სასამართლოების 3 ვარიანტი, როგორ მოიქცნენ პროკურატურის ბლოკირების საქმეების მიღებისას

ჩვენ ვებგვერდების უკანონო დაბლოკვას ჩვენს უზარმაზარ ქვეყანაში ვებგვერდების წინააღმდეგ ვბრძოლობთ. ბაშკორტოსტანში, „როსკომსვობოდასთან“ ერთად, ჩვენ ვთანამშრომლობთ უფაში მოღვაწე ადვოკატ რამილ გიზატულინთან. მან გაგვიზიარა თავისი დაკვირვებები იმის შესახებ, თუ როგორ იღებენ ბაშკორტოსტანის სასამართლოები გადაწყვეტილებებს ვებგვერდების დაბლოკვის შესახებ და რატომ არის ისინი ასეთი შემთხვევითი.

ინტერნეტის მონიტორინგისას (ჩინოვნიკებს ეს ფრაზა ძალიან მოსწონთ დარღვევების რეგისტრაციისას), ჩვენ ვპოულობთ პუბლიკაციებს ოფიციალურ საიტზე ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის პროკურატურა და საინფორმაციო სააგენტო ბაშინფორმი აკრძალული ინფორმაციის შემცველი ვებსაიტების დაბლოკვის შესახებ განაცხადების შეტანის შესახებ. ერთი და იგივე რეგიონის სასამართლოები და პროკურორები მსგავს საქმეებზე განსხვავებულ გადაწყვეტილებებს იღებენ, რაც მათ არაპროგნოზირებადი მმართველების რეპუტაციას ანიჭებს.

კიბერსივრცეში მოქალაქეების დაცვა არაკეთილსინდისიერი პირებისგან აუცილებელია და რუსული კანონმდებლობის თანახმადაც კი, ამის ადეკვატურად განხორციელება შესაძლებელია. თუმცა, ასევე სასარგებლო იქნებოდა თანმიმდევრული სასამართლო პრაქტიკის არსებობა და ისეთი სიტუაციის თავიდან აცილება, როდესაც სამ იურიდიულ ექსპერტს (მაგალითად, პროკურორს, მოსამართლეს და ადვოკატს) განსხვავებული აზრი ექნება ერთი ვებსაიტის დაბლოკვასთან დაკავშირებით.

მოდით განვიხილოთ ბაშკირის სასამართლოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების სამი განსხვავებული ვერსია, მათი დასაბუთების საფუძველზე, როდესაც ისინი იღებენ მსგავს საჩივრებს პროკურატურის მიერ ბლოკირების შესახებ.

სასამართლო დავის გადაწყვეტის წინასასამართლო პროცედურების შეუსრულებლობა: განაცხადების უარყოფა

დავიწყოთ ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის გაფურიისკის რაიონთაშორისი სასამართლოს საქმის მასალებით.
2020 წლის 30 იანვარი, სასამართლოში მიღებული რაიონული პროკურატურიდან თექვსმეტი ადმინისტრაციული საჩივარი ვებსაიტების დაბლოკვის მოთხოვნით (ერთი აურგაზინსკის რაიონული პროკურატურიდან და თხუთმეტი გაფურისკის რაიონული პროკურატურიდან).

ყველა სარჩელში ადმინისტრაციულ მოპასუხედ დასახელებული იყო სამთავრობო უწყება - როსკომნადზორის ტერიტორიული ქვედანაყოფი, რომელიც აშკარად არ არის აკრძალული ინფორმაციის შემცველი ვებსაიტების მომხმარებელი ან მფლობელი. საქმეების დაბლოკვაში როსკომნადზორის მოპასუხედ გამოცხადება იურიდიული შეცდომაა. ასეთ შემთხვევებში, მას შეუძლია იმოქმედოს მხოლოდ როგორც დაინტერესებული მხარე, რომელიც აწარმოებს სამართლებრივ სამართალწარმოებას. ერთიანი რეესტრი დომენური სახელები, ვებსაიტის გვერდის მითითებები ინტერნეტში და ქსელური მისამართები, რომლებიც საშუალებას იძლევა ინტერნეტში იდენტიფიცირდეს ვებსაიტები, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას, რომლის გავრცელებაც აკრძალულია რუსეთის ფედერაციაში.
აღსანიშნავია, რომ თექვსმეტივე საქმეში მოსამართლეებმა განაცხადები დააბრუნეს ამ კატეგორიის დავების გადაწყვეტის წინასასამართლო პროცედურის შეუსრულებლობის გამო.

სასამართლოს ეს გადაწყვეტილებები არ გამოქვეყნებულა, მაგრამ ჩემი გამოცდილებიდან გამომდინარე, შემიძლია ვივარაუდო, რომ სარჩელებში არ იყო მოცემული ინფორმაცია იმ რესურსების მფლობელების ან მომხმარებლების შესახებ, რომელთა დაბლოკვაც პროკურატურას სურდა. ეს სასამართლოს გადაწყვეტილების გაუქმების 100%-იანი საფუძველია. მაშ, თავიდანვე რატომ უნდა შევიწუხოთ თავი ნაგვის გადაყრით?

