Undang-undang apa saja di bidang hukum digital yang mungkin muncul tahun ini?

Tahun lalu, Duma Negara mempertimbangkan dan mengadopsi cukup banyak RUU terkait IT. Diantaranya adalah undang-undang tentang kedaulatan RuNet, undang-undang tentang pra-instalasi perangkat lunak Rusia, yang akan mulai berlaku musim panas ini, dan lain-lain. Inisiatif legislatif baru sedang dalam proses. Diantaranya adalah uang kertas baru yang sudah sensasional, dan uang kertas lama yang sudah terlupakan. Fokus para legislator adalah pembuatan bank data dengan informasi tentang orang Rusia, identifikasi pelanggan, dan alasan baru untuk memblokir situs.

Undang-undang apa saja di bidang hukum digital yang mungkin muncul tahun ini?

Bank data Rusia

Para deputi berencana untuk mempertimbangkan beberapa rancangan undang-undang tahun ini tentang bank data yang berisi informasi tentang orang Rusia.

Ada dua RUU yang mengatur pengumpulan biometrik oleh lembaga keuangan (bank), yang pada tahun lalu pengumpulannya tidak dipenuhi oleh bank. Pertama tagihan mengubah Undang-Undang Federal “Tentang kegiatan keuangan mikro dan organisasi keuangan mikro” dan melarang organisasi keuangan mikro mengeluarkan pinjaman tanpa mengidentifikasi klien menggunakan sistem identifikasi dan otentikasi terpadu dan sistem biometrik terpadu. Hal ini dilakukan untuk memerangi penggunaan data pribadi orang lain saat memperoleh pinjaman mikro.

Lain tagihan telah diadopsi pada bacaan pertama. Ini mengubah Undang-Undang Federal “Tentang Pemberantasan Legalisasi (Pencucian) Hasil Kejahatan dan Pendanaan Terorisme” dan meningkatkan regulasi kegiatan lembaga kredit dalam mengumpulkan data pribadi biometrik dan melakukan identifikasi biometrik jarak jauh.

Ditambah lagi, dalam waktu dekat mereka berencana untuk mempertimbangkan dalam pembacaan kedua salah satu tagihan paling terkenal tahun lalu - pada daftar terpadu orang Rusia. Penggagas RUU ini adalah pemerintah. Di antara tujuan penggunaan daftar data terpadu orang Rusia adalah penyediaan layanan pemerintah, penilaian pajak, perlindungan tatanan konstitusional, moralitas, dan memastikan keamanan nasional Federasi Rusia. Penyelenggara sistem informasi ini adalah layanan perpajakan.

Ini tagihannya tentang profil digital orang Rusia. FSB dan Komite Duma Negara untuk Pembangunan dan Perundang-undangan Negara menentang rancangan undang-undang tersebut karena tidak membahas masalah keamanan data bagi warga Rusia. Pada saat yang sama, pada musim gugur 2019, mantan Perdana Menteri Dmitry Medvedev memerintahkan penerapan undang-undang ini sebelum 1 Juli 2020. Dalam perkiraan program kerja Duma Negara, pertimbangannya dijadwalkan pada Mei tahun ini, jadi kami mengharapkan amandemen dan adopsi RUU tersebut dalam waktu dekat.

Jelasnya, di tahun-tahun mendatang, semua informasi yang tersedia tentang orang Rusia akan dikumpulkan di berbagai bank data untuk lembaga pemerintah dan bank (data biometrik). Pada tahun 2018, database kantor catatan sipil elektronik terpadu telah muncul, dan perdana menteri baru kita menganjurkan digitalisasi semua data.

Identifikasi pelanggan

Beberapa tagihan lagi dikhususkan untuk identifikasi pelanggan. Alasan beberapa di antaranya adalah bahwa hal ini diperlukan untuk memerangi laporan palsu mengenai pertambangan. Setelah gelombang terorisme telepon pada bulan Desember, kemungkinan disahkannya rancangan undang-undang ini semakin meningkat.

Direncanakan untuk mempertimbangkan tagihan tentang tanggung jawab administratif operator untuk penggantian nomor pelanggan. Penggagas RUU tersebut adalah Lyudmila Bokova. RUU ini diajukan ke Duma Negara pada tahun 2017. Kesimpulannya, banyak komentar yang dilontarkan, namun tidak mengubah esensi RUU tersebut, sehingga berpeluang untuk disahkan, terutama setelah Bokova menjadi Wakil Menteri di Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa. Di sana hari ini saja disarankan memperkenalkan “tanda tangan digital” untuk memverifikasi penelepon.

Lain tagihan Lateral - tentang tanggung jawab administratif atas penjualan kartu SIM tanpa membuat perjanjian berlangganan. Untuk penjualan SIM dengan tangan “oleh seseorang yang tidak memiliki wewenang dari operator telekomunikasi”, diusulkan untuk didenda sebesar 2 hingga 200 ribu rubel. Penggagas RUU tersebut mengusulkan pengusiran warga negara asing dari Federasi Rusia karena pelanggaran tersebut, namun pemerintah dalam kesimpulannya menganggap hal ini tidak perlu, namun mendukung RUU tersebut. Pemerintah juga mengindikasikan bahwa polisi tidak memerlukan beban kerja ekstra, dan aparat penegak hukum hanya akan membuat laporan penjualan ilegal kartu SIM di tempat umum.

