Prošle je godine Državna duma razmotrila i usvojila dosta zakona koji se odnose na IT. Među njima su zakon o suverenom RuNetu, zakon o predinstalaciji ruskog softvera, koji će stupiti na snagu ovog ljeta, i drugi. Nove zakonske inicijative su na putu. Među njima su i novi, već senzacionalni računi, i stari, već zaboravljeni. U fokusu zakonodavaca je stvaranje banaka podataka s informacijama o Rusima, identifikacija pretplatnika i nove osnove za blokiranje stranica.
Banke podataka Rusa
Zastupnici ove godine planiraju razmotriti nekoliko prijedloga zakona o bankama podataka s podacima o Rusima.
Dva su prijedloga zakona koji reguliraju prikupljanje biometrijskih podataka od strane financijskih organizacija (banki), čije prikupljanje banke prošle godine nisu ispunjavale. Prvi mijenja Savezni zakon "O mikrofinancijskim aktivnostima i mikrofinancijskim organizacijama" i zabranjuje mikrofinancijskim organizacijama izdavanje zajmova bez identifikacije klijenata korištenjem jedinstvenog sustava identifikacije i autentifikacije i jedinstvenog biometrijskog sustava. To se radi kako bi se spriječilo korištenje tuđih osobnih podataka prilikom dobivanja mikrokredita.
drugo već je usvojen u prvom čitanju. Donosi izmjene i dopune Saveznog zakona „O borbi protiv legalizacije (pranja) prihoda od kriminala i financiranja terorizma” i poboljšava regulaciju aktivnosti kreditnih institucija u prikupljanju biometrijskih osobnih podataka i provođenju daljinske biometrijske identifikacije.
Osim toga, u bliskoj budućnosti planiraju razmotriti u drugom čitanju jedan od najzvučnijih zakona prošle godine - . Inicijator ovog zakona je Vlada. Među navedenim ciljevima korištenja jedinstvenog registra podataka Rusa su pružanje državnih usluga, razrez poreza, zaštita ustavnog poretka, morala i osiguranje nacionalne sigurnosti Ruske Federacije. Operater ovog informacijskog sustava bit će porezna služba.
Evo računa . FSB i Odbor Državne dume za državnu izgradnju i zakonodavstvo izjasnili su se protiv prijedloga zakona u njegovom sadašnjem obliku, jer se ne bavi pitanjem sigurnosti podataka za Ruse. Istodobno, u jesen 2019., bivši premijer Dmitrij Medvedev naredio je usvajanje ovog zakona prije 1. srpnja 2020. U okvirnom programu rada Državne dume, njegovo razmatranje zakazano je za svibanj ove godine, tako da smo očekuju amandmane i usvajanje prijedloga zakona u skoroj budućnosti.
Očito je da će se u nadolazećim godinama sve dostupne informacije o Rusima prikupljati u raznim bankama podataka za vladine agencije i za banke (biometrijski podaci). U 2018. već se pojavila jedinstvena elektronička baza matičnih ureda, a naš novi premijer zalaže se za digitalizaciju svih podataka.
Identifikacija pretplatnika
Još nekoliko računa posvećeno je identifikaciji pretplatnika. Obrazloženje za neke od njih je da je to neophodno za borbu protiv lažnih prijava rudarenja. Nakon prosinačkog vala telefonskog terorizma povećala se vjerojatnost da će ovi prijedlozi proći.
Planirano razmotriti o administrativnoj odgovornosti operatora za zamjenu pretplatničkog broja. Inicijator prijedloga zakona je Ljudmila Bokova. Ovaj zakon je uveden u Državnu dumu još 2017. U zaključcima su na njega iznesene brojne primjedbe koje, međutim, ne mijenjaju bit prijedloga zakona, pa ima šanse biti usvojen, posebice nakon što je Bokova postala zamjenica ministra u Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija. Evo baš danas uvesti "digitalni potpis" za provjeru pozivatelja.
drugo Bočno - o administrativnoj odgovornosti za prodaju SIM kartica bez sklapanja pretplatničkih ugovora. Za prodaju SIM-a ručno "od strane osobe koja nema ovlasti telekom operatera", predlaže se novčana kazna u iznosu od 2 do 200 tisuća rubalja. Inicijatori prijedloga zakona predlagali su protjerivanje stranih državljana iz Ruske Federacije zbog takvih prijestupa, no Vlada je u zaključku to ocijenila nepotrebnim, a poduprla je prijedlog. Vlada je također naznačila da policiji nije potrebno dodatno opterećenje, a službenici za provođenje zakona sastavljat će izvješća o nezakonitoj prodaji SIM kartica samo na javnim mjestima.
