Quali leggi nel campo del diritto digitale potrebbero apparire quest'anno?

L'anno scorso, la Duma di Stato ha esaminato e adottato numerosi progetti di legge relativi all'IT. Tra questi ci sono la legge sulla RuNet sovrana, la legge sulla preinstallazione del software russo, che entrerà in vigore quest'estate, e altre. Nuove iniziative legislative sono in arrivo. Tra questi ci sono sia fatture nuove, già clamorose, sia vecchie, già dimenticate. L'obiettivo dei legislatori è la creazione di banche dati con informazioni sui russi, l'identificazione degli abbonati e nuovi motivi per bloccare i siti.

Quali leggi nel campo del diritto digitale potrebbero apparire quest'anno?

Banche dati dei russi

I deputati intendono esaminare quest'anno diversi progetti di legge sulle banche dati con informazioni sui russi.

Esistono due progetti di legge che regolano la raccolta di dati biometrici da parte degli organismi finanziari (banche), la cui riscossione non è stata rispettata dalle banche l'anno scorso. Primo законопроект modifica la legge federale “Sulle attività di microfinanza e sulle organizzazioni di microfinanza” e vieta alle organizzazioni di microfinanza di concedere prestiti senza identificare i clienti utilizzando un sistema di identificazione e autenticazione unificato e un sistema biometrico unificato. Questo viene fatto per combattere l’uso dei dati personali di altre persone quando si ottengono microprestiti.

Altro законопроект è già stato adottato in prima lettura. Modifica la legge federale “Sulla lotta alla legalizzazione (riciclaggio) dei proventi di reati e al finanziamento del terrorismo” e migliora la regolamentazione delle attività degli istituti di credito nella raccolta di dati personali biometrici e nell’esecuzione dell’identificazione biometrica a distanza.

Inoltre, nel prossimo futuro si prevede di prendere in considerazione in seconda lettura uno dei progetti di legge di più alto profilo dell'anno scorso: sul registro unificato dei russi. Il promotore di questo disegno di legge è il governo. Tra gli obiettivi dichiarati dell'utilizzo di un registro unificato dei dati dei russi figurano la fornitura di servizi governativi, l'accertamento delle tasse, la tutela dell'ordine costituzionale, la moralità e la garanzia della sicurezza nazionale della Federazione Russa. L'operatore di questo sistema informativo sarà il servizio fiscale.

Ecco il conto sul profilo digitale dei russi. Il FSB e il Comitato per la costruzione dello Stato e la legislazione della Duma di Stato si sono espressi contro il disegno di legge nella sua forma attuale, poiché non affronta la questione della sicurezza dei dati per i russi. Allo stesso tempo, nell’autunno del 2019, l’ex primo ministro Dmitry Medvedev ha ordinato l’adozione di questa legge prima del 1 luglio 2020. Nel programma di lavoro approssimativo della Duma di Stato, la sua considerazione è prevista per maggio di quest’anno, quindi noi si aspettano emendamenti e l'adozione del disegno di legge nel prossimo futuro.

Ovviamente, nei prossimi anni, tutte le informazioni disponibili sui russi verranno raccolte in varie banche dati per enti governativi e banche (dati biometrici). Nel 2018 è già apparsa una banca dati elettronica unificata dell’ufficio del registro civile e il nostro nuovo primo ministro sostiene la digitalizzazione di tutti i dati.

Identificazione dell'abbonato

Molte altre fatture sono dedicate all'identificazione dell'abbonato. La logica di alcuni di essi è che ciò è necessario per combattere le false segnalazioni di attività minerarie. Dopo l'ondata di terrorismo telefonico di dicembre, la probabilità che queste fatture vengano approvate è aumentata.

Progettato da considerare законопроект sulla responsabilità amministrativa degli operatori per la sostituzione di un numero di abbonato. Il promotore del disegno di legge è Lyudmila Bokova. Questo disegno di legge è stato presentato alla Duma di Stato nel 2017. Nelle conclusioni sono stati fatti molti commenti, che però non cambiano l'essenza del disegno di legge, per cui ha una possibilità di essere adottato, soprattutto dopo che Bokova è diventata viceministro al Ministero delle Telecomunicazioni e delle Comunicazioni di massa. Lì proprio oggi offerta introdurre una “firma digitale” per verificare i chiamanti.

