Ресей Федерациясының цифрлық қаржылық активтер мен цифрлық валюта туралы жаңа заңнамасы

Ресей Федерациясының цифрлық қаржылық активтер мен цифрлық валюта туралы жаңа заңнамасы

Ресей Федерациясында 01 жылғы 2021 шілдедегі № 31.07.2020-ФЗ Федералдық заңы 259 жылғы XNUMX қаңтардан бастап күшіне енеді.Сандық қаржылық активтер, цифрлық валюта және Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгертулер енгізу туралы«(бұдан әрі – Заң). Осы Заң қолданыстағыны айтарлықтай өзгертеді (қараңыз. Ресей Федерациясының резиденттері үшін криптовалюталармен операциялардың құқықтық аспектілері // Хабр 2017-12-17) Ресей Федерациясында криптовалюта мен блокчейнді пайдаланудың құқықтық режимі.

Осы Заңда айқындалған негізгі ұғымдарды қарастырайық:

Бөлінген кітап

баптың 7-тармағына сәйкес. 1 Заң:

Осы Федералдық заңның мақсаттары үшін таратылған тізілім деп белгіленген алгоритмдер (алгоритм) негізінде қамтылған ақпараттың сәйкестігі қамтамасыз етілетін деректер базаларының жиынтығы түсініледі.

Бұл анықтама дәстүрлі мағынада таратылған тізілімнің анықтамасы болып табылмайды; формальды түрде репликация жүзеге асырылатын және немесе мезгіл-мезгіл сақтық көшірмелері орындалатын кез келген дерекқор жиыны оған жатады. Кез келген деректер қоры, жалпы бағдарламалық қамтамасыз ету сияқты, белгіленген алгоритмдер негізінде жұмыс істейтінін ескеру қажет. Яғни, ресми түрде Заң тұрғысынан бірнеше деректер базасы деректерді синхрондайтын кез келген жүйе «таратылған тізілім» болып табылады. Кез келген банктік ақпараттық жүйе 01.01.2021 жылдан бастап ресми түрде «таратылған тізілім» болып саналады.

Әрине, бөлінген кітаптың нақты анықтамасы мүлдем басқаша.

Иә, стандартты ISO 22739:2020 (en) Блокчейн және кітапты тарату технологиялары - сөздік, блокчейн мен таратылған кітаптың келесі анықтамасын береді:

Блокчейн - криптографиялық сілтемелерді пайдалана отырып, дәйекті түрде қосылған тізбекте ұйымдастырылған расталған блоктары бар таратылған кітап.
Блокчейндер жазбалардағы өзгерістерді болдырмайтын және кітаптағы толық, анықталған, өзгермейтін жазбаларды көрсететін етіп ұйымдастырылған.

Бөлінген тізілім – бөлінген түйіндер (немесе желілік түйіндер, серверлер) жиыны бойынша таратылатын және консенсус механизмі арқылы олардың арасында синхрондалатын тізілім (жазбалар). Бөлінген тізілім төмендегідей етіп құрастырылған: жазбаларды өзгертуге жол бермеу (тізілімде); қосу мүмкіндігін қамтамасыз ету, бірақ жазбаларды өзгертпеу; тексерілген және расталған транзакцияларды қамтиды.

Осы Заңда таратылған тізілімнің қате анықтамасы кездейсоқ емес, әдейі берілген сияқты, бұл заңда «ақпараттық жүйе» деп белгіленген, сондай-ақ «ақпараттық жүйелерге негізделген ақпараттық жүйелерге» қойылатын талаптар дәлелдейді. таратылған тізілімде». Бұл талаптар соншалық, бұл жағдайда біз терминнің жалпы қабылданған мағынасында таратылған тізілім туралы айтпаймыз.

Сандық қаржылық активтер

баптың 2-тармағына сәйкес. 1 Заң:

Цифрлық қаржы активтері сандық құқықтар, оның ішінде ақшалай талаптар, эмиссиялық бағалы қағаздар бойынша құқықтарды жүзеге асыру мүмкіндігі, мемлекеттік емес акционерлік қоғамның капиталына қатысу құқығы, эмиссиялық дәреженің ауысуын талап ету құқығы танылады. осы Федералдық заңда белгіленген тәртіппен цифрлық қаржылық активтерді шығару туралы шешімде көзделген, оларды шығару, есепке алу және айналымы таратылған ақпарат негізінде ақпараттық жүйеде жазбаларды жасау (өзгерту) арқылы ғана мүмкін болатын бағалы қағаздар. тізілімінде, сондай-ақ басқа ақпараттық жүйелерде.

«Цифрлық құқық» анықтамасы мынада қамтылған Өнер. 141-1 Ресей Федерациясының Азаматтық кодексі:

  1. Цифрлық құқықтар мазмұны мен іске асыру шарттары заңда белгіленген өлшемдерге сәйкес келетін ақпараттық жүйенің ережелеріне сәйкес айқындалатын міндетті және заңда осындай аталған өзге де құқықтар деп танылады. Цифрлық құқықтарды жүзеге асыру, иеліктен шығару, соның ішінде беру, кепілге беру, басқа тәсілдермен ауыртпалық салу немесе цифрлық құқықтарға билік етуді шектеу тек ақпараттық жүйеде үшінші тарапқа жүгінбестен ғана мүмкін болады.
  2. Егер заңнамада өзгеше көзделмесе, ақпараттық жүйенің ережелеріне сәйкес осы құқыққа билік ету мүмкіндігі бар тұлға цифрлық құқықтың иесі болып табылады. Заңда көзделген жағдайларда және негіздер бойынша басқа тұлға цифрлық құқықтың иесі болып танылады.
  3. Мәміле негізіндегі цифрлық құқықты беру мұндай цифрлық құқық бойынша міндеттеме алған тұлғаның келісімін талап етпейді.

