Uusi RF-lainsäädäntö digitaalisista rahoitusvaroista ja digitaalisesta valuutasta

Uusi RF-lainsäädäntö digitaalisista rahoitusvaroista ja digitaalisesta valuutasta

Venäjän federaatiossa 01. tammikuuta 2021 alkaen liittovaltion laki nro 31.07.2020-FZ, 259. heinäkuuta XNUMX "Digitaalisista rahoitusvaroista, digitaalisesta valuutasta ja muutoksista tiettyihin Venäjän federaation säädöksiin"(jäljempänä - laki). Tämä laki muuttaa merkittävästi nykyistä (katso. Kryptovaluuttojen toiminnan oikeudelliset näkökohdat Venäjän federaation asukkaille // Habr 2017-12-17) kryptovaluuttojen ja lohkoketjun käyttöä koskeva oikeudellinen järjestelmä Venäjän federaatiossa.

Harkitse tässä laissa määriteltyjä peruskäsitteitä:

Jaettu pääkirja

Artiklan 7 kohdan mukaan 1 Laki:

Tässä liittovaltion laissa hajautettu pääkirja on tietokantajoukko, jonka sisältämien tietojen identiteetti varmistetaan vahvistettujen algoritmien (algoritmien) perusteella.

Tämä määritelmä ei ole millään tavalla hajautetun pääkirjan määritelmä perinteisessä merkityksessä, muodollisesti mikä tahansa tietokantajoukko, jossa replikointi suoritetaan ja/tai varmuuskopiointi suoritetaan määräajoin. On pidettävä mielessä, että kaikki tietokannat, kuten myös ohjelmistot yleensä, toimivat vakiintuneiden algoritmien perusteella. Toisin sanoen muodollisesti kaikki järjestelmät, joissa useat tietokannat synkronoivat tietoja lain näkökulmasta, on "hajautettu pääkirja". 01.01.2021 alkaen kaikkia pankkitietojärjestelmiä pidetään muodollisesti "jaettuna reskontrana".

Tietenkin hajautetun pääkirjan todellinen määritelmä on aivan erilainen.

Kyllä, standardi ISO 22739:2020 (en) Lohkoketju- ja pääkirja-allokointitekniikat – sanasto, antaa seuraavan määritelmän lohkoketjulle ja jaetulle reskontralle:

Blockchain on hajautettu rekisteri, jossa vahvistetut lohkot on järjestetty peräkkäin lisättyyn ketjuun kryptografisten linkkien avulla.
Lohkoketjut on järjestetty siten, että ne eivät salli tietueiden muutoksia ja edustavat valmiita tiettyjä muuttumattomia tietueita reskontrassa.

Hajautettu rekisteri on (tietueiden) rekisteri, joka jaetaan hajautettujen solmujen (tai verkkosolmujen, palvelimien) joukkoon ja synkronoidaan niiden välillä konsensusmekanismilla. Hajautettu rekisteri on suunniteltu siten, että se: estää tietueiden muutokset (rekisterissä); tarjota mahdollisuus lisätä, mutta ei muuttaa tietueita; sisältävät vahvistettuja ja vahvistettuja tapahtumia.

Vaikuttaa siltä, ​​että hajautetun rekisterin virheellinen määritelmä tässä laissa ei ole sattumaa, vaan tarkoituksella, mistä on osoituksena laissa asetetut vaatimukset "tietojärjestelmäksi", johon sisältyy myös "tietojärjestelmäpohjainen tietojärjestelmä". hajautetussa rekisterissä”. Nämä vaatimukset ovat sellaisia, että tässä tapauksessa emme selvästikään puhu hajautetusta pääkirjasta tämän termin yleisesti hyväksytyssä merkityksessä.

Digitaaliset rahoitusvarat

Artiklan 2 kohdan mukaan 1 Laki:

Digitaaliset rahoitusvarat ovat digitaalisia oikeuksia, mukaan lukien rahalliset saamiset, mahdollisuus käyttää osakeoikeuksia, oikeus osallistua ei-julkisen osakeyhtiön pääomaan, oikeus vaatia oman pääoman ehtoisten arvopapereiden siirtoa, jotka tarjotaan päätöksellä laskea liikkeeseen digitaalisia rahoitusvaroja tässä liittovaltion laissa säädetyllä tavalla, jonka liikkeeseenlasku, kirjanpito ja kierto on mahdollista vain tekemällä (muuttamalla) tietueita hajautettuun rekisteriin perustuvaan tietojärjestelmään sekä muihin tietoihin järjestelmät.

"Digitaalisen oikeuden" määritelmä sisältyy asiakirjaan Taide. Venäjän federaation siviililain 141-1:

  1. Digitaaliset oikeudet tunnustetaan sellaisiksi laissa, velvoitteet ja muut oikeudet, joiden sisältö ja käyttämisen ehdot määräytyvät laissa asetetut kriteerit täyttävän tietojärjestelmän sääntöjen mukaisesti. Digitaalisen oikeuden käyttäminen, luovuttaminen, mukaan lukien siirto, panttaus, rasittaminen muulla tavalla tai digitaalisen oikeuden määräyksen rajoittaminen on mahdollista vain tietojärjestelmässä ilman turvaamista kolmannen osapuolen puoleen.
  2. Ellei laissa toisin säädetä, digitaalisen oikeuden haltija on henkilö, jolla on tietojärjestelmän sääntöjen mukaan mahdollisuus määrätä tästä oikeudesta. Laissa säädetyissä tapauksissa ja perustein digitaalisen oikeuden haltijaksi tunnustetaan toinen henkilö.
  3. Digitaalisen oikeuden siirto liiketoimen perusteella ei edellytä digitaalisen oikeuden vastuuvelvollisen suostumusta.

