Россия Федерациясынын санариптик финансылык активдер жана санариптик валюта боюнча жаңы мыйзамдары

Россия Федерациясынын санариптик финансылык активдер жана санариптик валюта боюнча жаңы мыйзамдары

Россия Федерациясында 01-жылдын 2021-июлундагы № 31.07.2020-ФЗ Федералдык Мыйзамы 259-жылдын XNUMX-январынан тартып күчүнө кирет.Санариптик финансылык активдер, санариптик валюта жана Россия Федерациясынын айрым мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө"(мындан ары - Мыйзам). Бул мыйзам колдонуудагыны олуттуу өзгөртөт (караңыз. Россия Федерациясынын резиденттери үчүн криптовалюталар менен операциялардын укуктук аспектилери // Хабр 2017-12-17) Россия Федерациясында криптовалюталарды жана блокчейнди колдонуунун укуктук режими.

Ушул Мыйзамда аныкталган негизги түшүнүктөрдү карап көрөлү:

Бөлүштүрүлгөн китеп

7-пунктуна ылайык. 1 Мыйзам:

Ушул Федералдык Мыйзамдын максаттары үчүн бөлүштүрүлгөн реестр деп белгиленген алгоритмдердин (алгоритмдин) негизинде камтылган маалыматтардын бирдейлиги камсыз кылынган маалымат базаларынын жыйындысы түшүнүлөт.

Бул аныктама эч кандай түрдө салттуу мааниде бөлүштүрүлгөн реестрдин аныктамасы эмес; формалдуу түрдө анын астында репликация жана же мезгил-мезгили менен резервдик көчүрмөлөр жүргүзүлүүчү маалымат базаларынын ар кандай топтому кирет. Ар кандай маалымат базалары, жалпысынан программалык камсыздоо сыяктуу, белгиленген алгоритмдердин негизинде иштээрин эске алуу керек. Башкача айтканда, формалдуу түрдө Мыйзамдын көз карашы боюнча бир нече маалымат базасы маалыматтарды синхрондоштуруучу ар кандай система “бөлүштүрүлгөн реестр” болуп саналат. Бардык банктык маалымат системасы 01.01.2021/XNUMX/XNUMX-жылдан баштап расмий түрдө “таратылган реестр” болуп эсептелет.

Албетте, бөлүштүрүлгөн китептин чыныгы аныктамасы такыр башкача.

Ооба, стандарттуу ISO 22739:2020 (en) Блокчейн жана китепти бөлүштүрүү технологиялары - лексика, blockchain жана бөлүштүрүлгөн китептин төмөнкү аныктамасын берет:

Blockchain - бул криптографиялык шилтемелерди колдонуу менен ырааттуу кошулган чынжырга уюшулган тастыкталган блоктору бар бөлүштүрүлгөн китеп.
Блокчейндер жазуулардын өзгөрүшүнө жол бербөө үчүн уюштурулган жана китепте толук, аныкталган, өзгөрүлгүс жазууларды чагылдырат.

Бөлүштүрүлгөн реестр – бул бөлүштүрүлгөн түйүндөр (же тармак түйүндөр, серверлер) боюнча бөлүштүрүлгөн жана консенсус механизмин колдонуу менен алардын ортосунда синхрондоштуруучу реестр (жазуулар). Бөлүштүрүлгөн реестр төмөнкүдөй түрдө түзүлөт: жазууларды өзгөртүүгө жол бербөө (реестрде); кошуу, бирок жазууларды өзгөртүү мүмкүнчүлүгүн камсыз кылуу; текшерилген жана ырасталган транзакцияларды камтыйт.

Бул Мыйзамда бөлүштүрүлгөн реестрге жаңылыш аныктама кокусунан эмес, атайылап берилген окшойт, бул мыйзамда “маалыматтык система” деп белгиленген, ошондой эле “маалыматтык системаларга негизделген маалымат тутумдарына” карата коюлган талаптардан көрүнүп турат. бөлүштүрүлгөн реестр боюнча». Бул талаптар ушундай, бул учурда биз терминдин жалпы кабыл алынган маанисинде бөлүштүрүлгөн реестр жөнүндө сөз кылбайбыз.

