Di Federasi Rusia, mulai 01 Januari 2021, Undang-Undang Federal No. 31.07.2020-FZ tanggal 259 Juli XNUMX "“(selanjutnya disebut Undang-undang). Undang-undang ini secara signifikan mengubah undang-undang yang sudah ada (lihat. ) rezim hukum penggunaan cryptocurrency dan blockchain di Federasi Rusia.
Perhatikan konsep dasar yang didefinisikan oleh Undang-undang ini:
Buku besar terdistribusi
Menurut paragraf 7 Seni. 1 Hukum:
Untuk tujuan Undang-undang Federal ini, buku besar terdistribusi dipahami sebagai sekumpulan database, identitas informasi yang terkandung di dalamnya dijamin berdasarkan algoritma (algoritma) yang ditetapkan.
Definisi ini sama sekali bukan definisi buku besar terdistribusi dalam pengertian tradisional, secara formal setiap kumpulan database di mana replikasi dilakukan dan atau pencadangan dilakukan secara berkala. Perlu diingat bahwa database apa pun, serta perangkat lunak secara umum, bekerja berdasarkan algoritme yang sudah ada. Artinya, secara formal, sistem apa pun di mana beberapa database menyinkronkan data dari sudut pandang Undang-undang adalah “buku besar terdistribusi”. Mulai 01.01.2021 Januari XNUMX, sistem informasi perbankan apa pun secara resmi akan dianggap sebagai “buku besar terdistribusi”.
Tentu saja, definisi sebenarnya dari buku besar terdistribusi sangat berbeda.
Ya, standarnya , memberikan definisi berikut tentang blockchain dan buku besar terdistribusi:
Blockchain adalah registri terdistribusi dengan blok terkonfirmasi yang disusun dalam rantai yang ditambahkan secara berurutan menggunakan tautan kriptografi.
Blockchain diatur sedemikian rupa sehingga tidak mengizinkan perubahan pada catatan dan mewakili catatan tertentu yang tidak dapat diubah dalam buku besar.Registri terdistribusi adalah registri (catatan) yang didistribusikan dalam sekumpulan node terdistribusi (atau node jaringan, server) dan disinkronkan di antara mereka menggunakan mekanisme konsensus. Registri terdistribusi dirancang sedemikian rupa untuk: mencegah perubahan pada catatan (dalam registri); memberikan kemampuan untuk menambah, tetapi tidak mengubah catatan; berisi transaksi yang diverifikasi dan dikonfirmasi.
Nampaknya kekeliruan dalam pengertian register terdistribusi dalam Undang-undang ini bukan diberikan secara kebetulan, melainkan disengaja, dibuktikan dengan persyaratan yang diatur dalam undang-undang tentang apa yang disebut sebagai “sistem informasi”, yang juga mencakup “sistem informasi berbasis pada registri terdistribusi”. Persyaratan ini sedemikian rupa sehingga dalam hal ini kita jelas tidak berbicara tentang buku besar terdistribusi dalam arti istilah yang diterima secara umum.
Aset keuangan digital
Menurut paragraf 2 Seni. 1 Hukum:
Aset keuangan digital adalah hak digital, termasuk klaim moneter, kemungkinan menggunakan hak atas efek ekuitas, hak untuk berpartisipasi dalam modal perusahaan saham gabungan non-publik, hak untuk menuntut pengalihan efek ekuitas, yang disediakan karena dengan keputusan untuk menerbitkan aset keuangan digital dengan cara yang ditetapkan oleh Undang-undang Federal ini, penerbitan, akuntansi dan peredarannya hanya dimungkinkan dengan membuat (mengubah) catatan dalam sistem informasi berdasarkan registri terdistribusi, serta informasi lainnya sistem.
Definisi “hak digital” terkandung dalam :
- Hak digital diakui demikian dalam undang-undang, kewajiban dan hak lainnya, yang isi dan ketentuan pelaksanaannya ditentukan sesuai dengan aturan sistem informasi yang memenuhi kriteria yang ditetapkan oleh undang-undang. Pelaksanaan, pelepasan, termasuk pengalihan, gadai, pembebanan hak digital dengan cara lain atau pembatasan pelepasan hak digital hanya dapat dilakukan dalam sistem informasi tanpa bantuan pihak ketiga.