Koska DFA:t on laissa nimetty digitaalisiksi oikeuksiksi, on oletettava, että niihin sovelletaan artiklan säännöksiä. Venäjän federaation siviililain 141-1.

Kaikkia digitaalisia oikeuksia ei kuitenkaan ole laillisesti määritelty digitaalisiksi rahoitusomaisuuksiksi, kuten kohdassa määriteltyjä digitaalisia hyödyllisyysoikeuksia Art. 8 Liittovaltion laki nro 02.08.2019-FZ, 259. elokuuta 20.07.2020 (muutettu XNUMX. heinäkuuta XNUMX) "Investointien houkuttelemisesta sijoitusalustojen avulla ja tiettyjen Venäjän federaation lakien muuttamisesta" ei koske CFA:ta. DFA sisältää vain neljän tyyppisiä digitaalisia oikeuksia:

  1. rahavaatimukset,
  2. mahdollisuus käyttää arvopapereihin liittyviä oikeuksia,
  3. oikeus osallistua ei-julkisen osakeyhtiön pääomaan,
  4. oikeus vaatia emissioluokan arvopapereiden siirtoa

Käteisvaatimukset ovat rahansiirtovaatimuksia, koska Venäjän federaation ruplaa tai ulkomaan valuuttaa. Muuten, kryptovaluutat, kuten bitcoin ja eetteri, eivät ole rahaa.

Liikkeeseen laskettavat arvopaperit mukaan Art. 2 Liittovaltion laki nro 22.04.1996-FZ, 39. huhtikuuta 31.07.2020 (muutettu XNUMX. heinäkuuta XNUMX) "Arvopaperimarkkinoilla" nämä ovat arvopapereita, joille on samanaikaisesti tunnusomaista seuraavat ominaisuudet:

  • vahvistaa kaikki omaisuus- ja ei-omaisuusoikeudet, jotka edellyttävät varmentamista, luovuttamista ja ehdotonta käyttöä tämän liittovaltion lain mukaisen muodon ja menettelyn mukaisesti;
  • ovat asettaneet ongelmia tai lisäkysymyksiä;
  • yhden liikkeeseenlaskun yhteydessä yhtäläiset oikeudet ja ehdot arvopapereiden hankintahetkestä riippumatta;

Venäjän lainsäädäntö sisältää osakkeet, joukkovelkakirjat, liikkeeseenlaskijan optiot ja venäläiset talletustodistukset osakkeiden joukossa.

On myös poistettava, että Venäjän federaation CFA sisältää vain oikeuden osallistua ei-julkisen osakeyhtiön pääomaan, mutta ei oikeutta osallistua muihin liiketoimintayrityksiin, etenkään niihin ei sisälly oikeus osallistua Venäjän federaatiossa rekisteröityyn osakeyhtiöön. Tässä on otettava huomioon, että muilla lainkäyttöalueilla rekisteröidyt yritykset tai yhtiöt eivät välttämättä vastaa täsmälleen Venäjän federaation lainsäädännössä vahvistettuja liiketoimintayksiköiden määritelmiä.

Digitaalinen valuutta

Artiklan 3 kohdan mukaan 1 Laki:

Digitaalinen valuutta on joukko tietojärjestelmään sisältyviä sähköisiä tietoja (digitaalinen koodi tai nimitys), joita tarjotaan ja (tai) voidaan hyväksyä maksuvälineeksi, joka ei ole Venäjän federaation rahayksikkö, Venäjän federaation rahayksikkö. vieraan valtion ja (tai) kansainvälisen rahan tai laskentayksikön, ja (tai) sijoituksena ja josta ei ole vastuussa jokaista tällaisten sähköisten tietojen omistajaa lukuun ottamatta operaattoria ja (tai) tietojärjestelmä, joka on vain velvollinen varmistamaan näiden sähköisten tietojen myöntämismenettelyn noudattamisen ja niiden osalta toimenpiteiden toteuttamisen tietojärjestelmään merkintöjen tekemiseksi (muutos) sen säännöissä.

Ei ole täysin selvää, mitä "kansainvälisellä raha- tai kirjanpitoyksiköllä" tarkoitetaan, taas puhtaasti muodollisesti sellaista voidaan pitää Ripple tai bitcoineja, joten niihin ei sovelleta Venäjän federaation digitaalisia valuuttoja koskevan lainsäädännön rajoituksia. Mutta oletamme silti, että käytännössä Rippleä tai Bitcoinia pidetään juuri digitaalisina valuutoina.

Lauseke "joista ei ole vastuussa jokaiselle tällaisen sähköisen tiedon omistajalle" viittaa siihen, että puhumme klassisista kryptovaluutoista, kuten bitcoinista tai eetteristä, jotka luodaan keskitetysti eivätkä tarkoita kenenkään henkilön velvoitteita.

