Ný RF-löggjöf um stafrænar fjáreignir og stafrænan gjaldmiðil

Ný RF-löggjöf um stafrænar fjáreignir og stafrænan gjaldmiðil

Í Rússlandi, frá 01. janúar 2021, alríkislög nr. 31.07.2020-FZ frá 259. júlí XNUMX "Um stafrænar fjáreignir, stafrænan gjaldmiðil og um breytingar á tilteknum lögum Rússlands"(hér eftir - lögin). Þessi lög breyta umtalsvert þeim sem fyrir eru (sjá. Lagalegir þættir í rekstri með dulritunargjaldmiðlum fyrir íbúa Rússlands // Habr 2017-12-17) lagafyrirkomulag fyrir notkun dulritunargjaldmiðla og blockchain í Rússlandi.

Skoðum grunnhugtökin sem skilgreind eru í lögum þessum:

Úthlutað höfuðbók

Samkvæmt 7. mgr. 1 lögmál:

Í þessum sambandslögum er dreift höfuðbók skilið sem safn gagnagrunna, auðkenni upplýsinganna sem eru í þeim er tryggð á grundvelli staðfestra reiknirita (reiknirita).

Þessi skilgreining er á engan hátt skilgreining á dreifðri höfuðbók í hefðbundnum skilningi, formlega hvaða safn gagnagrunna sem er þar sem afritun fer fram og eða öryggisafrit er framkvæmt reglulega. Hafa ber í huga að allir gagnagrunnar, sem og hugbúnaður almennt, vinna á grundvelli viðurkenndra reiknirita. Það er að segja, formlega, hvert kerfi þar sem nokkrir gagnagrunnar samstilla gögn frá sjónarhóli laganna er „dreifð höfuðbók“. Frá 01.01.2021. janúar XNUMX verður hvaða bankaupplýsingakerfi sem er formlega talið „dreift höfuðbók“.

Auðvitað er raunveruleg skilgreining á dreifðri höfuðbók töluvert öðruvísi.

Já, staðallinn ISO 22739:2020 (is) Blockchain og fjárhagsúthlutunartækni - Orðaforði, gefur eftirfarandi skilgreiningu á blockchain og dreifðri höfuðbók:

Blockchain er dreifð skrásetning með staðfestum blokkum sem eru skipulagðar í keðju sem bætt er við í röð með því að nota dulmálstengla.
Blockchains eru skipulagðar á þann hátt að þær leyfa ekki breytingar á færslum og tákna fullgerðar ákveðnar óbreytanlegar færslur í höfuðbókinni.

Dreifð skrásetning er skráning (af færslum) sem er dreift í mengi dreifðra hnúta (eða nethnúta, netþjóna) og samstillt á milli þeirra með samstöðukerfi. Dreifða skrásetningin er hönnuð á þann hátt að: koma í veg fyrir breytingar á skrám (í skránni); veita möguleika á að bæta við, en ekki breyta skrám; innihalda staðfest og staðfest viðskipti.

Svo virðist sem ranga skilgreiningin á dreifðri skrá í lögum þessum sé ekki gefin fyrir tilviljun, heldur af ásetningi, eins og sést af þeim kröfum sem settar eru í lögunum um hvað er tilgreint sem „upplýsingakerfi“, sem einnig felur í sér „upplýsingakerfi byggt“. á dreifðri skrá.“ Þessar kröfur eru þannig að í þessu tilviki er greinilega ekki verið að tala um dreifða höfuðbók í almennri viðurkenndri merkingu þessa hugtaks.

Stafrænar fjáreignir

Samkvæmt 2. mgr. 1 lögmál:

Stafrænar fjáreignir eru stafræn réttindi, þar á meðal peningakröfur, möguleiki á að nýta réttindi samkvæmt hlutabréfum, réttur til að taka þátt í hlutafé óopinbers hlutafélags, réttur til að krefjast framsals hlutabréfa, sem veitt eru. því að með ákvörðuninni um að gefa út stafrænar fjáreignir á þann hátt sem settur er í þessum sambandslögum, er útgáfu, bókhald og dreifing aðeins möguleg með því að gera (breyta) skrám í upplýsingakerfi sem byggir á dreifðri skrá, sem og öðrum upplýsingum kerfi.

Skilgreiningin á „stafrænum réttindum“ er að finna í gr. 141-1 í borgaralögum Rússlands:

  1. Stafræn réttindi eru viðurkennd sem slík í lögum, skyldur og önnur réttindi, að efni og skilyrði fyrir beitingu þeirra eru ákveðin í samræmi við reglur upplýsingakerfisins sem uppfylla þau skilyrði sem sett eru í lögum. Nýting, ráðstöfun, þar með talið framsal, veðsetning, skuldbinding stafræns réttar á annan hátt eða takmörkun ráðstöfunar á stafrænum rétti er aðeins möguleg í upplýsingakerfinu án þess að þriðji aðili sé leitað til.
  2. Ef ekki er mælt fyrir um annað í lögum er eigandi stafræns réttar sá sem í samræmi við reglur upplýsingakerfisins hefur möguleika á að ráðstafa þessum rétti. Í þeim tilvikum og á þeim forsendum sem lög gera ráð fyrir er annar aðili viðurkenndur sem eigandi stafræns réttar.
  3. Framsal stafræns réttar á grundvelli viðskipta krefst ekki samþykkis þess sem ber ábyrgð samkvæmt slíkum stafrænum rétti.