- Kecuali ditentukan lain oleh undang-undang, pemilik hak digital adalah orang yang, sesuai dengan aturan sistem informasi, mempunyai kesempatan untuk melepaskan hak tersebut. Dalam hal dan atas dasar yang ditentukan oleh undang-undang, orang lain diakui sebagai pemilik hak digital.
- Pengalihan hak digital berdasarkan suatu transaksi tidak memerlukan persetujuan dari pihak yang bertanggung jawab berdasarkan hak digital tersebut.
Karena DFA disebutkan dalam undang-undang sebagai hak digital, maka dapat diasumsikan bahwa DFA tunduk pada ketentuan Art. 141-1 KUH Perdata Federasi Rusia.
Namun, tidak semua hak digital secara hukum didefinisikan sebagai aset keuangan digital, seperti “hak digital utilitas” yang didefinisikan dalam 02.08.2019-FZ tanggal 259 Agustus 20.07.2020 (sebagaimana diubah pada XNUMX Juli XNUMX) "Tentang Menarik Investasi Menggunakan Platform Investasi dan Amandemen Undang-Undang Legislatif Tertentu Federasi Rusia" tidak berlaku untuk CFA. DFA hanya mencakup empat jenis hak digital:
- klaim uang,
- kemungkinan untuk melaksanakan hak atas penerbitan surat berharga,
- hak untuk ikut serta dalam modal perusahaan saham gabungan non-publik,
- hak untuk menuntut pengalihan sekuritas tingkat penerbitan
Klaim tunai adalah klaim atas transfer uang, karena rubel Federasi Rusia atau mata uang asing. Ngomong-ngomong, mata uang kripto seperti bitcoin dan eter bukanlah uang.
Surat berharga yang dapat diterbitkan menurut 22.04.1996-FZ tanggal 39 April 31.07.2020 (sebagaimana diubah pada tanggal XNUMX Juli XNUMX) "Di Pasar Sekuritas" ini adalah sekuritas yang secara bersamaan dicirikan oleh ciri-ciri berikut:
- memperbaiki totalitas hak milik dan bukan milik yang tunduk pada sertifikasi, penugasan, dan pelaksanaan tanpa syarat sesuai dengan bentuk dan prosedur yang ditetapkan oleh Undang-Undang Federal ini;
- ditempatkan oleh isu-isu atau isu-isu tambahan;
- mempunyai ruang lingkup dan syarat-syarat yang sama untuk melaksanakan hak dalam satu penerbitan, tanpa memandang waktu perolehan surat berharga;
Undang-undang Rusia mencakup saham, obligasi, opsi penerbit, dan penerimaan penyimpanan Rusia di antara sekuritas ekuitas.
Juga harus dibatalkan bahwa CFA di Federasi Rusia hanya mencakup hak untuk berpartisipasi dalam modal perusahaan saham gabungan non-publik, tetapi tidak hak untuk berpartisipasi dalam perusahaan bisnis lain, khususnya, mereka tidak termasuk hak untuk berpartisipasi dalam perseroan terbatas yang terdaftar di Federasi Rusia. Di sini perlu diingat bahwa korporasi atau perusahaan yang terdaftar di yurisdiksi lain mungkin tidak sepenuhnya sesuai dengan definisi badan usaha yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
Mata uang digital
Menurut paragraf 3 Seni. 1 Hukum:
Mata uang digital adalah sekumpulan data elektronik (kode atau sebutan digital) yang terdapat dalam sistem informasi yang ditawarkan dan (atau) dapat diterima sebagai alat pembayaran yang bukan merupakan unit moneter Federasi Rusia, unit moneter suatu negara. negara asing dan (atau) moneter atau satuan hitung internasional, dan (atau) sebagai penanaman modal dan sehubungan dengan itu tidak ada orang yang bertanggung jawab kepada masing-masing pemilik data elektronik tersebut, kecuali operator dan (atau) node dari sistem informasi, yang hanya berkewajiban untuk memastikan kepatuhan terhadap prosedur penerbitan data elektronik ini dan melaksanakan tindakan untuk membuat (mengubah) entri dalam sistem informasi tersebut sesuai dengan aturannya.
