Novo zakonodavstvo Ruske Federacije o digitalnoj financijskoj imovini i digitalnoj valuti

Novo zakonodavstvo Ruske Federacije o digitalnoj financijskoj imovini i digitalnoj valuti

U Ruskoj Federaciji Savezni zakon br. 01-FZ od 2021. srpnja 31.07.2020. stupa na snagu 259. siječnja XNUMX.O digitalnoj financijskoj imovini, digitalnoj valuti i izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije"(u daljnjem tekstu: Zakon). Ovim zakonom bitno se mijenja postojeći (vidi. Pravni aspekti transakcija s kriptovalutama za stanovnike Ruske Federacije // Habr 2017-12-17) pravni režim za korištenje kriptovaluta i blockchaina u Ruskoj Federaciji.

Razmotrimo osnovne pojmove definirane ovim zakonom:

Distribuirana knjiga

Prema stavku 7. čl. 1 Zakon:

U smislu ovog saveznog zakona, distribuirani registar podrazumijeva skup baza podataka, identitet informacija sadržanih u kojima se osigurava na temelju utvrđenih algoritama (algoritam).

Ova definicija ni na koji način nije definicija distribuiranog registra u tradicionalnom smislu; formalno, svaki skup baza podataka u kojima se provodi replikacija i ili povremeno izvode sigurnosne kopije potpada pod nju. Treba uzeti u obzir da sve baze podataka, kao i softver općenito, rade na temelju utvrđenih algoritama. Odnosno, formalno, svaki sustav u kojem više baza podataka sinkronizira podatke sa stajališta Zakona je “distribuirani registar”. Svaki bankovni informacijski sustav formalno će se smatrati "distribuiranim registrom" od 01.01.2021.

Naravno, stvarna definicija distribuirane knjige je sasvim drugačija.

Da, standardno ISO 22739:2020 (en) Tehnologije distribucije blokova i glavne knjige - rječnik, daje sljedeću definiciju blockchaina i distribuirane knjige:

Blockchain je distribuirana knjiga s potvrđenim blokovima organiziranim u sekvencijalno dodani lanac pomoću kriptografskih veza.
Blockchaini su organizirani na način da onemogućuju promjene u zapisima i predstavljaju potpune, definirane, nepromjenjive zapise u glavnoj knjizi.

Distribuirani registar je registar (zapisa) koji je distribuiran preko skupa distribuiranih čvorova (ili mrežnih čvorova, poslužitelja) i sinkroniziran između njih pomoću mehanizma konsenzusa. Distribuirani registar koncipiran je na način da: spriječi promjene unosa (u registru); pružiti mogućnost dodavanja, ali ne i mijenjanja zapisa; sadrže provjerene i potvrđene transakcije.

Čini se da je u ovom Zakonu pogrešna definicija distribuiranog registra dana ne slučajno, već namjerno, o čemu svjedoče zahtjevi navedeni u zakonu za ono što se označava kao „informacijski sustav“, a koji uključuje i „informacijske sustave temeljene na na distribuiranom registru”. Ovi zahtjevi su takvi da u ovom slučaju očito ne govorimo o distribuiranom registru u općeprihvaćenom smislu pojma.

Digitalna financijska imovina

Prema stavku 2. čl. 1 Zakon:

Digitalna financijska imovina priznaje se kao digitalna prava, uključujući novčana potraživanja, mogućnost ostvarivanja prava prema emisijskim vrijednosnim papirima, prava sudjelovanja u kapitalu nejavnog dioničkog društva, pravo zahtijevati prijenos emisijskih vrijednosnih papira vrijednosni papiri, koji su predviđeni odlukom o izdavanju digitalne financijske imovine na način utvrđen ovim saveznim zakonom, čije je puštanje, evidentiranje i promet moguće samo vođenjem (promjenom) zapisa u informacijskom sustavu koji se temelji na distribuiranom registru, kao iu drugim informacijskim sustavima.

Definicija "digitalnog prava" sadržana je u Umjetnost. 141-1 Građanski zakonik Ruske Federacije:

  1. Digitalna prava priznaju se kao obvezna i druga prava navedena kao takva u zakonu, čiji se sadržaj i uvjeti za provedbu utvrđuju u skladu s pravilima informacijskog sustava koji ispunjava kriterije utvrđene zakonom. Ostvarivanje, raspolaganje, uključujući prijenos, zalog, opterećenje digitalnih prava na druge načine ili ograničenje raspolaganja digitalnim pravima mogući su samo u informacijskom sustavu bez pribjegavanja trećoj strani.
  2. Ako zakonom nije drugačije određeno, nositelj digitalnog prava je osoba koja u skladu s pravilima informacijskog sustava ima mogućnost raspolagati tim pravom. U slučajevima i na temelju zakonom propisanim nositeljem digitalnog prava priznaje se druga osoba.
  3. Za prijenos digitalnog prava na temelju transakcije nije potreban pristanak osobe koja je obvezna prema tom digitalnom pravu.