სასამართლომდელი დავის გადაწყვეტის პროცედურის შეუსრულებლობა: მისაღები განაცხადები

როგორია მსგავსი საქმეების განხილვა სხვა სასამართლოებში, მაგალითად, ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის ბლაგოვარსკის რაიონთაშორის სასამართლოში? სასამართლო ღია იყო 2020 წლის 17 იანვრიდან 28 თებერვლამდე. მიღებული ცამეტი ადმინისტრაციული სარჩელი (თერთმეტი ბუზდიაკის რაიონული პროკურატურიდან და ორი ბლაგოვარის რაიონული პროკურატურიდან).

მოპასუხედ როსკომნადზორის იგივე ტერიტორიული დანაყოფი დასახელდა. სასამართლომ ყველა ეს მოთხოვნა დააკმაყოფილა, მიუხედავად იმისა, რომ საქმეზე №2a-270/2020 სასამართლოს გადაწყვეტილების გამოქვეყნებული ტექსტიდან ჩანს, რომ არ განხორციელებულა წინასწარი დავის გადაწყვეტა ან ვებსაიტის მფლობელების ან მომხმარებლების დაბარება. რატომ მოითხოვს ერთი სასამართლო წინასწარი მორიგების მოთხოვნას, მეორე კი არა?

როსკომნადზორის ტერიტორიული განყოფილება ჩართულია, როგორც დაინტერესებული მხარე: განაცხადები მიიღება

იგლინსკის რაიონთაშორის სასამართლოში 2020 წლის 3-დან 11 მარტამდე. დარეგისტრირდა ნურიმანოვსკის რაიონულმა პროკურატურამ ვებსაიტების დაბლოკვის მოთხოვნით 32 სარჩელი შეიტანა. სასამართლომ ყველა სარჩელი დააკმაყოფილა წინასწარი დავის გადაწყვეტის პროცედურის დაცვისა და მხარეებისთვის შეტყობინების გარეშე.

აღსანიშნავია, რომ როსკომნადზორის რეგიონალური ოფისი მოპასუხედ კი არა, როგორც პირველ ორ საქმეში იყო, არამედ დაინტერესებულ მხარედ იყო მოხსენიებული. ყოველ შემთხვევაში, აქ რაღაც სწორად გაკეთდა.

სასამართლო პრაქტიკა და საზედამხედველო ორგანოების პოზიცია განსხვავდება რაიონების მიხედვით, რაც სამართლის თვალსაზრისით მიუღებელია, რადგან ეს ხელს უშლის ერთიანი სასამართლო პრაქტიკის განვითარებას.

იურისტი რამილ გიზატულინი ხაზს უსვამს, რომ ერთიანი სასამართლო პრაქტიკის შემუშავება, პირველ რიგში, თავად სამთავრობო უწყებებისთვისაა მნიშვნელოვანი:

„რუსმა იურისტმა და სახელმწიფო მოღვაწემ ანატოლი ფედოროვიჩ კონიმ მე-19 საუკუნის ბოლოს თქვა: „ხელისუფლებას არ შეუძლია მოითხოვოს კანონის პატივისცემა, როდესაც ის თავად არ სცემს მას პატივს...“ მე მჯერა, რომ რესპუბლიკის პროკურატურამ უნდა გადახედოს ამ საქმეებზე გამოტანილ გადაწყვეტილებებს და, თავისი რეპუტაციის შესანარჩუნებლად, გააპროტესტოს ისინი. მე მჯერა, რომ რესპუბლიკის უზენაესი სასამართლოს და პროკურატურის ხელმძღვანელობამ რეალური ზომები უნდა მიიღოს ამ მხრივ სიტუაციის გამოსასწორებლად, შესაძლოა, ამ კატეგორიის საქმეებისთვის მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების შემუშავებითაც კი.“

ეს პირდაპირ ეხება სამართალდამცავი ორგანოების თანამშრომლების კომპეტენციას, რადგან სასამართლო აქტის გაუქმების შემთხვევაში, აპელანტი არა მხოლოდ აღადგენს სტატუს კვოს, არამედ იღებს ზიანის ანაზღაურებისა და წარმომადგენლის ხარჯების ანაზღაურების უფლებასაც.

მაგალითად, ეს მოხდა ბლაგოვარსკის რაიონის პროკურორის მიერ შეტანილ სარჩელთან დაკავშირებით, რომელმაც სარჩელი უკან გაიწვია მას შემდეგ, რაც სასამართლოს გადაწყვეტილება სააპელაციო საჩივარში გაუქმდა. უფას სოვეტსკის რაიონული სასამართლო შეგროვებული რუსეთის ფინანსთა სამინისტრომ იურიდიული წარმომადგენლობისთვის 10 000 რუბლი გადაიხადა. მიუხედავად იმისა, რომ თანხა მცირეა, ამ შემთხვევაში სახელმწიფოსთვის რეპუტაციისთვის მიყენებული ზიანი გაცილებით მნიშვნელოვანია.

წყარო: www.habr.com