Tidak sepenuhnya jelas apa yang dimaksud dengan “unit moneter atau akuntansi internasional”, sekali lagi, secara formal, hal tersebut dapat dipertimbangkan atau bitcoin, dan dengan demikian, mereka tidak akan tunduk pada pembatasan yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia mengenai mata uang digital. Namun kami masih berasumsi bahwa dalam praktiknya, Ripple atau Bitcoin akan dianggap sebagai mata uang digital.
Klausul “yang tidak ada orang yang bertanggung jawab kepada setiap pemilik data elektronik tersebut” menunjukkan bahwa kita berbicara tentang mata uang kripto klasik seperti bitcoin atau eter, yang dibuat secara terpusat dan tidak berarti kewajiban siapa pun.
Jika alat pembayaran tersebut berarti kewajiban moneter seseorang, seperti yang terjadi pada beberapa stablecoin, maka peredaran instrumen tersebut di Federasi Rusia akan ilegal di luar sistem informasi yang disetujui oleh Bank Rusia atau tidak melalui pertukaran terdaftar. operator, karena instrumen tersebut termasuk dalam definisi CFA.
Penduduk Federasi Rusia, menurut hukum, mempunyai hak untuk memiliki, membeli dan menjual mata uang digital, meminjam dan meminjamkannya, menyumbangkannya, mewarisinya, namun tidak mempunyai hak untuk menggunakannya untuk membayar barang, pekerjaan dan jasa (pasal 5 pasal 14 UU) :
Badan hukum yang hukum pribadinya adalah hukum Rusia, cabang, kantor perwakilan dan subdivisi terpisah lainnya dari organisasi internasional dan badan hukum asing, perusahaan dan badan hukum lainnya dengan kapasitas hukum perdata, didirikan di wilayah Federasi Rusia, individu yang sebenarnya berlokasi di Rusia Federasi selama setidaknya 183 hari dalam 12 bulan berturut-turut, tidak berhak menerima mata uang digital sebagai imbalan atas barang yang ditransfer oleh mereka (mereka), pekerjaan yang dilakukan oleh mereka (mereka), layanan yang diberikan oleh mereka (mereka), atau lainnya cara yang memungkinkan seseorang menerima pembayaran dalam mata uang digital untuk barang (pekerjaan, jasa).
Artinya, penduduk Federasi Rusia dapat membeli mata uang digital, katakanlah, dengan dolar dari bukan penduduk, dan dapat menjualnya dengan harga rubel kepada penduduk. Pada saat yang sama, sistem informasi yang digunakan di mana hal ini terjadi mungkin tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam undang-undang untuk sistem informasi di mana DFA diterbitkan sesuai dengan Undang-undang ini.
Tetapi penduduk Federasi Rusia tidak dapat menerima mata uang digital sebagai pembayaran atau membayar barang, pekerjaan, layanan dengannya.
Hal ini mirip dengan rezim penggunaan mata uang asing di Federasi Rusia, meskipun perlu ditekankan bahwa CB bukanlah mata uang asing, dan aturan undang-undang mata uang asing tidak berlaku langsung pada CB. Penduduk Federasi Rusia juga memiliki hak untuk memiliki, membeli dan menjual mata uang asing. Namun negara ini tidak diperbolehkan menggunakan, katakanlah, dolar AS untuk pembayaran.
Undang-undang tersebut tidak secara langsung berbicara tentang kemungkinan memasukkan mata uang digital ke dalam modal dasar perusahaan ekonomi Rusia. Di Federasi Rusia, praktik ini telah terjadi, bitcoin disumbangkan ke modal dasar perusahaan Artel, ini diformalkan dengan transfer akses ke dompet elektronik (lihat. )
Karena penyertaan modal dasar bukan merupakan transaksi penjualan karya atau jasa, kami berkeyakinan bahwa Undang-undang ini tidak melarang transaksi serupa di kemudian hari.
Seperti yang kami tunjukkan sebelumnya (lih. ) sebelum berlakunya Undang-undang di Federasi Rusia, tidak ada pembatasan operasi dengan mata uang kripto, termasuk pertukaran barang, pekerjaan, jasa. Dan, dengan demikian, “mata uang digital” yang diterima oleh penduduk Federasi Rusia ketika menjual barang, karya, layanannya dengan imbalan mata uang digital sebelum berlakunya Undang-undang, setelah berlakunya Undang-undang, harus dianggap diperoleh secara sah. Properti.