DFA заңда цифрлық құқықтар деп аталғандықтан, олар өнердің ережелеріне бағынады деп есептеген жөн. 141-1 Ресей Федерациясының Азаматтық кодексі.

Дегенмен, заңға сәйкес, барлық цифрлық құқықтар цифрлық қаржылық активтер болып табылмайды, мысалы, «утилитарлық цифрлық құқықтар» Арт. 8 «Инвестициялық платформаларды пайдалана отырып инвестицияларды тарту және Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 02.08.2019 N 259-ФЗ Федералдық заңы (20.07.2020 жылғы редакция) DFA-ға қолданылмайды. DFA-ға сандық құқықтардың тек төрт түрі қолданылады:

  1. ақшалай талаптар,
  2. эмиссиялық бағалы қағаздар бойынша құқықтарды жүзеге асыру мүмкіндігі;
  3. мемлекеттік емес акционерлік қоғамның капиталына қатысу құқығы;
  4. эмиссиялық бағалы қағаздарды беруді талап ету құқығы

Ақшалай талаптар ақшаны аударуға қойылатын талаптар, өйткені Ресей рублі немесе шетел валютасы. Айтпақшы, Bitcoin және Ethereum сияқты криптовалюта ақша емес.

сәйкес эмиссиялық бағалы қағаздар Арт. 2 «Бағалы қағаздар нарығы туралы» 22.04.1996 жылғы 39 сәуірдегі N 31.07.2020-ФЗ Федералдық заңы (XNUMX жылғы XNUMX шілдедегі өзгертулерімен) - бұл бір мезгілде келесі белгілермен сипатталатын кез келген бағалы қағаздар:

  • осы Федералдық заңда белгіленген нысан мен тәртіпте сертификаттауға, басқаға беруге және сөзсіз іске асыруға жататын мүліктік және мүліктік емес құқықтардың жиынтығын біріктіру;
  • басылымдарда немесе қосымша басылымдарда орналастырылған;
  • бағалы қағаздарды сатып алу уақытына қарамастан, бір шығарылым шеңберінде құқықтарды жүзеге асырудың тең көлемдері мен мерзімдері болуы;

Ресей заңнамасы эмиссиялық бағалы қағаздар ретінде акцияларды, облигацияларды, эмитенттік опциондарды және ресейлік депозитарлық қолхаттарды қамтиды.

Сондай-ақ, Ресей Федерациясындағы DFA тек мемлекеттік емес акционерлік қоғамның капиталына қатысу құқықтарын қамтиды, бірақ басқа шаруашылық серіктестіктерге қатысу құқықтарын қамтымайтыны жойылуы керек, атап айтқанда, олар Ресей Федерациясында тіркелген жауапкершілігі шектеулі серіктестікке қатысу құқығы. Бұл жерде басқа юрисдикцияларда тіркелген корпорациялар немесе компаниялар Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген кәсіпкерлік субъектілерінің анықтамаларына дәл сәйкес келмейтінін ескеру қажет.

Сандық валюта

баптың 3-тармағына сәйкес. 1 Заң:

Цифрлық валюта - бұл Ресей Федерациясының ақша бірлігі, Ресей Федерациясының ақша бірлігі болып табылмайтын төлем құралы ретінде ұсынылатын және (немесе) қабылдануы мүмкін ақпараттық жүйеде қамтылған электрондық деректер жиынтығы (цифрлық код немесе белгілеу). Операторды және (немесе) түйіндерді қоспағанда, шетел мемлекеті және (немесе) халықаралық валюта немесе есеп бірлігі және (немесе) инвестиция ретінде және оған қатысты осындай электрондық деректердің әрбір иесі алдында міндетті тұлға жоқ ақпараттық жүйенің осы электрондық деректерді шығару тәртібінің сақталуын және оларға қатысты оның ережелеріне сәйкес осындай ақпараттық жүйеде жазбалар енгізу (өзгерту) бойынша іс-шараларды жүзеге асыруды қамтамасыз етуге ғана міндетті.

«Халықаралық ақша немесе есеп бірлігі» дегеніміз нені білдіргені толық түсініксіз; қайтадан, таза ресми түрде, оларды қарастыруға болады. Ripple немесе Bitcoin, және, осылайша, олар цифрлық валюталар туралы Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген шектеулерге ұшырамайды. Бірақ біз әлі де іс жүзінде Ripple немесе Bitcoin цифрлық валюта ретінде қарастырылатынын болжаймыз.

«Оған қатысты мұндай электрондық деректердің әрбір иесінің алдында міндетті тұлға жоқ» тармағы орталықтан құрылған және кез келген тұлғаның міндеттемелерін білдірмейтін Bitcoin немесе Ether сияқты классикалық криптовалюталар туралы айтып отырғанымызды білдіреді.