Jos tällainen maksuväline tarkoittaa henkilön rahallista velvoitetta, kuten joissakin stabiileissa kolikoissa, niin tällaisten välineiden kierto Venäjän federaatiossa on laitonta Venäjän pankin hyväksymien tietojärjestelmien ulkopuolella tai ei rekisteröidyn vaihdon kautta. toimijat, koska tällaiset välineet kuuluvat CFA:n määritelmän piiriin.

Venäjän federaation asukkailla on lain mukaan oikeus omistaa, ostaa ja myydä digitaalista valuuttaa, lainata ja lainata sitä, lahjoittaa, perintää, mutta heillä ei ole oikeutta käyttää sitä tavaroiden, töiden ja palvelut (lain 5 §:n 14 momentti):

Venäjän federaation alueelle sijoittautuneet oikeushenkilöt, joiden henkilökohtainen laki on Venäjän laki, kansainvälisten järjestöjen ja ulkomaisten oikeushenkilöiden sivuliikkeet, edustustot ja muut erilliset alaosastot, yhtiöt ja muut siviilioikeudelliset yhteisöt, jotka ovat sijoittautuneet Venäjän federaation alueelle, henkilöt, jotka tosiasiallisesti sijaitsevat Venäjällä Liitto ei ole oikeutettu hyväksymään digitaalista valuuttaa vastikkeena 183 peräkkäisen kuukauden aikana vähintään 12 päivän ajan heidän (niiden) luovuttamista tavaroista, heidän (niiden) suorittamista töistä, heidän (niiden) tarjoamista palveluista muulla tavalla, joka mahdollistaa maksun digitaalisessa valuutassa tavaroista (työt, palvelut).

Toisin sanoen Venäjän federaation asukas voi ostaa digitaalisen valuutan esimerkiksi dollareilla ulkomaiselta henkilöltä ja myydä sen ruplilla asuvalle. Samanaikaisesti käytetty tietojärjestelmä, jossa tämä tapahtuu, ei välttämättä täytä laissa asetettuja vaatimuksia tietojärjestelmälle, jossa DFA:t myönnetään tämän lain mukaisesti.
Mutta Venäjän federaation asukas ei voi hyväksyä digitaalista valuuttaa maksuna tai maksaa sillä tavaroista, töistä tai palveluista.

Tämä on samanlainen kuin Venäjän federaation ulkomaan valuutan käyttöjärjestelmä, vaikka on korostettava, että keskuspankki ei ole ulkomainen valuutta, eivätkä ulkomaanvaluuttalakien säännöt ole suoraan sovellettavissa keskuspankkiin. Venäjän federaation asukkailla on myös oikeus omistaa, ostaa ja myydä ulkomaan valuuttaa. Mutta esimerkiksi Yhdysvaltain dollareita ei saa käyttää maksuihin.

Laki ei suoraan puhu mahdollisuudesta ottaa digitaalista valuuttaa venäläisen talousyhtiön osakepääomaan. Venäjän federaatiossa tämä käytäntö on jo tapahtunut, bitcoineja siirrettiin Artel-yhtiön osakepääomaan, tämä virallistettiin siirtämällä pääsy sähköiseen lompakkoon (katso. Karolina Salinger Bitcoin siirrettiin ensimmäisen kerran venäläisen yrityksen osakepääomaan // Forklog 25.11.2019)

Koska pääomasijoitus ei ole rakennusurakoiden tai palvelujen myyntiä, uskomme, että tämä laki ei estä tällaisia ​​liiketoimia tulevaisuudessa.

Kuten aiemmin huomautimme (vrt. Kryptovaluuttojen toiminnan oikeudelliset näkökohdat Venäjän federaation asukkaille // Habr 2017-12-17) ennen lain voimaantuloa Venäjän federaatiossa ei ollut rajoituksia kryptovaluuttojen toiminnalle, mukaan lukien sen vaihtaminen tavaroihin, töihin ja palveluihin. Ja näin ollen "digitaalinen valuutta", jonka Venäjän federaation asukas sai myyessään tavaroitaan, töitään, palvelujaan vastineeksi digitaalisesta valuutasta ennen lain voimaantuloa, sen voimaantulon jälkeen olisi katsottava laillisesti hankituksi. omaisuutta.

Digitaalisten valuuttojen omistajien oikeussuoja

Artiklan 6 kohdassa Lain 14 § sisältää seuraavan säännöksen:

Tämän artiklan 5 kohdassa tarkoitettujen henkilöiden vaateet (nuo. Venäjän federaation asukkaat - kirjoittajat) digitaalisen valuutan hallussapitoon liittyvät ovat oikeussuojan alaisia ​​vain, jos he tiedottavat digitaalisen valuutan hallussapidon tosiseikoista ja siviilioikeudellisista liiketoimista ja (tai) toiminnoista digitaalisella valuutalla Venäjän lainsäädännön määräämällä tavalla. Verojen ja maksujen liitto.

Näin ollen laissa säädetään, että Venäjän federaation asukkaiden digitaalisen valuutan hallussapitoon liittyvät oikeudet ovat oikeussuojan alaisia ​​vain, jos tiedot toimitetaan verovirastolle, eikä ulkomailla asuville henkilöille ole tällaista rajoitusta.