Perlindungan hukum terhadap pemilik mata uang digital
Dalam paragraf 6 Seni. 14 UU tersebut memuat ketentuan sebagai berikut:
Tuntutan orang-orang sebagaimana dimaksud dalam ayat 5 Pasal ini (itu. penduduk Federasi Rusia - penulis) terkait dengan kepemilikan mata uang digital tunduk pada perlindungan hukum hanya jika mereka menginformasikan tentang fakta kepemilikan mata uang digital dan pelaksanaan transaksi hukum perdata dan (atau) operasi dengan mata uang digital dengan cara yang ditetapkan oleh undang-undang Rusia Federasi pajak dan biaya.
Dengan demikian, Undang-undang menetapkan bahwa bagi penduduk Federasi Rusia, hak yang terkait dengan kepemilikan mata uang digital tunduk pada perlindungan hukum hanya jika informasi diberikan ke kantor pajak, dan tidak ada batasan seperti itu untuk bukan penduduk.
Itu. jika seseorang tinggal di wilayah Federasi Rusia selama kurang dari 183 hari dalam 12 bulan berturut-turut, dan dia meminjamkan mata uang digital kepada orang lain, maka dia dapat memulihkan jumlah pinjaman tersebut di pengadilan Rusia terlepas dari apakah dia memberi tahu kantor pajak tentang hal tersebut. transaksi tersebut, tetapi jika dia adalah penduduk RF, maka penerimaan atau pemenuhan tuntutan pengembalian pinjaman dalam pengertian pasal ini harus ditolak jika diketahui bahwa penggugat tidak memberi tahu otoritas pajak tentang pinjaman tersebut. transaksi.
Hal ini tentu saja merupakan norma yang inkonstitusional dan tidak boleh diterapkan oleh pengadilan dalam praktiknya.
Bagian 1 Seni. Konstitusi Federasi Rusia menetapkan bahwa setiap orang setara di depan hukum dan pengadilan, dan bukan penduduk tidak boleh mendapat perlindungan hukum lebih dari penduduk.
Namun, meskipun pembatasan tersebut diberlakukan bagi non-penduduk, hal tersebut tetap inkonstitusional, karena. Bagian 1 Seni. Konstitusi Federasi Rusia menjamin perlindungan hukum setiap orang atas hak-hak mereka.
Hal ini juga harus diperhitungkan Konvensi Eropa untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia, yang berlaku di Federasi Rusia, menjamin hak setiap orang untuk diadili jika terjadi perselisihan mengenai hak dan kewajiban sipil (sipil).
Sistem informasi dan operator sistem informasi.
P.9 Seni. 1 UU mengatakan:
Istilah "sistem informasi" dan "operator sistem informasi" digunakan dalam Undang-Undang Federal ini dalam arti yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal No. 27-FZ tanggal 2006 Juli 149 "Tentang Informasi, Teknologi Informasi, dan Perlindungan Informasi".
memuat pengertian sistem informasi (pasal 3 pasal 2) dan penyelenggara sistem informasi (pasal 12 pasal 3) sebagai berikut:
sistem informasi - seperangkat informasi yang terkandung dalam basis data dan teknologi informasi serta sarana teknis yang memastikan pemrosesannya
operator sistem informasi - warga negara atau badan hukum yang terlibat dalam pengoperasian sistem informasi, termasuk pemrosesan informasi yang terkandung dalam basis datanya.
Undang-undang menetapkan sejumlah persyaratan untuk sistem informasi di mana pencatatan dapat dilakukan dengan bantuan pencatatan peredaran aset keuangan digital. Persyaratan ini sedemikian rupa sehingga secara teknis sistem informasi tersebut sama sekali tidak dapat berupa blockchain atau buku besar terdistribusi dalam pengertian yang diterima secara umum.
Secara khusus, kita berbicara tentang fakta bahwa sistem informasi tersebut (selanjutnya disebut IS) harus memiliki “operator sistem informasi”.
Keputusan untuk menerbitkan DFA hanya dimungkinkan dengan penempatan keputusan ini di situs web operator IP. Dengan kata lain, jika operator menolak untuk memuat keputusan tersebut di situs webnya, maka penerbitan DFA berdasarkan Undang-undang tidak dapat dilakukan.
