લખવું કે ન લખવું. ઘટનાઓ દરમિયાન અધિકારીઓને પત્રો

દરેક વ્યક્તિ જે ઈવેન્ટ્સ યોજે છે અથવા માત્ર તેને યોજવાનું આયોજન કરે છે તે કાયદાના કાનૂની માળખામાં કામ કરે છે. અમારા કિસ્સામાં, રશિયન કાયદો. અને તેમાં ઘણીવાર વિવાદાસ્પદ મુદ્દાઓ હોય છે. તેમાંથી એક ઘટનાની તૈયારી કરતી વખતે સત્તાવાળાઓને સૂચના પત્રો લખવા કે ન લખવા. ઘણા લોકો આ મુદ્દાને અવગણે છે. આગળ ટૂંકું વિશ્લેષણ છે: આ રીતે લખવું કે નહીં?

રશિયન ફેડરેશનના પ્રદેશ પર ઇવેન્ટ્સનું આયોજન સ્થાનિક સત્તાવાળાઓના સંખ્યાબંધ કાયદાઓ અને કૃત્યો દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે.

તે સ્પષ્ટ છે કે રાજકીય અને સામૂહિક સાંસ્કૃતિક ઘટનાઓ જે સીધી ક્રિયા હેઠળ આવે છે જૂન 19, 2004 નો ફેડરલ કાયદો નંબર 54-FZ "સભાઓ, રેલીઓ, પ્રદર્શનો, સરઘસો અને ધરણાં પર", જેની જોગવાઈઓને ચર્ચાની જરૂર નથી, પરંતુ કેટલાક વિવાદાસ્પદ મુદ્દાઓ હોવા છતાં, કાયદાના લેખોના અમલીકરણની જરૂર છે.

પ્રશ્ન નાની નાની ઘટનાઓથી ઉભો થાય છે જે પહેલી નજરે રાજકીય કે સાંસ્કૃતિક નથી. ઉદાહરણ તરીકે, હેકાથોન, કોન્ફરન્સ, તકનીકી સ્પર્ધા, સ્પર્ધા. કારણ કે તેઓ સ્પષ્ટપણે ધરણાં, સરઘસો અને રેલીઓની વ્યાખ્યામાં આવતા નથી.

ફેડરલ કાયદામાં આ અંગે કોઈ સીધુ માર્ગદર્શન નથી. જો કે, હકીકતમાં, જમીન પર, આ પ્રક્રિયા સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે. અને પતાવટ જેટલી મોટી છે, તે વધુ કડક રીતે નિયંત્રિત થાય છે. તેથી, કોઈપણ ઇવેન્ટની તૈયારી કરતી વખતે, તે કોન્ફરન્સ હોય કે હેકાથોન હોય, ગેરસમજ અને અપ્રિય પરિણામો ટાળવા માટે સ્થાનિક કાયદાને ખૂબ કાળજીપૂર્વક વાંચવું જરૂરી છે.

ઘટનાઓનું નિયમન કરતા સ્થાનિક સરકારી દસ્તાવેજોનું એક ઉદાહરણ છે ઑક્ટોબર 1054, 5 ના રોજ મોસ્કોના મેયર નંબર 2000-આરએમનો આદેશ "મોસ્કોમાં સામૂહિક સાંસ્કૃતિક, શૈક્ષણિક, નાટ્ય, મનોરંજન, રમતગમત અને જાહેરાત કાર્યક્રમોના આયોજન અને સંચાલન માટેની પ્રક્રિયા પરના અસ્થાયી નિયમોની મંજૂરી પર".

સંઘીય કાયદાની સાતત્ય અને વધારામાં, મોસ્કો હુકમનામું પહેલાથી જ તેના શબ્દોમાં શહેરના પ્રદેશ પર યોજાતી લગભગ તમામ ઇવેન્ટ્સને આવરી લે છે: "સામૂહિક સાંસ્કૃતિક, શૈક્ષણિક, નાટ્ય, મનોરંજન, રમતગમત અને જાહેરાતોના આયોજન અને સંચાલન માટેની પ્રક્રિયા નક્કી કરે છે. કાયમી અથવા અસ્થાયી રમતો અને સાંસ્કૃતિક અને મનોરંજન સુવિધાઓ તેમજ ઉદ્યાનો, બગીચાઓ, ચોરસ, બુલવર્ડ્સ, શેરીઓ, ચોરસ અને જળાશયોમાં આયોજિત કાર્યક્રમો."