Егер мұндай төлем құралы адамның ақшалай міндеттемесін білдірсе, бұл кейбір стабилкоиндердегі жағдай болса, онда мұндай құралдардың Ресей Федерациясында айналымы Ресей Банкі бекіткен ақпараттық жүйелерден тыс немесе тіркелген айырбастау арқылы заңсыз болады. операторлар, себебі мұндай құралдар DFA анықтамасына жатады.

Ресей Федерациясының резиденттері, заңға сәйкес, цифрлық валютаны иеленуге, сатып алуға және сатуға, оны қарызға алуға және беруге, сыйлыққа беруге, мұрагерлікке беруге құқылы, бірақ оны төлеу үшін пайдалануға құқығы жоқ. тауарлар, жұмыстар мен қызметтер үшін (Заңның 5-бабының 14-тармағы):

Жеке құқығы Ресей Федерациясының заңнамасы болып табылатын заңды тұлғалар, халықаралық ұйымдардың филиалдары, өкілдіктері және басқа да оқшауланған бөлімшелері және Ресей Федерациясының аумағында құрылған шетелдік заңды тұлғалар, компаниялар және азаматтық құқық қабілеттілігі бар басқа да заңды тұлғалар, Ресей Федерациясында нақты орналасқан жеке тұлғалар. қатарынан 183 ай ішінде кемінде 12 күн бойы олар берген тауарлар, олар орындаған жұмыстар, олар көрсеткен қызметтер немесе тауарлар үшін цифрлық валютада төлеуге мүмкіндік беретін кез келген басқа әдіс үшін төлем ретінде цифрлық валютаны қабылдауға құқығы жоқ. (жұмыстар, қызметтер).

Яғни, Ресей Федерациясының тұрғыны резидент еместен цифрлық валютаны, айталық, долларға сатып ала алады және оны резидентке рубльге сата алады. Бұл ретте, бұл орын алатын ақпараттық жүйе осы Заңға сәйкес DFA шығарылатын ақпараттық жүйеге арналған заңда белгіленген талаптарға сәйкес келмеуі мүмкін.
Бірақ Ресей Федерациясының тұрғыны цифрлық валютаны төлем ретінде қабылдай алмайды немесе оны тауарларға, жұмыстарға немесе қызметтерге төлеу үшін пайдалана алмайды.

Бұл Ресей Федерациясындағы шетел валютасын пайдалану режиміне ұқсас, дегенмен валюта шетел валютасы емес екенін және шетел валютасы туралы заңдардың ережелері валютаға тікелей қолданылмайтынын атап өткен жөн. Ресей Федерациясының резиденттері де шетел валютасын ұстауға, сатып алуға және сатуға құқылы. Бірақ, айталық, АҚШ долларын төлемдер үшін пайдалануға рұқсат етілмейді.

Заң ресейлік бизнес компаниясының жарғылық капиталына цифрлық валютаны енгізу мүмкіндігі туралы тікелей айтылмайды. Ресей Федерациясында бұл тәжірибе орын алды; биткоин Artel компаниясының жарғылық капиталына қосылды; бұл электрондық әмиянға қол жеткізуді беру арқылы ресімделді (қараңыз. Каролина Сэлингер биткоин ресейлік компанияның жарғылық капиталына алғаш рет қосылды // Forklog 25.11.2019)

Жарғылық капиталға салым жұмыстарды немесе қызметтерді сату бойынша мәміле болып табылмайтындықтан, осы Заң болашақта мұндай мәмілелерді жасауға тыйым салмайды деп есептейміз.

Жоғарыда айтқанымыздай (қараңыз Ресей Федерациясының резиденттері үшін криптовалюталармен операциялардың құқықтық аспектілері // Хабр 2017-12-17) Заң күшіне енгенге дейін Ресей Федерациясында криптовалютамен операцияларға, оның ішінде оны тауарларға, жұмыстарға және қызметтерге айырбастауға ешқандай шектеулер болған жоқ. Осылайша, Ресей Федерациясының резидентінің өз тауарларын, жұмыстарын, қызметтерін сату кезінде цифрлық валютаға айырбастау кезінде алған «цифрлық валюта» Заң күшіне енгенге дейін, ол күшіне енгеннен кейін заңды түрде сатып алынған мүлік болып саналуы керек.

Цифрлық валюта иелерін сот арқылы қорғау

баптың 6-тармағында. Заңның 14-бабында мынадай норма бар:

Осы баптың 5-бөлігінде көрсетілген тұлғалардың талаптары (анау. Ресей Федерациясының тұрғындары - авторлар) цифрлық валютаны иеленумен байланысты, егер олар цифрлық валютаны иелену фактілері туралы хабардар етсе және Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген тәртіппен цифрлық валютамен азаматтық-құқықтық мәмілелерді және (немесе) операцияларды жүзеге асырса ғана сот қорғауына жатады. салықтар мен алымдар.

Осылайша, Заң Ресей Федерациясының резиденттері үшін цифрлық валютаны иеленуге байланысты құқықтар салық органына ақпарат берілген жағдайда ғана сот арқылы қорғалатынын белгілейді, бірақ резидент еместер үшін мұндай шектеу жоқ.