Operator IP hanya dapat menjadi badan hukum Rusia, dan hanya setelah dimasukkan oleh Bank Rusia dalam “daftar operator sistem informasi” (klausul 1, pasal 5 Undang-undang). Ketika operator dikeluarkan dari daftar, operasi dengan DFA di IS ditangguhkan (klausul 10, pasal 7 UU).
Penyelenggara IS di mana IS diterbitkan wajib memastikan kemungkinan memulihkan akses pemilik aset keuangan digital terhadap catatan sistem informasi atas permintaan pemilik aset keuangan digital, jika akses tersebut memiliki telah hilang olehnya (pasal 1 ayat 1 pasal 6 UU). Namun tidak disebutkan secara spesifik apa yang dimaksud dengan “akses”, apakah itu berarti akses baca atau akses tulis, dari arti ayat 2 Seni. 6, kita dapat berasumsi bahwa operator masih memiliki kendali penuh atas hak pengguna:
Penyelenggara sistem informasi yang melakukan penerbitan aset keuangan digital wajib menjamin pemasukan (perubahan) pencatatan aset keuangan digital berdasarkan tindakan peradilan yang telah mempunyai kekuatan hukum, dokumen eksekutif, termasuk keputusan juru sita, tindakan badan dan pejabat lain dalam menjalankan fungsinya yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia, atau dikeluarkan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum, sertifikat hak atas warisan, yang mengatur pemindahan aset keuangan digital jenis tertentu dalam urutan suksesi universal, selambat-lambatnya pada hari kerja setelah hari permintaan terkait diterima oleh sistem informasi operator tersebut
Sesuai dengan paragraf 7 Seni. 6 UU:
Konsekuensi dari akuisisi aset keuangan digital yang memenuhi kriteria yang ditentukan oleh Bank Rusia sesuai dengan Bagian 9 Pasal 4 Undang-undang Federal ini oleh seseorang yang bukan merupakan investor yang memenuhi syarat, termasuk jika orang tersebut secara tidak sah diakui sebagai investor yang memenuhi syarat, adalah pembebanan pada operator sistem informasi, di mana penerbitan aset keuangan digital tersebut dilakukan, kewajiban, atas permintaan orang tertentu yang telah memperoleh aset keuangan digital, untuk memperoleh keuangan digital tersebut harta benda darinya atas biayanya sendiri dan mengganti semua biaya yang dikeluarkannya.
Dalam prakteknya, ini berarti bahwa dalam transaksi dengan DFA, yang akuisisinya hanya dapat dilakukan oleh orang yang merupakan investor yang memenuhi syarat, maka pengalihan DFA hanya akan dilakukan dengan persetujuan dari operator IP.
Ruang lingkup undang-undang Federasi Rusia tentang CFA.
Sesuai dengan paragraf 5 Seni. 1 UU:
Hukum Rusia berlaku untuk hubungan hukum yang timbul dari penerbitan, akuntansi, dan peredaran aset keuangan digital sesuai dengan Undang-undang Federal ini, termasuk dengan partisipasi orang asing.
Jika kita mendekati kata-kata ini secara formal, maka hukum Rusia hanya berlaku untuk aset keuangan yang diterbitkan, yang akuntansi dan peredarannya terjadi persis seperti yang dijelaskan dalam Undang-undang. Jika hal tersebut tidak terjadi dengan cara ini, maka hukum Rusia tidak berlaku sama sekali. Meskipun semua peserta dalam transaksi adalah penduduk Federasi Rusia, semua server berada di Federasi Rusia, subjek transaksi adalah saham atau kewajiban moneter perusahaan Rusia, tetapi pengusaha perorangan tidak berfungsi seperti yang dijelaskan dalam undang-undang, maka hal itu berada di luar cakupan hukum Rusia. Kesimpulannya benar-benar logis, tapi aneh. Mungkin pembuat undang-undang ingin mengatakan hal lain, tetapi mereka merumuskannya sebagaimana mereka merumuskannya.
