L'année dernière, la Douma d'État a examiné et adopté de nombreux projets de loi liés à l'informatique. Parmi elles figurent la loi sur le RuNet souverain, la loi sur la pré-installation des logiciels russes, qui entrera en vigueur cet été, et d'autres encore. De nouvelles initiatives législatives sont en route. Parmi eux se trouvent à la fois de nouveaux projets de loi déjà sensationnels et d'anciens déjà oubliés. L'objectif des législateurs est la création de banques de données contenant des informations sur les Russes, l'identification des abonnés et de nouveaux motifs de blocage de sites.
Banques de données des Russes
Les députés prévoient d'examiner cette année plusieurs projets de loi sur les banques de données contenant des informations sur les Russes.
Il existe deux projets de loi réglementant la collecte de données biométriques par les organismes financiers (banques), dont la collecte n'a pas été réalisée par les banques l'année dernière. D'abord modifie la loi fédérale « sur les activités de microfinance et les organismes de microfinance » et interdit aux organismes de microfinance d'accorder des prêts sans identifier les clients à l'aide d'un système d'identification et d'authentification unifié et d'un système biométrique unifié. Ceci afin de lutter contre l’utilisation des données personnelles d’autrui lors de l’obtention de microcrédits.
Autre a déjà été adopté en première lecture. Il modifie la loi fédérale « sur la lutte contre la légalisation (blanchiment) des produits du crime et le financement du terrorisme » et améliore la réglementation des activités des établissements de crédit dans la collecte de données personnelles biométriques et l'identification biométrique à distance.
De plus, dans un avenir proche, ils prévoient d'examiner en deuxième lecture l'un des projets de loi les plus médiatisés de l'année dernière - . L'initiateur de ce projet de loi est le gouvernement. Parmi les objectifs déclarés de l'utilisation d'un registre unifié des données des Russes figurent la fourniture de services gouvernementaux, le calcul des impôts, la protection de l'ordre constitutionnel, de la moralité et la garantie de la sécurité nationale de la Fédération de Russie. L'opérateur de ce système d'information sera le service des impôts.
Voici la facture . Le FSB et la Commission de la Douma d'État pour la construction de l'État et la législation se sont prononcés contre le projet de loi dans sa forme actuelle, car il n'aborde pas la question de la sécurité des données pour les Russes. Parallèlement, à l'automne 2019, l'ancien Premier ministre Dmitri Medvedev a ordonné l'adoption de cette loi avant le 1er juillet 2020. Dans le programme de travail approximatif de la Douma d'État, son examen est prévu pour mai de cette année, nous attendez-vous à des amendements et à l’adoption du projet de loi dans un avenir proche.
Bien entendu, dans les années à venir, toutes les informations disponibles sur les Russes seront collectées dans diverses banques de données destinées aux agences gouvernementales et aux banques (données biométriques). En 2018, une base de données électronique unifiée de l’état civil est déjà apparue, et notre nouveau Premier ministre plaide pour la numérisation de toutes les données.
Identification de l'abonné
Plusieurs autres factures sont consacrées à l'identification des abonnés. La justification de certaines d’entre elles est que cela est nécessaire pour lutter contre les fausses informations sur l’exploitation minière. Après la vague de terrorisme téléphonique de décembre, la probabilité que ces projets de loi soient adoptés a augmenté.
Il est prévu d'envisager sur la responsabilité administrative des opérateurs en matière de substitution de numéro d'abonné. L'initiatrice du projet de loi est Lyudmila Bokova. Ce projet de loi a été présenté à la Douma d'État en 2017. Dans les conclusions, de nombreux commentaires ont été faits, qui ne changent cependant pas l'essence du projet de loi, il a donc une chance d'être adopté, surtout après que Bokova est devenue vice-ministre au ministère des Télécommunications et des Communications de masse. Là juste aujourd'hui introduire une « signature numérique » pour vérifier les appelants.
Autre Latéral - sur la responsabilité administrative pour la vente de cartes SIM sans conclure de contrats d'abonnement. Pour la vente d'une carte SIM en main propre « par une personne qui n'a pas l'autorité de l'opérateur télécom », il est proposé d'être condamné à une amende de 2 à 200 XNUMX roubles. Les initiateurs du projet de loi ont proposé d'expulser les citoyens étrangers de la Fédération de Russie pour de telles infractions, mais le gouvernement dans sa conclusion a jugé cela inutile, tout en soutenant le projet de loi. Le gouvernement a également indiqué que la police n'avait pas besoin d'une charge de travail supplémentaire et que les agents des forces de l'ordre rédigeraient des rapports sur la vente illégale de cartes SIM uniquement dans les lieux publics.