Þar sem DFA eru nefnd í lögum sem stafræn réttindi ber að gera ráð fyrir að þau falli undir ákvæði 141. gr. 1-XNUMX í borgaralögum Rússlands.

Hins vegar eru ekki öll stafræn réttindi lagalega skilgreind sem stafrænar fjáreignir, svo sem „stafræn nytjaréttindi“ sem eru skilgreind í gr. 8 Sambandslög nr. 02.08.2019-FZ frá 259. ágúst 20.07.2020 (eins og henni var breytt XNUMX. júlí XNUMX) „Um að laða að fjárfestingar með fjárfestingarkerfum og um breytingar á ákveðnum löggjöfum Rússlands“ eiga ekki við um CFA. DFA inniheldur aðeins fjórar tegundir af stafrænum réttindum:

  1. peningakröfur,
  2. möguleika á að nýta réttindi samkvæmt útgáfu verðbréfa,
  3. rétt til hlutdeildar í hlutafé óopinbers hlutafélags,
  4. rétt til að krefjast flutnings verðbréfa í útgáfuflokki

Peningakröfur eru kröfur um millifærslu peninga, vegna þess rúblur rússneska sambandsríkisins eða erlendan gjaldmiðil. Við the vegur, dulritunargjaldmiðlar eins og bitcoin og eter eru ekki peningar.

Útgefin verðbréf skv gr. 2 Alríkislög nr. 22.04.1996-FZ frá 39. apríl 31.07.2020 (eins og breytt XNUMX. júlí XNUMX) „Á verðbréfamarkaði“ þetta eru öll verðbréf sem einkennast samtímis af eftirfarandi eiginleikum:

  • laga heildareignarrétt og óeignarréttindi sem eru háð vottun, framsal og skilyrðislausri nýtingu í samræmi við form og málsmeðferð sem sett er í þessum sambandslögum;
  • eru settar af málefnum eða viðbótarmálum;
  • hafa jafnt umfang og skilmála til að nýta réttindi í einni útgáfu, óháð kauptíma verðbréfa;

Rússnesk löggjöf felur í sér hlutabréf, skuldabréf, útgefendavalrétti og rússnesk vörsluskírteini meðal hlutabréfa.

Það ætti einnig að hætta við að CFA í Rússlandi felur aðeins í sér rétt til að taka þátt í hlutafé óopinbers hlutafélags, en ekki réttinn til að taka þátt í öðrum viðskiptafyrirtækjum, sérstaklega, þau fela ekki í sér réttur til að taka þátt í hlutafélagi skráð í Rússlandi. Hér ætti að taka með í reikninginn að fyrirtæki eða fyrirtæki skráð í öðrum lögsagnarumdæmum samsvara kannski ekki nákvæmlega skilgreiningum á rekstrareiningum sem settar eru í löggjöf rússneska sambandsríkisins.

Stafrænn gjaldmiðill

Samkvæmt 3. mgr. 1 lögmál:

Stafrænn gjaldmiðill er safn rafrænna gagna (stafrænn kóða eða merking) sem eru í upplýsingakerfinu sem eru í boði og (eða) hægt er að samþykkja sem greiðslumiðil sem er ekki peningaeining Rússlands, peningaeining í erlent ríkis og (eða) alþjóðlegt gjaldeyris- eða reikningseining, og (eða) sem fjárfestingu og þar sem enginn er ábyrgur gagnvart hverjum eiganda slíkra rafrænna gagna, að undanskildum rekstraraðila og (eða) hnútum á upplýsingakerfinu, sem einungis er skylt að tryggja að farið sé að verklagi við útgáfu þessara rafrænu gagna og framkvæma að því er varðar þau aðgerðir til að gera (breyta) færslum í slíkt upplýsingakerfi samkvæmt reglum þess.

Það er ekki alveg ljóst hvað átt var við með „alþjóðlegri peninga- eða bókhaldseiningu“, aftur, eingöngu formlega, getur slíkt talist Ripple eða bitcoin, og þar af leiðandi verða þeir ekki háðir takmörkunum sem kveðið er á um í löggjöf Rússlands um stafræna gjaldmiðla. En við myndum samt gera ráð fyrir að í reynd verði litið á Ripple eða Bitcoin sem stafræna gjaldmiðla.

Ákvæðið „sem enginn er ábyrgur fyrir hvern eiganda slíkra rafrænna gagna“ bendir til þess að við séum að tala um klassíska dulritunargjaldmiðla eins og bitcoin eða eter, sem eru búnir til miðlægt og þýða ekki skyldur neins manns.