Penafsiran lain yang mungkin adalah bahwa hukum Rusia berlaku untuk DFA apa pun yang dijelaskan dalam undang-undang tersebut, bahkan untuk orang asing. Dengan kata lain, jika subjek transaksi termasuk dalam definisi CFA dalam undang-undang, meskipun pihak dalam transaksi tersebut adalah orang asing, hukum Rusia harus berlaku untuk transaksi tersebut. Dengan kata lain, dengan interpretasi ini, hukum Rusia berlaku untuk aktivitas semua bursa saham di dunia yang memperdagangkan obligasi dan instrumen lain yang termasuk dalam definisi CFA menurut hukum Rusia. Kami berpendapat bahwa penafsiran tersebut masih melanggar hukum, karena kami tidak dapat berasumsi bahwa Undang-undang ini dapat mengatur kegiatan, katakanlah, Bursa Efek Tokyo atau London jika terdapat transaksi dengan obligasi elektronik dan aset lain yang termasuk dalam konsep CFA.
Dalam praktiknya, kami berasumsi bahwa larangan akan diterapkan terhadap akses penduduk Federasi Rusia ke “sistem informasi” apa pun yang tidak mematuhi persyaratan Undang-undang, yaitu. kepada siapa pun yang tidak disetujui oleh Bank Rusia, termasuk bursa asing dan sistem berdasarkan blockchain, kecuali melalui “operator pertukaran aset keuangan digital” (lihat paragraf 1 Pasal 10 Undang-undang).
Operator Pertukaran Aset Keuangan Digital
Menurut Bagian 1 Seni. 10 UU (menyoroti - penulis):
Transaksi pembelian dan penjualan aset keuangan digital, transaksi lain yang terkait dengan aset keuangan digital, termasuk pertukaran aset keuangan digital satu jenis dengan aset keuangan digital jenis lain atau hak digital yang ditentukan oleh undang-undang, termasuk transaksi dengan aset keuangan digital yang diterbitkan dalam sistem informasi yang diselenggarakan sesuai dengan hukum asing, serta transaksi dengan hak digital yang sekaligus mencakup aset keuangan digital dan hak digital lainnya, dilakukan melalui operator pertukaran aset keuangan digital, yang memastikan penyelesaian transaksi dengan aset keuangan digital dengan mengumpulkan dan membandingkan permintaan yang berbeda untuk transaksi tersebut atau dengan berpartisipasi atas biaya sendiri dalam transaksi dengan aset keuangan digital sebagai pihak dalam transaksi tersebut untuk kepentingan pihak ketiga.
Di sinilah blockchain dimulai.
Seperti yang telah kami tetapkan di atas, menurut Undang-undang di Federasi Rusia, tidak mungkin menerbitkan DFA menggunakan blockchain, menurut Undang-undang, sistem informasi apa pun, termasuk “buku besar terdistribusi”, harus benar-benar terpusat.
Namun, pasal ini memberikan hak kepada penduduk Federasi Rusia untuk melakukan transaksi dengan aset keuangan digital yang diterbitkan dalam sistem informasi yang diselenggarakan sesuai dengan hukum asing (yaitu, dalam sistem informasi yang tidak lagi harus mematuhi persyaratan hukum Rusia), jika demikian. transaksi disediakan oleh operator pertukaran aset keuangan digital (selanjutnya - OOCFA).
OOCFA dapat memastikan penyelesaian transaksi tersebut dengan dua cara yang ditentukan dalam Undang-undang:
1) Dengan mengumpulkan dan membandingkan pesanan yang berbeda untuk transaksi tersebut.
2) Dengan berpartisipasi atas biaya sendiri dalam transaksi dengan aset keuangan digital sebagai pihak dalam transaksi tersebut untuk kepentingan pihak ketiga.
Hal ini tidak secara eksplisit dinyatakan dalam Undang-undang, namun tampaknya OOCFA dapat menjual dan membeli mata uang digital untuk mendapatkan uang (dalam transaksi dengan penduduk Federasi Rusia - untuk rubel, dengan bukan penduduk untuk mata uang asing).
Orang yang sama dapat menjadi penyelenggara pertukaran aset keuangan digital dan penyelenggara sistem informasi di mana penerbitan dan peredaran aset keuangan digital dilakukan.
