O ano pasado, a Duma Estatal considerou e aprobou bastantes proxectos de lei relacionados coas TI. Entre elas están a lei de RuNet soberano, a lei de preinstalación de software ruso, que entrará en vigor este verán, e outras. Novas iniciativas lexislativas están en camiño. Entre elas hai tanto facturas novas, xa sensacionais, como antigas, xa esquecidas. O foco dos lexisladores é a creación de bancos de datos con información sobre rusos, identificación de subscritores e novos motivos para bloquear sitios.
Bancos de datos de rusos
Os deputados planean considerar este ano varios proxectos de lei sobre bancos de datos con información sobre rusos.
Hai dous proxectos de lei que regulan a recollida de datos biométricos por parte das entidades financeiras (bancos), cuxa recollida non foi cumprida polos bancos o ano pasado. Primeira modifica a Lei Federal "Sobre actividades de microfinanzas e organizacións de microfinanzas" e prohibe ás organizacións de microfinanzas emitir préstamos sen identificar clientes mediante un sistema de identificación e autenticación unificado e un sistema biométrico unificado. Isto faise co fin de combater o uso de datos persoais alleos á hora de obter microcréditos.
Outro xa foi adoptada en primeira lectura. Modifica a Lei Federal "de Loita contra a Legalización (Blanqueo) do Procedimento do Crime e o Financiamento do Terrorismo" e mellora a regulación das actividades das entidades de crédito na recollida de datos persoais biométricos e a realización de identificación biométrica a distancia.
Ademais, nun futuro próximo pensan considerar na segunda lectura unha das contas máis destacadas do ano pasado: . O iniciador deste proxecto de lei é o goberno. Entre os obxectivos declarados de usar un rexistro unificado de datos dos rusos están a prestación de servizos gobernamentais, a avaliación de impostos, a protección da orde constitucional, a moralidade e a garantía da seguridade nacional da Federación Rusa. O operador deste sistema de información será o servizo tributario.
Aquí está a factura . O FSB e o Comité de Construción do Estado e Lexislación da Duma Estatal manifestáronse en contra do proxecto de lei na súa forma actual, xa que non aborda a cuestión da seguridade dos datos para os rusos. Ao mesmo tempo, no outono de 2019, o ex primeiro ministro Dmitry Medvedev ordenou a aprobación desta lei antes do 1 de xullo de 2020. No programa de traballo aproximado da Duma Estatal, a súa consideración está prevista para maio deste ano, polo que esperar modificacións e aprobación do proxecto de lei nun futuro próximo.
Obviamente, nos próximos anos, toda a información dispoñible sobre os rusos recollerase en varios bancos de datos para axencias gobernamentais e para bancos (datos biométricos). En 2018 xa apareceu unha base de datos electrónica unificada da oficina de rexistro civil, e o noso novo primeiro ministro avoga pola dixitalización de todos os datos.
Identificación do abonado
Varias facturas máis están dedicadas á identificación do abonado. A razón para algúns deles é que isto é necesario para combater os informes falsos de minería. Despois da vaga de terrorismo telefónico de decembro, aumentou a probabilidade de que se aproben estas contas.
Planificado para considerar sobre a responsabilidade administrativa dos operadores pola substitución dun número de abonado. O iniciador do proxecto de lei é Lyudmila Bokova. Este proxecto de lei foi presentado á Duma Estatal en 2017. Nas conclusións, realizáronse moitos comentarios que, con todo, non cambian a esencia do proxecto de lei, polo que ten posibilidades de ser adoptado, especialmente despois de que Bokova se convertese en viceministro do Ministerio de Telecomunicacións e Comunicacións de masas. Alí só hoxe introducir unha "sinatura dixital" para verificar as persoas que chaman.
Outro Lateral - sobre a responsabilidade administrativa pola venda de tarxetas SIM sen celebrar contratos de subscrición. Para a venda dunha SIM a man "por unha persoa que non teña autoridade do operador de telecomunicacións", proponse unha multa de 2 a 200 mil rublos. Os iniciadores do proxecto de lei propuxeron expulsar cidadáns estranxeiros da Federación Rusa por tales delitos, pero o goberno na súa conclusión considerou que isto era innecesario, mentres apoiaba o proxecto. O goberno tamén indicou que a policía non necesita carga de traballo extra, e os axentes da orde elaborarán informes sobre a venda ilegal de tarxetas SIM só en lugares públicos.