Анау. егер адам Ресей Федерациясында келесі 183 ай қатарынан 12 күннен аз өмір сүрсе және ол басқа адамға цифрлық валютаны қарызға берсе, онда ол салық органдарына бұл туралы хабарлағанына қарамастан, Ресей сотында несие сомасын өндіріп ала алады. мәміле, бірақ егер ол РФ резиденті болса, талапкердің салық органдарына қарыз операциясы туралы хабарламағаны анықталса, осы баптың мағынасында қарызды өтеу туралы талапты қабылдаудан немесе қанағаттандырудан бас тартылуы керек.

Бұл, әрине, конституцияға қайшы ереже және оны соттар іс жүзінде қолданбауы керек.
Өнердің 1-бөлімі. 19 Ресей Федерациясының Конституциясы заң мен сот алдында барлығының тең екендігін, ал резидент еместердің резиденттерге қарағанда соттық қорғанысы болмауы керек деп белгілейді.
Бірақ мұндай шектеу резидент еместер үшін енгізілсе де, ол бәрібір конституцияға қайшы болар еді, өйткені 1-бөлім Өнер. 46 Ресей Федерациясының Конституциясы әрбір адамға өз құқықтарын сот арқылы қорғауға кепілдік береді.
Мұны да ескерген жөн Арт. 6 Ресей Федерациясында әрекет ететін Адам құқықтарын қорғау туралы Еуропалық конвенция азаматтық құқықтар мен міндеттер туралы дау туындаған жағдайда әрбір адамға сотта қарау құқығына кепілдік береді.

Ақпараттық жүйе және ақпараттық жүйе операторы.

9-бап. Заңның 1-тармағында былай делінген:

«Ақпараттық жүйе» және «ақпараттық жүйе операторы» ұғымдары осы Федералдық заңда «Ақпарат, ақпараттық технологиялар және ақпаратты қорғау туралы» 27 жылғы 2006 шілдедегі № 149-ФЗ Федералдық заңында айқындалған мағыналарда қолданылады.

«Ақпарат, ақпараттық технологиялар және ақпаратты қорғау туралы» 27.07.2006 жылғы 149 шілдедегі N XNUMX-ФЗ Федералдық заңы ақпараттық жүйенің (3-баптың 2-тармағы) және ақпараттық жүйенің операторының (12-баптың 3-тармағы) мынадай анықтамасын қамтиды:

ақпараттық жүйе – деректер қорында және оны өңдеуді қамтамасыз ететін ақпараттық технологиялар мен техникалық құралдарда қамтылған ақпарат жиынтығы
ақпараттық жүйе операторы – ақпараттық жүйені пайдалануды, оның ішінде оның дерекқорларында қамтылған ақпаратты өңдеуді жүзеге асыратын азамат немесе заңды тұлға.

Заң цифрлық қаржы активтерінің айналымы жазылатын жазбалар жасалуы мүмкін ақпараттық жүйеге бірқатар талаптарды белгілейді. Бұл талаптар техникалық тұрғыдан мұндай ақпараттық жүйе осы терминдердің жалпы қабылданған түсінігінде блокчейн немесе таратылған тізілім бола алмайды.

Атап айтқанда, біз мұндай ақпараттық жүйенің (бұдан әрі - АЖ) «ақпараттық жүйе операторы» болуы керек екендігі туралы айтып отырмыз.

DFA шығару туралы шешім осы шешімді АЖ операторының веб-сайтында орналастыру арқылы ғана мүмкін болады. Басқаша айтқанда, егер оператор мұндай шешімді өз веб-сайтында орналастырудан бас тартса, онда Заңға сәйкес DFA берілмейді.

Ресейлік заңды тұлға ғана АЖ операторы бола алады және оны Ресей Банкі «ақпараттық жүйе операторларының тізіліміне» енгізгеннен кейін ғана (Заңның 1-бабының 5-тармағы). Оператор тізілімнен шығарылған жағдайда, АЖ-де DFA-мен операциялар тоқтатылады (Заңның 10-бабының 7-тармағы).

Ақпарат берілген ақпараттық жүйенің операторы цифрлық қаржы активтері иесінің өтініші бойынша, егер мұндай рұқсат берілген болса, цифрлық қаржылық активтер иесінің ақпараттық жүйенің жазбаларына қолжетімділігін қалпына келтіру мүмкіндігін қамтамасыз етуге міндетті. жоғалтқан (Заңның 1-бабының 1-тармағының 6-тармағы). Ол «қолжетімділік» дегеннің нені білдіретінін көрсетпейді, бұл оқуға қол жетімділікті немесе жазуға рұқсатты білдіреді, дегенмен, баптың 2-тармағының мағынасынан. 6 оператор әлі де пайдаланушының құқықтарын толық бақылауы керек деп болжауға болады:

Цифрлық қаржы активтерін шығару жүзеге асырылатын ақпараттық жүйенің операторы заңды күшіне енген сот актісі, атқарушылық құжат негізінде цифрлық қаржы активтері туралы жазбаларды енгізуді (өзгертуді) қамтамасыз етуге, оның ішінде сот орындаушысының қаулысы, басқа органдар мен лауазымды тұлғалардың Ресей Федерациясының заңнамасында көзделген өз функцияларын жүзеге асыру кезіндегі актілері немесе заңда белгіленген тәртіппен берілген мұрагерлікке құқық туралы куәлік, цифрлық көшірмелерді беруді көздеді. белгілі бір үлгідегі қаржы активтерін әмбебап мирасқорлық тәртібімен осындай оператор ақпараттық жүйеге тиісті сұрау салуды алған күннен кейінгі жұмыс күнінен кешіктірмей