OOCFA menurut undang-undang ini ternyata menjadi semacam analogi pertukaran kripto. Bank Rusia akan menyimpan “daftar operator pertukaran aset keuangan digital”, dan hanya orang-orang yang termasuk dalam daftar tersebut yang dapat melakukan aktivitas tersebut.
OOCFA di Federasi Rusia dengan demikian dapat bertindak sebagai pintu gerbang antara sistem “asing” yang terdesentralisasi (tampaknya bagi kami bahwa sistem tersebut ), dan sistem keuangan Federasi Rusia. Sama seperti pada , akun pengguna di OCFA dapat mencerminkan hak atas aset yang diterbitkan dalam sistem desentralisasi, dan bahkan dapat ditransfer dari satu akun pengguna ke akun pengguna lain, serta dibeli dan dijual untuk mendapatkan uang. Tidak mungkin membeli CFA untuk CV secara langsung di Federasi Rusia, tetapi OGCF dapat memberikan kesempatan untuk menjual CV untuk mendapatkan uang, dan membeli CFA dengan uang yang sama.
Dengan kata lain, transaksi dengan DFA yang diterbitkan dalam sistem “asing” terpusat dapat dilakukan di IS terpusat, khususnya, transaksi tersebut dapat diterima dari pihak asing dari sistem desentralisasi, atau diasingkan ke pihak asing dalam output ke sistem desentralisasi.
Misalnya: OOCFA dapat memberikan layanan kepada penduduk Federasi Rusia untuk pembelian jenis DFA tertentu yang diterbitkan pada blockchain Ethereum. Aset yang diperoleh dalam sistem Ethereum terletak di alamat OCFA (sesuai dengan ketentuan Undang-undang bahwa OCFA dapat melakukan hal ini), dan dalam sistem informasi di mana OCFA bertindak sebagai operator, aset ini akan menjadi tercermin dalam rekening penduduk Federasi Rusia. Ini bahkan menyederhanakan pekerjaan dengan aset tersebut untuk penduduk Federasi Rusia, jika dia lebih terbiasa bekerja dengan sistem terpusat yang diakses menggunakan login dan kata sandi dibandingkan dengan sistem terdesentralisasi berdasarkan kunci kriptografi, yang kehilangannya , misalnya, tidak menyiratkan kemungkinan pemulihan akses.
Penduduk Federasi Rusia, yang memiliki DFA di akunnya di DFA, dapat menjual atau menukar DFA ini dengan bantuan DFA, dan pihak lain dalam transaksi tersebut dapat berupa penduduk yang memiliki akun dengan DFA yang sama atau a non-residen menggunakan sistem “asing” yang terdesentralisasi.
Contoh aset digital.
Saham/saham perusahaan di blockchain.
Perusahaan pertama di dunia yang sahamnya secara sah dalam mata uang token pada blockchain Ethereum terdaftar pada tahun 2016 di Republik Kepulauan Marshall . Di Korporasi mempunyai ketentuan sebagai berikut:
Saham perusahaan diwakili oleh token yang diterbitkan secara elektronik dalam kontrak pintar yang tertanam di alamatnya di blockchain Ethereum.
Pengalihan saham suatu korporasi hanya dapat berupa pengalihan token yang mewakili saham dalam kontrak pintar yang ditentukan. Tidak ada bentuk pengalihan saham lain yang dianggap sah.
Dalam kasus CoinOffering Ltd. aturan-aturan tersebut ditetapkan oleh piagam korporasi itu sendiri, dengan menggunakan yurisdiksi liberal. Untuk lebih jelasnya, lihat
Saat ini, terdapat yurisdiksi di mana undang-undang secara tegas mengatur kemungkinan untuk memelihara daftar saham/pemegang saham di blockchain, khususnya, negara bagian Delaware di AS (lihat di bawah). dan Wyoming (lih. )
Sekarang ada proyek yang mengembangkan platform untuk menerbitkan saham elektronik di blockchain menggunakan hukum negara bagian ini, misalnya,
Undang-undang baru membuka peluang untuk menciptakan struktur serupa di Federasi Rusia. Ini juga bisa berupa struktur hibrida dalam bentuk perusahaan asing, misalnya, di Amerika Serikat, yang telah menerbitkan saham yang diberi token pada blockchain yang terdesentralisasi, dan yang memiliki anak perusahaan di Federasi Rusia, dan saham yang diberi token ini dapat dibeli ( dan dijual) oleh penduduk Federasi Rusia melalui aset keuangan operator pertukaran digital Rusia sesuai dengan Undang-undang baru.