Budući da se DFA-ovi u zakonu nazivaju digitalnim pravima, treba pretpostaviti da su podložni odredbama čl. 141-1 Građanski zakonik Ruske Federacije.

Međutim, prema zakonu, nisu sva digitalna prava digitalna financijska imovina, na primjer "utilitarna digitalna prava" definirana u Umjetnost. 8 Savezni zakon od 02.08.2019. N 259-FZ (s izmjenama i dopunama 20.07.2020.) „O privlačenju ulaganja pomoću investicijskih platformi i o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije” ne odnosi se na DFA. Samo četiri vrste digitalnih prava primjenjuju se na DFA:

  1. novčani zahtjevi,
  2. mogućnost ostvarivanja prava iz vlasničkih vrijednosnih papira,
  3. prava na sudjelovanje u kapitalu nejavnog dioničkog društva,
  4. pravo zahtijevati prijenos emisijskih vrijednosnih papira

Novčani zahtjevi su zahtjevi za prijenos novca, jer Ruske rublje ili strana valuta. Inače, kriptovalute poput Bitcoina i Ethereuma nisu novac.

Emisioni vrijednosni papiri prema Umjetnost. 2 Savezni zakon od 22.04.1996. travnja 39. N 31.07.2020-FZ (s izmjenama i dopunama XNUMX. srpnja XNUMX.) "O tržištu vrijednosnih papira" su svi vrijednosni papiri koji su istovremeno karakterizirani sljedećim značajkama:

  • objediniti skup imovinskih i neimovinskih prava koja podliježu potvrdi, ustupanju i bezuvjetnoj provedbi u skladu s oblikom i postupkom utvrđenim ovim saveznim zakonom;
  • objavljena u izdanjima ili dopunama;
  • imaju jednake opsege i rokove za ostvarivanje prava u okviru jedne emisije, bez obzira na vrijeme stjecanja vrijednosnih papira;

Rusko zakonodavstvo uključuje dionice, obveznice, opcije izdavatelja i ruske depozitarne potvrde kao izdavanje vrijednosnih papira.

Također treba ukinuti da DFA u Ruskoj Federaciji uključuje samo prava sudjelovanja u kapitalu nejavnog dioničkog društva, ali ne i prava sudjelovanja u drugim gospodarskim društvima, posebice ne uključuju prava sudjelovanja u društvu s ograničenom odgovornošću registriranom u Ruskoj Federaciji. Ovdje treba uzeti u obzir da se korporacije ili tvrtke registrirane u drugim jurisdikcijama možda neće točno pridržavati definicija poslovnih subjekata utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.

Digitalna valuta

Prema stavku 3. čl. 1 Zakon:

Digitalna valuta je skup elektroničkih podataka (digitalni kod ili oznaka) sadržanih u informacijskom sustavu koji se nudi i (ili) može prihvatiti kao sredstvo plaćanja koje nije monetarna jedinica Ruske Federacije, monetarna jedinica strana država i (ili) međunarodna monetarna ili obračunska jedinica, i (ili) kao ulaganje i u odnosu na koje nema obveznika za svakog vlasnika takvih elektroničkih podataka, s iznimkom operatora i (ili) čvorova informacijskog sustava, koji su dužni samo osigurati poštivanje postupka objave tih elektroničkih podataka i provedbu u vezi s njima radnji za izradu (promjenu) zapisa u takvom informacijskom sustavu prema njegovim pravilima.

Nije sasvim jasno što se mislilo pod "međunarodnom monetarnom ili obračunskom jedinicom"; opet, čisto formalno, one se mogu smatrati Ripple ili Bitcoin, te stoga neće podlijegati ograničenjima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije o digitalnim valutama. Ali ipak bismo pretpostavili da će se u praksi Ripple ili Bitcoin tretirati kao digitalne valute.