Nuo. jos henkilö asuu Venäjän federaation alueella alle 183 päivää 12 peräkkäisen kuukauden aikana ja hän lainasi digitaalista valuuttaa toiselle henkilölle, hän voi periä lainan summan Venäjän tuomioistuimessa riippumatta siitä, ilmoittiko hän verovirastolle liiketoimi, mutta jos hän on Ranskassa asuva, tämän artiklan mukaisen lainan palautusvaatimuksen hyväksyminen tai tyydyttäminen on evättävä, jos todetaan, että kantaja ei ilmoittanut veroviranomaiselle lainasta kauppa.

Tämä on tietysti perustuslain vastainen normi, eikä tuomioistuinten pitäisi käytännössä soveltaa sitä.
Osa 1 Art. 19 Venäjän federaation perustuslaissa määrätään, että kaikki ovat tasa-arvoisia lain ja tuomioistuimen edessä, eikä ulkomailla asuvilla saa olla enemmän oikeussuojaa kuin asukkailla.
Mutta vaikka tällainen rajoitus otettaisiin käyttöön ulkomailla asuville, se olisi silti perustuslain vastaista, koska. Osa 1 Art. 46 Venäjän federaation perustuslaki takaa jokaiselle hänen oikeuksiensa oikeudellisen suojan.
Se on myös otettava huomioon Art. 6 Venäjän federaatiossa voimassa oleva Euroopan ihmisoikeuksien suojaamista koskeva yleissopimus takaa jokaiselle oikeuden oikeudenkäyntiin siviili- (siviili)oikeuksia ja -velvollisuuksia koskevissa riita-asioissa.

Tietojärjestelmä ja tietojärjestelmän ylläpitäjä.

s. 9 Art. Lain 1 kohta sanoo:

Termejä "tietojärjestelmä" ja "tietojärjestelmän ylläpitäjä" käytetään tässä liittovaltion laissa 27. heinäkuuta 2006 annetussa liittovaltion laissa nro 149-FZ "Tiedoista, tietoteknologioista ja tietojen suojasta" määritellyssä merkityksessä.

Liittovaltion laki "Tiedosta, tietotekniikasta ja tietojen suojasta", päivätty 27.07.2006. heinäkuuta 149 N XNUMX-FZ sisältää seuraavat määritelmät tietojärjestelmästä (3 § 2 §) ja tietojärjestelmän ylläpitäjästä (12 § 3 §):

tietojärjestelmä - tietokantoihin ja tietotekniikkaan sisältyviä tietoja ja teknisiä keinoja, jotka varmistavat sen käsittelyn
tietojärjestelmän ylläpitäjä - kansalainen tai oikeushenkilö, joka harjoittaa tietojärjestelmän toimintaa, mukaan lukien sen tietokantoihin sisältyvien tietojen käsittely.

Laki asettaa useita vaatimuksia tietojärjestelmälle, johon voidaan tehdä kirjaa, jonka avulla digitaalisten rahoitusvarojen kierto kirjataan. Nämä vaatimukset ovat sellaisia, että teknisesti tällainen tietojärjestelmä ei voi millään tavalla olla lohkoketju tai hajautettu pääkirja näiden termien yleisesti hyväksytyssä merkityksessä.

Erityisesti puhumme siitä, että tällaisessa tietojärjestelmässä (jäljempänä IS) tulee olla "tietojärjestelmän ylläpitäjä".

Päätös DFA:n myöntämisestä on mahdollista vain sijoittamalla tämä päätös IP-operaattorin verkkosivustolle. Toisin sanoen, jos operaattori kieltäytyy julkaisemasta tällaista päätöstä verkkosivuillaan, DFA:ta ei voida vapauttaa lain mukaisesti.

IP-operaattori voi olla vain venäläinen oikeushenkilö ja vasta sen jälkeen, kun Venäjän keskuspankki on sisällyttänyt sen "tietojärjestelmäoperaattoreiden rekisteriin" (lain 1 §, 5 §). Kun toimija suljetaan pois rekisteristä, toiminta DFA:lla IS:ssä keskeytyy (lain 10 §, 7 §).

Sen IS:n ylläpitäjä, jossa IS on myönnetty, on velvollinen varmistamaan mahdollisuuden palauttaa digitaalisen rahoitusomaisuuden omistajan pääsy tietojärjestelmän tietueisiin digitaalisen rahoitusomaisuuden omistajan pyynnöstä, jos tällainen käyttöoikeus on hän on kadottanut (lain 1 §, 1 momentti, 6 §). Siinä ei kuitenkaan täsmennetä, mitä "käyttöoikeudella" tarkoitetaan, tarkoittaako se luku- vai kirjoitusoikeutta pykälän 2 momentin tarkoittamana. 6, voimme olettaa, että operaattorilla tulee edelleen olla täysi määräysvalta käyttäjän oikeuksiin:

Sen tietojärjestelmän ylläpitäjä, jossa digitaalisten rahoitusvarojen liikkeeseenlasku tapahtuu, on velvollinen varmistamaan digitaalisten rahoitusvarojen tietueiden kirjaamisen (muutoksen) lainvoimaisen säädöksen, toimeenpanoasiakirjan, mukaan lukien ulosottomiehen päätös, muiden elinten ja virkamiesten toimet heidän suorittaessaan Venäjän federaation lainsäädännössä säädettyjä tai laissa säädetyllä tavalla annettuja tehtäviään, todistus perintöoikeudesta, jossa määrätään siirrosta tietyntyyppisistä digitaalisista rahoitusvaroista yleisperäisessä järjestyksessä, viimeistään seuraavana arkipäivänä sitä päivää seuraavana arkipäivänä, jona tällainen operaattoritietojärjestelmä on vastaanottanut asiaa koskevan pyynnön