Ef slíkur greiðslumáti þýðir peningaskuldbindingu einstaklings, sem er tilfellið í sumum stablecoins, þá verður dreifing slíkra gerninga í Rússlandi ólögleg utan upplýsingakerfa sem Seðlabanki Rússlands hefur samþykkt eða ekki í gegnum skráð skipti. rekstraraðila, vegna þess að slík tæki falla undir skilgreininguna CFA.

Íbúar Rússlands eiga samkvæmt lögum rétt á að eiga, kaupa og selja stafrænan gjaldmiðil, taka hann að láni og lána hann, gefa hann, erfa hann, en hafa ekki rétt til að nota hann til að greiða fyrir vörur, verk og þjónusta (5. grein 14. gr. laganna):

Lögaðilar sem hafa rússneska lögfræðirétt sinn, útibú, umboðsskrifstofur og aðrar aðskildar undirdeildir alþjóðastofnana og erlenda lögaðila, fyrirtæki og aðra hlutafélaga með borgaralegt lögræði, með staðfestu á yfirráðasvæði Rússlands, einstaklingar sem eru í raun og veru staðsettir í Rússlandi Samtök í að minnsta kosti 183 daga innan 12 mánaða í röð, eiga ekki rétt á að samþykkja stafrænan gjaldmiðil sem endurgjald fyrir vörur sem þeir (þeir) flytja, vinnu sem þeir (þeir) framkvæma, þjónustu sem þeir (þeir) veita eða í einhverju önnur leið sem gerir manni kleift að gera ráð fyrir greiðslu í stafrænum gjaldmiðli fyrir vörur (verk, þjónustu).

Það er að segja að íbúi Rússlands getur keypt stafrænan gjaldmiðil, td fyrir dollara frá erlendum aðila, og getur selt hann fyrir rúblur til heimilismanns. Jafnframt getur það notað upplýsingakerfi sem slíkt gerist í ekki uppfyllt þær kröfur sem settar eru í lögum til upplýsingakerfisins sem DFA eru gefin út í samkvæmt lögum þessum.
En heimilisfastur í Rússlandi getur ekki samþykkt stafrænan gjaldmiðil sem greiðslu eða greitt með honum fyrir vörur, verk, þjónustu.

Þetta er svipað og fyrirkomulagið um notkun erlends gjaldeyris í Rússlandi, þó rétt sé að árétta að Seðlabankinn er ekki erlendur gjaldmiðill og reglur laga um gjaldeyrismál eiga ekki beint við um Seðlabankann. Íbúar Rússlands hafa einnig rétt á að eiga, kaupa og selja gjaldeyri. En það er ekki leyfilegt að nota til dæmis Bandaríkjadali til greiðslu.

Lögin tala ekki beint um möguleikann á að innleiða stafrænan gjaldmiðil í viðurkennt hlutafé rússnesks efnahagsfyrirtækis. Í Rússlandi hefur þessi framkvæmd þegar átt sér stað, bitcoin var lagt til viðurkennds hlutafjár Artel fyrirtækisins, þetta var formlegt með flutningi aðgangs að rafrænu veski (sjá. Karolina Salinger Bitcoin var fyrst lagt til viðurkennds hlutafjár rússnesks fyrirtækis // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX)

Þar sem framlag til hlutafjár er ekki viðskipti vegna sölu á verkum eða þjónustu, teljum við að lög þessi banna ekki slík viðskipti í framtíðinni.

Eins og við bentum á áðan (sbr. Lagalegir þættir í rekstri með dulritunargjaldmiðlum fyrir íbúa Rússlands // Habr 2017-12-17) fyrir gildistöku laganna í Rússlandi voru engar takmarkanir á starfsemi með dulritunargjaldmiðli, þar með talið skipti á vörum, verkum, þjónustu. Og þannig ætti „stafræni gjaldmiðillinn“ sem íbúi í Rússlandi fær þegar hann selur vörur sínar, verk, þjónustu í skiptum fyrir stafrænan gjaldmiðil fyrir gildistöku laganna, eftir gildistöku þeirra, að teljast löglega keyptur. eign.

Dómsvernd eigenda stafrænna gjaldmiðla

Í 6. mgr. 14. laga er að finna eftirfarandi ákvæði:

Kröfur þeirra sem um getur í 5. mgr. þessarar greinar (þeim. íbúar Rússlands - höfundar) í tengslum við vörslu stafræns gjaldmiðils falla aðeins undir dómstólavernd ef þeir upplýsa um staðreyndir um vörslu stafræns gjaldmiðils og framkvæmd einkaréttarlegra viðskipta og (eða) aðgerða með stafrænan gjaldmiðil á þann hátt sem löggjöf rússneskrar gjaldmiðils kveður á um. Samtök um skatta og gjöld.

Þannig staðfestir lögin að fyrir íbúa rússneska sambandsríkisins séu réttindi sem tengjast vörslu stafræns gjaldmiðils aðeins háð réttarvernd ef upplýsingar eru veittar til skattstofunnar og engin slík takmörkun er fyrir erlenda aðila.