Klauzula “u pogledu koje ne postoji osoba koja je dužna svakom vlasniku takvih elektroničkih podataka” sugerira da je riječ o klasičnim kriptovalutama poput Bitcoina ili Ethera, koje se kreiraju centralno i ne podrazumijevaju obveze bilo koje osobe.

Ako takvo sredstvo plaćanja znači novčanu obvezu osobe, što je slučaj u nekim stablecoinima, tada će promet takvih instrumenata u Ruskoj Federaciji biti nezakonit izvan informacijskih sustava koje je odobrila Banka Rusije ili ne putem registrirane razmjene operatora, zbog činjenice da takvi instrumenti potpadaju pod definiciju DFA.

Stanovnici Ruske Federacije, prema zakonu, imaju pravo posjedovati, kupovati i prodavati digitalnu valutu, posuđivati ​​je i posuđivati, poklanjati, prenositi nasljeđivanjem, ali nemaju pravo koristiti je za plaćanje za dobra, radove i usluge (članak 5. stavak 14. Zakona):

Pravne osobe čije je osobno pravo rusko pravo, podružnice, predstavništva i drugi odvojeni odjeli međunarodnih organizacija i stranih pravnih osoba, poduzeća i drugih pravnih osoba s građanskom pravnom sposobnošću stvorenih na teritoriju Ruske Federacije, fizičke osobe koje se stvarno nalaze u Ruskoj Federaciji najmanje 183 dana unutar 12 uzastopnih mjeseci, nema pravo prihvatiti digitalnu valutu kao naknadu za robu koju su prenijeli, rad koji su izvršili, usluge koje su pružili ili bilo koju drugu metodu koja omogućuje plaćanje robe u digitalnoj valuti (radovi, usluge).

Odnosno, rezident Ruske Federacije može kupiti digitalnu valutu, recimo, za dolare od nerezidenta, a može je prodati rezidentu za rublje. Istodobno, informacijski sustav koji se koristi u kojem se to događa ne može ispunjavati zahtjeve propisane zakonom za informacijski sustav u kojem se izdaju DFA-i sukladno ovom Zakonu.
Ali stanovnik Ruske Federacije ne može prihvatiti digitalnu valutu kao plaćanje niti je koristiti za plaćanje robe, rada ili usluga.

To je slično režimu korištenja strane valute u Ruskoj Federaciji, iako treba naglasiti da valuta nije strana valuta, a odredbe zakona o stranoj valuti nisu izravno primjenjive na valutu. Rezidenti Ruske Federacije također imaju pravo držati, kupovati i prodavati stranu valutu. Ali korištenje, recimo, američkih dolara za plaćanja nije dopušteno.

Zakon ne govori izravno o mogućnosti uvođenja digitalne valute u temeljni kapital ruskog poslovnog društva. U Ruskoj Federaciji ova praksa već postoji; bitcoin je dodan u temeljni kapital tvrtke Artel; to je formalizirano prijenosom pristupa elektroničkom novčaniku (vidi. Karolina Salinger Bitcoin je po prvi put upisan u temeljni kapital ruske tvrtke // Forklog 25.11.2019.)

Budući da ulog u temeljni kapital nije transakcija prodaje radova ili usluga, smatramo da ovaj Zakon ne zabranjuje takve transakcije u budućnosti.

Kao što smo ranije naznačili (vidi Pravni aspekti transakcija s kriptovalutama za stanovnike Ruske Federacije // Habr 2017-12-17) prije nego što je Zakon stupio na snagu u Ruskoj Federaciji, nije bilo ograničenja za transakcije s kriptovalutom, uključujući njezinu razmjenu za robu, radove i usluge. Dakle, „digitalna valuta“ koju primi rezident Ruske Federacije prilikom prodaje svoje robe, radova, usluga u zamjenu za digitalnu valutu prije stupanja na snagu Zakona, nakon njegovog stupanja na snagu treba se smatrati zakonito stečenom imovinom.

Sudska zaštita vlasnika digitalne valute

U stavku 6. čl. 14. Zakona sadrži sljedeću odredbu:

Zahtjevi osoba navedenih u dijelu 5. ovoga članka (oni. stanovnici Ruske Federacije - autori) povezane s posjedovanjem digitalne valute podliježu sudskoj zaštiti samo ako informiraju o činjenicama posjedovanja digitalne valute i provode građanske transakcije i (ili) operacije s digitalnom valutom na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije o porezi i naknade.

Dakle, Zakon utvrđuje da za rezidente Ruske Federacije prava povezana s posjedovanjem digitalne valute podliježu sudskoj zaštiti samo ako se podaci dostave poreznoj upravi, ali za nerezidente nema takvog ograničenja.