Artiklan 7 kohdan mukaisesti Lain 6 §:

Seuraus siitä, että henkilö, joka ei ole pätevä sijoittaja, hankkii Venäjän pankin tämän liittovaltion lain 9 §:n 4 osan mukaisesti määrittämät kriteerit täyttävän digitaalisen rahoitusomaisuuden, mukaan lukien se, että kyseinen henkilö on laittomasti tunnustettu pätevä sijoittaja on sen tietojärjestelmän ylläpitäjälle, jossa tällaisten digitaalisten rahoitusvarojen liikkeeseenlasku toteutetaan, velvoite digitaalista rahoitusomaisuutta hankkineen henkilön pyynnöstä hankkia nämä digitaaliset rahoitusvarat omaisuutta häneltä omalla kustannuksellaan ja korvaamaan hänelle kaikki hänelle aiheutuneet kulut.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että DFA:n kanssa tehdyissä liiketoimissa, joiden hankinnan voi suorittaa vain pätevä sijoittaja, DFA:n siirto tapahtuu vain IP-operaattorin luvalla.

Venäjän federaation CFA-lainsäädännön soveltamisala.

Artiklan 5 kohdan mukaisesti Lain 1 §:

Venäjän lakia sovelletaan oikeussuhteisiin, jotka syntyvät digitaalisten rahoitusvarojen liikkeeseenlaskusta, kirjanpidosta ja kierrätyksestä tämän liittovaltion lain mukaisesti, mukaan lukien ulkomaisten henkilöiden osallistuminen.

Jos lähestymme tätä sanamuotoa puhtaasti muodollisesti, niin Venäjän lakia sovelletaan vain liikkeeseen laskettuihin rahoitusvaroihin, joiden kirjanpito ja kierto tapahtuu täsmälleen laissa kuvatulla tavalla. Jos niitä ei tapahdu tällä tavalla, Venäjän laki ei koske niitä ollenkaan. Vaikka kaikki tapahtumaan osallistujat olisivat Venäjän federaation asukkaita, kaikki palvelimet ovat Venäjän federaatiossa, kaupan kohteena on venäläisen yrityksen osake tai rahalliset velvoitteet, mutta IP ei toimi laissa kuvatulla tavalla, silloin se ei kuulu Venäjän lain soveltamisalaan. Johtopäätös on täysin looginen, mutta outo. Ehkä lain laatijat halusivat sanoa jotain muuta, mutta he muotoilivat sen niin kuin muotoilivat.

Toinen mahdollinen tulkinta on, että Venäjän lakia sovelletaan kaikkiin laissa kuvattuihin DFA:hin, myös ulkomaisiin henkilöihin. Toisin sanoen, jos kaupan kohde kuuluu laissa CFA:n määritelmään, vaikka kaupan osapuolet olisivat ulkomaalaisia, kauppaan tulisi soveltaa Venäjän lakia. Toisin sanoen tällä tulkinnalla Venäjän lakia sovelletaan kaikkien maailman pörssien toimintaan, joissa käydään kauppaa joukkovelkakirjoilla ja muilla Venäjän lain CFA:n määritelmän piiriin kuuluvilla instrumenteilla. Uskomme, että tällainen tulkinta on edelleen laiton, koska emme voi olettaa, että tällä lailla voidaan säännellä esimerkiksi Tokion tai Lontoon pörssin toimintaa, jos siellä tehdään transaktioita elektronisilla joukkovelkakirjoilla ja muilla CFA-käsitteen piiriin kuuluvilla varoilla.

Käytännössä oletamme, että Venäjän federaation asukkaiden pääsy kaikkiin "tietojärjestelmiin", jotka eivät täytä lain vaatimuksia, pannaan täytäntöön, ts. kaikille, joita Venäjän keskuspankki ei ole hyväksynyt, mukaan lukien valuuttakurssit ja lohkoketjuun perustuvat järjestelmät, paitsi "digitaalisen rahoitusomaisuuden pörssioperaattorin" kautta (katso lain 1 §:n 10 kohta).

Digital Financial Asset Exchange Operaattorit

Art. 1 osan mukaan Lain 10 kohta (korostus - kirjoittajat):

Digitaalisten rahoitusvarojen osto- ja myyntitapahtumat, muut digitaaliseen rahoitusomaisuuteen liittyvät liiketoimet, mukaan lukien yhden tyyppisten digitaalisten rahoitusvarojen vaihtaminen toisentyyppisiin digitaalisiin rahoitusvaroihin tai laissa säädettyihin digitaalisiin oikeuksiin, mukaan lukien liiketoimet digitaalisilla rahoitusvaroilla, jotka on liitetty ulkomaisen lain mukaisesti järjestetyissä tietojärjestelmissä, sekä transaktiot digitaalisilla oikeuksilla, jotka sisältävät samanaikaisesti digitaalisia rahoitusvaroja ja muita digitaalisia oikeuksia, tehdään kautta digitaalinen rahoitusomaisuuden pörssioperaattori, joka varmistaa transaktioiden tekemisen digitaalisilla rahoitusvaroilla keräämällä ja vertaamalla tällaisia ​​liiketoimia koskevia eriäviä pyyntöjä tai osallistumalla omalla kustannuksellaan digitaalisten rahoitusvarojen kanssa tapahtuvaan transaktioon tällaisen kaupan osapuolena kolmansien osapuolten edun mukaisesti.

