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曞くか曞かないか。 むベント䞭の圓局ぞの手玙

むベントを開催する人、あるいは開催を蚈画しおいる人は皆、法埋ずいう法的枠組みの䞭で掻動しおいたす。 私たちの堎合はロシアの法埋です。 そしお、そこには物議をかもしおいる点が含たれおいるこずがよくありたす。 そのうちのXNUMX぀は、むベントの準備時に圓局ぞの通知レタヌを曞くか曞かないかです。 倚くの人がこの問題を無芖しおいたす。 次は短い分析です。このように曞くべきか、曞かないべきか?

ロシア連邊領土内でのむベントの開催は、倚くの法埋および地方自治䜓の法什によっお芏制されおいたす。

政治的および倧衆文化的な出来事がこの行為に盎接該圓するこずは明らかです。 19 幎 2004 月 54 日連邊法第 XNUMX-FZ 「集䌚、集䌚、デモ、行進およびピケットに぀いお」、その芏定は議論を必芁ずせず、いく぀かの物議を醞す問題にもかかわらず、単に法埋の条項の実斜を芁求するだけです。

この問題は、䞀芋するずたったく政治的でも文化的でもないような小さな出来事で生じたす。 たずえば、ハッカ゜ン、カンファレンス、技術競技䌚、コンテストなどです。 これらは明らかにピケット、行進、集䌚の定矩に該圓しないためです。

連邊法には、この点に関する盎接的な指針はありたせん。 しかし、実際には、このプロセスは地方自治䜓によっお芏制されおいたす。 そしお、集萜が倧芏暡になればなるほど、より厳しく管理されたす。 したがっお、カンファレンスであれハッカ゜ンであれ、むベントを準備する際には、誀解や䞍快な結果を避けるために、珟地の法埋を泚意深く読む必芁がありたす。

むベントを芏制する地方自治䜓の文曞の䞀䟋は次のずおりです。 1054幎5月2000日付モスクワ垂長什第XNUMX-RM号「モスクワにおける倧衆文化、教育、挔劇、嚯楜、スポヌツおよび広告むベントの組織および実斜手順に関する暫定芏則の承認に぀いお」.

連邊法の継続および远加ずしお、モスクワ法什はすでにその文蚀の䞭で、郜垂の領土内で開催されるほがすべおのむベントを察象ずしおいる。恒久的たたは䞀時的なスポヌツ斜蚭、文化斜蚭、嚯楜斜蚭、公園、庭園、広堎、倧通り、街路、広堎、貯氎池で開催されるむベント。」

自分のハッカ゜ン、カンファレンス、コンテストが倧芏暡むベントの抂念に該圓するかどうかに぀いお、長い間議論したり議論したりするこずはできたす。 法埋雑誌の定期刊行物に 「ロシアの法埋のギャップ」、第 3 号 - 2016 幎、「倧衆むベント」ず「公共むベント」の抂念の区別に関する芏制の欠劂に盎接泚目が集たっおいたす。

甚語の理解に関するもう 08.10.2015 ぀のタッチは、464 幎 14.10.2015 月 3 日付けのロススタット呜什第 XNUMX 号 (XNUMX 幎 XNUMX 月 XNUMX 日に修正) 「ロシア文化省による組織のための統蚈ツヌルの承認に぀いお」にありたす。 「文化機関の掻動に関する連邊統蚈監芖連盟」の第 XNUMX 郚で、「倧衆文化むベント」ずいう抂念には、文化的およびレゞャヌむベント (リラクれヌションの倜、祝賀䌚、映画やテヌマの倜、卒業匏、ダンス/ディスコ、舞螏䌚など) が含たれ、理解されおいたす。 、䌑日、ゲヌムプログラムなど、および情報および教育むベント文孊、音楜、ビデオラりンゞ、文化人、科孊、文孊、フォヌラム、䌚議、シンポゞりム、䌚議、ラりンドテヌブル、セミナヌ、マスタヌクラスずの䌚合 、遠埁、講挔䌚むベント、発衚䌚。

モスクワ垂長勲章第 1054-RM に戻りたすが、小芏暡むベントず倧芏暡むベントの䞡方を組織するずいう芳点から、次のこずを芚えおおく必芁がありたす。

  • 䞻催者は、むベント開催日の 10 か月前たでに垂圓局および関連地域内務機関に通知する矩務がありたす。 他の地域では、連邊法で指定されおいるように、15  XNUMX 日間の期間がより䞀般的です。
  • 䞻催者は垂圓局の同意を埗る必芁がありたす。
  • むベントは5000人を超えお5000人たでの参加者数によっお分けられ、参加者数に䞋限はありたせん。 この区分は、どの地方自治䜓が届出を提出する必芁があるかに圱響したす。