Þeir. ef einstaklingur býr á yfirráðasvæði Rússlands í minna en 183 daga innan 12 mánaða í röð og hann lánaði öðrum stafrænan gjaldmiðil, þá getur hann endurheimt lánsfjárhæðina fyrir rússneskum dómstólum óháð því hvort hann hafi upplýst skattstofu um viðskiptunum, en sé hann heimilisfastur RF, þá ber að hafna samþykki eða fullnustu kröfu um endurgreiðslu láns í skilningi þessarar greinar ef sýnt er fram á að stefnandi hafi ekki tilkynnt skattyfirvöldum um lánið. viðskipti.

Þetta er auðvitað stjórnarskrárbrot og það ætti ekki að beita dómstólum í reynd.
1. hluti gr. 19 Stjórnarskrá rússneska sambandsríkisins kveður á um að allir séu jafnir fyrir lögum og dómstólum og erlendir aðilar ættu ekki að njóta meiri réttarverndar en íbúar.
En, jafnvel þótt slík takmörkun væri tekin upp fyrir erlenda aðila, væri það samt stjórnarskrárbrot, vegna þess. 1. hluti gr. 46 Stjórnarskrá rússneska sambandsríkisins tryggir öllum réttarvernd á réttindum sínum.
Það ætti líka að taka tillit til þess gr. 6 Mannréttindasáttmáli Evrópu, sem er í gildi í Rússlandi, tryggir öllum rétt til réttarhalda komi upp ágreiningur um borgaraleg (borgaraleg) réttindi og skyldur.

Upplýsingakerfi og rekstraraðili upplýsingakerfis.

Bls. 9 gr. 1 laganna segir:

Hugtökin "upplýsingakerfi" og "upplýsingakerfisstjóri" eru notuð í þessum alríkislögum í þeirri merkingu sem er skilgreind í alríkislögum nr. 27-FZ frá 2006. júlí 149 "um upplýsinga-, upplýsingatækni og upplýsingavernd".

Alríkislög "um upplýsingar, upplýsingatækni og upplýsingavernd" dagsett 27.07.2006. júlí 149 N XNUMX-FZ inniheldur eftirfarandi skilgreiningu á upplýsingakerfi (3. mgr. 2. gr.) og rekstraraðila upplýsingakerfis (12. gr., 3. gr.):

upplýsingakerfi - safn upplýsinga sem er að finna í gagnagrunnum og upplýsingatækni og tæknilegum úrræðum sem tryggja vinnslu þeirra
upplýsingakerfisstjóri - borgari eða lögaðili sem tekur þátt í rekstri upplýsingakerfis, þar með talið vinnslu upplýsinga í gagnagrunnum þess.

Í lögunum eru settar ýmsar kröfur til upplýsingakerfisins þar sem unnt er að skrá skrár með hjálp sem skráning stafrænna fjáreigna er í. Þessar kröfur eru þannig að tæknilega séð getur slíkt upplýsingakerfi á engan hátt verið blockchain eða dreifð höfuðbók í almennum viðurkenndum skilningi þessara hugtaka.

Sérstaklega erum við að tala um þá staðreynd að slíkt upplýsingakerfi (hér eftir nefnt IS) verður að hafa „upplýsingakerfisstjóra“.

Ákvörðun um að gefa út DFA er aðeins möguleg með staðsetningu þessarar ákvörðunar á vefsíðu IP símafyrirtækisins. Með öðrum orðum, ef rekstraraðilinn neitar að setja slíka ákvörðun á vefsíðu sína, þá er ekki hægt að gefa út DFA samkvæmt lögum.

IP rekstraraðili getur aðeins verið rússneskur lögaðili og aðeins eftir að banki Rússlands hefur skráð hann í „skrá yfir upplýsingakerfisstjóra“ (1. grein, 5. grein laganna). Þegar rekstraraðili er útilokaður frá skránni er starfsemi með DFA í IS stöðvuð (10. grein, 7. grein laganna).

Rekstraraðila stofnunarinnar sem tryggingakerfið er gefið út í er skylt að tryggja möguleika á að endurheimta aðgang eiganda stafrænna fjáreigna að skrám upplýsingakerfisins að beiðni eiganda stafrænna fjáreigna hafi slíkur aðgangur tapast af honum (1. málsgrein, 1. málsgrein, 6. gr. laganna). Þar er ekki tilgreint hvað átt er við með „aðgangi“, hvort það þýðir lesaðgang eða skrifaðgang, þó í skilningi 2. mgr. 6, getum við gert ráð fyrir að rekstraraðilinn ætti enn að hafa fulla stjórn á réttindum notandans:

Rekstraraðila upplýsingakerfis þar sem útgáfa stafrænna fjáreigna fer fram er skylt að tryggja færslu (breytingu) skráa um stafrænar fjáreignir á grundvelli réttargerðar sem öðlast hefur gildi, framkvæmdarskjals, þar á meðal ákvörðun fógeta, athafnir annarra stofnana og embættismanna við að gegna störfum sínum sem kveðið er á um í löggjöf rússneska sambandsríkisins, eða gefin út á þann hátt sem mælt er fyrir um í lögum, vottorð um réttinn til arfs, sem kveður á um flutning af stafrænum fjáreignum af ákveðinni tegund í röð allsherjararfs, eigi síðar en virka daginn eftir þann dag sem viðkomandi beiðni berst slíku upplýsingakerfi rekstraraðila.