તમારી હેકાથોન, કોન્ફરન્સ, સ્પર્ધા સામૂહિક ઇવેન્ટના ખ્યાલ હેઠળ આવે છે કે નહીં તે વિશે તમે લાંબા સમય સુધી દલીલ અને ચર્ચા કરી શકો છો. કાનૂની જર્નલના સામયિકમાં "રશિયન કાયદામાં ગાબડા", અંક નંબર 3 - 2016, ધ્યાન "સામૂહિક ઘટના" અને "જાહેર ઘટના" ની વિભાવનાઓ વચ્ચેના તફાવતના નિયમનના અભાવ તરફ સીધું દોરવામાં આવે છે.

શરતોની સમજણનો બીજો સ્પર્શ Rosstat ઓર્ડર નંબર 08.10.2015 તારીખ 464/14.10.2015/3 (XNUMX/XNUMX/XNUMX ના રોજ સુધારેલ) માં મળી શકે છે “રશિયન સંસ્કૃતિ મંત્રાલય દ્વારા સંસ્થા માટે આંકડાકીય સાધનોની મંજૂરી પર સાંસ્કૃતિક સંસ્થાઓની પ્રવૃત્તિઓનું ફેડરેશન ઓફ ફેડરલ આંકડાકીય દેખરેખ" ભાગ XNUMX માં, જ્યાં "સામૂહિક સાંસ્કૃતિક કાર્યક્રમો" ખ્યાલમાં સાંસ્કૃતિક અને લેઝર ઇવેન્ટ્સ (આરામની સાંજ, ઉજવણી, સિનેમા અને થીમ સાંજ, ગ્રેજ્યુએશન, ડાન્સ/ડિસ્કો, બોલ્સ) નો સમાવેશ થાય છે અને સમજાય છે. , રજાઓ, રમતના કાર્યક્રમો, વગેરે), તેમજ માહિતી અને શૈક્ષણિક કાર્યક્રમો (સાહિત્ય-સંગીત, વિડિયો લાઉન્જ, સંસ્કૃતિ, વિજ્ઞાન, સાહિત્ય, મંચો, પરિષદો, સિમ્પોસિયા, કૉંગ્રેસ, રાઉન્ડ ટેબલ, પરિસંવાદો, માસ્ટર ક્લાસના આંકડાઓ સાથેની બેઠકો , અભિયાનો, વ્યાખ્યાન પ્રસંગો, પ્રસ્તુતિઓ).

મોસ્કો નંબર 1054-આરએમના મેયરના ઓર્ડર પર પાછા ફરતા, નાના અને મોટા બંને ઇવેન્ટ્સનું આયોજન કરવાના દૃષ્ટિકોણથી, આપણે યાદ રાખવું જોઈએ કે:

• આયોજક શહેર વહીવટીતંત્ર અને પ્રાદેશિક આંતરિક બાબતોના સંબંધિત સંસ્થાઓને ઇવેન્ટની તારીખના એક મહિના પહેલાં સૂચિત કરવા માટે બંધાયેલા છે. અન્ય પ્રદેશોમાં, 10-15 દિવસનો સમયગાળો વધુ સામાન્ય છે, જે ફેડરલ કાયદામાં ઉલ્લેખિત છે.
• આયોજકોએ શહેરના એક્ઝિક્યુટિવ સત્તાવાળાઓ પાસેથી સંમતિ મેળવવી જરૂરી છે.
• ઇવેન્ટ્સને 5000 થી વધુ લોકો અને 5000 લોકો સુધી સહભાગીઓની સંખ્યા દ્વારા વિભાજિત કરવામાં આવે છે જેમાં સહભાગીઓની સંખ્યા પર કોઈ ઓછી મર્યાદા નથી. આ વિભાગ અસર કરે છે કે કયા ચોક્કસ સ્થાનિક સત્તાવાળાઓને સૂચના સબમિટ કરવાની જરૂર છે.

  આ ફકરાની ભાષ્ય તરીકે, અમે 25 માર્ચ, 2015 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારના હુકમનામું નંબર 272 દ્વારા મંજૂર કરાયેલ, લોકોના સામૂહિક મેળાવડાના સ્થળોની આતંકવાદ વિરોધી સુરક્ષા માટેની આવશ્યકતાઓની કેટલીક જોગવાઈઓના સમજૂતીને ધ્યાનમાં લઈ શકીએ છીએ. (ત્યારબાદ જરૂરીયાતો તરીકે ઓળખવામાં આવે છે), જે લોકોના સામૂહિક મેળાવડાના સ્થળોની સૂચિ નક્કી કરવા માટેના મુખ્ય માપદંડને વ્યાખ્યાયિત કરે છે (MMPL) ), જે માર્ચ 6, 3 ના ફેડરલ લૉની કલમ 6 ના ફકરા 2006 માં સમાયેલ છે. -F35 “ઓન કાઉન્ટરિંગ ટેરરિઝમ”, જે મુજબ MMPL એ વસાહત અથવા શહેરી જિલ્લાના જાહેર પ્રદેશ તરીકે અથવા તેમની બહારના ખાસ નિયુક્ત પ્રદેશ અથવા ઇમારત, માળખું, માળખું અથવા અન્ય સુવિધામાં જાહેર ઉપયોગના સ્થળ તરીકે સમજવામાં આવે છે. , જ્યાં, ચોક્કસ શરતો હેઠળ, એક જ સમયે 3 થી વધુ લોકો હાજર રહી શકે છે. કૃપા કરીને નોંધો કે અહીં પહેલેથી જ 50 લોકો છે.