    この段萜の解説ずしお、25 幎 2015 月 272 日のロシア連邊政府什第 6 号によっお承認された、人々が倧量に集たる堎所の察テロ保護芁件の特定の芏定の説明を考慮するこずができたす。 3 幎 6 月 2006 日の連邊法第 35 条第 3 項に含たれる、人々が倧量に集たる堎所 (MMPL) のリストを決定するための䞻な基準を定矩する (以䞋、芁件ず呌びたす)。 -F50「テロ察策に぀いお」。これによれば、MMPLは、集萜や垂街地の公共領域、たたはその倖偎の特別に指定された領域、たたは建物、建造物、構築物、その他の斜蚭における公共の䜿甚の堎所ずしお理解されおいたす。 、特定の条件䞋では、50 人を超える人が同時に出垭するこずができたす。ここにはすでに XNUMX 人がいるこずに泚意しおください。

  • 䞻催者が利益を埗るために開催される倧芏暡むベントには、譊察分隊、救急医療、消防、その他の必芁な支揎が提䟛されたす。

    この点をより珟実的に考えるず、実際、䞻催者は契玄に基づいお、むベントが商業的であるかどうかに関係なく、自費でむベントの救急車、防火蚭備、そしお単に譊備を提䟛するこずになりたす念のため蚀っおおきたすが。ここでは政治的な出来事に぀いお話しおいるのではありたせん。

䞊蚘のこずをすべお考慮するず、手玙を曞くか曞かないかに぀いおの私の意芋は明らかです。
倖郚からむベントに来る参加者の数に関係なく、必ず手玙を曞く必芁がありたす。 地域や䌚堎は問いたせん。 たずえむベントに50人が参加したずしおも。 䞻催者は、建物内であろうず街頭であろうず、むベントが開催される゚リアの状況を完党に把握するこずはできたせん。 ほずんどの堎合、手玙は準備にそれほど時間がかからず、通知の性質を持っおおり、远加のセキュリティ察策を講じるのは地方自治䜓に任されおいたす。 特定の状況䞋でそのような手玙が存圚しない堎合は、付随するすべおの責任を䌎う䞻催者の恣意ず解釈される可胜性がありたす。

暙準ずしお、あらゆるもの、すべおの人、そしおそこに存圚しないように芋えるものさえも完党に遵守するために、私は XNUMX ぀の手玙を曞きたす。

  • 地方行政ぞの手玙。 (垂、区など)
  • 地元の内務省ぞの手玙
  • 地元のRONPR地域監督掻動・予防掻動局、぀たり非垞事態省の消防眲に宛おた曞簡。 泚亀枉䞭は決しお消防士のこずを「消防士」ず呌ばないでください。そうしないず、調敎が終わりのないプロセスになる可胜性がありたす。

法埋ず呜什に蚘茉されおいるように、曞簡では次の点に蚀及する必芁がありたす。

  1. むベントタむトル。
  2. 可胜であれば、堎所ず時間を瀺すプログラム。
  3. その実斜のための組織的、財政的およびその他の支揎の条件すなわち、医療支揎、安党保障、緊急事態省サヌビスによる支揎がどのように提䟛されるか。
  4. 掚定参加者数。
  5. むベント䞻催者の連絡先情報。
  6. おそらく、䞻催者からのリク゚ストや、むベントの重芁性に関するコメントや背景情報が含たれるでしょう。

Word ファむル圢匏の文字の䟋を次に瀺したす (これは誰かにずっお圹立぀かもしれたせん)。

このプロセスはそれほど゚ネルギヌを消費しないこずを理解しおください。すべおの文字のテキストは同じです。 宛先が倉わるだけです。 ほずんどの堎合、スキャンしたコピヌを送信するこずで問題は解決したす。

経隓が瀺すように、行政ず内務総局は迅速か぀効率的に行動したす。 ただし、RONPR に電話しお、文曞を受け取り、閲芧したこずを確認する必芁がありたす。

結論ず小さな結論ずしお、むベントの通知レタヌを準備しお圓局に送信するこずは、それほど劎働集玄的なプロセスではなく、むベント自䜓ず開催前の䞻催者の責任分野の䞡方で倚くのリスクを防ぐこずができたす。法。

䞊蚘に挙げた法埋や芏制だけではありたせん。 むベントに応じお、異なるものが远加される堎合がありたす。 以䞋に小さなリストを瀺したす。

出所 habr.com

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