Í samræmi við 7. mgr. 6 í lögunum:

Afleiðing þess að einstaklingur sem er ekki hæfur fjárfestir kaupir stafrænar fjáreignir sem uppfylla skilyrðin sem Seðlabanki Rússlands hefur ákvarðað í samræmi við 9. hluta 4. hæfur fjárfestir, er sú skylda á rekstraraðila upplýsingakerfisins, þar sem útgáfa slíkra stafrænna fjáreigna fer fram, sú skylda, að beiðni tilgreinds aðila sem hefur eignast stafrænar fjáreignir, að eignast þessar stafrænu fjáreignir. eignir frá honum á eigin kostnað og endurgreiða honum allan þann kostnað sem hann hefur orðið fyrir.

Í reynd þýðir þetta að í viðskiptum við DFA, sem aðeins einstaklingur sem er hæfur fjárfestir getur yfirtekið á, verður yfirfærsla DFA aðeins framkvæmd með samþykki IP rekstraraðilans.

Gildissvið löggjafar Rússlands um CFA.

Í samræmi við 5. mgr. 1 í lögunum:

Rússnesk lög skulu gilda um lagaleg samskipti sem myndast við útgáfu, bókhald og dreifingu stafrænna fjáreigna í samræmi við þessi sambandslög, þar með talið með þátttöku erlendra aðila.

Ef við nálgumst þetta orðalag eingöngu formlega, þá gilda rússnesk lög aðeins um þær fjáreignir sem eru gefnar út, bókhald og útbreiðsla þeirra á sér stað nákvæmlega eins og lýst er í lögunum. Ef þær gerast ekki með þessum hætti þá gilda rússnesk lög alls ekki um þær. Jafnvel þótt allir þátttakendur í viðskiptunum séu heimilisfastir í Rússlandi, eru allir netþjónar í Rússlandi, efni viðskiptanna er hlutdeild eða peningaskuldbindingar rússnesks fyrirtækis, en IP virkar ekki eins og lýst er í lögum, þá er það utan gildissviðs rússneskra laga. Niðurstaðan er algjörlega rökrétt, en undarleg. Kannski vildu höfundar laganna segja eitthvað annað en þeir mótuðu það eins og þeir settu það fram.

Önnur möguleg túlkun er sú að rússnesk lög gildi um hvaða DFA sem er lýst í lögunum, jafnvel fyrir erlenda einstaklinga. Með öðrum orðum, ef efni viðskiptanna fellur undir skilgreiningu á CFA í lögum, jafnvel þótt aðilar viðskiptanna séu erlendir aðilar, ættu rússnesk lög að gilda um viðskiptin. Með öðrum orðum, með þessari túlkun, gilda rússnesk lög um starfsemi allra kauphalla í heiminum sem eiga viðskipti með skuldabréf og önnur gerning sem falla undir skilgreiningu CFA samkvæmt rússneskum lögum. Við teljum að slík túlkun sé enn ólögleg, þar sem við getum ekki gert ráð fyrir að þessi lög geti stjórnað starfsemi, til dæmis, kauphöllinni í Tókýó eða London ef viðskipti eru með rafræn skuldabréf og aðrar eignir sem falla undir hugtakið CFA.

Í reynd gerum við ráð fyrir að bann verði innleitt við aðgang íbúa Rússlands að öllum „upplýsingakerfum“ sem uppfylla ekki kröfur laganna, þ.e. til allra sem Seðlabanki Rússlands hefur ekki samþykkt, þar með talið gjaldeyrisviðskipta og kerfa sem byggjast á blokkakeðjunni, nema í gegnum „stafrænar fjármálaeignaskiptafyrirtæki“ (sjá 1. mgr. 10. gr. laganna).

Rekstraraðilar stafrænna fjármálaeignaskipta

Samkvæmt 1. hluta gr. 10 í lögunum (áhersla - höfundar):

Kaup- og söluviðskipti á stafrænum fjáreignum, önnur viðskipti sem tengjast stafrænum fjáreignum, þar með talið skipti á stafrænum fjáreignum af einni tegund fyrir stafrænar fjáreignir af annarri gerð eða fyrir stafræn réttindi sem kveðið er á um í lögum, þ.m.t. viðskipti með stafrænar fjáreignir útgefnar í upplýsingakerfum sem skipulögð eru í samræmi við erlend lög, sem og viðskipti með stafræn réttindi sem samtímis innihalda stafrænar fjáreignir og önnur stafræn réttindi, fara fram í gegnum rekstraraðili stafrænna fjármálaeignaskipta, sem tryggir framkvæmd viðskipta með stafrænar fjáreignir með því að safna og bera saman ólíkar beiðnir um slík viðskipti eða með því að taka á eigin kostnað þátt í viðskiptum með stafrænar fjáreignir sem aðili að slíkum viðskiptum í þágu þriðja aðila.