Oni. ako osoba živi u Ruskoj Federaciji manje od 183 dana tijekom sljedećih 12 uzastopnih mjeseci, a digitalnu valutu je posudila drugoj osobi, tada može povratiti iznos zajma na ruskom sudu, bez obzira je li obavijestila poreznu upravu o transakcije, ali ako je rezident RF, tada se mora odbiti prihvaćanje ili zadovoljenje zahtjeva za povrat kredita u smislu ovog članka ako se utvrdi da tužitelj nije obavijestio poreznu upravu o transakciji kredita.

To je, naravno, protuustavna odredba i sudovi je ne bi smjeli primjenjivati ​​u praksi.
1. dio čl. 19 Ustav Ruske Federacije utvrđuje da su svi jednaki pred zakonom i sudom, a nerezidenti ne bi trebali imati veću sudsku zaštitu od rezidenata.
Ali čak i kada bi se takvo ograničenje uvelo za nerezidente, to bi i dalje bilo protuustavno, jer 1. dio čl. 46 Ustav Ruske Federacije jamči svakome sudsku zaštitu njegovih prava.
Također treba uzeti u obzir da Umjetnost. 6 Europska konvencija o zaštiti ljudskih prava, koja je na snazi ​​u Ruskoj Federaciji, svakome jamči pravo na suđenje u slučaju spora o građanskim pravima i obvezama.

Informacijski sustav i operater informacijskog sustava.

Članak 9. čl. 1. Zakona kaže:

Pojmovi "informacijski sustav" i "operator informacijskog sustava" koriste se u ovom Saveznom zakonu u značenju definiranom Saveznim zakonom br. 27-FZ od 2006. srpnja 149. "O informacijama, informacijskim tehnologijama i zaštiti informacija".

Savezni zakon "O informacijama, informacijskim tehnologijama i zaštiti informacija" od 27.07.2006. srpnja 149. N XNUMX-FZ sadrži sljedeću definiciju informacijskog sustava (čl. 3. st. 2.) i operatora informacijskog sustava (čl. 12. st. 3.):

informacijski sustav - skup informacija sadržanih u bazama podataka i informacijske tehnologije i tehnička sredstva koja osiguravaju njihovu obradu
operater informacijskog sustava - građanin ili pravna osoba koja upravlja informacijskim sustavom, uključujući obradu informacija sadržanih u njegovim bazama podataka.

Zakon utvrđuje niz zahtjeva za informacijski sustav u kojem se mogu voditi zapisi uz pomoć kojih se bilježi promet digitalne financijske imovine. Ovi zahtjevi su takvi da tehnički takav informacijski sustav ni na koji način ne može biti blockchain ili distribuirani registar u općeprihvaćenom razumijevanju ovih pojmova.

Konkretno, govorimo o tome da takav informacijski sustav (u daljnjem tekstu IS) mora imati „operatora informacijskog sustava“.

Odluka o izdavanju DFA moguća je samo uz objavu ove odluke na web stranici IS operatera. Drugim riječima, ako operater odbije objaviti takvu odluku na svojoj web stranici, tada se DFA ne može izdati prema Zakonu.

Samo ruska pravna osoba može biti operater IS-a, i to tek nakon što ju je Banka Rusije uključila u „registar operatora informacijskog sustava” (1. stavak, članak 5. Zakona). U slučaju isključenja operatora iz registra obustavlja se rad s DFA-ima u IS-u (čl. 10. čl. 7. Zakona).

Operator informacijskog sustava u kojem se informacija izdaje dužan je vlasniku digitalne financijske imovine osigurati mogućnost ponovne uspostave pristupa evidenciji informacijskog sustava na zahtjev vlasnika digitalne financijske imovine, ako je takav pristup do sada bio onemogućen. izgubio (st. 1. st. 1. čl. 6. Zakona). Ne precizira što se podrazumijeva pod "pristupom", znači li to pristup za čitanje ili pristup za pisanje, međutim, iz značenja klauzule 2. čl. 6 može se pretpostaviti da operater i dalje treba imati punu kontrolu nad pravima korisnika:

Operator informacijskog sustava u kojem se provodi izdavanje digitalne financijske imovine dužan je osigurati upis (promjenu) evidencije o digitalnoj financijskoj imovini na temelju sudskog akta, izvršne isprave koja je stupila na pravnu snagu, uključujući rješenje sudskog ovršitelja, akte drugih tijela i službenika kada obavljaju svoje funkcije predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije ili potvrdu o pravu na nasljeđivanje izdanu na način propisan zakonom, koji predviđa prijenos digitalnih financijska imovina određene vrste u univerzalnom sukcesijskom redu, najkasnije sljedeći radni dan od dana primitka odgovarajućeg zahtjeva od strane tog operatera informacijskog sustava

U skladu sa stavkom 7. čl. 6 Zakon:

Posljedica stjecanja digitalne financijske imovine koja ispunjava kriterije koje je definirala Banka Rusije u skladu s dijelom 9. članka 4. ovog saveznog zakona od strane osobe koja nije kvalificirani ulagač, uključujući ako je navedena osoba nezakonito priznata kao kvalificirani ulagatelj, odgovornost je operatora informacijskog sustava, u kojem izdaje takvu digitalnu financijsku imovinu, obvezu, na zahtjev navedene osobe koja je stekla digitalnu financijsku imovinu, od njega o svom trošku kupiti tu digitalnu financijsku imovinu te mu naknaditi sve učinjene troškove.

U praksi to znači da se za transakcije s DFA-ima, čije stjecanje može izvršiti samo osoba kvalificirani ulagatelj, prijenos DFA-ova neće provoditi osim uz odobrenje IP operatera.

Opseg zakonodavstva Ruske Federacije o digitalnim financijskim uslugama.

U skladu sa stavkom 5. čl. 1 Zakon:

Ruski zakon primjenjuje se na pravne odnose koji nastaju tijekom izdavanja, računovodstva i cirkulacije digitalne financijske imovine u skladu s ovim Saveznim zakonom, uključujući sudjelovanje stranih osoba.

Ako ovoj formulaciji pristupimo čisto formalno, tada se ruski zakon primjenjuje samo na onu financijsku imovinu čije se izdavanje, računovodstvo i cirkulacija odvija točno onako kako je opisano u Zakonu. Ako se dogode drugačije, onda se ruski zakon na njih uopće ne odnosi. Čak i ako su svi sudionici u transakciji rezidenti Ruske Federacije, svi poslužitelji su u Ruskoj Federaciji, predmet transakcije su dionice ili novčane obveze ruske tvrtke, ali IP ne radi kako je opisano u zakonu, tada to je izvan dosega ruskog zakona. Zaključak je sasvim logičan, ali čudan. Možda su autori zakona htjeli reći nešto drugačije, ali su formulirali kako su formulirali.

Drugo moguće tumačenje: ruski zakon primjenjuje se na bilo koju digitalnu financijsku imovinu opisanu u zakonu, čak i na strane subjekte. Drugim riječima, ako predmet transakcije spada u definiciju CFA-a u zakonu, čak i ako su stranke u transakciji strane osobe, na transakciju se mora primijeniti ruski zakon. Drugim riječima, ovim se tumačenjem ruski zakon proteže na aktivnosti svih burzi u svijetu koje trguju obveznicama i drugim instrumentima koji potpadaju pod definiciju DFA prema ruskom zakonu. Smatramo da je takvo tumačenje još uvijek netočno, jer ne možemo pretpostaviti da se ovim Zakonom mogu regulirati aktivnosti, recimo, Tokijske ili Londonske burze ako se tamo obavljaju transakcije elektroničkim obveznicama i drugom imovinom koja potpada pod koncept DFA.

U praksi pretpostavljamo da će doći do zabrane pristupa rezidentima Ruske Federacije svim “informacijskim sustavima” koji nisu u skladu sa zahtjevima Zakona, tj. na sve koje nije odobrila Banka Rusije, uključujući strane mjenjačnice i sustave koji se temelje na blockchainu, osim putem „operatora za razmjenu digitalne financijske imovine” (vidi stavak 1. članka 10. Zakona).

Operateri za razmjenu digitalne financijske imovine

Prema 1. dijelu čl. 10. Zakona (naglasak autora):

Transakcije kupnje i prodaje digitalne financijske imovine, druge transakcije povezane s digitalnom financijskom imovinom, uključujući razmjenu digitalne financijske imovine jedne vrste za digitalnu financijsku imovinu druge vrste ili za digitalna prava predviđena zakonom, uključujući transakcije digitalnom financijskom imovinom izdanom u informacijskim sustavima organiziranim u skladu sa stranim pravom, kao i transakcije s digitalnim pravima, koje istovremeno uključuju digitalnu financijsku imovinu i druga digitalna prava, provode se putem operator razmjene digitalne financijske imovine, koji osigurava sklapanje transakcija digitalnom financijskom imovinom prikupljanjem i usporedbom višesmjernih aplikacija za takve transakcije ili sudjelovanjem o vlastitom trošku u transakciji digitalnom financijskom imovinom kao stranka u takvoj transakciji u interesu trećih strana.