Tästä lohkoketju alkaa.

Kuten olemme jo edellä todenneet, Venäjän federaation lain mukaan DFA:n myöntäminen lohkoketjun avulla on mahdotonta, lain mukaan kaikki tietojärjestelmät, mukaan lukien "jaettu kirjanpito", on tiukasti keskitetty.

Tämä artikla oikeuttaa kuitenkin Venäjän federaation asukkaat suorittamaan liiketoimia digitaalisilla rahoitusvaroilla, jotka on liitetty ulkomaisen lain mukaisesti järjestettyihin tietojärjestelmiin (eli tietojärjestelmiin, joiden ei enää tarvitse täyttää Venäjän lain vaatimuksia), jos liiketoimet tarjoaa digitaalinen rahoitusomaisuuden pörssioperaattori (jäljempänä OOCFA).

OOCFA voi varmistaa tällaisten liiketoimien tekemisen kahdella laissa määritellyllä tavalla:

1) Keräämällä ja vertaamalla erilaisia ​​tilauksia tällaisia ​​tapahtumia varten.
2) Osallistumalla omalla kustannuksellaan digitaalisten rahoitusomaisuuserien kanssa tapahtuvaan kauppaan tällaisen kaupan osapuolena kolmansien osapuolten edun mukaisesti.

Tätä ei ole nimenomaisesti sanottu laissa, mutta näyttää siltä, ​​​​että OOCFA voi myydä ja ostaa digitaalisia valuuttoja rahalla (transaktioissa Venäjän federaation asukkaiden kanssa - ruplilla, ulkomaisten kanssa ulkomaan valuutalla).

Sama henkilö voi olla digitaalisten rahoitusvarojen vaihdon ylläpitäjä ja sen tietojärjestelmän ylläpitäjä, jossa digitaalisten rahoitusvarojen liikkeeseenlasku ja kierto tapahtuu.

Tämän lain mukaan OOCFA osoittautuu eräänlaiseksi kryptovaihdon analogiksi. Venäjän keskuspankki ylläpitää ”digitaalisen rahoitusomaisuuden vaihdon toimijoiden rekisteriä”, ja vain rekisteriin kuuluvat henkilöt voivat harjoittaa tällaista toimintaa.

Venäjän federaation OOCFA voi siis toimia porttina "vieraiden", hajautettujen järjestelmien välillä (meistä näyttää siltä, ​​että Ethereum) ja Venäjän federaation rahoitusjärjestelmä. Aivan kuten päällä krypto-pörssejäOCFA:n käyttäjätilit voivat heijastaa hajautetuissa järjestelmissä myönnettyjä oikeuksia omaisuuteen, ja niitä voidaan jopa siirtää yhdeltä käyttäjätililtä toisen käyttäjän tilille sekä ostaa ja myydä rahalla. Venäjän federaatiossa on mahdotonta ostaa CFA:ta suoraan CV:tä varten, mutta OGCF voi tarjota mahdollisuuden myydä CV:tä rahalla ja ostaa CFA:ta samalla rahalla.

Toisin sanoen keskitetyissä "ulkomaisissa" järjestelmissä myönnettyjen DFA:iden kanssa tapahtuvat tapahtumat voidaan suorittaa keskitetyssä IS:ssä, erityisesti ne voidaan vastaanottaa ulkomaisilta vastapuolilta hajautetuista järjestelmistä tai vieraantua ulkomaisille vastapuolille tuotoksissa hajautettuun järjestelmään.

Esimerkiksi: OOCFA voi tarjota palveluita Venäjän federaation asukkaille tietyn tyyppisen Ethereum-lohkoketjussa julkaistun DFA:n ostamiseksi. Ethereum-järjestelmässä hankittu omaisuus sijaitsee OCFA:n osoitteessa (lain säännöksistä seuraa, että OCFA voi tehdä tämän), ja OCFA:n ylläpitämässä tietojärjestelmässä tämä omaisuus näkyy OCFA:n tilillä. Venäjän federaation asukas. Tämä jopa yksinkertaistaa jonkin verran työtä tällaisten omaisuuserien kanssa Venäjän federaation asukkaalle, jos hänellä on tavallisempaa työskennellä keskitetyillä järjestelmillä, joihin päästään sisäänkirjautumalla ja salasanalla, kuin hajautetuilla salausavaimiin perustuvilla järjestelmillä, joiden menetys , ei esimerkiksi tarkoita mahdollisuutta pääsyn palautukseen.

Venäjän federaation asukas, jolla on DFA:t DFA:n tilillä, voi myydä tai vaihtaa nämä DFA:t DFA:n avulla, ja tapahtuman toinen osapuoli voi olla joko asukas, jolla on tili samassa DFA:ssa tai ulkomailla asuvat hajautettua "ulkomaalaista" järjestelmää.

Esimerkkejä digitaalisista resursseista.

Yrityksen osakkeet / osakkeet lohkoketjussa.