баптың 7-тармағына сәйкес. 6 Заң:

Білікті инвестор болып табылмайтын тұлғаның осы Федералдық заңның 9-бабының 4-бөлігіне сәйкес Ресей Банкі анықтаған критерийлерге сәйкес келетін цифрлық қаржылық активтерді сатып алуының салдары, оның ішінде егер аталған тұлға заңсыз деп танылған болса. білікті инвестор, цифрлық қаржылық активтерді шығаратын ақпараттық жүйе операторының жауапкершілігі болып табылады, цифрлық қаржылық активтерді сатып алған көрсетілген тұлғаның өтініші бойынша одан осы цифрлық қаржылық активтерді өз есебінен сатып алу міндеттемесі. және оның барлық шығындарын өтеу.

Іс жүзінде бұл сатып алуды білікті инвестор болып табылатын тұлға ғана жүзеге асыра алатын DFA-мен транзакциялар үшін DFA беру IP операторының рұқсатын қоспағанда жүзеге асырылмайтынын білдіреді.

Ресей Федерациясының цифрлық қаржылық қызметтер туралы заңнамасының қолданылу аясы.

баптың 5-тармағына сәйкес. 1 Заң:

Ресей заңнамасы осы Федералдық заңға сәйкес цифрлық қаржылық активтерді шығару, есепке алу және айналымы кезінде туындайтын құқықтық қатынастарға, оның ішінде шетелдік тұлғалардың қатысуымен қолданылады.

Егер біз бұл тұжырымға тек ресми түрде жүгінетін болсақ, онда ресейлік заңнама тек шығарылымы, есепке алуы және айналымы Заңда көрсетілгендей жүзеге асырылатын қаржылық активтерге ғана қолданылады. Егер олар басқаша болса, онда Ресей заңнамасы оларға мүлдем қолданылмайды. Мәміленің барлық қатысушылары Ресей Федерациясының резиденттері болса да, барлық серверлер Ресей Федерациясында болса, мәміленің мәні ресейлік компанияның акциялары немесе ақшалай міндеттемелері болып табылады, бірақ IP заңда сипатталғандай жұмыс істемейді, содан кейін бұл ресейлік заңның шеңберінен тыс. Қорытынды мүлдем қисынды, бірақ біртүрлі. Заң авторлары басқаша айтқысы келген шығар, бірақ олар оны қалай тұжырымдаса, солай тұжырымдаған.

Басқа ықтимал түсіндіру: Ресей заңнамасы заңда сипатталған кез келген цифрлық қаржылық активтерге, тіпті шетелдік ұйымдарға да қолданылады. Басқаша айтқанда, егер мәміленің мәні заңдағы CFA анықтамасына сәйкес келсе, мәміленің тараптары шетелдік тұлғалар болса да, мәмілеге Ресей заңнамасы қолданылуы керек. Басқаша айтқанда, бұл түсініктемемен ресейлік заңнама ресейлік заңнама бойынша DFA анықтамасына жататын әлемдік сауда облигациялары мен басқа да құралдардағы барлық қор биржаларының қызметіне таралады. Біз мұндай түсіндіру әлі де дұрыс емес деп есептейміз, өйткені бұл Заң, айталық, Токио немесе Лондон қор биржасының қызметін реттей алады деп болжауға болмайды, егер ол жерде электрондық облигациялармен және DFA тұжырымдамасына жататын басқа активтермен мәмілелер жасалса.

Іс жүзінде біз Ресей Федерациясының тұрғындарының Заң талаптарына сәйкес келмейтін кез келген «ақпараттық жүйелерге» қол жеткізуіне тыйым салынады деп есептейміз, яғни. «цифрлық қаржы активтерін айырбастау операторы» арқылы (Заңның 1-бабының 10-тармағын қараңыз) қоспағанда, Ресей Банкі бекітпеген кез келген, соның ішінде шетел валюталары мен блокчейн негізіндегі жүйелерге.

Сандық қаржылық активтерді айырбастау операторлары

Өнердің 1-бөлігіне сәйкес. Заңның 10 (авторлар екпін қосқан):

Сандық қаржылық активтерді сатып алу-сату операциялары, цифрлық қаржылық активтерге қатысты басқа операциялар, оның ішінде бір түрдегі цифрлық қаржы активтерін басқа түрдегі цифрлық қаржылық активтерге немесе заңда көзделген цифрлық құқықтарға айырбастау, оның ішінде шетелдік заңнамаға сәйкес ұйымдастырылған ақпараттық жүйелерде шығарылған цифрлық қаржылық активтермен операциялар, сондай-ақ бір мезгілде сандық қаржылық активтер мен басқа да цифрлық құқықтарды қамтитын цифрлық құқықтармен транзакциялар арқылы жүзеге асырылады. сандық қаржылық активтерді айырбастау операторы, ол осындай мәмілелер үшін көп бағытты өтінімдерді жинау және салыстыру арқылы немесе үшінші тұлғалардың мүдделері үшін осындай мәміленің тарапы ретінде цифрлық қаржы активтерімен мәмілеге өз есебінен қатысу арқылы цифрлық қаржы активтерімен мәмілелерді жасауды қамтамасыз етеді.

