجیتال مثلاً به دلار از یک غیر مقیم بخرد و می تواند آن را به روبل به یک ساکن بفروشد. در عین حال، سیستم اطلاعاتی مورد استفاده که در آن رخ می دهد ممکن است الزامات مندرج در قانون را برای سیستم اطلاعاتی که DFA در آن مطابق با این قانون صادر می شود، برآورده نکند.
اما یک ساکن فدراسیون روسیه نمی تواند ارز دیجیتال را به عنوان پرداخت بپذیرد یا با آن برای کالاها، کارها، خدمات پرداخت کند.

این مشابه رژیم استفاده از ارز خارجی در فدراسیون روسیه است، اگرچه باید تأکید کرد که CB یک ارز خارجی نیست و قوانین قوانین ارز خارجی مستقیماً برای CB قابل اعمال نیستند. ساکنان فدراسیون روسیه همچنین حق مالکیت، خرید و فروش ارز خارجی را دارند. اما استفاده از مثلاً دلار آمریکا برای پرداخت مجاز نیست.

قانون به طور مستقیم در مورد امکان ورود ارز دیجیتال به سرمایه مجاز یک شرکت اقتصادی روسی صحبت نمی کند. در فدراسیون روسیه، این عمل قبلاً انجام شده است، بیت کوین به سرمایه مجاز شرکت آرتل اهدا شد، این با انتقال دسترسی به کیف پول الکترونیکی رسمی شد (نگاه کنید به. بیت کوین کارولینا سالینجر برای اولین بار به سرمایه مجاز یک شرکت روسی کمک شد // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX)

از آنجایی که مشارکت در سرمایه مجاز معامله ای برای فروش کار یا خدمات نیست، معتقدیم این قانون منعی برای انجام این گونه معاملات در آینده ندارد.

همانطور که قبلاً اشاره کردیم (ر.ک. جنبه های قانونی عملیات با ارزهای دیجیتال برای ساکنان فدراسیون روسیه // Habr 2017-12-17) قبل از لازم الاجرا شدن قانون در فدراسیون روسیه، هیچ محدودیتی برای عملیات با ارز دیجیتال، از جمله مبادله آن برای کالاها، کارها، خدمات وجود نداشت. و بنابراین، "ارز دیجیتال" دریافت شده توسط مقیم فدراسیون روسیه هنگام فروش کالاها، آثار، خدمات خود در ازای ارز دیجیتال قبل از لازم الاجرا شدن قانون، پس از لازم الاجرا شدن آن، باید از نظر قانونی به دست آمده تلقی شود. ویژگی.

حمایت قضایی از صاحبان ارزهای دیجیتال

در بند 6 هنر. ماده 14 این قانون شامل موارد زیر است:

مطالبات اشخاص موضوع بند 5 این ماده (آن ها ساکنان فدراسیون روسیه - نویسندگان) در ارتباط با داشتن ارز دیجیتال فقط در صورتی مشمول حمایت قضایی هستند که از حقایق در اختیار داشتن ارز دیجیتال و انجام معاملات قانون مدنی و (یا) عملیات با ارز دیجیتال به روشی که توسط قانون روسیه تعیین شده است اطلاع دهند. فدراسیون مالیات ها و هزینه ها

بنابراین، قانون مقرر می دارد که برای ساکنان فدراسیون روسیه، حقوق مربوط به در اختیار داشتن ارز دیجیتال تنها در صورت ارائه اطلاعات به اداره مالیات مشمول حمایت قضایی است و چنین محدودیتی برای افراد غیر مقیم وجود ندارد.

آن ها اگر شخصی در مدت 183 ماه متوالی کمتر از 12 روز در قلمرو فدراسیون روسیه زندگی کند و ارز دیجیتالی را به شخص دیگری قرض داده باشد، بدون توجه به اینکه به اداره مالیات اطلاع داده باشد، می تواند مبلغ وام را در دادگاه روسیه بازیابی کند. معامله، اما اگر او مقیم RF باشد، در صورتی که مشخص شود شاکی در مورد وام به سازمان مالیاتی اطلاع نداده است، پذیرش یا رضایت ادعای بازگرداندن وام به معنای این ماده باید رد شود. معامله.