Ovdje počinje blockchain.

Kao što smo već gore utvrdili, prema zakonu u Ruskoj Federaciji, nemoguće je izdavati digitalne financijske dokumente koristeći blockchain; prema zakonu, svaki informacijski sustav, uključujući "distribuirani registar", mora biti strogo centraliziran.

Međutim, ovaj članak daje pravo rezidentima Ruske Federacije da obavljaju transakcije s digitalnom financijskom imovinom izdanom u informacijskim sustavima organiziranim u skladu sa stranim pravom (to jest, u informacijskim sustavima koji više ne moraju ispunjavati zahtjeve ruskog zakona) , ako takve transakcije pruža operator razmjene digitalne financijske imovine (u daljnjem tekstu - OOTsFA).

OOCFA može osigurati sklapanje takvih transakcija na dva načina navedena u Zakonu:

1) Prikupljanjem i usporedbom višesmjernih aplikacija za takve transakcije.
2) Sudjelovanjem o vlastitom trošku u transakciji s digitalnom financijskom imovinom kao stranka u takvoj transakciji u interesu trećih strana.

To nije izravno navedeno u Zakonu, ali čini se da OOCFA može prodavati i kupovati digitalne valute za novac (u transakcijama s rezidentima Ruske Federacije - za rublje, s nerezidentima za stranu valutu).

Ista osoba može biti operater razmjene digitalne financijske imovine i operater informacijskog sustava u kojem se provodi izdavanje i promet digitalne financijske imovine.

Prema ovom zakonu, OOCFA se ispostavlja kao svojevrsni analog kripto mjenjačnice. Banka Rusije će voditi "registar operatera za razmjenu digitalne financijske imovine", a samo osobe uključene u registar moći će obavljati takve aktivnosti.

OOCFA u Ruskoj Federaciji tako može djelovati kao pristupnik između „stranih“, decentraliziranih sustava (čini nam se da je u tom pogledu posebno zanimljiv Ethereum), i financijski sustav Ruske Federacije. Isto kao na kripto burze, korisnički računi u OOCFA-i mogu odražavati prava na sredstva izdana u decentraliziranim sustavima, a mogu se čak prenositi s jednog korisničkog računa na drugi korisnički račun, kao i kupovati i prodavati za novac. Nemoguće je izravno kupiti DFA za CV u Ruskoj Federaciji, ali OOCFA može pružiti priliku za prodaju CF-a za novac i kupnju DFA-a za isti novac.

Drugim riječima, u centraliziranom IS-u, operacije se mogu provoditi s digitalnom financijskom imovinom izdanom u centraliziranim "stranim" sustavima, posebno se mogu primiti od stranih partnera iz decentraliziranih sustava ili otuđiti stranim ugovornim stranama prijenosom na decentralizirani sustav.

Na primjer: OOCFA može pružiti stanovnicima Ruske Federacije usluge za kupnju određene vrste DFA izdane na Ethereum blockchainu. Kupljeno sredstvo u sustavu Ethereum nalazi se na adresi OOCFA (iz odredaba Zakona proizlazi da to može učiniti OOCFA), au informacijskom sustavu čiji je OOCFA operater, ovo sredstvo će se prikazati u račun rezidenta Ruske Federacije. To čak na neki način olakšava rad s takvim sredstvima rezidentu Ruske Federacije, ako je više naviknut na rad s centraliziranim sustavima, čiji se pristup provodi pomoću prijave i lozinke, nego s decentraliziranim sustavima koji se temelje na kriptografske ključeve, čiji gubitak, na primjer, ne podrazumijeva mogućnost ponovnog pristupa.

Rezident Ruske Federacije koji ima DFA na svom računu u OOCFA može prodati ili zamijeniti te DFA koristeći OOCFA, a druga strana u transakciji može biti ili rezident koji ima račun kod istog OOCFA ili ne- rezident koji koristi decentralizirani "strani" sustav.

Primjeri digitalne imovine.

Dionice/udjeli tvrtke na blockchainu.