Lain tagihan, terkait dengan SIM (ya, penulisnya juga termasuk Bokova) adalah rancangan undang-undang tentang kemampuan untuk mengidentifikasi lokasi pelanggan tanpa perintah pengadilan. Penggagas RUU tersebut menekankan bahwa hal ini diperlukan semata-mata untuk mencari orang hilang. Bonus dari gagasan mengidentifikasi pelanggan tanpa keputusan pengadilan adalah usulan untuk mewajibkan operator telekomunikasi menyimpan semua informasi tentang pengguna layanannya selama 3 tahun, untuk memudahkan pekerjaan pencarian operasional.

Kunci

Setiap tahun di Rusia muncul alasan baru untuk memblokir situs. Beberapa tagihan sudah dalam proses.

Anggota parlemen mengusulkan memblokir situs dengan penipuan di pasar keuangan atas permintaan Bank Sentral. Bank Sentral akan dapat memulai pemblokiran di luar hukum setelah situs tersebut dimasukkan dalam daftar khusus. Direncanakan untuk memblokir situs pemberi pinjaman ilegal, piramida keuangan, dan situs phishing. Jika Bank Sentral menemukan situs yang berisi informasi tentang cara meretas sistem perbankan, maka menurut RUU tersebut, Bank Sentral harus mengajukan ke pengadilan untuk memblokir situs tersebut.

Juga menawarkan memblokir situs dengan materi tentang kekejaman terhadap hewan. RUU tersebut mengatur pemblokiran pra-persidangan. Menurut penggagasnya, hal ini diperlukan untuk mencegah kerusakan pada kesehatan mental banyak orang. Biaya keuangan tambahan untuk RUU ini berjumlah 9 juta rubel.

Inisiatif lain - tagihan tentang memblokir informasi di jejaring sosial berdasarkan pernyataan pengguna (yang sebenarnya dilakukan oleh jejaring sosial sendiri). Di sini mereka ingin mewajibkan operator jejaring sosial, yang memiliki lebih dari 100 ribu pengguna Rusia per hari, untuk memblokir, berdasarkan pernyataan pengguna, informasi yang memicu kebencian, dll. Diusulkan untuk mengidentifikasi pengguna berdasarkan nomor telepon. Versi asli dari RUU tersebut menyebutkan bahwa 2 juta pengguna Rusia diperlukan agar undang-undang ini dapat memengaruhi fungsi jejaring sosial, namun bagi legislator kami, setiap pengguna Rusia adalah hal yang penting, sehingga jumlahnya dikurangi.

Juga tahun ini harus mempertimbangkan tagihan Klisha tentang pemblokiran pengguna email dan pesan instan, namun Komite Duma Negara untuk Pembangunan Negara dan Perundang-undangan telah menyatakan ketidaksetujuannya terhadap gagasan ini. Kita bisa berharap RUU ini tidak disahkan.

Aset keuangan digital

RUU tersebut kemungkinan akan disahkan pada sesi musim semi “Tentang aset keuangan digital”. Hal ini baru-baru ini diungkapkan oleh Ketua Komite Duma Negara di Pasar Keuangan. Sebelumnya, pembahasan RUU tersebut sempat ditunda beberapa kali. Teks RUU tersebut tidak mengandung konsep “mata uang kripto”, dan versinya saat ini melarang penerbitan token yang dapat digunakan untuk pembayaran.

Perdana Menteri Mikhail Mishustin, sebelum pengangkatannya pada jabatan ini, menyatakan bahwa transaksi dengan mata uang kripto harus dikenakan pajak. Mungkin di masa depan kita akan melihat RUU perpajakan atas transaksi dengan aset digital.

Hak cipta

Ditawarkan tagihan tentang perlindungan hak cipta dan hak terkait atas objek yang didistribusikan dalam “aplikasi perangkat lunak”. Pemilik hak cipta akan dapat mengirimkan pemberitahuan pelanggaran haknya kepada penyedia hosting atau pemilik program komputer. Jika penyedia mengabaikan permintaan tersebut, maka akan dikirimkan ke operator telekomunikasi.

RUU ini akan dipertimbangkan pada bulan Maret. Pemerintah dalam menanggapinya menuntut agar hal ini diselesaikan, karena diperlukan kriteria untuk mengidentifikasi pemilik program dan pembenaran finansial dan ekonomi.

Tanda tangan elektronik

Para deputi juga berencana untuk mempertimbangkan RUU tersebut pada pembacaan kedua “Tentang tanda tangan elektronik” dalam hal memperjelas alasan penghentian sertifikat yang memenuhi syarat. Saat ini, sertifikat tanda tangan tidak lagi berlaku jika akreditasi pusat yang menerbitkannya telah habis masa berlakunya. RUU ini harus menyelesaikan masalah ini.

Sumber: www.habr.com

Tambah komentar