Блокчейн осы жерден басталады.

Жоғарыда атап өткеніміздей, Ресей Федерациясында заңға сәйкес блокчейн арқылы цифрлық қаржылық құжаттарды шығару мүмкін емес; Заңға сәйкес, кез келген ақпараттық жүйе, соның ішінде «таратылған тізілім» қатаң орталықтандырылған болуы керек.

Алайда, бұл бап Ресей Федерациясының резиденттеріне шетелдік заңнамаға сәйкес ұйымдастырылған ақпараттық жүйелерде (яғни, Ресей заңнамасының талаптарына бұдан былай сәйкес келмейтін ақпараттық жүйелерде) шығарылған цифрлық қаржылық активтермен операцияларды жүзеге асыру құқығын береді. , егер мұндай транзакцияларды цифрлық қаржы активтерімен алмасу операторы (бұдан әрі - OOTsFA) қамтамасыз етсе.

OOCFA мұндай мәмілелердің жасалуын Заңда көрсетілген екі жолмен қамтамасыз ете алады:

1) Осындай транзакциялар үшін көп бағытты қосымшаларды жинау және салыстыру арқылы.
2) үшінші тұлғалардың мүдделері үшін осындай мәміленің тарапы ретінде цифрлық қаржылық активтермен мәмілеге өз қаражатыңыздан қатысу арқылы.

Бұл Заңда тікелей көрсетілмеген, бірақ OOCFA цифрлық валюталарды ақшаға сатуға және сатып алуға болатын сияқты (Ресей Федерациясының резиденттерімен транзакцияларда - рубльге, резидент еместермен шетел валютасына).

Дәл сол тұлға цифрлық қаржылық активтерді айырбастау операторы және цифрлық қаржылық активтерді шығару және айналысы жүзеге асырылатын ақпараттық жүйенің операторы бола алады.

Осы заңға сәйкес, OOCFA криптовалюта алмасуының өзіндік аналогы болып шығады. Ресей Банкі «сандық қаржылық активтерді айырбастау операторларының тізілімін» жүргізеді және тек тізілімге енгізілген тұлғалар ғана мұндай қызметті жүзеге асыра алады.

Осылайша, Ресей Федерациясындағы OOCFA «шетелдік», орталықтандырылмаған жүйелер арасындағы шлюз ретінде әрекет ете алады (бізге бұл жағынан әсіресе қызықты болып көрінеді. Ethereum) және Ресей Федерациясының қаржы жүйесі. Дәл сол сияқты крипто биржалары, OOCFA-дағы пайдаланушы тіркелгілері орталықтандырылмаған жүйелерде шығарылған активтерге құқықтарды көрсете алады және олар тіпті бір пайдаланушының есептік жазбасынан басқа пайдаланушының есептік жазбасына ауыстырылуы мүмкін, сондай-ақ ақшаға сатып алынуы және сатылуы мүмкін. Ресей Федерациясында түйіндемелерге арналған DFA-ны тікелей сатып алу мүмкін емес, бірақ OOCFA CF-терді ақшаға сатуға және сол ақшаға DFA сатып алуға мүмкіндік бере алады.

Басқаша айтқанда, орталықтандырылған АЖ-де орталықтандырылған «шетелдік» жүйелерде шығарылған цифрлық қаржылық активтермен операциялар жүзеге асырылуы мүмкін, атап айтқанда, олар орталықтандырылмаған жүйелерден шетелдік контрагенттерден алынуы мүмкін немесе шетелдік контрагенттерге беру арқылы иеліктен шығарылуы мүмкін. орталықтандырылмаған жүйе.

Мысалы: OOCFA Ресей Федерациясының тұрғындарына Ethereum блокчейнінде шығарылған белгілі бір DFA түрін сатып алу қызметтерін ұсына алады. Ethereum жүйесінде сатып алынған актив OOCFA мекенжайында орналасқан (Заңның ережелерінен мұны OOCFA жасай алатыны шығады) және OOCFA операторы болып табылатын ақпараттық жүйеде бұл актив Ресей Федерациясының резидентінің шоты. Бұл Ресей Федерациясының резидентіне мұндай активтермен жұмыс істеуді жеңілдетеді, егер ол орталықтандырылмаған жүйелермен емес, кіру логин мен пароль арқылы жүзеге асырылатын орталықтандырылған жүйелермен жұмыс істеуге дағдыланған болса. криптографиялық кілттер, олардың жоғалуы, мысалы, қол жеткізуді қалпына келтіру мүмкіндігін білдірмейді.

OOCFA-дағы шотында DFA бар Ресей Федерациясының резиденті осы DFA-ларды OOCFA көмегімен сата немесе айырбастай алады, ал транзакцияның екінші тарапы сол OOCFA-да шоты бар резидент немесе басқа емес тұлға болуы мүмкін. орталықтандырылмаған «шетелдік» жүйені пайдаланатын резидент.

Сандық активтердің мысалдары.

Компанияның блокчейндегі акциялары/акциялары.

