इस वर्ष डिजिटल कानून के क्षेत्र में कौन से कानून सामने आ सकते हैं?

पिछले साल, राज्य ड्यूमा ने आईटी से संबंधित कई विधेयकों पर विचार किया और उन्हें अपनाया। इनमें सॉवरेन रूनेट पर कानून, रूसी सॉफ्टवेयर की प्री-इंस्टॉलेशन पर कानून, जो इस गर्मी में लागू होगा, और अन्य शामिल हैं। नई विधायी पहल रास्ते में हैं। उनमें नए, पहले से ही सनसनीखेज बिल और पुराने, पहले से ही भूले हुए बिल दोनों शामिल हैं। विधायकों का ध्यान रूसियों के बारे में जानकारी, ग्राहकों की पहचान और साइटों को अवरुद्ध करने के नए आधारों के साथ डेटा बैंकों का निर्माण है।

रूसियों के डेटा बैंक

प्रतिनिधि इस वर्ष रूसियों के बारे में जानकारी वाले डेटा बैंकों पर कई बिलों पर विचार करने की योजना बना रहे हैं।

वित्तीय संगठनों (बैंकों) द्वारा बायोमेट्रिक्स के संग्रह को विनियमित करने वाले दो बिल हैं, जिनका संग्रह पिछले वर्ष बैंकों द्वारा पूरा नहीं किया गया था। पहला बिल संघीय कानून "माइक्रोफाइनेंस गतिविधियों और माइक्रोफाइनेंस संगठनों पर" में संशोधन करता है और एकीकृत पहचान और प्रमाणीकरण प्रणाली और एकीकृत बायोमेट्रिक प्रणाली का उपयोग करके ग्राहकों की पहचान किए बिना माइक्रोफाइनेंस संगठनों को ऋण जारी करने से रोकता है। ऐसा सूक्ष्म ऋण प्राप्त करते समय अन्य लोगों के व्यक्तिगत डेटा के उपयोग से निपटने के लिए किया जाता है।

अन्य बिल प्रथम वाचन में ही अपनाया जा चुका है। यह संघीय कानून "अपराध से प्राप्त आय और आतंकवाद के वित्तपोषण के वैधीकरण (लॉन्ड्रिंग) का मुकाबला करने पर" में संशोधन करता है और बायोमेट्रिक व्यक्तिगत डेटा एकत्र करने और दूरस्थ बायोमेट्रिक पहचान आयोजित करने में क्रेडिट संस्थानों की गतिविधियों के विनियमन में सुधार करता है।

साथ ही, निकट भविष्य में वे दूसरे वाचन में पिछले साल के सबसे हाई-प्रोफाइल बिलों में से एक पर विचार करने की योजना बना रहे हैं - रूसियों के एकीकृत रजिस्टर पर. इस बिल की सूत्रधार सरकार है. रूसियों के डेटा के एकीकृत रजिस्टर का उपयोग करने के घोषित लक्ष्यों में सरकारी सेवाओं का प्रावधान, करों का मूल्यांकन, संवैधानिक व्यवस्था की सुरक्षा, नैतिकता और रूसी संघ की राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना शामिल है। इस सूचना प्रणाली का संचालक कर सेवा होगी।

ये रहा बिल रूसियों की डिजिटल प्रोफ़ाइल के बारे में. एफएसबी और राज्य निर्माण और विधान पर राज्य ड्यूमा समिति ने मौजूदा स्वरूप में विधेयक के खिलाफ बात की, क्योंकि यह रूसियों के लिए डेटा सुरक्षा के मुद्दे को संबोधित नहीं करता है। वहीं, 2019 के पतन में, पूर्व प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव ने 1 जुलाई, 2020 से पहले इस कानून को अपनाने का आदेश दिया। राज्य ड्यूमा के अनुमानित कार्य कार्यक्रम में, इस वर्ष मई के लिए इस पर विचार निर्धारित है, इसलिए हम निकट भविष्य में संशोधन और विधेयक को अपनाने की उम्मीद है।

जाहिर है, आने वाले वर्षों में, रूसियों के बारे में उपलब्ध सभी जानकारी सरकारी एजेंसियों और बैंकों (बायोमेट्रिक डेटा) के लिए विभिन्न डेटा बैंकों में एकत्र की जाएगी। 2018 में, एक एकीकृत इलेक्ट्रॉनिक सिविल रजिस्ट्री कार्यालय डेटाबेस पहले ही सामने आ चुका है, और हमारे नए प्रधान मंत्री सभी डेटा के डिजिटलीकरण की वकालत कर रहे हैं।