Tagihan elektronik.
Jenis CFA pertama yang dirujuk oleh Undang-undang ini adalah “klaim moneter”.
Jenis klaim moneter yang paling nyaman dan universal yang dapat ditransfer dari satu orang ke orang lain adalah . Surat promes pada umumnya merupakan alat pelunasan yang sangat mudah digunakan dan dipikirkan dengan matang, terlebih lagi dapat dikatakan kuno dan telah banyak dipraktikkan. Akan sangat menarik untuk menerapkan peredaran uang kertas di blockchain, terutama karena konsep CFA dalam Undang-undang langsung mengisyaratkan hal ini.
Namun, Seni. 4 menginstal:
Surat wesel dan surat promes harus dibuat hanya di atas kertas (hard copy)
Apakah mungkin pada saat yang sama untuk mempraktikkan “hak digital, termasuk klaim moneter” sebagaimana dimaksud dalam paragraf 2 Seni. 1 Hukum dalam bentuk token di blockchain?
Kami yakin hal ini mungkin terjadi berdasarkan hal-hal berikut:
Di Federasi Rusia beroperasi .
Seni. 3 Konvensi ini menetapkan:
Bentuk penerimaan kewajiban berdasarkan wesel atau surat promes ditentukan oleh hukum negara di wilayah mana kewajiban tersebut ditandatangani.
Yaitu, Seni. 4 sdm. 4 harus diterapkan dengan tunduk pada ketentuan Art. 3 .
Jika kewajiban berdasarkan tagihan ditandatangani di wilayah Federasi Rusia, maka penandatanganan tersebut harus dilakukan hanya di atas kertas, jika kewajiban berdasarkan tagihan ditandatangani di tempat di mana wesel dalam bentuk elektronik tidak dilarang, tetapi seperti itu suatu rancangan undang-undang, berdasarkan ketentuan bahkan berada di wilayah Federasi Rusia dan/atau dalam kepemilikan penduduk Federasi Rusia akan sah. Untuk memenuhi persyaratan Undang-undang, sekali lagi, desain hibrida dimungkinkan, di mana tagihan yang diterbitkan sesuai dengan hukum asing dapat dianggap di Federasi Rusia sebagai CFA (klaim moneter) dan diperoleh / diasingkan melalui operator pertukaran CFA oleh penduduk Federasi Rusia, meskipun secara resmi tidak dianggap sebagai surat promes berdasarkan hukum Rusia (tunduk pada ketentuan Pasal 4 )
Misalnya, penerbitan tagihan elektronik sesuai dengan aturan hukum Inggris dimungkinkan di platform (Lihat. ). Tempat penerbitan tagihan dan pembayaran tagihan mungkin berada di Inggris, namun DFA tersebut dapat diperoleh dan diasingkan oleh penduduk Rusia melalui operator pertukaran aset keuangan digital, dan peredarannya dalam sistem informasi terpusat adalah mungkin, yang operatornya adalah penduduk Federasi Rusia sesuai dengan ketentuan Undang-undang.
Kesimpulan.
Secara umum, undang-undang tersebut memberlakukan pembatasan yang signifikan terhadap penggunaan mata uang digital dibandingkan dengan situasi saat ini di Federasi Rusia. Pada saat yang sama, hal ini membuka peluang menarik untuk bekerja dengan “aset keuangan digital” (DFA), yang, bagaimanapun, memerlukan pendekatan yang tepat dari pihak operator sistem informasi dan operator pertukaran aset keuangan digital yang terdaftar di Bank Rusia.
Pracetak.
Penulis: ,
Literatur, tautan, sumber:
- Sazhenov A.V. Cryptocurrency: dematerialisasi kategori hal-hal dalam hukum perdata. Hukum. 2018, 9, 115.
- Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Cryptocurrency sebagai properti - analisis status hukum saat ini. Buletin Keadilan Ekonomi Federasi Rusia. 2018, 9, 114-116.
- Efimova L.G. Cryptocurrency sebagai objek hukum perdata. Ekonomi dan hukum. 2019, 4, 17-25.
Sumber: www.habr.com