Þetta er þar sem blockchain byrjar.

Eins og við höfum þegar komist að hér að ofan, samkvæmt lögum í Rússlandi, er ómögulegt að gefa út DFA með blockchain, samkvæmt lögum verður hvaða upplýsingakerfi, þar með talið „dreift höfuðbók“, að vera stranglega miðstýrt.

Hins vegar veitir þessi grein íbúum rússneska sambandsríkisins rétt til að eiga viðskipti með stafrænar fjáreignir sem gefnar eru út í upplýsingakerfum sem eru skipulögð í samræmi við erlend lög (þ.e. í upplýsingakerfum sem þurfa ekki lengur að uppfylla kröfur rússneskra laga), ef slíkt. viðskipti eru veitt af rekstraraðila stafrænna fjármálaeignaskipta (hér eftir - OOCFA).

OOCFA getur tryggt framkvæmd slíkra viðskipta á tvo vegu sem tilgreindir eru í lögum:

1) Með því að safna og bera saman mismunandi pantanir fyrir slík viðskipti.
2) Með því að taka á eigin kostnað þátt í viðskiptum með stafrænar fjáreignir sem aðili að slíkum viðskiptum í þágu þriðja aðila.

Þetta er ekki beinlínis tekið fram í lögum, hins vegar virðist sem OOCFA geti selt og keypt stafræna gjaldmiðla fyrir peninga (í viðskiptum við íbúa Rússlands - fyrir rúblur, við erlenda aðila fyrir gjaldeyri).

Sami aðili getur verið rekstraraðili skipti á stafrænum fjáreignum og rekstraraðili upplýsingakerfis þar sem útgáfa og dreifing stafrænna fjáreigna fer fram.

OOCFA samkvæmt þessum lögum reynist vera eins konar hliðstæða dulmálsskipta. Seðlabanki Rússlands mun halda „skrá yfir rekstraraðila fyrir skipti á stafrænum fjáreignum“ og aðeins einstaklingar sem eru í skránni munu geta sinnt slíkri starfsemi.

OOCFA í Rússlandi getur þannig virkað sem gátt milli „erlendra“, dreifðra kerfa (Okkur sýnist að Ethereum), og fjármálakerfi Rússlands. Alveg eins og á dulritunarskipti, notendareikningar í OCFA geta endurspeglað réttindi á eignum sem gefnar eru út í dreifðum kerfum, og þeir geta jafnvel verið fluttir frá reikningi eins notanda á reikning annars notanda, auk þess að kaupa og selja fyrir peninga. Það er ómögulegt að kaupa CFA beint fyrir CV í Rússlandi, en OGCF getur veitt tækifæri til að selja CV fyrir peninga og kaupa CFA fyrir sama pening.

Með öðrum orðum, viðskipti með DFA sem gefin eru út í miðstýrðum „erlendum“ kerfum geta farið fram í miðstýrðu IS, sérstaklega geta þau verið móttekin frá erlendum mótaðilum frá dreifðu kerfum eða fjarlægt erlendum mótaðilum í framleiðslunni yfir í dreifð kerfi.

Til dæmis: OOCFA getur veitt íbúum rússneska sambandsríkisins þjónustu við kaup á ákveðinni tegund af DFA sem gefin er út á Ethereum blockchain. Yfirtekna eignin í Ethereum kerfinu er staðsett á heimilisfangi OCFA (það leiðir af ákvæðum laganna að OCFA getur gert þetta), og í upplýsingakerfinu sem rekið er af OCFA mun þessi eign endurspeglast í reikningi heimilisfastur í Rússlandi. Þetta einfaldar jafnvel nokkuð vinnuna með slíkar eignir fyrir íbúa í Rússlandi, ef það er algengara fyrir hann að vinna með miðlægum kerfum sem aðgangur er að með notandanafni og lykilorði en með dreifðri kerfum sem byggjast á dulmálslyklum, en tap þeirra. , til dæmis, felur ekki í sér möguleika á endurheimt aðgangs.

Íbúi í rússneska sambandsríkinu, sem er með DFA á reikningi sínum hjá DFA, getur selt eða skipt þessum DFA með hjálp DFA og hinn aðilinn í viðskiptunum getur annað hvort verið heimilisfastur með reikning hjá sama DFA eða erlendir aðilar sem nota dreifð „erlent“ kerfi.

Dæmi um stafrænar eignir.

Hlutabréf / hlutabréf fyrirtækisins á blockchain.