सब्सक्राइबर की पहचान

कई और बिल ग्राहक पहचान के लिए समर्पित हैं। उनमें से कुछ का तर्क यह है कि खनन की झूठी रिपोर्टों से निपटने के लिए यह आवश्यक है। दिसंबर में टेलीफोन आतंकवाद की लहर के बाद, इन विधेयकों के पारित होने की संभावना बढ़ गई है।

समीक्षा करने की योजना बनाई बिल ग्राहक संख्या को प्रतिस्थापित करने के लिए ऑपरेटरों की प्रशासनिक जिम्मेदारी पर। बिल के आरंभकर्ता ल्यूडमिला बोकोवा हैं। यह बिल 2017 में स्टेट ड्यूमा में पेश किया गया था। निष्कर्षों में, इस पर कई टिप्पणियाँ की गईं, जो, हालांकि, बिल के सार को नहीं बदलती हैं, इसलिए इसे अपनाए जाने की संभावना है, खासकर बोकोवा के दूरसंचार और जन संचार मंत्रालय में उप मंत्री बनने के बाद। बस आज वहाँ प्रस्तुत कॉल करने वालों को सत्यापित करने के लिए "डिजिटल हस्ताक्षर" पेश करें।

अन्य बिल पार्श्व - सदस्यता समझौतों के समापन के बिना सिम कार्ड की बिक्री के लिए प्रशासनिक दायित्व पर। हाथ से सिम की बिक्री के लिए "किसी ऐसे व्यक्ति द्वारा जिसके पास दूरसंचार ऑपरेटर से अधिकार नहीं है," 2 से 200 हजार रूबल की राशि का जुर्माना लगाने का प्रस्ताव है। विधेयक के आरंभकर्ताओं ने ऐसे अपराधों के लिए विदेशी नागरिकों को रूसी संघ से निष्कासित करने का प्रस्ताव रखा, लेकिन सरकार ने अपने निष्कर्ष में विधेयक का समर्थन करते हुए इसे अनावश्यक माना। सरकार ने यह भी संकेत दिया कि पुलिस को अतिरिक्त कार्यभार की आवश्यकता नहीं है, और कानून प्रवर्तन अधिकारी केवल सार्वजनिक स्थानों पर सिम कार्ड की अवैध बिक्री पर रिपोर्ट तैयार करेंगे।

एक और बिल, सिम से जुड़ा (हां, इसके लेखकों में बोकोवा भी शामिल है) अदालत के आदेश के बिना ग्राहक के स्थान की पहचान करने की क्षमता पर एक बिल है। विधेयक के आरंभकर्ता इस बात पर जोर देते हैं कि यह केवल लापता लोगों की खोज के लिए आवश्यक है। अदालत के फैसले के बिना ग्राहक की पहचान करने के विचार का एक बोनस दूरसंचार ऑपरेटरों को अपनी सेवाओं के उपयोगकर्ताओं के बारे में सभी जानकारी को 3 साल तक संग्रहीत करने के लिए बाध्य करने का प्रस्ताव है, जिससे परिचालन खोज कार्य करना आसान हो सके।

ताले

रूस में हर साल साइटों को ब्लॉक करने के नए आधार सामने आते हैं। कई बिल पहले से ही रास्ते में हैं।

कानून बनाने वालों का प्रस्ताव है साइटों को ब्लॉक करें सेंट्रल बैंक के अनुरोध पर वित्तीय बाजार में धोखाधड़ी के साथ। साइट को एक विशेष रजिस्टर में शामिल करने के बाद सेंट्रल बैंक एक अतिरिक्त न्यायिक अवरोधन शुरू करने में सक्षम होगा। इसमें अवैध ऋणदाताओं, वित्तीय पिरामिडों और फ़िशिंग साइटों को ब्लॉक करने की योजना बनाई गई है। यदि सेंट्रल बैंक को ऐसी साइटें मिलती हैं जिनमें बैंकिंग सिस्टम को हैक करने के तरीकों के बारे में जानकारी होती है, तो बिल के अनुसार, उसे साइट को ब्लॉक करने के लिए अदालत में जाना होगा।