البته این یک هنجار مغایر با قانون اساسی است و نباید توسط دادگاه ها در عمل اعمال شود.
بخش 1 هنر. 19 قانون اساسی فدراسیون روسیه تصریح می کند که همه در برابر قانون و دادگاه برابر هستند و افراد غیر مقیم نباید از حمایت قضایی بیشتر از ساکنان برخوردار باشند.
اما، حتی اگر چنین محدودیتی برای افراد غیر مقیم در نظر گرفته شود، باز هم خلاف قانون اساسی خواهد بود، زیرا. بخش 1 هنر. 46 قانون اساسی فدراسیون روسیه حمایت قضایی از حقوق هر کس را تضمین می کند.
این را نیز باید در نظر گرفت که هنر 6 کنوانسیون اروپایی برای حمایت از حقوق بشر که در فدراسیون روسیه لازم الاجرا است، حق محاکمه را در صورت اختلاف بر سر حقوق و تعهدات مدنی (مدنی) تضمین می کند.

اپراتور سیستم اطلاعات و سیستم اطلاعات.

ص 9 هنر. 1 قانون می گوید:

اصطلاحات "سیستم اطلاعات" و "اپراتور سیستم اطلاعات" در این قانون فدرال به معانی تعریف شده توسط قانون فدرال شماره 27-FZ مورخ 2006 ژوئیه 149 "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" استفاده می شود.

قانون فدرال "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" مورخ 27.07.2006 ژوئیه 149 N XNUMX-FZ شامل تعریف زیر از یک سیستم اطلاعاتی (بند 3، ماده 2) و یک اپراتور سیستم اطلاعاتی (بند 12، ماده 3) است:

سیستم اطلاعاتی - مجموعه ای از اطلاعات موجود در پایگاه داده ها و فناوری های اطلاعاتی و ابزارهای فنی که پردازش آن را تضمین می کند
اپراتور سیستم اطلاعاتی - یک شهروند یا شخص حقوقی که درگیر عملیات یک سیستم اطلاعاتی، از جمله پردازش اطلاعات موجود در پایگاه های داده آن است.

قانون تعدادی الزامات را برای سیستم اطلاعاتی تعیین می کند که در آن می توان سوابقی را ایجاد کرد که به کمک آنها گردش دارایی های مالی دیجیتال ثبت می شود. این الزامات به گونه‌ای است که از نظر فنی، چنین سیستم اطلاعاتی به هیچ وجه نمی‌تواند یک زنجیره بلوکی یا دفتر کل توزیع شده به معنای عمومی پذیرفته شده این اصطلاحات باشد.

به طور خاص، ما در مورد این واقعیت صحبت می کنیم که چنین سیستم اطلاعاتی (از این پس به عنوان IS نامیده می شود) باید یک "اپراتور سیستم اطلاعاتی" داشته باشد.

تصمیم برای صدور DFA تنها با قرار دادن این تصمیم در وب سایت اپراتور IP امکان پذیر است. به عبارت دیگر، اگر اپراتور از قرار دادن چنین تصمیمی در وب سایت خود امتناع کند، در این صورت انتشار DFA طبق قانون امکان پذیر نیست.

یک اپراتور IP فقط می تواند یک شخص حقوقی روسی باشد و تنها پس از اینکه توسط بانک روسیه در "ثبت اپراتورهای سیستم اطلاعاتی" گنجانده شود (بند 1، ماده 5 قانون). هنگامی که یک اپراتور از ثبت حذف می شود، عملیات با DFA در IS به حالت تعلیق در می آید (بند 10، ماده 7 قانون).

اپراتور IS که در آن IS صادر شده است موظف است از امکان بازگرداندن دسترسی صاحب دارایی های مالی دیجیتال به سوابق سیستم اطلاعاتی به درخواست صاحب دارایی های مالی دیجیتال اطمینان حاصل کند، در صورتی که چنین دسترسی وجود داشته باشد. توسط وی گم شده است (بند 1 بند 1 ماده 6 قانون). مشخص نمی کند که منظور از "دسترسی" چیست، آیا به معنای دسترسی خواندن یا نوشتن است، با این حال، از معنای بند 2 هنر. 6، می توانیم فرض کنیم که اپراتور همچنان باید کنترل کاملی بر حقوق کاربر داشته باشد:

اپراتور سامانه اطلاعاتی که در آن صدور دارایی‌های مالی دیجیتال انجام می‌شود، موظف است از ورود (تغییر) سوابق دارایی‌های مالی دیجیتال بر اساس یک عمل قضایی که لازم الاجرا شده است، یک سند اجرایی، اطمینان حاصل کند. از جمله تصمیم یک ضابط، اقدامات سایر ارگان ها و مقامات در اجرای وظایف خود که توسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی شده است، یا به روش مقرر در قانون صادر شده است، گواهی حق وراثت، پیش بینی انتقال. دارایی‌های مالی دیجیتال از نوع خاصی به ترتیب جانشینی جهانی، حداکثر تا روز کاری پس از روز دریافت درخواست مربوطه توسط چنین سیستم اطلاعاتی اپراتور

مطابق بند 7 هنر. 6 قانون:

نتیجه کسب دارایی های مالی دیجیتالی که معیارهای تعیین شده توسط بانک روسیه را مطابق با قسمت 9 ماده 4 این قانون فدرال توسط شخصی که سرمایه گذار واجد شرایط نیست مطابقت دارد، از جمله اینکه شخص مذکور به طور غیرقانونی به عنوان سرمایه‌گذار واجد شرایط، تحمیل به اپراتور سیستم اطلاعاتی است که در آن صدور چنین دارایی‌های مالی دیجیتال انجام می‌شود، به درخواست شخص مشخصی که دارایی‌های مالی دیجیتالی را به دست آورده است، این تعهد را به دست آورد. دارایی از او به هزینه خود و تمام هزینه های انجام شده توسط او را جبران کند.

در عمل این بدان معناست که در معاملات با DFA که خرید آن فقط توسط شخصی که سرمایه گذار واجد شرایط است امکان پذیر است، انتقال DFA تنها با تایید اپراتور IP انجام می شود.

محدوده قانون فدراسیون روسیه در مورد CFA.

مطابق بند 5 هنر. 1 قانون:

قوانین روسیه در مورد روابط حقوقی ناشی از صدور، حسابداری و گردش دارایی های مالی دیجیتال مطابق با این قانون فدرال، از جمله با مشارکت افراد خارجی، اعمال می شود.

اگر به طور کاملاً رسمی به این عبارت نزدیک شویم، قانون روسیه فقط در مورد دارایی های مالی صادر شده اعمال می شود که حسابداری و گردش آنها دقیقاً همانطور که در قانون توضیح داده شده است انجام می شود. اگر آنها به این شکل رخ ندهند، قانون روسیه به هیچ وجه در مورد آنها صدق نمی کند. حتی اگر همه شرکت کنندگان در معامله ساکنان فدراسیون روسیه باشند، همه سرورها در فدراسیون روسیه هستند، موضوع معامله سهام یا تعهدات پولی یک شرکت روسی است، اما IP همانطور که در قانون توضیح داده شده کار نمی کند. پس از آن خارج از محدوده قوانین روسیه است. نتیجه گیری کاملاً منطقی، اما عجیب است. شاید نویسندگان قانون می خواستند چیز دیگری بگویند، اما آن را به شکلی که خودشان تدوین کردند، تدوین کردند.

تفسیر احتمالی دیگر این است که قوانین روسیه در مورد هر DFA که در قانون توضیح داده شده است، حتی برای افراد خارجی اعمال می شود. به عبارت دیگر، اگر موضوع معامله در تعریف CFA در قانون باشد، حتی اگر طرفین معامله افراد خارجی باشند، قانون روسیه باید در مورد معامله اعمال شود. به عبارت دیگر، با این تفسیر، قانون روسیه در مورد فعالیت های کلیه بورس های اوراق بهادار در جهان که اوراق قرضه و سایر ابزارهای مشمول تعریف CFA تحت قوانین روسیه را معامله می کنند، اعمال می شود. ما معتقدیم که چنین تفسیری همچنان غیرقانونی است، زیرا نمی‌توانیم فرض کنیم که این قانون می‌تواند فعالیت‌های مثلاً بورس اوراق بهادار توکیو یا لندن را در صورت انجام معاملات با اوراق قرضه الکترونیکی و سایر دارایی‌های مشمول مفهوم CFA تنظیم کند.

در عمل، ما فرض می کنیم که ممنوعیت دسترسی ساکنان فدراسیون روسیه به هر "سیستم اطلاعاتی" که با الزامات قانون مطابقت ندارد، اجرا می شود. به هر موردی که توسط بانک روسیه تأیید نشده است، از جمله صرافی‌های خارجی و سیستم‌های مبتنی بر بلاک چین، به جز از طریق «اپراتور تبادل دارایی‌های مالی دیجیتال» (به بند 1 ماده 10 قانون مراجعه کنید).