Fyrsta fyrirtæki heimsins þar sem hlutabréf voru löglega tilgreind í táknum á Ethereum blockchain var skráð árið 2016 í Lýðveldinu Marshall Islands hlutafélag CoinOffering Ltd. Í skipulagsskrá Fyrirtæki hafa eftirfarandi ákvæði:

Hlutabréf fyrirtækja eru táknuð með táknum sem gefin eru út rafrænt í snjallsamningi sem er innbyggður á heimilisfangið 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 á Ethereum blockchain.

Framsal hlutabréfa hlutafélags getur aðeins verið í formi yfirfærslu tákna sem tákna hlutabréfin í tilgreindum snjallsamningi. Engin önnur form framsals hluta telst gild.

Í tilviki CoinOffering Ltd. slíkar reglur voru settar með skipulagsskrá fyrirtækisins sjálfs, með frjálsri lögsögu. Fyrir frekari upplýsingar, sjá Útgáfa, stjórnun og viðskipti með hlutabréf í blockchain, eins og gert var af CoinOffering // FB, 2016-10-25

Eins og er, eru lögsagnarumdæmi þar sem lögin kveða sérstaklega á um möguleikann á að halda skrá yfir hlutabréf/hluthafa á blockchain, einkum í Bandaríkjunum Delaware (sjá hér að neðan). Delaware samþykkir lög sem heimila fyrirtækjum að nota Blockchain tækni til að gefa út og rekja hlutabréf og Wyoming (sbr. Caitlin Long Hvað þýða 13 ný blockchain lög Wyoming? // Forbes, 2019-03-04)

Nú eru verkefni sem þróa vettvang til að gefa út rafræn hlutabréf í blockchain með því að nota lög þessara ríkja, til dæmis, cryptoshares.app

Nýju lögin opna möguleika á að búa til svipuð mannvirki í Rússlandi. Það getur líka verið blendingur í formi erlends fyrirtækis, til dæmis í Bandaríkjunum, sem hefur gefið út táknuð hlutabréf á dreifðri blockchain, og sem er með dótturfyrirtæki í Rússlandi, og þessi táknuðu hluti er hægt að kaupa ( og selt) af íbúum rússneska sambandsríkisins í gegnum rússneska stafræna kauphallarfyrirtæki fjáreignir í samræmi við nýju lögin.

Rafrænir reikningar.

Fyrsta tegund CFA sem lögin vísa til er „peningakröfur“.
Þægilegasta og alhliða tegund peningakrafna sem hægt er að flytja frá einum einstaklingi til annars er víxil. Víxill er almennt mjög þægilegt og úthugsað uppgjörstæki, ennfremur má segja að það sé fornt og mikil æfing hefur fengist á því. Það væri mjög áhugavert að innleiða dreifingu seðla á blockchain, sérstaklega þar sem hugmyndin um CFA í lögunum gefur strax í skyn.

Hins vegar er gr. 4 Sambandslög frá 11. mars 1997 N 48-FZ „Á framseljanlegum og víxli“ setur upp:

Víxill og víxill skulu einungis vera á pappír (útprentuð)

Er um leið unnt að koma í framkvæmd „stafrænum réttindum, þar með talið peningakröfum“ sem um getur í 2. mgr. 1 Lög í formi tákna á blockchain?

Við teljum að þetta sé mögulegt miðað við eftirfarandi:

Í Rússlandi starfar Genfarsáttmálinn frá 1930 sem miðar að því að leysa ákveðin lagaágreining um víxla og víxla.
gr. 3 þessa samþykktar kemur fram:

Í hvaða formi skuldbindingar samkvæmt víxli eða víxli eru samþykktar ræðst af lögum þess lands þar sem þessar skuldbindingar voru undirritaðar.

Það er að segja gr. 4 msk. 4 Sambandslög frá 11. mars 1997 N 48-FZ „Á framseljanlegum og víxli“ ber að beita með fyrirvara um ákvæði 3. gr. XNUMX Genfarsáttmálinn frá 1930, sem miðar að því að leysa ákveðin lagaágreining um víxla og víxla..

Ef skuldbindingar samkvæmt frumvarpinu voru undirritaðar á yfirráðasvæði Rússlands, þá verður slík undirritun að fara fram aðeins á pappír, ef skuldbindingar samkvæmt frumvarpinu voru undirritaðar á stað þar sem víxlar á rafrænu formi eru ekki bönnuð, en s.s. frumvarps, í krafti ákvæðanna Genfarsáttmálinn frá 1930, sem miðar að því að leysa ákveðin lagaágreining um víxla og víxla. jafnvel að vera á yfirráðasvæði rússneska sambandsríkisins og / eða í eigu íbúa í rússneska sambandsríkinu mun gilda. Til að uppfylla kröfur laganna, aftur, er blendingshönnun möguleg, þar sem víxill sem gefinn er út í samræmi við erlend lög getur talist í Rússlandi sem CFA (peningakrafa) og keypt / fjarlægt í gegnum CFA skiptifyrirtæki. af íbúum rússneska sambandsríkisins, jafnvel þótt formlega sé ekki talið víxil samkvæmt rússneskum lögum (með fyrirvara um ákvæði 4. gr. Sambandslög frá 11. mars 1997 N 48-FZ „Á framseljanlegum og víxli“)