Maailman ensimmäinen yhtiö, jonka osakkeet olivat laillisesti rahamääräisiä Ethereum-lohkoketjussa, rekisteröitiin vuonna 2016 Marshallinsaarten tasavallassa. Corporation CoinOffering Ltd. Sisään peruskirja Yrityksillä on seuraavat säännökset:

Yhtiön osakkeita edustavat sähköisesti annetut tokenit osoitteeseen upotettuna älysopimuksessa 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 Ethereum-lohkoketjussa.

Yrityksen osakkeiden siirto voi tapahtua vain määritellyssä älysopimuksessa olevia osakkeita edustavien tokenien siirtona. Mitään muuta osakkeiden luovutusta ei pidetä pätevänä.

CoinOffering Ltd:n tapauksessa tällaiset säännöt vahvistettiin yhtiön itsensä peruskirjassa liberaalia lainkäyttövaltaa käyttäen. Katso lisätietoja Osakkeiden liikkeeseenlasku, hallinta ja kauppa lohkoketjussa, kuten CoinOffering teki // FB, 2016

Tällä hetkellä on lainkäyttöalueita, joissa laissa säädetään nimenomaisesti mahdollisuudesta pitää osa-/osakasrekisteriä lohkoketjussa, erityisesti Yhdysvaltojen Delawaren osavaltiot (katso alla). Delaware hyväksyy lain, joka sallii yritysten käyttää Blockchain-teknologiaa osakkeiden liikkeeseen laskemiseen ja seuraamiseen ja Wyoming (vrt. Caitlin Long Mitä Wyomingin 13 uutta Blockchain-lakia tarkoittavat? // Forbes, 2019-03-04)

Nyt on hankkeita, jotka kehittävät alustoja sähköisten osakkeiden liikkeeseenlaskulle lohkoketjussa käyttämällä näiden valtioiden lakeja, esimerkiksi cryptoshares.app

Uusi laki avaa mahdollisuuksia luoda samanlaisia ​​rakenteita Venäjän federaatiossa. Se voi olla myös hybridirakenteita ulkomaisen yrityksen muodossa, esimerkiksi Yhdysvalloissa, joka on laskenut liikkeeseen tokenoituja osakkeita hajautetussa lohkoketjussa ja jolla on tytäryhtiö Venäjän federaatiossa, ja näitä tokenoituja osakkeita voidaan ostaa ( ja myyvät) Venäjän federaation asukkaat venäläisen digitaalisen pörssin operaattorin kautta rahoitusomaisuutta uuden lain mukaisesti.

Sähköiset laskut.

Ensimmäinen CFA-tyyppi, johon laki viittaa, on "rahasaamiset".
Kätevin ja yleismaailmallisin rahavaatimustyyppi, joka voidaan siirtää henkilöltä toiselle, on vekseli. Vekseli on yleensä erittäin kätevä ja harkittu selvitysväline, ja sen voi lisäksi sanoa olevan ikivanha ja siitä on saatu paljon käytäntöä. Olisi erittäin mielenkiintoista toteuttaa seteleiden levittäminen lohkoketjussa, varsinkin kun CFA-käsite laissa vihjaa välittömästi tähän.

Kuitenkin taide. 4 Liittovaltion laki 11. maaliskuuta 1997 N 48-FZ "Siirrettävästä ja velkakirjasta" asentaa:

Vekseli ja velkakirja on laadittava vain paperille (paperiversiona)

Voidaanko samaan aikaan toteuttaa käytännössä "digitaalisia oikeuksia, mukaan lukien rahalliset vaateet", joita tarkoitetaan 2 momentissa? 1 Laki merkkien muodossa lohkoketjussa?

Uskomme tämän olevan mahdollista seuraavien seikkojen perusteella:

Venäjän federaatiossa toimii Geneven yleissopimus vuodelta 1930 tiettyjen vekseleitä ja velkakirjoja koskevien lakien ristiriitojen ratkaisemiseksi.
Taide. Tämän yleissopimuksen 3 artiklassa määrätään:

Vekselin tai velkakirjan mukaisten velvoitteiden hyväksymismuoto määräytyy sen maan lain mukaan, jonka alueella nämä velvoitteet on allekirjoitettu.

Eli Art. 4 rkl. 4 Liittovaltion laki 11. maaliskuuta 1997 N 48-FZ "Siirrettävästä ja velkakirjasta" on sovellettava artiklan säännösten mukaisesti. 3 Geneven yleissopimus vuodelta 1930, jonka tarkoituksena on ratkaista tiettyjä vekseleitä ja velkakirjoja koskevia lainvalintaa.