اپراتورهای تبادل دارایی های مالی دیجیتال

طبق قسمت 1 هنر. 10 قانون (برجسته - نویسندگان):

تراکنش‌های خرید و فروش دارایی‌های مالی دیجیتال، سایر معاملات مربوط به دارایی‌های مالی دیجیتال، از جمله مبادله دارایی‌های مالی دیجیتال از یک نوع برای دارایی‌های مالی دیجیتال از نوع دیگر یا برای حقوق دیجیتالی مقرر در قانون، از جمله معاملات با دارایی های مالی دیجیتال صادر شده در سیستم های اطلاعاتی سازماندهی شده مطابق با قوانین خارجیو همچنین تراکنش با حقوق دیجیتال که به طور همزمان شامل دارایی های مالی دیجیتال و سایر حقوق دیجیتال است، از طریق اپراتور تبادل دارایی مالی دیجیتال، که از طریق جمع آوری و مقایسه درخواست های متفاوت برای چنین تراکنش ها یا با مشارکت با هزینه خود در تراکنش با دارایی های مالی دیجیتال به عنوان طرف چنین معامله ای در راستای منافع اشخاص ثالث، انعقاد معاملات با دارایی های مالی دیجیتال را تضمین می کند.

اینجاست که بلاک چین شروع می شود.

همانطور که قبلاً در بالا مشخص کردیم ، طبق قانون فدراسیون روسیه ، صدور DFA با استفاده از بلاک چین غیرممکن است ، طبق قانون ، هر سیستم اطلاعاتی از جمله "دفتر کل توزیع شده" باید کاملاً متمرکز باشد.

با این حال، این ماده به ساکنان فدراسیون روسیه این حق را می دهد که با دارایی های مالی دیجیتال صادر شده در سیستم های اطلاعاتی سازماندهی شده مطابق با قوانین خارجی (یعنی در سیستم های اطلاعاتی که دیگر نیازی به رعایت الزامات قانون روسیه ندارند)، تراکنش انجام دهند. تراکنش ها توسط یک اپراتور تبادل دارایی مالی دیجیتال (از این پس - OOCFA) ارائه می شود.

OOCFA می تواند از انعقاد چنین معاملاتی به دو طریق مشخص شده در قانون اطمینان حاصل کند:

1) با جمع آوری و مقایسه سفارش های واگرا برای این گونه معاملات.
2) با مشارکت با هزینه خود در تراکنش با دارایی های مالی دیجیتال به عنوان طرف چنین معامله ای به نفع اشخاص ثالث.

این به صراحت در قانون ذکر نشده است، با این حال، به نظر می رسد که OOCFA می تواند ارزهای دیجیتال را به پول بفروشد و بخرد (در معاملات با ساکنان فدراسیون روسیه - برای روبل، با افراد غیر مقیم برای ارز خارجی).

همین شخص ممکن است اپراتور مبادله دارایی های مالی دیجیتال و اپراتور سیستم اطلاعاتی باشد که در آن صدور و گردش دارایی های مالی دیجیتال انجام می شود.

طبق این قانون، OOCFA نوعی آنالوگ از یک صرافی رمزنگاری است. بانک روسیه یک "ثبت اپراتورها برای مبادله دارایی های مالی دیجیتال" را حفظ خواهد کرد و تنها افرادی که در ثبت هستند می توانند چنین فعالیت هایی را انجام دهند.

بنابراین OOCFA در فدراسیون روسیه می تواند به عنوان دروازه ای بین سیستم های "خارجی" غیرمتمرکز عمل کند (به نظر ما این است که Ethereum) و سیستم مالی فدراسیون روسیه. درست مثل روی صرافی های کریپتوحساب‌های کاربری در OCFA می‌توانند حقوق دارایی‌های صادر شده در سیستم‌های غیرمتمرکز را منعکس کنند و حتی می‌توانند از حساب یک کاربر به حساب کاربر دیگر منتقل شوند و همچنین با پول خرید و فروش شوند. خرید مستقیم CFA برای CV در فدراسیون روسیه غیرممکن است، اما OGCF می تواند فرصتی برای فروش CV به ازای پول و خرید CFA با همان پول فراهم کند.