Акциялары Ethereum блокчейніндегі токендерде заңды түрде көрсетілген әлемдегі алғашқы корпорация 2016 жылы Маршалл аралдарында тіркелген CoinOffering Ltd корпорациясы. The жарғы Корпорация келесі ережелерді белгіледі:

Корпорацияның акциялары мекенжайда орналастырылған смарт келісімшартта электронды түрде шығарылған токендермен ұсынылған. 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 Ethereum блокчейнінде.

Корпорацияның акцияларын беру көрсетілген смарт-келісімшарттағы акцияларды білдіретін белгілерді беру түрінде ғана жүзеге асырылуы мүмкін. Акцияларды берудің ешбір басқа нысаны жарамды деп есептелмейді.

CoinOffering Ltd жағдайында. мұндай ережелер либералды юрисдикцияны пайдалана отырып, корпорацияның жарғысында белгіленген. Қосымша мәліметтерді қараңыз. CoinOffering жасағандай блокчейндегі акцияларды шығару, басқару және саудалау // FB, 2016-10-25

Қазіргі уақытта заң блокчейндегі акциялардың/акционерлердің тізілімін жүргізу мүмкіндігін тікелей қарастыратын юрисдикциялар бар, атап айтқанда Американың Делавэр штаттары (қараңыз. Делавэр компанияларға акцияларды шығару және бақылау үшін блокчейн технологиясын пайдалануға рұқсат беретін заң қабылдады және Вайоминг (қараңыз Кэйтлин Лонг Вайомингтің 13 жаңа блокчейн заңы нені білдіреді? // Forbes, 2019 ж)

Қазір осы мемлекеттердің заңнамасын пайдалана отырып, блокчейндегі электрондық акцияларды шығаруға арналған платформаларды әзірлейтін жобалар бар, мысалы, cryptoshares.app

Жаңа Заң Ресей Федерациясында ұқсас құрылымдарды құруға мүмкіндіктер ашады. Бұл сондай-ақ шетелдік компания түріндегі гибридті құрылымдар болуы мүмкін, мысалы, орталықтандырылмаған блокчейнде токенизацияланған акцияларды шығарған АҚШ-та және Ресей Федерациясында еншілес ұйымы бар және бұл токенизацияланған акцияларды сатып алуға (және сатуға) болады. ) Ресей Федерациясының резиденттері жаңа Заңға сәйкес ресейлік цифрлық айырбастау операторы арқылы қаржылық активтерді.

Электрондық шоттар.

Заңда айтылатын DFA-ның бірінші түрі – «ақшалай талаптар».
Ақшалай талаптардың бір адамнан екінші тұлғаға ауысуы мүмкін ең қолайлы және әмбебап түрі болып табылады вексель. Жалпы, вексель өте ыңғайлы және ойластырылған төлем құралы, оның үстіне оны көне деуге болады және онымен көптеген тәжірибелер жасалған. Блокчейндегі вексельдердің айналымын жүзеге асыру өте қызықты болар еді, әсіресе Заңдағы DFA тұжырымдамасы бұған бірден нұсқайды.

Алайда, Арт. 4 «Вксельдер және вексельдер туралы» 11 жылғы 1997 наурыздағы N 48-ФЗ Федералдық заңы жинақтар:

Аудармалы вексель мен вексель тек қағазда (қағазда) жасалуы керек.

Баптың 2-тармағында көрсетілген «ақшалай талаптарды қамтитын цифрлық құқықтарды» іс жүзінде жүзеге асыру мүмкін бе? Заңның 1 блокчейндегі токендер түріндегі?

Бұл төмендегілердің негізінде мүмкін деп есептейміз:

Ресей Федерациясында жарамды Вексельдер мен вексельдерге қатысты кейбір заң қайшылықтарын шешу мақсатында 1930 жылғы Женева конвенциясы.
Өнер. Осы Конвенцияның 3-тармағында:

Аудармалы вексель немесе вексель бойынша міндеттемелердің қабылданатын нысаны осы міндеттемелерге қол қойылған елдің құқығымен анықталады.

Яғни, Өнер. 4 ас қасық. 4 «Вксельдер және вексельдер туралы» 11 жылғы 1997 наурыздағы N 48-ФЗ Федералдық заңы баптың ережелерін ескере отырып қолданылуы тиіс. 3 Вексельдер мен вексельдерге қатысты кейбір заң қайшылықтарын шешу мақсатында 1930 жылғы Женева конвенциясы.

Егер вексель бойынша міндеттемелерге Ресей Федерациясының аумағында қол қойылған болса, онда мұндай қол қою тек қағаз жүзінде ғана ресімделуі керек, бірақ егер вексель бойынша міндеттемелер электрондық нысандағы вексельдерге қол қойылған жерде жасалса. тыйым салынбаған, бірақ ережелерге сәйкес мұндай вексель 1930 жылғы Женева конвенциясы, вексельдер мен вексельдерге қатысты кейбір заң қайшылықтарын шешуге арналған ол Ресей Федерациясының аумағында және/немесе Ресей Федерациясының резидентінің иелігінде болса да, ол жарамды болады. Заңның талаптарын орындау үшін, тағы да гибридті дизайн мүмкін, онда шетелдік заңнамаға сәйкес шығарылған вексель Ресей Федерациясында DFA (ақшалай талап) ретінде қарастырылуы және DFA арқылы сатып алынған/бөлінуі мүмкін. Ресей Федерациясының резиденттерінің айырбастау операторы, тіпті ресейлік заң бойынша ресми түрде есептелмеген вексель (4-баптың ережелерін ескере отырып) «Вксельдер және вексельдер туралы» 11 жылғы 1997 наурыздағы N 48-ФЗ Федералдық заңы)

