Laskuttaa Runetin autonomisesta toiminnasta esitettiin valtionduumalle 14. joulukuuta 2018 ja helmikuussa . Tekijät: senaattori Ljudmila Bokova, senaattori Andrei Klishas ja sijainen Andrei Lugovoy.
Toisen käsittelyn asiakirjaan valmisteltiin useita tarkistuksia, joista yksi oli erittäin tärkeä. Teleyritysten kulut laitteiden hankinnasta ja ylläpidosta korvataan budjetista. Siitä yksi lakiehdotuksen laatijoista, senaattori Ljudmila Bokova.
Kuten tiedät, lasku asettaa uusia velvoitteita teleoperaattoreille ja liikenteen vaihtopisteiden omistajille ja antaa lisävaltuuksia Roskomnadzorille.
Teleoperaattorit ovat erityisesti velvollisia:
- Noudata Roskomnadzorin määrittämiä reitityssääntöjä.
- Säädä reititystä Roskomnadzorin vaatimalla tavalla.
- Kun ratkaiset verkkotunnuksia, käytä Roskomnadzorin hyväksymiä ohjelmistoja ja laitteistoja sekä kansallista verkkotunnusjärjestelmää.
- Käytä vain IXP-rekisterin IXP:itä.
- Ilmoita viipymättä Roskomnadzorille tiedot verkko-osoitteistasi, tietoliikenneviestien reiteistä, käytetyistä ohjelmistoista ja laitteistoista, jotka ovat välttämättömiä verkkotunnusten selvittämisessä ja viestintäverkkojen infrastruktuurissa.
Viestintälain 66.1 §:ää ehdotetaan täydennettäväksi seuraavalla momentilla:
"Internet-verkon ja yleisen viestintäverkon toiminnan koskemattomuutta, vakautta ja turvallisuutta uhkaavissa tapauksissa Venäjän federaation alueella voidaan toteuttaa yleisen viestintäverkon keskitetty hallinta liittovaltion toimeenpaneva elin, joka harjoittaa valvonta- ja valvontatehtäviä tiedotusvälineiden, joukkoviestinnän, tietotekniikan ja viestinnän alalla Venäjän federaation hallituksen määräämällä tavalla, mukaan lukien muun muassa toimenpiteet eheyden, vakauden ja toiminnan turvallisuus Venäjän federaation Internetin ja yleisten viestintäverkkojen federaation alueella.
...
Yleisen viestintäverkon keskitetty hallinta toteutetaan hallitsemalla teknisiä uhkien torjuntakeinoja ja (tai) välittämällä pakollisia ohjeita teleoperaattoreille, teknisten viestintäverkkojen omistajille tai haltijoille sekä muille henkilöille, joilla on itsenäinen järjestelmänumero.
Kuten selityksessä todetaan, "liittovaltion lakiehdotus laadittiin ottaen huomioon syyskuussa 2018 hyväksytyn Yhdysvaltain kansallisen kyberturvallisuusstrategian aggressiivinen luonne."
Joulukuussa Venäjän federaation hallituksen alaisen asiantuntijaneuvoston Viestintä ja IT -työryhmä lakiehdotuksen tekstistä. Asiantuntijoiden mukaan kertaluonteiset kustannukset voivat nousta 25 miljardiin ruplaan. tutkimus- ja kehitystyöhön, liikenteenvaihtopisterekisterin luomiseen ja ylläpitoon, Roskomnadzorin alaisten rakenteiden henkilöstön laajentamiseen ja harjoitusten suorittamiseen. Lisäksi teleoperaattoreille vaaditaan korvauksia verkkohäiriöistä, joiden riskin alan toimijat arvioivat korkeaksi. Niistä tulisi olla liittovaltion budjetissa enintään 10 prosenttia markkinoiden volyymista, eli 134 miljardia ruplaa. vuonna.