به عبارت دیگر، تراکنش‌ها با DFAهای صادر شده در سیستم‌های متمرکز «خارجی» را می‌توان در یک IS متمرکز انجام داد، به ویژه، می‌توان آن‌ها را از طرف‌های خارجی از سیستم‌های غیرمتمرکز دریافت کرد، یا در خروجی به یک سیستم غیرمتمرکز به طرف‌های خارجی بیگانه شد.

به عنوان مثال: OOCFA می تواند خدماتی را برای خرید نوع خاصی از DFA صادر شده در بلاک چین اتریوم به ساکنان فدراسیون روسیه ارائه دهد. دارایی به دست آمده در سیستم اتریوم در آدرس OCFA قرار دارد (از مفاد قانون برمی آید که OCFA می تواند این کار را انجام دهد) و در سیستم اطلاعاتی که OCFA به عنوان اپراتور آن عمل می کند، این دارایی خواهد بود. در حساب یکی از ساکنان فدراسیون روسیه منعکس شده است. این حتی تا حدودی کار با چنین دارایی‌هایی را برای یک ساکن فدراسیون روسیه ساده می‌کند، در صورتی که برای او معمول‌تر است که با سیستم‌های متمرکزی که با استفاده از ورود و رمز عبور به آنها دسترسی پیدا می‌کنند کار کند تا با سیستم‌های غیرمتمرکز مبتنی بر کلیدهای رمزنگاری، که از دست دادن آن‌ها استفاده می‌شود. برای مثال، به معنای امکان بازیابی دسترسی نیست.

مقیم فدراسیون روسیه که دارای DFA در حساب خود در DFA است، می‌تواند این DFAها را با کمک DFA بفروشد یا مبادله کند و طرف دیگر معامله می‌تواند یکی از ساکنان با حسابی با همان DFA یا یک مقیم باشد. غیر مقیم با استفاده از یک سیستم غیرمتمرکز "خارجی".

نمونه هایی از دارایی های دیجیتال

سهام / سهام شرکت در بلاک چین.

اولین شرکت در جهان که سهام آن به طور قانونی به صورت توکن در بلاک چین اتریوم بود، در سال 2016 در جمهوری جزایر مارشال به ثبت رسید. شرکت CoinOffering Ltdاست. به منشور شرکت ها دارای مقررات زیر هستند:

سهام شرکت توسط توکن هایی که به صورت الکترونیکی در یک قرارداد هوشمند تعبیه شده در آدرس صادر شده است نشان داده می شود. 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 در بلاک چین اتریوم

انتقال سهام یک شرکت فقط می تواند به صورت انتقال توکن هایی باشد که نشان دهنده سهام در قرارداد هوشمند مشخص شده است. هیچ شکل دیگری از انتقال سهام معتبر تلقی نمی شود.

در مورد CoinOffering Ltd. چنین قوانینی توسط منشور خود شرکت و با استفاده از صلاحیت لیبرال وضع شده است. برای جزئیات بیشتر، نگاه کنید صدور، مدیریت و تجارت سهام در بلاک چین، همانطور که توسط CoinOffering انجام شد // FB, 2016-10-25

در حال حاضر، حوزه های قضایی وجود دارند که در آنها قانون به صراحت امکان نگهداری ثبت سهام/سهامداران در زنجیره بلوکی، به ویژه ایالت های دلاور ایالات متحده را فراهم می کند (به زیر مراجعه کنید). Delaware قانونی را تصویب کرد که به شرکت ها اجازه می دهد از فناوری بلاک چین برای انتشار و ردیابی سهام استفاده کنند. و وایومینگ (نگاه کنید به کیتلین لانگ 13 قانون جدید بلاک چین وایومینگ به چه معناست؟ // فوربس، 2019-03-04)

اکنون پروژه هایی در حال توسعه پلتفرم هایی برای انتشار سهام الکترونیکی در بلاک چین با استفاده از قوانین این ایالت ها هستند، به عنوان مثال، cryptoshares.app

قانون جدید فرصت هایی را برای ایجاد ساختارهای مشابه در فدراسیون روسیه باز می کند. همچنین می تواند ساختارهای ترکیبی در قالب یک شرکت خارجی باشد، به عنوان مثال، در ایالات متحده، که سهام توکن شده را در یک بلاک چین غیرمتمرکز منتشر کرده است، و دارای یک شرکت تابعه در فدراسیون روسیه است، و این سهام توکن شده را می توان خریداری کرد ( و فروخته می شود) توسط ساکنان فدراسیون روسیه از طریق اپراتور مبادلات دیجیتال روسیه دارایی های مالی مطابق با قانون جدید.