Un máis , asociado con SIM (si, os seus autores tamén inclúen Bokova) é un proxecto de lei sobre a capacidade de identificar a localización dun abonado sen unha orde xudicial. Os iniciadores do proxecto destacan que isto é necesario unicamente para buscar persoas desaparecidas. Unha bonificación á idea de identificar un abonado sen unha decisión xudicial é a proposta de obrigar aos operadores de telecomunicacións a almacenar toda a información sobre os usuarios dos seus servizos durante 3 anos, para facilitar o traballo de busca operativa.
Pechaduras
Cada ano en Rusia aparecen novos motivos para bloquear sitios. Xa están en camiño varias facturas.
Os lexisladores propoñen con fraude no mercado financeiro a petición do Banco Central. O Banco Central poderá iniciar un bloqueo extraxudicial despois de que o sitio sexa incluído nun rexistro especial. Está previsto bloquear sitios de acredores ilegais, pirámides financeiras e sitios de phishing. Se o Banco Central descobre sitios que conteñen información sobre formas de piratear os sistemas bancarios, entón, segundo o proxecto de lei, terá que acudir aos tribunais para bloquear o sitio.
Tamén ofrecer con materiais sobre a crueldade cos animais. O proxecto prevé o bloqueo previo ao xuízo. Segundo os iniciadores, isto é necesario para evitar danos á saúde mental dun número ilimitado de persoas. Os custos financeiros adicionais para esta factura son 9 millóns de rublos.
Outra iniciativa - sobre o bloqueo de información nas redes sociais a partir das declaracións dos usuarios (o que, de feito, as redes sociais fan por si mesmas). Aquí queren obrigar aos operadores de redes sociais, que contan con máis de 100 mil usuarios rusos ao día, a bloquear, en función das declaracións dos usuarios, información que incite ao odio, etc. Proponse identificar aos usuarios por número de teléfono. A versión orixinal do proxecto de lei falaba dos 2 millóns de usuarios rusos necesarios para que esta lei afecte o traballo da rede social, pero para os nosos lexisladores cada usuario ruso é importante, polo que o número reduciuse.
Tamén este ano hai que ter en conta sobre o bloqueo de usuarios de correo electrónico e mensaxería instantánea, pero o Comité de Construción e Lexislación do Estado da Duma xa expresou a súa desaprobación por esta idea. Pódese esperar que este proxecto de lei non sexa aprobado.
Activos financeiros dixitais
É probable que o proxecto de lei sexa aprobado na sesión de primavera . Isto foi afirmado recentemente polo presidente do Comité da Duma Estatal sobre o mercado financeiro. Antes diso, a consideración do proxecto de lei foi aprazada varias veces. O texto do proxecto de lei non contén o concepto de "criptomoeda" e a súa versión actual prohibe a emisión de tokens que se poidan usar para pagos.
O primeiro ministro Mikhail Mishustin, antes do seu nomeamento para este cargo, afirmou que as transaccións con moeda criptográfica deberían tributar. Quizais no futuro vexamos un proxecto de lei sobre a fiscalidade das transaccións con activos dixitais.
Dereitos de autor
Ofrecido sobre a protección dos dereitos de autor e dereitos conexos sobre obxectos distribuídos en “aplicacións de software”. O propietario do copyright poderá enviar avisos de infracción dos seus dereitos ao provedor de hospedaxe ou ao propietario do programa informático. Se o provedor ignora a solicitude, esta será enviada ao operador de telecomunicacións.
Este proxecto de lei debe ser considerado en marzo. O goberno na súa resposta esixiu que se concretase, xa que son necesarios criterios para identificar o titular do programa e unha xustificación financeira e económica.
Sinatura electrónica
Os deputados tamén teñen previsto considerar o proxecto de lei en segunda lectura en canto a aclarar as causas de extinción dun certificado cualificado. Na actualidade, un certificado de sinatura deixa de ter validez se caduca a acreditación do centro que o emitiu. O proxecto de lei debería resolver este problema.
Fonte: www.habr.com