Өткен жылы Мемлекеттік Дума IT-ға қатысты көптеген заң жобаларын қарады және қабылдады. Олардың ішінде егеменді RuNet туралы заң, осы жазда күшіне енетін ресейлік бағдарламалық қамтамасыз етуді алдын ала орнату туралы заң және басқалары бар. Жаңа заңнамалық бастамалар қолға алынуда. Олардың арасында жаңа, қазірдің өзінде сенсациялық вексельдер де, ескі, әлдеқашан ұмытылғандары да бар. Заң шығарушылардың назары - ресейліктер туралы ақпараты бар деректер банктерін құру, жазылушыларды анықтау және сайттарды бұғаттаудың жаңа негіздері.
Ресейліктердің деректер банктері
Депутаттар биыл ресейліктер туралы мәліметтері бар деректер банкі бойынша бірнеше заң жобасын қарауды жоспарлап отыр.
Қаржы ұйымдарының (банктердің) биометрика жинауын реттейтін екі заң жобасы бар, оны жинау өткен жылы банктермен орындалмаған. Бірінші «Микроқаржы қызметі және микроқаржы ұйымдары туралы» Федералдық заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізеді және микроқаржы ұйымдарына бірыңғай сәйкестендіру және аутентификация жүйесін және бірыңғай биометриялық жүйені пайдалана отырып, клиенттерді сәйкестендірусіз несие беруге тыйым салады. Бұл микрокредиттер алу кезінде басқа адамдардың жеке деректерін пайдаланумен күресу үшін жасалады.
Басқа бірінші оқылымда қабылданды. Ол «Қылмыстық жолмен алынған кірістерді заңдастыруға (жылыстатуға) және терроризмді қаржыландыруға қарсы күрес туралы» Федералдық заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізеді және жеке биометриялық деректерді жинау және қашықтан биометриялық сәйкестендіру жүргізу бойынша несиелік ұйымдардың қызметін реттеуді жетілдіреді.
Сонымен қатар, жақын арада олар өткен жылдың ең маңызды заң жобаларының бірін екінші оқылымда қарауды жоспарлап отыр - . Бұл заң жобасының бастамашысы – Үкімет. Ресейлік деректердің бірыңғай тізілімін пайдаланудың көрсетілген мақсаттарының қатарына мемлекеттік қызметтерді көрсету, салықтарды есептеу, конституциялық құрылысты қорғау, моральдық және Ресей Федерациясының ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету жатады. Бұл ақпараттық жүйенің операторы салық қызметі болады.
Міне, есепшот . ФСБ мен Мемлекеттік Думаның Мемлекеттік құрылыс және заңнама комитеті заң жобасына қазіргі түрінде қарсы шықты, өйткені ол ресейліктердің деректерін қорғау мәселесін қарастырмайды. Сонымен бірге, 2019 жылдың күзінде бұрынғы премьер-министр Дмитрий Медведев бұл заңды 1 жылдың 2020 шілдесіне дейін қабылдауды бұйырды. Мемлекеттік Думаның шамамен жұмыс бағдарламасында оны қарау ағымдағы жылдың мамыр айына жоспарланған, сондықтан біз жақын арада заң жобасына түзетулер мен қабылдауды күтуде.
Әлбетте, алдағы жылдары ресейліктер туралы бар барлық ақпарат мемлекеттік органдар мен банктер үшін (биометриялық деректер) әртүрлі деректер банктерінде жинақталатын болады. 2018 жылы біртұтас электронды АХАЖ деректер базасы пайда болды, ал біздің жаңа премьер-министр барлық деректерді цифрландыруды жақтап отыр.
Абонентті сәйкестендіру
Тағы бірнеше шот абонентті сәйкестендіруге арналған. Олардың кейбіреулерінің негіздемесі - бұл тау-кен өндіру туралы жалған хабарламалармен күресу үшін қажет. Желтоқсандағы телефон лаңкестік толқынынан кейін бұл заң жобаларының өту ықтималдығы артты.
Қарастыру жоспарлануда абоненттік нөмірді ауыстырғаны үшін операторлардың әкімшілік жауапкершілігі туралы. Заң жобасының бастамашысы – Людмила Бокова. Бұл заң жобасы Мемлекеттік Думаға сонау 2017 жылы енгізілген. Қорытындыда оған көптеген ескертулер жасалды, бірақ бұл заң жобасының мәнін өзгертпейді, сондықтан оның қабылдану мүмкіндігі бар, әсіресе Бокова Телекоммуникация және бұқаралық коммуникациялар министрлігінде вице-министр болғаннан кейін. Бүгін ғана бар қоңырау шалушыларды растау үшін «цифрлық қолтаңбаны» енгізу.
Басқа Латеральді – жазылу шарттарын жасамай SIM-карталарды сатқаны үшін әкімшілік жауапкершілік туралы. SIM картасын «байланыс операторының өкілеттігі жоқ адам» қолмен сатқаны үшін 2 мыңнан 200 мың рубльге дейін айыппұл салу ұсынылады. Заң жобасының бастамашылары мұндай құқық бұзушылықтар үшін шетел азаматтарын Ресей Федерациясынан шығаруды ұсынды, бірақ үкімет өз қорытындысында заң жобасын қолдап, мұны қажетсіз деп санады. Үкімет сонымен қатар полицияға қосымша жүктеме қажет еместігін, ал тәртіп сақшылары сим-карталарды тек қоғамдық орындарда заңсыз сату фактілері бойынша хаттамалар жасайтынын айтты.