Još , povezan sa SIM-om (da, njegovi autori također uključuju Bokovu) je prijedlog zakona o mogućnosti identifikacije lokacije pretplatnika bez sudskog naloga. Inicijatori prijedloga zakona ističu da je to potrebno isključivo radi traženja nestalih osoba. Dodatak ideji identificiranja pretplatnika bez sudske odluke je prijedlog da se telekom operateri obvežu na čuvanje svih podataka o korisnicima svojih usluga 3 godine, kako bi se lakše provodili operativno-potražni radovi.
Brave
Svake godine u Rusiji se pojavljuju novi razlozi za blokiranje stranica. Nekoliko zakona je već na putu.
Zakonodavci predlažu s prijevarama na financijskom tržištu na zahtjev Središnje banke. Središnja banka moći će pokrenuti izvansudsko blokiranje nakon što se stranica uvrsti u poseban registar. Planirano je blokiranje stranica ilegalnih zajmodavaca, financijskih piramida i stranica za krađu identiteta. Ako Središnja banka otkrije stranice koje sadrže informacije o načinima hakiranja bankarskih sustava, tada će, prema prijedlogu zakona, morati ići na sud kako bi blokirala stranicu.
Također ponuda s materijalima o okrutnosti prema životinjama. Prijedlog zakona predviđa blokadu prije suđenja. Prema inicijatorima, to je nužno kako bi se spriječilo narušavanje mentalnog zdravlja neograničenog broja ljudi. Dodatni financijski troškovi za ovaj račun iznose 9 milijuna rubalja.
Još jedna inicijativa - o blokiranju informacija na društvenim mrežama na temelju izjava korisnika (što, zapravo, društvene mreže rade same od sebe). Ovdje žele obvezati operatere društvenih mreža, koji imaju više od 100 tisuća ruskih korisnika dnevno, da blokiraju, na temelju izjava korisnika, informacije koje potiču mržnju itd. Predlaže se identifikacija korisnika telefonskim brojem. Prvotna verzija prijedloga zakona govorila je o 2 milijuna ruskih korisnika potrebnih da bi ovaj zakon utjecao na rad društvene mreže, no našim je zakonodavcima svaki ruski korisnik bitan pa je broj smanjen.
I ove godine treba uzeti u obzir o blokiranju korisnika e-pošte i instant messengera, no Odbor Državne dume za državnu izgradnju i zakonodavstvo već je izrazio neodobravanje ove ideje. Može se nadati da ovaj prijedlog zakona neće biti usvojen.
Digitalna financijska imovina
Prijedlog zakona vjerojatno će biti usvojen na proljetnom zasjedanju . To je nedavno izjavio predsjednik Odbora Državne dume za financijsko tržište. Prethodno je razmatranje prijedloga zakona nekoliko puta odgađano. Tekst prijedloga zakona ne sadrži pojam "kriptovalute", a njegova trenutna verzija zabranjuje izdavanje tokena koji se mogu koristiti za plaćanja.
Premijer Mikhail Mishustin, prije imenovanja na ovu dužnost, izjavio je da bi transakcije s kriptovalutom trebale biti oporezovane. Možda ćemo u budućnosti vidjeti prijedlog zakona o oporezivanju transakcija digitalnom imovinom.
Autorska prava
Ponuđeno o zaštiti autorskih i srodnih prava na objekte koji se distribuiraju u „softverskim aplikacijama“. Nositelj autorskih prava moći će slati obavijesti o kršenju svojih prava pružatelju usluga hostinga ili vlasniku računalnog programa. Ako pružatelj ignorira zahtjev, on će biti poslan telekom operateru.
Ovaj prijedlog zakona trebao bi biti razmatran u ožujku. Vlada je u odgovoru zatražila njegovu doradu jer su potrebni kriteriji za utvrđivanje nositelja programa te financijska i ekonomska opravdanost.
Elektronički potpis
Zastupnici također planiraju razmotriti prijedlog zakona u drugom čitanju u smislu pojašnjenja osnova za prestanak važenja kvalificiranog certifikata. Trenutačno potpisni certifikat prestaje vrijediti ako istekne akreditacija centra koji ga je izdao. Prijedlog zakona bi trebao riješiti ovaj problem.
Izvor: www.habr.com