Altro законопроект Laterale - sulla responsabilità amministrativa per la vendita di carte SIM senza stipulare contratti di abbonamento. Per la vendita di una SIM a mano "da parte di una persona che non ha l'autorità dell'operatore di telecomunicazioni", si propone una multa da 2 a 200 mila rubli. I promotori del disegno di legge hanno proposto di espellere i cittadini stranieri dalla Federazione Russa per tali reati, ma il governo nella sua conclusione lo ha ritenuto non necessario, pur sostenendo il disegno di legge. Il governo ha inoltre indicato che la polizia non ha bisogno di un carico di lavoro aggiuntivo e che le forze dell'ordine redigeranno rapporti sulla vendita illegale di carte SIM solo nei luoghi pubblici.

un altro законопроект, associato a SIM (sì, tra i suoi autori c'è anche Bokova) è un disegno di legge sulla possibilità di identificare la posizione di un abbonato senza un ordine del tribunale. I promotori del disegno di legge sottolineano che ciò è necessario esclusivamente per la ricerca delle persone scomparse. Un vantaggio all'idea di identificare un abbonato senza una decisione del tribunale è la proposta di obbligare gli operatori di telecomunicazioni a conservare tutte le informazioni sugli utenti dei loro servizi per 3 anni, per facilitare lo svolgimento del lavoro di ricerca operativa.

blocco

Ogni anno in Russia compaiono nuovi motivi per bloccare i siti. Sono già in arrivo diverse fatture.

Propongono i legislatori bloccare i siti con frode sul mercato finanziario su richiesta della Banca Centrale. La Banca Centrale potrà avviare un blocco extragiudiziale dopo che il sito sarà inserito in un apposito registro. Si prevede di bloccare i siti di istituti di credito illegali, piramidi finanziarie e siti di phishing. Se la Banca Centrale scopre siti che contengono informazioni sui modi per hackerare i sistemi bancari, allora, secondo il disegno di legge, dovrà rivolgersi al tribunale per bloccare il sito.

Offri anche bloccare i siti con materiali sulla crudeltà verso gli animali. Il disegno di legge prevede il blocco cautelare. Secondo i promotori, ciò è necessario per prevenire danni alla salute mentale di un numero illimitato di persone. I costi finanziari aggiuntivi per questa fattura ammontano a 9 milioni di rubli.

Un'altra iniziativa - законопроект sul blocco delle informazioni sui social network in base alle dichiarazioni degli utenti (cosa che, di fatto, i social network fanno da soli). Qui si vuole obbligare gli operatori delle reti sociali, che contano più di 100mila utenti russi al giorno, a bloccare, in base alle dichiarazioni degli utenti, le informazioni che incitano all'odio, ecc. Si propone di identificare gli utenti tramite numero di telefono. La versione originale del disegno di legge parlava di 2 milioni di utenti russi necessari affinché questa legge influenzi il funzionamento del social network, ma per i nostri legislatori ogni utente russo è importante, quindi il numero è stato ridotto.

Anche quest'anno bisognerebbe tenerne conto Fattura di Klishas sul blocco degli utenti di posta elettronica e di messaggistica istantanea, ma il Comitato per la costruzione e la legislazione dello Stato della Duma di Stato ha già espresso disapprovazione per questa idea. Si può sperare che questo disegno di legge non venga approvato.

Asset finanziari digitali

Il disegno di legge verrà probabilmente adottato nella sessione primaverile “Informazioni sulle risorse finanziarie digitali”. Lo ha recentemente affermato il presidente della commissione per i mercati finanziari della Duma di Stato. In precedenza, l'esame del disegno di legge è stato rinviato più volte. Il testo del disegno di legge non contiene il concetto di “criptovaluta” e la sua versione attuale vieta l’emissione di token che possano essere utilizzati per i pagamenti.

Il primo ministro Mikhail Mishustin, prima della sua nomina a questo incarico, ha dichiarato che le transazioni con criptovaluta dovrebbero essere tassate. Forse in futuro vedremo un disegno di legge sulla tassazione delle transazioni con risorse digitali.

Copyright

È offerto законопроект sulla tutela del diritto d'autore e dei diritti connessi sugli oggetti distribuiti in “applicazioni software”. Il titolare del diritto d'autore potrà inviare notifiche di violazione dei suoi diritti al fornitore di hosting o al proprietario del programma informatico. Se il fornitore ignora la richiesta, questa verrà inviata all'operatore di telecomunicazioni.

Questo disegno di legge dovrebbe essere esaminato a marzo. Il governo nella sua risposta ha chiesto che fosse finalizzato, poiché sono necessari criteri per identificare il proprietario del programma e una giustificazione finanziaria ed economica.

Firma elettronica

I deputati intendono esaminare il disegno di legge anche in seconda lettura “Informazioni sulla firma elettronica” in termini di chiarimento dei motivi di risoluzione di un certificato qualificato. Attualmente un certificato di firma cessa di essere valido se scade l'accreditamento del centro che lo ha rilasciato. Il disegno di legge dovrebbe risolvere questo problema.

Fonte: habr.com

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