Тағы біреу , SIM-пен байланысты (иә, оның авторлары Бокова да бар) - бұл сот шешімінсіз абоненттің орналасқан жерін анықтау мүмкіндігі туралы заң жобасы. Заң жобасының бастамашылары мұның тек із-түссіз жоғалғандарды іздеу үшін қажет екенін алға тартады. Абонентті сот шешімінсіз анықтау идеясына бонус ретінде байланыс операторларына өз қызметтерін пайдаланушылар туралы барлық ақпаратты 3 жыл бойы сақтауға міндеттеу, жедел іздестіру жұмыстарын жүргізуді жеңілдету туралы ұсыныс табылады.
Құлыптар
Жыл сайын Ресейде сайттарды бұғаттаудың жаңа негіздері пайда болады. Бірнеше шот қазірдің өзінде жолда.
Заң шығарушылар ұсынады Орталық банктің талабы бойынша қаржы нарығында алаяқтықпен. Орталық банк сайтты арнайы тізілімге енгізгеннен кейін соттан тыс бұғаттауды бастай алады. Заңсыз несие берушілердің сайттарын, қаржылық пирамидаларды және фишинг сайттарын бұғаттау жоспарлануда. Егер Орталық банк банк жүйелерін бұзу тәсілдері туралы ақпаратты қамтитын сайттарды анықтаса, онда заң жобасына сәйкес сайтты бұғаттау үшін сотқа жүгінуге тура келеді.
Сондай-ақ ұсыныңыз жануарларға қатыгездік туралы материалдармен. Заң жобасында сотқа дейінгі блоктау қарастырылған. Бастамашылардың айтуынша, бұл шектеусіз адамдардың психикалық денсаулығына зиян келтірмеу үшін қажет. Бұл шотқа қосымша қаржылық шығындар 9 миллион рубльді құрайды.
Тағы бір бастама – пайдаланушы мәлімдемесі негізінде әлеуметтік желілердегі ақпаратты бұғаттау туралы (шын мәнінде, әлеуметтік желілер мұны өздігінен жасайды). Бұл жерде олар тәулігіне 100 мыңнан астам ресейлік қолданушысы бар әлеуметтік желілердің операторларын қолданушылардың мәлімдемелеріне, өшпенділік тудыратын ақпаратқа және т.б. негізінде бұғаттауды міндеттеді. Пайдаланушыларды телефон нөмірі арқылы анықтау ұсынылады. Заң жобасының бастапқы нұсқасында бұл заң әлеуметтік желінің жұмысына әсер етуі үшін қажет 2 миллион ресейлік пайдаланушы туралы айтылған, бірақ біздің заң шығарушылар үшін әрбір ресейлік қолданушы маңызды, сондықтан олардың саны қысқартылды.
Биылғы жылы да ескеру керек электрондық поштаны және мессенджерлік пайдаланушыларды бұғаттау туралы, бірақ Мемлекеттік Думаның Мемлекеттік құрылыс және заңнама комитеті бұл идеяны құптамайтынын білдірді. Бұл заң жобасы қабылданбайды деп үміттенуге болады.
Сандық қаржылық активтер
Заң жобасы көктемгі сессияда қабылдануы мүмкін . Бұл туралы жақында Мемлекеттік Думаның Қаржы нарығы жөніндегі комитетінің төрағасы мәлімдеді. Бұған дейін заң жобасын қарау бірнеше рет кейінге шегерілді. Вексель мәтінінде «криптовалюта» ұғымы жоқ және оның қазіргі нұсқасы төлемдер үшін пайдалануға болатын токендерді шығаруға тыйым салады.
Премьер-министр Михаил Мишустин осы лауазымға тағайындалмас бұрын криптовалютамен операцияларға салық салынуы керек деп мәлімдеді. Мүмкін болашақта біз цифрлық активтермен операцияларға салық салу туралы заң жобасын көретін шығармыз.
Авторлық құқықтар
Ұсынылған «бағдарламалық қамтамасыз ету қосымшаларында» таратылатын объектілерге авторлық және сабақтас құқықтарды қорғау туралы. Авторлық құқық иесі хостинг провайдеріне немесе компьютерлік бағдарламаның иесіне құқықтарының бұзылғаны туралы хабарлама жібере алады. Егер провайдер сұрауды елемесе, ол байланыс операторына жіберіледі.
Бұл заң жобасы наурыз айында қаралуы тиіс. Үкімет өз жауабында оны пысықтауды талап етті, өйткені бағдарламаның иесін анықтау және қаржылық-экономикалық негіздеу үшін критерийлер қажет.
Электронды қолтаңба
Сондай-ақ депутаттар заң жобасын екінші оқылымда қарауды жоспарлап отыр біліктілік сертификатының қолданылуын тоқтату негіздерін нақтылау бөлігінде. Қазіргі уақытта қол қою сертификаты, егер оны берген орталықтың аккредитациясының мерзімі бітсе, өз күшін жояды. Заң жобасы бұл мәселені шешуі керек.
Ақпарат көзі: www.habr.com