قبض های الکترونیکی

اولین نوع CFA که قانون به آن اشاره می کند «دعاهای پولی» است.
راحت ترین و جهانی ترین نوع مطالبات پولی قابل انتقال از شخصی به شخص دیگر است برات. سفته عموماً ابزار تسویه حساب بسیار مناسب و سنجیده ای است، بعلاوه می توان گفت قدیمی است و روی آن ممارست فراوان شده است. اجرای گردش قبوض در بلاک چین بسیار جالب خواهد بود، به خصوص که مفهوم CFA در قانون بلافاصله به این موضوع اشاره می کند.

با این حال، هنر. 4 قانون فدرال 11 مارس 1997 N 48-FZ "در مورد برات قابل انتقال و سفته" نصب می کند:

برات و سفته فقط باید روی کاغذ تنظیم شود.

آیا می توان همزمان "حقوق دیجیتالی، از جمله ادعاهای پولی" را که در بند 2 هنر ذکر شده است، عملی کرد. 1 قانون در قالب توکن در بلاک چین؟

ما معتقدیم که این امر بر اساس موارد زیر امکان پذیر است:

در فدراسیون روسیه عمل می کند کنوانسیون 1930 ژنو با هدف حل برخی از تعارضات قوانین مربوط به برات و سفته.
هنر ماده 3 این کنوانسیون مقرر می دارد:

شکلی که تعهدات ناشی از برات یا سفته قبول می شود توسط قانون کشوری که این تعهدات در قلمرو آن امضا شده است تعیین می شود.

یعنی هنر. 4 قاشق غذاخوری 4 قانون فدرال 11 مارس 1997 N 48-FZ "در مورد برات قابل انتقال و سفته" باید با رعایت مفاد هنر اعمال شود. 3 کنوانسیون ژنو 1930، با هدف حل برخی از تعارضات قوانین مربوط به برات و سفته.

اگر تعهدات مندرج در قبض در قلمرو فدراسیون روسیه امضا شده باشد، چنین امضایی باید فقط بر روی کاغذ انجام شود، اگر تعهدات مندرج در صورتحساب در جایی امضا شده باشد که برات به شکل الکترونیکی ممنوع نیست، اما چنین است. یک لایحه، به موجب مفاد کنوانسیون ژنو 1930، با هدف حل برخی از تعارضات قوانین مربوط به برات و سفته حتی بودن در قلمرو فدراسیون روسیه و / یا در اختیار داشتن یک مقیم فدراسیون روسیه معتبر خواهد بود. برای مطابقت با الزامات قانون، مجدداً یک طرح ترکیبی امکان پذیر است که در آن صورتحساب صادر شده مطابق با قوانین خارجی می تواند در فدراسیون روسیه به عنوان یک CFA (دعای پولی) در نظر گرفته شود و از طریق اپراتور صرافی CFA به دست آمده / بیگانه شود. توسط ساکنان فدراسیون روسیه، حتی اگر به طور رسمی بر اساس قانون روسیه سفته در نظر گرفته نشده باشد (با رعایت مفاد ماده 4) قانون فدرال 11 مارس 1997 N 48-FZ "در مورد برات قابل انتقال و سفته")

به عنوان مثال، صدور چنین قبوض الکترونیکی مطابق با قوانین حقوق انگلیس در بستر امکان پذیر است cryptonomica.net/قبض-صرافی (مراجعه کنید. توضیحات به زبان روسی). محل صدور صورت‌حساب و پرداخت صورت‌حساب ممکن است در انگلستان باشد، با این حال، چنین DFA‌هایی می‌توانند توسط ساکنان روسیه از طریق اپراتور مبادله دارایی‌های مالی دیجیتال خریداری و بیگانه شوند و گردش آنها در یک سیستم اطلاعاتی متمرکز انجام می‌شود. ممکن است که اپراتور آن طبق مفاد قانون مقیم فدراسیون روسیه باشد.

نتیجه گیری.