Aluksi oletettiin, että lain täytäntöönpano ei vaadi budjettivaroja. Mutta pian kävi selväksi, että näin ei ollut. Tänä vuonna Venäjän hallitus julkaisi lakiesityksen taloudellista ja taloudellista perustetta arvostelevan katsauksen, joka esitetään sen oheisessa huomautuksessa. Kritiikki johtuu siitä, että taloudellinen ja taloudellinen perustelu "ei määrittele lähteitä ja menettelyä uudentyyppisten menovelvoitteiden täyttämiseksi".
"Tiedämme nyt yhden asian - että tällaisia [budjetti]varoja tarvitaan, ja kustannuksia arvioidaan parhaillaan. On selvää, että meidän täytyy kuvitella ne myös dynamiikassa. Koska kaikki ohjausjärjestelmät, suojajärjestelmät ovat sidottu muun muassa kuormaan - ja kuormituksen dynamiikkaan ja verkon läpäisykykyyn, ja se kasvaa nyt lähes räjähdysmäisesti, ja joka vuosi on erittäin merkittävää liikenteen ja tehon kasvua. tarpeisiin", - 5. helmikuuta Venäjän federaation varapääministeri Maxim Akimov.
Ja nyt näemme, kuinka kirjoittajat ratkaisevat ongelman. Jos he olisivat alun perin ilmoittaneet, että lakiesitys vaatisi merkittäviä budjettimenoja, asiakirja olisi voitu käyttää talouskomiteassa (teoreettisesti) - se ei olisi päässyt valtionduumaan ollenkaan. Mutta he sanoivat, että Runetin eristäminen ei vaadi budjettimenoja. Lakiesitys hyväksyttiin ensimmäisessä käsittelyssä. Ja nyt laatijat muuttavat niin, että tämä aloite rahoitetaan edelleen talousarviosta.
Budjetista maksettava korvaus on "ainoa vaihtoehto", senaattori Bokova selitti. Muutoin teleoperaattorit joutuvat maksamaan lisäkustannuksia. "Koska asennettavaksi suunnitellut tekniset laitteet ostetaan budjetista, myös näiden laitteiden ylläpito tulisi korvata budjetista", hän sanoi.
Vapautumiseksi
Toinen muutos koskee palveluntarjoajien vapauttamista vastuusta asiakkaita kohtaan, jos verkkovikoja ilmenee "erityisten uhkien torjuntakeinojen" toiminnasta.
Lakiehdotuksessa oli alusta alkaen vastuuvapaus. Mutta oli epäselvää, kuka korvaisi käyttäjille mahdolliset menetykset tässä tapauksessa. Senaattori Bokova ehdottaa, että nämä kulut veloitetaan valtion budjetista. Hänen mielestään jos tappioiden korvausmahdollisuus valtion kustannuksella tarjotaan, niin "virkamiehet miettivät kahdesti ennen kuin päättävät puuttua verkostoon".
"Ennen kuin kytket kytkimen päälle, mieti kymmenen kertaa, miten tämä vaikuttaa verkkoihin, vaikuttaako arkaluonteisiin palveluihin - telelääketieteeseen, maksuihin, tiedonsiirtoon, missä tämä tapahtuu Internetin kautta", senaattori sanoi.
Senaattorin viimeisten sanojen perusteella (kytkimestä) voidaan olettaa, että järjestelmää ei oteta käyttöön suojelemiseksi, vaan viranomaisten aktiivista toimintaa varten.
Minuutti hoitoa UFOlta
Tämä materiaali on saattanut herättää ristiriitaisia tunteita, joten ennen kuin kirjoitat kommentin, kerro jotain tärkeää:
Kuinka kirjoittaa kommentti ja selviytyä
- Älä kirjoita loukkaavia kommentteja, älä ole henkilökohtainen.
- Vältä säädytöntä kieltä ja myrkyllistä käyttäytymistä (jopa verhotussa muodossa).
- Voit ilmoittaa kommenteista, jotka rikkovat sivuston sääntöjä, käyttämällä "Ilmoita" -painiketta (jos käytettävissä) tai .
Mitä tehdä, jos: |
→ и
→
Lähde: will.com