Autre , associé à SIM (oui, parmi ses auteurs figurent également Bokova) est un projet de loi sur la possibilité d'identifier la localisation d'un abonné sans décision de justice. Les initiateurs du projet de loi soulignent que cela est nécessaire uniquement pour rechercher les personnes disparues. Un bonus à l'idée d'identifier un abonné sans décision de justice est la proposition d'obliger les opérateurs télécoms à conserver pendant 3 ans toutes les informations sur les utilisateurs de leurs services, afin de faciliter le travail de recherche opérationnelle.
Serrures
Chaque année en Russie, de nouveaux motifs de blocage de sites apparaissent. Plusieurs projets de loi sont déjà en route.
Les législateurs proposent avec fraude sur le marché financier à la demande de la Banque centrale. La Banque centrale pourra initier un blocage extrajudiciaire après l'inscription du site dans un registre spécial. Il est prévu de bloquer les sites de prêteurs illégaux, les pyramides financières et les sites de phishing. Si la Banque centrale découvre des sites contenant des informations sur les moyens de pirater les systèmes bancaires, elle devra alors, selon le projet de loi, s'adresser aux tribunaux pour bloquer le site.
Offrez également avec du matériel sur la cruauté envers les animaux. Le projet de loi prévoit un blocage avant le procès. Selon les initiateurs, cela est nécessaire pour éviter de nuire à la santé mentale d'un nombre illimité de personnes. Les coûts financiers supplémentaires liés à ce projet de loi s'élèvent à 9 millions de roubles.
Une autre initiative - sur le blocage des informations sur les réseaux sociaux sur la base des déclarations des utilisateurs (ce que, en fait, les réseaux sociaux font d'eux-mêmes). Ici, ils veulent obliger les opérateurs de réseaux sociaux, qui comptent plus de 100 2 utilisateurs russes par jour, à bloquer, sur la base des déclarations des utilisateurs, les informations incitant à la haine, etc. Il est proposé d'identifier les utilisateurs par numéro de téléphone. La version originale du projet de loi parlait de XNUMX millions d'utilisateurs russes nécessaires pour que cette loi affecte le fonctionnement du réseau social, mais pour nos législateurs, chaque utilisateur russe est important, c'est pourquoi ce nombre a été réduit.
Cette année également, il faudrait envisager sur le blocage des utilisateurs de courrier électronique et de messagerie instantanée, mais le Comité de la Douma d'État sur la construction et la législation de l'État a déjà exprimé sa désapprobation à l'égard de cette idée. On peut espérer que ce projet de loi ne sera pas adopté.
Actifs financiers numériques
Le projet de loi devrait être adopté lors de la session de printemps . C'est ce qu'a déclaré récemment le président du Comité de la Douma d'État sur le marché financier. Auparavant, l'examen du projet de loi avait été reporté à plusieurs reprises. Le texte du projet de loi ne contient pas le concept de « crypto-monnaie » et sa version actuelle interdit l'émission de jetons pouvant être utilisés pour des paiements.
Le Premier ministre Mikhaïl Mishustin, avant sa nomination à ce poste, a déclaré que les transactions avec crypto-monnaie devraient être taxées. Peut-être verrons-nous à l’avenir un projet de loi sur la taxation des transactions avec des actifs numériques.
Droit d'auteur
Est offert sur la protection du droit d'auteur et des droits voisins sur les objets distribués dans les « applications logicielles ». Le titulaire du droit d'auteur pourra adresser des notifications de violation de ses droits à l'hébergeur ou au propriétaire du programme informatique. Si le fournisseur ignore la demande, celle-ci sera envoyée à l'opérateur télécom.
Ce projet de loi doit être examiné en mars. Le gouvernement dans sa réponse a exigé qu'il soit finalisé, car des critères sont nécessaires pour identifier le propriétaire du programme ainsi qu'une justification financière et économique.
Signature électronique
Les députés prévoient également d'examiner le projet de loi en deuxième lecture en termes de clarification des motifs de résiliation d'un certificat qualifié. Actuellement, un certificat de signature cesse d'être valable si l'accréditation du centre qui l'a délivré expire. Le projet de loi devrait résoudre ce problème.
Source: habr.com