Til dæmis er útgáfa slíkra rafrænna víxla í samræmi við reglur enskra laga möguleg á pallinum cryptonomica.net/víxlar (sjá lýsing á rússnesku). Útgáfustaður víxils og greiðsla á víxli kann að vera í Bretlandi, hins vegar geta rússneskir heimilismenn keypt slíka DFA og afsalað þeim í gegnum rekstraraðila til að skiptast á stafrænum fjáreignum og dreifing þeirra í miðstýrðu upplýsingakerfi er mögulegt, rekstraraðili sem er heimilisfastur í Rússlandi í samræmi við ákvæði laganna.

Niðurstöðu.

Almennt séð setja lögin verulegar takmarkanir á notkun stafrænna gjaldmiðla miðað við núverandi aðstæður í Rússlandi. Á sama tíma opnar það áhugaverð tækifæri til að vinna með „stafrænar fjáreignir“ (DFA), sem krefjast hins vegar viðeigandi nálgun af hálfu upplýsingakerfa og rekstraraðila stafrænna fjármálaeigna sem skráðir eru af Bank of Russia.

Forprentun.
Höfundar: Victor Ageev, Andrey Vlasov

Bókmenntir, tenglar, heimildir:

  1. Alríkislög nr. 31.07.2020-FZ frá 259. júlí XNUMX "um stafrænar fjáreignir, stafrænan gjaldmiðil og breytingar á ákveðnum löggjöfum Rússlands" // Garant
  2. Alríkislög nr. 31.07.2020-FZ frá 259. júlí XNUMX „um stafrænar fjáreignir, stafrænan gjaldmiðil og breytingar á ákveðnum löggjöfum Rússlands“ // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 Blockchain og dreifð höfuðbókartækni - orðaforði
  4. Civil Code Rússlands
  5. Artyom Yeyskov, CoinOffering er frábær hugmynd. En bara hugmynd. // Bitnovosti, 2016-08-11
  6. Útgáfa, stjórnun og viðskipti með hlutabréf í blockchain, eins og gert var af CoinOffering // FB, 2016-10-25
  7. Samþykktir CoinOffering Ltd.
  8. Delaware samþykkir lög sem heimila fyrirtækjum að nota Blockchain tækni til að gefa út og rekja hlutabréf
  9. Caitlin Long Hvað þýða 13 ný blockchain lög Wyoming? // Forbes, 2019-03-04
  10. V. Ageev Lagalegir þættir starfsemi með dulritunargjaldmiðla fyrir íbúa Rússlands // Habr 2017-12-17
  11. Sambandslög frá 11. mars 1997 N 48-FZ „Á framseljanlegum og víxli“
  12. Dmitry Berezin "Rafrænt" frumvarp: framtíðarveruleiki eða fantasía?
  13. Alríkislög "um upplýsingar, upplýsingatækni og upplýsingavernd" dagsett 27.07.2006. júlí 149 N XNUMX-FZ
  14. Alríkislög "Á verðbréfamarkaði" dagsett 22.04.1996. apríl 39 N XNUMX-FZ
  15. Alríkislög nr. 02.08.2019-FZ frá 259. ágúst 20.07.2020 (eins og breytt XNUMX. júlí XNUMX) „Um að laða að fjárfestingar með því að nota fjárfestingarvettvang og um breytingar á tilteknum lagagerðum rússneska sambandsríkisins“
  16. Umræða á netinu „DFA í reynd“ // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Karolina Salinger Álit: ófullkomin lög „um CFA“ eru betri en engin reglugerð // Forklog 2020-08-05
  18. Karolina Salinger Bitcoin var fyrst lagt til viðurkennds hlutafjár rússnesks fyrirtækis // Forklog 25.11.2019/XNUMX/XNUMX
  19. Bitcoin var lögð inn samkvæmt skipulagsskránni. Sýndargjaldmiðill var fyrst settur í höfuðborg rússnesks fyrirtækis // Kommersant dagblað nr. 216/P dagsett 25.11.2019, bls. 7
  20. Sazhenov A.V. Dulritunargjaldmiðlar: afefnisgerð hlutar í borgararétti. Lög. 2018, 9, 115.
  21. Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. Cryptocurrency sem eign - greining á núverandi réttarstöðu. Tímarit um efnahagslegt réttlæti í Rússlandi. 2018, 9, 114-116.
  22. Efimova L.G. Dulritunargjaldmiðlar sem hlutur borgararéttar. Efnahagur og lögfræði. 2019, 4, 17-25.
  23. Stafræn réttindamiðstöð Lögin um stafrænar fjáreignir eru fræðilegt skref í átt að reglugerð um dulritunargjaldmiðla

Heimild: www.habr.com

Bæta við athugasemd