Prva svjetska korporacija čije su dionice legalno izražene u tokenima na Ethereum blockchainu registrirana je 2016. godine u Republici Maršalovim otocima CoinOffering Ltd Corporation. U čarter Korporacija je uspostavila sljedeće odredbe:

Dionice korporacije predstavljene su tokenima izdanim elektroničkim putem u pametnom ugovoru raspoređenom na adresi 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 na Ethereum blockchainu.

Prijenos dionica korporacije može se izvršiti samo u obliku prijenosa tokena koji predstavljaju dionice u navedenom pametnom ugovoru. Nijedan drugi oblik prijenosa dionica neće se smatrati valjanim.

U slučaju CoinOffering Ltd. takva su pravila utvrđena statutom same korporacije, koristeći se liberalnom jurisdikcijom. Pogledajte više detalja. Izdavanje, upravljanje i trgovanje dionicama na blockchainu, kao što je radio CoinOffering // FB, 2016-10-25

Trenutačno postoje jurisdikcije u kojima zakon izravno predviđa mogućnost vođenja registra dionica/dioničara na blockchainu, posebice američke države Delaware (vidi. Delaware donosi zakon koji tvrtkama dopušta korištenje blockchain tehnologije za izdavanje i praćenje dionica i Wyoming (vidi Caitlin Long Što znači 13 novih zakona o blockchainu u Wyomingu? // Forbes, 2019)

Sada postoje projekti koji razvijaju platforme za izdavanje elektroničkih dionica na blockchainu koristeći zakonodavstvo ovih država, na primjer, cryptoshares.app

Novi zakon otvara mogućnosti za stvaranje sličnih struktura u Ruskoj Federaciji. To mogu biti i hibridne strukture u obliku strane tvrtke, npr. u SAD-u, koja je izdala tokenizirane dionice na decentraliziranom blockchainu, a koja ima podružnicu u Ruskoj Federaciji, te se te tokenizirane dionice mogu kupiti (i prodati). ) od strane rezidenata Ruske Federacije putem financijske imovine ruskog operatora digitalne razmjene u skladu s novim zakonom.

Elektronički računi.

Prva vrsta DFA o kojoj Zakon govori su “novčana potraživanja”.
Najpovoljnija i univerzalna vrsta novčanih potraživanja koja se mogu prenijeti s jedne osobe na drugu je račun razmjene. Općenito, mjenica je vrlo zgodan i dobro promišljen instrument plaćanja, štoviše, može se reći da je prastar, te je s njom razvijena velika praksa. Bilo bi vrlo zanimljivo implementirati kruženje novčanica na blockchainu, pogotovo jer koncept DFA u Zakonu to odmah daje naslutiti.

Međutim, čl. 4 Savezni zakon od 11. ožujka 1997. N 48-FZ "O mjenicama i zadužnicama" postavlja:

Mjenica i zadužnica moraju biti sastavljene samo na papiru (tiskani primjerak)

Je li moguće u praksi provesti „digitalna prava koja uključuju novčana potraživanja” iz st. 2. čl. 1. Zakona u obliku tokena na blockchainu?

Vjerujemo da je to moguće na temelju sljedećeg:

Vrijedi u Ruskoj Federaciji Ženevska konvencija iz 1930. u svrhu rješavanja određenih sukoba zakona koji se odnose na mjenice i zadužnice.
Umjetnost. 3. ove konvencije utvrđuje:

Oblik u kojem se preuzimaju obveze iz mjenice ili zadužnice određen je pravom zemlje u kojoj su te obveze potpisane.

Odnosno čl. 4 žlice. 4 Savezni zakon od 11. ožujka 1997. N 48-FZ "O mjenicama i zadužnicama" moraju se primjenjivati ​​uzimajući u obzir odredbe čl. 3 Ženevska konvencija iz 1930., u svrhu rješavanja određenih sukoba zakona koji se odnose na mjenice i zadužnice.

Ako su mjenične obveze potpisane na teritoriju Ruske Federacije, tada se takav potpis mora izvršiti samo na papiru, ali ako su mjenične obveze potpisane na mjestu gdje su mjenice u elektroničkom obliku nije zabranjeno, ali takva mjenica, na temelju odredb Ženevska konvencija iz 1930., namijenjena rješavanju određenih sukoba zakona koji se odnose na mjenice i zadužnice čak i ako se nađe na teritoriju Ruske Federacije i/ili u posjedu rezidenta Ruske Federacije, bit će valjana. Kako bi se ispunili zahtjevi Zakona, opet je moguć hibridni dizajn, u kojem se mjenica izdana u skladu sa stranim pravom može u Ruskoj Federaciji smatrati DFA (novčanim potraživanjem) i steći/dodijeliti putem DFA mjenjač od strane rezidenata Ruske Federacije, čak i ako se formalno ne smatra računom prema ruskom zakonu (uzimajući u obzir odredbe članka 4. Savezni zakon od 11. ožujka 1997. N 48-FZ "O mjenicama i zadužnicama")