• સામૂહિક કાર્યક્રમો, જેનું આયોજન નફો કમાતા આયોજકો સાથે સંકળાયેલું છે, તેને પોલીસ ટુકડીઓ, ઇમરજન્સી મેડિકલ, ફાયર અને અન્ય જરૂરી સહાય પૂરી પાડવામાં આવે છે.

  જો આપણે આ મુદ્દાને વધુ વાસ્તવિકતાથી લઈએ, તો હકીકતમાં, આયોજક, કરારના આધારે, એમ્બ્યુલન્સ, અગ્નિ સુરક્ષા અને ફક્ત પોતાના ખર્ચે ઇવેન્ટ માટે સુરક્ષા પ્રદાન કરે છે, પછી ભલે તે ઇવેન્ટ વ્યવસાયિક હોય કે ન હોય (હું તમને યાદ કરાવી દઉં કે અમે અહીં રાજકીય લક્ષી ઘટનાઓ વિશે વાત કરી રહ્યા નથી).

ઉપરોક્ત તમામ બાબતોને ધ્યાનમાં લેતા, પત્રો લખવા કે ન લખવા અંગે મારો અભિપ્રાય સ્પષ્ટ છે.
તમારી ઇવેન્ટમાં સહભાગીઓની સંખ્યાને ધ્યાનમાં લીધા વિના જે તમારી ઇવેન્ટમાં બહારથી આવશે, પત્રો હંમેશા લખવા જોઈએ. પ્રદેશ અને સ્થળને ધ્યાનમાં લીધા વિના. ભલે તમારી પાસે ઇવેન્ટમાં 50 લોકો હોય. કોઈ પણ આયોજક જ્યાં ઈવેન્ટ થઈ રહી છે તે વિસ્તારની પરિસ્થિતિને સારી રીતે જાણી શકતો નથી, પછી તે બિલ્ડિંગમાં હોય કે શેરીમાં. મોટા ભાગના કિસ્સાઓમાં, પત્રોને તૈયાર કરવા માટે વધુ સમયની જરૂર હોતી નથી, તે સૂચના પ્રકૃતિના હોય છે અને વધારાના સુરક્ષા પગલાં લેવા માટે તેને સ્થાનિક સત્તાવાળાઓ પર છોડી દે છે. ચોક્કસ સંજોગોમાં આવા પત્રોની ગેરહાજરીને તમામ એટેન્ડન્ટની જવાબદારી સાથે આયોજકની મનસ્વીતા તરીકે અર્થઘટન કરી શકાય છે.

માનક તરીકે, દરેક વસ્તુ અને દરેક સાથે સંપૂર્ણ અનુપાલન માટે, અને ત્યાં પણ જે ન હોય તેવું લાગે છે, હું ત્રણ અક્ષરો લખું છું:

• સ્થાનિક વહીવટીતંત્રને પત્ર. (શહેર, જિલ્લો, વગેરે)
• આંતરિક બાબતોના સ્થાનિક વિભાગને પત્ર
• સ્થાનિક RONPR (નિરીક્ષક પ્રવૃત્તિઓ અને નિવારક કાર્યનો પ્રાદેશિક વિભાગ), બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ મંત્રાલયના ફાયર વિભાગને એક પત્ર. (નોંધ: વાટાઘાટો દરમિયાન અગ્નિશામકોને ક્યારેય “ફાયરફાઈટર” શબ્દ ન કહો, અન્યથા સંકલન એક અનંત પ્રક્રિયા બની શકે છે).