ऑफर भी करें साइटों को ब्लॉक करें जानवरों के प्रति क्रूरता के बारे में सामग्री के साथ। बिल प्री-ट्रायल ब्लॉकिंग का प्रावधान करता है। आरंभकर्ताओं के अनुसार, असीमित संख्या में लोगों के मानसिक स्वास्थ्य को होने वाले नुकसान को रोकने के लिए यह आवश्यक है। इस बिल की अतिरिक्त वित्तीय लागत 9 मिलियन रूबल है।

एक और पहल - बिल उपयोगकर्ता के बयानों के आधार पर सामाजिक नेटवर्क पर जानकारी को अवरुद्ध करने के बारे में (जो वास्तव में, सामाजिक नेटवर्क स्वयं ही करते हैं)। यहां वे सोशल नेटवर्क के ऑपरेटरों को उपकृत करना चाहते हैं, जिनमें प्रति दिन 100 हजार से अधिक रूसी उपयोगकर्ता हैं, जो उपयोगकर्ता के बयानों, नफरत भड़काने वाली जानकारी आदि के आधार पर ब्लॉक करने के लिए बाध्य हैं। फोन नंबर से उपयोगकर्ताओं की पहचान करने का प्रस्ताव है। बिल के मूल संस्करण में सामाजिक नेटवर्क के काम को प्रभावित करने के लिए इस कानून के लिए 2 मिलियन रूसी उपयोगकर्ताओं की आवश्यकता की बात की गई थी, लेकिन हमारे विधायकों के लिए प्रत्येक रूसी उपयोगकर्ता महत्वपूर्ण है, इसलिए संख्या कम कर दी गई थी।

साथ ही इस वर्ष पर भी विचार करना चाहिए क्लिशस बिल ईमेल और इंस्टेंट मैसेंजर उपयोगकर्ताओं को ब्लॉक करने के बारे में, लेकिन राज्य निर्माण और विधान पर राज्य ड्यूमा समिति ने पहले ही इस विचार पर अस्वीकृति व्यक्त की है। उम्मीद की जा सकती है कि यह बिल पारित नहीं होगा.

डिजिटल वित्तीय संपत्ति

इस विधेयक को वसंत सत्र में पारित किये जाने की संभावना है "डिजिटल वित्तीय परिसंपत्तियों के बारे में". यह हाल ही में वित्तीय बाजार पर राज्य ड्यूमा समिति के अध्यक्ष ने कहा था। इससे पहले बिल पर विचार कई बार टाला जा चुका है. बिल के पाठ में "क्रिप्टोकरेंसी" की अवधारणा शामिल नहीं है और इसका वर्तमान संस्करण उन टोकन जारी करने पर रोक लगाता है जिनका उपयोग भुगतान के लिए किया जा सकता है।

इस पद पर नियुक्ति से पहले प्रधान मंत्री मिखाइल मिशुस्टिन ने कहा था कि क्रिप्टोकरेंसी के साथ लेनदेन पर कर लगाया जाना चाहिए। शायद भविष्य में हम डिजिटल परिसंपत्तियों के साथ लेनदेन पर कराधान पर एक विधेयक देखेंगे।

कॉपीराइट

की पेशकश की है बिल "सॉफ़्टवेयर अनुप्रयोगों" में वितरित वस्तुओं के कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों की सुरक्षा पर। कॉपीराइट स्वामी होस्टिंग प्रदाता या कंप्यूटर प्रोग्राम के मालिक को अपने अधिकारों के उल्लंघन का नोटिस भेजने में सक्षम होगा। यदि प्रदाता अनुरोध को अनदेखा करता है, तो इसे दूरसंचार ऑपरेटर को भेज दिया जाएगा।

इस बिल पर मार्च में विचार होना है। सरकार ने अपनी प्रतिक्रिया में मांग की कि इसे अंतिम रूप दिया जाए, क्योंकि कार्यक्रम के मालिक की पहचान करने और वित्तीय और आर्थिक औचित्य के लिए मानदंड की आवश्यकता है।

इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर

प्रतिनिधि दूसरे वाचन में विधेयक पर विचार करने की भी योजना बना रहे हैं "इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के बारे में" एक योग्य प्रमाणपत्र की समाप्ति के लिए आधार स्पष्ट करने के संदर्भ में। वर्तमान में, एक हस्ताक्षर प्रमाणपत्र वैध नहीं रह जाता है यदि उसे जारी करने वाले केंद्र की मान्यता समाप्त हो जाती है। विधेयक को इस समस्या का समाधान करना चाहिए।

स्रोत: www.habr.com