Na primjer, na platformi je moguće izdavanje takvih elektroničkih računa u skladu s engleskim pravom cryptonomica.net/mjenice (Vidi. opis na ruskom). Mjesto izdavanja računa i plaćanja na računu može biti u Ujedinjenom Kraljevstvu, međutim, takve DFA-ove mogu nabaviti i otuđiti ruski rezidenti putem operatera za razmjenu digitalne financijske imovine, a mogu cirkulirati u centraliziranom informacijskom sustavu kojim upravlja rezident Ruske Federacije u skladu s odredbama Zakona.

Zaključak.

Općenito, zakon uvodi značajna ograničenja u korištenju digitalnih valuta u usporedbi s postojećom situacijom u Ruskoj Federaciji. Istodobno, otvara zanimljive mogućnosti za rad s „digitalnim financijskim sredstvima” (DFA), koji, međutim, zahtijevaju odgovarajući pristup od strane operatera informacijskih sustava i operatera za razmjenu digitalnih financijskih sredstava registriranih od strane Banke Rusije.

Pretisak.
Autori: Viktor Agejev, Andrej Vlasov

Literatura, linkovi, izvori:

  1. Savezni zakon od 31.07.2020. srpnja 259. N XNUMX-FZ "O digitalnoj financijskoj imovini, digitalnoj valuti i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" // Garant
  2. Savezni zakon od 31.07.2020. srpnja 259. N XNUMX-FZ "O digitalnoj financijskoj imovini, digitalnoj valuti i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 (en) Tehnologije lanca blokova i distribuirane knjige - rječnik
  4. Građanski zakonik Ruske Federacije
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering je prekrasna ideja. Ali samo ideja. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Izdavanje, upravljanje i trgovanje dionicama na blockchainu, kao što je radio CoinOffering // FB, 2016-10-25
  7. Povelja korporacije CoinOffering Ltd.
  8. Delaware donosi zakon koji tvrtkama dopušta korištenje blockchain tehnologije za izdavanje i praćenje dionica
  9. Caitlin Long Što znači 13 novih zakona o blockchainu u Wyomingu? // Forbes, 2019
  10. V. Ageev Pravni aspekti transakcija s kriptovalutama za stanovnike Ruske Federacije // Habr 2017-12-17
  11. Savezni zakon od 11. ožujka 1997. N 48-FZ "O mjenicama i zadužnicama"
  12. Dmitry Berezin "Elektronički" račun: buduća stvarnost ili fikcija?
  13. Savezni zakon "O informacijama, informacijskim tehnologijama i zaštiti informacija" od 27.07.2006. srpnja 149. N XNUMX-FZ
  14. Savezni zakon "O tržištu vrijednosnih papira" od 22.04.1996. travnja 39. N XNUMX-FZ
  15. Savezni zakon od 02.08.2019 N 259-FZ (s izmjenama i dopunama 20.07.2020.) „O privlačenju ulaganja pomoću investicijskih platformi i o uvođenju izmjena i dopuna određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije”
  16. Online rasprava “DFA u praksi” // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Mišljenje Karoline Salinger: bolji je nesavršen zakon “o DFA” nego nikakva regulativa // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin je po prvi put upisan u temeljni kapital ruske tvrtke // Forklog 25.11.2019.
  19. Bitcoin je kreditiran prema povelji. Po prvi put je virtualna valuta uplaćena u kapital ruske tvrtke // Kommersant novine br. 216/P od 25.11.2019. studenog 7., str. XNUMX
  20. Sazhenov A.V. Kriptovalute: dematerijalizacija kategorije stvari u građanskom pravu. Zakon. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhalov M.B. Kriptovaluta kao vlasništvo - analiza trenutnog pravnog stanja. Bilten ekonomske pravde Ruske Federacije. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Kriptovalute kao predmet građanskog prava. Ekonomija i pravo. 2019, 4, 17-25.
  23. Zakon o digitalnoj financijskoj imovini Centra za digitalna prava – teoretski korak prema regulaciji kriptovaluta

Izvor: www.habr.com

Dodajte komentar