પત્રમાં, કાયદા અને હુકમમાં જણાવ્યા મુજબ, ઉલ્લેખ કરવો જરૂરી છે:

1. ઇવેન્ટનું શીર્ષક.
2. જો શક્ય હોય તો, સ્થળ અને સમય દર્શાવતો કાર્યક્રમ.
3. તેના અમલીકરણ માટે સંસ્થાકીય, નાણાકીય અને અન્ય સમર્થન માટેની શરતો (એટલે ​​​​કે કેવી રીતે તબીબી સહાય, સુરક્ષા, કટોકટીની પરિસ્થિતિઓ સેવાઓ મંત્રાલય દ્વારા સહાય આપવામાં આવે છે).
4. સહભાગીઓની અંદાજિત સંખ્યા.
5. ઇવેન્ટ આયોજકો માટે સંપર્ક માહિતી.
6. ઠીક છે, કદાચ આયોજકોની વિનંતીઓ અથવા ઇવેન્ટના મહત્વ વિશે કેટલીક ટિપ્પણીઓ અને પૃષ્ઠભૂમિ માહિતી.

અહીં વર્ડ ફાઇલ ફોર્મેટમાં અક્ષરોના ઉદાહરણો છે (કદાચ આ કોઈને ઉપયોગી થશે):

• સ્થાનિક વહીવટીતંત્રને પત્ર.
• આંતરિક બાબતોના સ્થાનિક વિભાગને પત્ર
• સ્થાનિક RONPR ને પત્ર

સમજવા માટે કે પ્રક્રિયા ખૂબ ઊર્જા-સઘન નથી, બધા અક્ષરોમાં લખાણ સમાન છે. માત્ર સરનામું બદલાય છે. મોટાભાગના કિસ્સાઓમાં, તે સ્કેન કરેલી નકલો મોકલીને કામ કરે છે.

અનુભવ બતાવે છે તેમ, વહીવટીતંત્ર અને આંતરિક બાબતોના નિર્દેશાલય ઝડપથી અને અસરકારક રીતે કાર્ય કરે છે. પરંતુ તમારે RONPR ને કૉલ કરવાની જરૂર છે અને ખાતરી કરો કે તેઓએ દસ્તાવેજ પ્રાપ્ત કર્યો છે અને જોયો છે.

નિષ્કર્ષ અને નાના નિષ્કર્ષ તરીકે: ઇવેન્ટ માટે સત્તાવાળાઓને સૂચના પત્રો તૈયાર કરવા અને મોકલવા એ ખૂબ જ શ્રમ-સઘન પ્રક્રિયા નથી, જે ઇવેન્ટમાં જ અને આયોજકની જવાબદારીના ક્ષેત્રમાં બંને જોખમોને અટકાવે છે. કાયદો

ઉપર સૂચિબદ્ધ કાયદાઓ અને નિયમો માત્ર એક જ નથી. ઇવેન્ટના આધારે, તેમાં અલગ અલગ ઉમેરી શકાય છે. અહીં એક નાની સૂચિ છે:

• ઑક્ટોબર 1054, 5ના મોસ્કો નંબર 2000-આરએમના મેયરનો ઓર્ડર “મોસ્કોમાં સામૂહિક સાંસ્કૃતિક, શૈક્ષણિક, થિયેટર, મનોરંજન, રમતગમત અને જાહેરાત કાર્યક્રમોના આયોજન અને સંચાલન માટેની પ્રક્રિયા પરના અસ્થાયી નિયમોની મંજૂરી પર».
• 30 સપ્ટેમ્બર, 2008 ના મોસ્કો સરકારનો હુકમનામું નંબર 869-પીપી "મોસ્કો શહેરમાં ઉત્સવની આર્ટિલરી સલામી અને ફટાકડા પ્રદર્શનનું આયોજન અને સંચાલન કરવાના પગલાં પર."
• 38 માર્ચ, 13 ના ફેડરલ લો નંબર 2006-FZ “જાહેરાત વિશે»
• 195 ડિસેમ્બર, 30 ના વહીવટી ઉલ્લંઘન નંબર 2001-FZ પર રશિયન ફેડરેશનનો કોડ (રશિયન ફેડરેશનનો વહીવટી કોડ).
• 63 જૂન, 13 ના રશિયન ફેડરેશન નંબર 1996-એફઝેડનો ક્રિમિનલ કોડ (રશિયન ફેડરેશનનો ક્રિમિનલ કોડ).
• 25 માર્ચ, 2015 ના રશિયન ફેડરેશનની સરકારનો હુકમનામું નંબર 272. લોકો જ્યાં મોટી સંખ્યામાં ભેગા થાય છે તેના આતંકવાદ વિરોધી સંરક્ષણ માટેની આવશ્યકતાઓ.
• ફેડરલ લૉ ઑફ જૂન 19, 2004 નંબર 54-FZ “સભાઓ, રેલીઓ, દેખાવો, સરઘસો અને ધરણાં વિશે»

સોર્સ: www.habr.com