به طور کلی، قانون محدودیت های قابل توجهی در استفاده از ارزهای دیجیتال در مقایسه با وضعیت فعلی در فدراسیون روسیه ایجاد می کند. در عین حال، فرصت‌های جالبی را برای کار با «دارایی‌های مالی دیجیتال» (DFA) باز می‌کند، که با این حال، نیازمند رویکرد مناسب از سوی اپراتورهای سیستم اطلاعاتی و اپراتورهای تبادل دارایی‌های مالی دیجیتال ثبت‌شده توسط بانک روسیه است.

پیش چاپ.
نویسنده: ویکتور آگیف, آندری ولاسوف

ادبیات، پیوندها، منابع:

  1. قانون فدرال شماره 31.07.2020-FZ مورخ 259 ژوئیه XNUMX "در مورد دارایی های مالی دیجیتال، ارز دیجیتال و اصلاحیه های برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" // Garant
  2. قانون فدرال شماره 31.07.2020-FZ مورخ 259 ژوئیه XNUMX "در مورد دارایی های مالی دیجیتال، ارز دیجیتال و اصلاحات در برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 بلاک چین و فناوری های دفتر کل توزیع شده - واژگان
  4. قانون مدنی فدراسیون روسیه
  5. Artyom Yeyskov، CoinOffering یک ایده عالی است. اما فقط یک ایده // بیتنووستی، 2016-08-11
  6. صدور، مدیریت و تجارت سهام در بلاک چین، همانطور که توسط CoinOffering انجام شد // FB, 2016-10-25
  7. اساسنامه شرکت CoinOffering Ltd.
  8. Delaware قانونی را تصویب کرد که به شرکت ها اجازه می دهد از فناوری بلاک چین برای انتشار و ردیابی سهام استفاده کنند.
  9. کیتلین لانگ 13 قانون جدید بلاک چین وایومینگ به چه معناست؟ // فوربس، 2019-03-04
  10. V. Ageev جنبه های قانونی عملیات با ارزهای دیجیتال برای ساکنان فدراسیون روسیه // Habr 2017-12-17
  11. قانون فدرال 11 مارس 1997 N 48-FZ "در مورد برات قابل انتقال و سفته"
  12. قبض "الکترونیک" دیمیتری برزین: واقعیت آینده یا فانتزی؟
  13. قانون فدرال "در مورد اطلاعات، فناوری اطلاعات و حفاظت از اطلاعات" مورخ 27.07.2006 ژوئیه 149 N XNUMX-FZ
  14. قانون فدرال "در مورد بازار اوراق بهادار" مورخ 22.04.1996 آوریل 39 N XNUMX-FZ
  15. قانون فدرال شماره 02.08.2019-FZ مورخ 259 اوت 20.07.2020 (در XNUMX ژوئیه XNUMX اصلاح شده) "در مورد جذب سرمایه گذاری با استفاده از پلت فرم های سرمایه گذاری و اصلاح برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه"
  16. بحث آنلاین "DFA در عمل" // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. نظر کارولینا سالینجر: قانون ناقص "در مورد CFA" بهتر از عدم وجود مقررات است // Forklog 2020-08-05
  18. بیت کوین کارولینا سالینجر برای اولین بار به سرمایه مجاز یک شرکت روسی کمک شد // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX
  19. بیت کوین طبق منشور اعتبار داده شد. ارز مجازی ابتدا به سرمایه یک شرکت روسی کمک شد // روزنامه کومرسانت شماره 216/P مورخ 25.11.2019/7/XNUMX، ص XNUMX
  20. سازنوف A.V. ارزهای دیجیتال: غیر مادی شدن مقوله اشیا در قانون مدنی. قانون. 2018، 9، 115.
  21. تولکاچف A.Yu.، Zhuzhzhalov M.B. ارز دیجیتال به عنوان دارایی - تجزیه و تحلیل وضعیت حقوقی فعلی. بولتن عدالت اقتصادی فدراسیون روسیه. 2018، 9، 114-116.
  22. افیمووا ال.جی. ارزهای دیجیتال به عنوان موضوع قانون مدنی اقتصاد و قانون. 2019، 4، 17-25.
  23. مرکز حقوق دیجیتال قانون دارایی های مالی دیجیتال گامی نظری به سمت مقررات ارزهای دیجیتال است

منبع: www.habr.com

اضافه کردن نظر