Мысалы, платформада ағылшын заңына сәйкес осындай электронды вексельдерді шығаруға болады cryptonomica.net/bills-of-exchange (қара. орыс тілінде сипаттама). Вексельді шығару және вексель бойынша төлем жасау орны Ұлыбританияда болуы мүмкін, дегенмен мұндай DFA-ны ресейлік резиденттер цифрлық қаржылық активтерді айырбастау операторы арқылы сатып ала алады және иеліктен шығара алады және олар басқаратын орталықтандырылған ақпараттық жүйеде айналысқа жіберіледі. Заңның ережелеріне сәйкес Ресей Федерациясының резиденті.

Қорытынды.

Жалпы алғанда, заң Ресей Федерациясындағы қалыптасқан жағдаймен салыстырғанда цифрлық валюталарды пайдалануға айтарлықтай шектеулер енгізеді. Сонымен қатар, бұл «цифрлық қаржылық активтермен» (DFAs) жұмыс істеу үшін қызықты мүмкіндіктер ашады, бірақ бұл ақпараттық жүйе операторлары мен Ресей Банкі тіркеген цифрлық қаржылық активтерді айырбастау операторлары тарапынан тиісті көзқарасты талап етеді.

Алдын ала басып шығару.
Авторлар: Виктор Агеев, Андрей Власов

Әдебиеттер, сілтемелер, дереккөздер:

  1. 31.07.2020 жылғы 259 шілдедегі N XNUMX-ФЗ «Цифрлық қаржылық активтер, цифрлық валюта және Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер енгізу туралы» Федералдық заңы // Гарант
  2. 31.07.2020 жылғы 259 шілдедегі N XNUMX-ФЗ «Цифрлық қаржылық активтер, цифрлық валюта және Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер енгізу туралы» Федералдық заңы // ConsultantPlus
  3. ISO 22739:2020 (en) Блокчейн және таратылған кітап технологиялары - сөздік
  4. Ресей Федерациясының Азаматтық кодексі
  5. Артём Йейсков, CoinOffering - бұл әдемі идея. Бірақ жай ғана идея. // Битновости, 2016-08-11
  6. CoinOffering жасағандай блокчейндегі акцияларды шығару, басқару және саудалау // FB, 2016-10-25
  7. CoinOffering Ltd корпорациясының жарғысы.
  8. Делавэр компанияларға акцияларды шығару және бақылау үшін блокчейн технологиясын пайдалануға рұқсат беретін заң қабылдады
  9. Кэйтлин Лонг Вайомингтің 13 жаңа блокчейн заңы нені білдіреді? // Forbes, 2019 ж
  10. В.Агеев Ресей Федерациясының резиденттері үшін криптовалюталармен операциялардың құқықтық аспектілері // Хабр 2017-12-17
  11. «Вксельдер және вексельдер туралы» 11 жылғы 1997 наурыздағы N 48-ФЗ Федералдық заңы
  12. Дмитрий Березин «Электрондық» шот: болашақ шындық па әлде фантастика ма?
  13. «Ақпарат, ақпараттық технологиялар және ақпаратты қорғау туралы» 27.07.2006 жылғы 149 шілдедегі N XNUMX-ФЗ Федералдық заңы
  14. 22.04.1996 жылғы 39 сәуірдегі N XNUMX-ФЗ «Бағалы қағаздар нарығы туралы» Федералдық заң
  15. «Инвестициялық платформаларды пайдалана отырып инвестицияларды тарту және Ресей Федерациясының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» 02.08.2019 N 259-ФЗ Федералдық заңы (20.07.2020 жылғы редакция).
  16. «DFA тәжірибеде» онлайн талқылауы // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Каролина Сэлингердің пікірі: «DFA туралы» жетілмеген заң реттеусізден гөрі жақсы // Forklog 2020-08-05
  18. Каролина Сэлингер биткоин ресейлік компанияның жарғылық капиталына алғаш рет қосылды // Forklog 25.11.2019
  19. Биткоин жарғыға сәйкес есептелді. Алғаш рет виртуалды валюта ресейлік компанияның капиталына енгізілді // Коммерсант газеті 216 қараша 25.11.2019 ж. № 7/П, XNUMX б.
  20. Саженов А.В. Криптовалюталар: азаматтық құқықтағы заттар категориясының дематериализациясы. Заң. 2018 ж., 9, 115.
  21. Толкачев А.Ю., Жужалов М.Б. Меншік ретінде криптовалюта – ағымдағы құқықтық жағдайды талдау. Ресей Федерациясының экономикалық әділет бюллетені. 2018 ж., 9, 114-116.
  22. Ефимова Л.Г. Криптовалюталар азаматтық құқықтың объектісі ретінде. Экономика және құқық. 2019 ж., 4, 17-25.
  23. Сандық құқықтар орталығы Сандық қаржылық активтер туралы заң – криптовалютаны реттеуге бағытталған теориялық қадам

Ақпарат көзі: www.habr.com

пікір қалдыру