Jos vekselin mukaiset velvoitteet on allekirjoitettu Venäjän federaation alueella, tällainen allekirjoitus on tehtävä vain paperilla, jos vekselin mukaiset velvoitteet on allekirjoitettu paikassa, jossa sähköisessä muodossa olevat vekselit eivät ole kiellettyjä, mutta lakiehdotuksen määräysten nojalla Geneven yleissopimus vuodelta 1930, jolla pyritään ratkaisemaan tiettyjä vekseleitä ja velkakirjoja koskevia lainristiriitoja Myös oleskelu Venäjän federaation alueella ja/tai Venäjän federaation asukkaan hallussa on voimassa. Lain vaatimusten noudattamiseksi on jälleen mahdollista hybridimuotoilu, jossa vieraan lain mukaisesti annettua vekselit voidaan pitää Venäjän federaatiossa CFA:na (rahavaateena) ja hankittu / luovutettu CFA-pörssin operaattorin kautta. Venäjän federaation asukkaat, vaikka sitä ei muodollisesti pidetä velkakirjana Venäjän lain mukaan (jollei 4 artiklan määräyksistä muuta johdu Liittovaltion laki 11. maaliskuuta 1997 N 48-FZ "Siirrettävästä ja velkakirjasta")

Esimerkiksi tällaisten sähköisten laskujen antaminen Englannin lain sääntöjen mukaisesti on mahdollista alustalla cryptonomica.net/bills-of-exchange (Ks. kuvaus venäjäksi). Laskun antopaikka ja laskulla maksaminen voi olla Isossa-Britanniassa, mutta Venäjän asukkaat voivat hankkia ja luovuttaa tällaisia ​​DFA:ita digitaalisten rahoitusvarojen vaihtooperaattorin kautta, ja niiden kierto keskitetyssä tietojärjestelmässä mahdollista, jonka operaattori on Venäjän federaation asukas lain säännösten mukaisesti.

Päätelmä.

Yleisesti ottaen laki asettaa merkittäviä rajoituksia digitaalisten valuuttojen käytölle verrattuna Venäjän federaation nykytilanteeseen. Samalla se avaa mielenkiintoisia mahdollisuuksia työskennellä "digitaalisten rahoitusvarojen" (DFA) parissa, mikä kuitenkin edellyttää asianmukaista lähestymistapaa Venäjän keskuspankin rekisteröimiltä tietojärjestelmähaltijoilta ja digitaalisen rahoitusomaisuuden pörssin ylläpitäjiltä.

Preprint.
Tekijät: Viktor Ageev, Andrei Vlasov

Kirjallisuutta, linkkejä, lähteitä:

  1. Liittovaltion laki nro 31.07.2020-FZ, 259. heinäkuuta XNUMX "Digitaalisista rahoitusvaroista, digitaalisesta valuutasta ja tiettyjen Venäjän federaation lakien muutoksista" // Garant
  2. Liittovaltion laki nro 31.07.2020-FZ, 259. heinäkuuta XNUMX "Digitaalisista rahoitusvaroista, digitaalisesta valuutasta ja tiettyjen Venäjän federaation lakien muutoksista" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 Lohkoketju- ja hajautetut pääkirjateknologiat – sanasto
  4. Venäjän federaation siviililaki
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering on loistava idea. Mutta vain idea. // Bitnovosti, 2016
  6. Osakkeiden liikkeeseenlasku, hallinta ja kauppa lohkoketjussa, kuten CoinOffering teki // FB, 2016
  7. CoinOffering Ltd:n yhtiöjärjestys.
  8. Delaware hyväksyy lain, joka sallii yritysten käyttää Blockchain-teknologiaa osakkeiden liikkeeseen laskemiseen ja seuraamiseen
  9. Caitlin Long Mitä Wyomingin 13 uutta Blockchain-lakia tarkoittavat? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Kryptovaluuttojen käytön oikeudelliset näkökohdat Venäjän federaation asukkaille // Habr 2017-12-17
  11. Liittovaltion laki 11. maaliskuuta 1997 N 48-FZ "Siirrettävästä ja velkakirjasta"
  12. Dmitry Berezin "Elektroninen" lasku: tulevaisuuden todellisuus vai fantasia?
  13. Liittovaltion laki "Tiedosta, tietotekniikasta ja tietojen suojasta", päivätty 27.07.2006. heinäkuuta 149 N XNUMX-FZ
  14. Liittovaltion laki "arvopaperimarkkinoista", päivätty 22.04.1996. huhtikuuta 39 N XNUMX-FZ
  15. Liittovaltion laki nro 02.08.2019-FZ, 259. elokuuta 20.07.2020 (muutettu XNUMX. heinäkuuta XNUMX) "Investointien houkuttelemisesta sijoitusalustojen avulla ja tiettyjen Venäjän federaation säädösten muuttamisesta"
  16. Verkkokeskustelu "DFA käytännössä" // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Karolina Salingerin mielipide: epätäydellinen laki "CFA:sta" on parempi kuin ei säätelyä // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin siirrettiin ensimmäisen kerran venäläisen yrityksen osakepääomaan // Forklog 25.11.2019
  19. Bitcoin hyvitettiin peruskirjan mukaisesti. Virtuaalivaluutta siirrettiin ensimmäisen kerran venäläisen yrityksen pääomaan // Kommersant-sanomalehti nro 216/P 25.11.2019, s. 7
  20. Sazhenov A.V. Kryptovaluutat: esineiden luokan dematerialisointi siviilioikeudessa. Laki. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A. Yu., Zhuzhzhalov M.B. Kryptovaluutta omaisuutena - analyysi nykyisestä oikeudellisesta asemasta. Venäjän federaation taloudellisen oikeuden tiedote. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Kryptovaluutat siviilioikeuden kohteena. Talous ja laki. 2019, 4, 17-25.
  23. Digital Rights Center Digital Financial Assets Act on teoreettinen askel kohti kryptovaluuttojen sääntelyä

Lähde: will.com

Lisää kommentti