Санариптик финансылык активдер

2-пунктуна ылайык. 1 Мыйзам:

Санариптик финансылык активдер санариптик укуктар катары таанылат, анын ичинде акчалай талаптар, эмиссиялык баалуу кагаздар боюнча укуктарды ишке ашыруу мүмкүнчүлүгү, ачык эмес акционердик коомдун капиталына катышуу укугу, эмиссиялык классты өткөрүп берүүнү талап кылуу укугу. ушул Федералдык Мыйзамда белгиленген тартипте санариптик финансылык активдерди чыгаруу жөнүндө чечимде каралган, аларды чыгаруу, эсепке алуу жана жүгүртүү бөлүштүрүлгөн маалыматтардын негизинде маалыматтык системада жазууларды жүргүзүү (өзгөртүү) жолу менен гана мүмкүн болгон баалуу кагаздар. реестрде, ошондой эле башка маалымат системаларында.

"санариптик мыйзам" аныктамасы камтылган Art. 141-1 Россия Федерациясынын Граждандык кодекси:

  1. Санариптик укуктар милдеттүү жана мыйзамда ушундай аталган башка укуктар деп таанылат, аларды ишке ашыруунун мазмуну жана шарттары мыйзамда белгиленген критерийлерге жооп берген маалыматтык системанын эрежелерине ылайык аныкталат. Санариптик укуктарды ишке ашыруу, тескөө, анын ичинде өткөрүп берүү, күрөөгө коюу, башка жол менен жүктөө же санариптик укуктарды тескөөнү чектөө маалыматтык системада үчүнчү жакка кайрылбастан гана мүмкүн болот.
  2. Эгерде мыйзамда башкача каралбаса, маалыматтык системанын эрежелерине ылайык бул укукту тескөө мүмкүнчүлүгүнө ээ адам санариптик укуктун ээси болуп саналат. Мыйзамда каралган учурларда жана негиздер боюнча башка адам санариптик укуктун ээси деп таанылат.
  3. Бүтүмдүн негизинде санариптик укукту өткөрүп берүү үчүн мындай санариптик укук боюнча милдеттүү болгон жактын макулдугу талап кылынбайт.

DFAлар мыйзамда санариптик укуктар деп аталгандыктан, алар ст. 141-1 Россия Федерациясынын Граждандык кодекси.

Бирок, мыйзамга ылайык, санариптик укуктардын баары эле санариптик финансылык активдер эмес, мисалы "утилитардык санариптик укуктар" Art. 8 02.08.2019 N 259-ФЗ Федералдык Мыйзамы (20.07.2020-ж. өзгөртүүлөр жана толуктоолор менен) "Инвестициялык аянтчаларды колдонуу менен инвестицияларды тартуу жана Россия Федерациясынын айрым мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө" DFAларга жайылтылбайт. DFAга санариптик укуктардын төрт гана түрү колдонулат:

  1. акча талаптары,
  2. үлүштүк баалуу кагаздар боюнча укуктарды ишке ашыруу мүмкүнчүлүгү,
  3. ачык эмес акционердик коомдун капиталына катышуу укугу;
  4. эмиссиялык баалуу кагаздарды берүүнү талап кылууга укуктуу

Монетардык талаптар акча которууга болгон талаптар, анткени Орус рубли же чет элдик валюта. Айтмакчы, Bitcoin жана Ethereum сыяктуу криптовалюталар акча эмес.

ылайык эмиссиялык баалуу кагаздар Art. 2 «Баалуу кагаздар рыногу жөнүндө» 22.04.1996-жылдын 39-апрелиндеги N 31.07.2020-ФЗ Федералдык Мыйзамы (XNUMX-жылдын XNUMX-июлундагы өзгөртүүлөр жана толуктоолор менен) – бул бир эле учурда төмөнкү белгилер менен мүнөздөлгөн баалуу кагаздар:

  • ушул Мыйзамда белгиленген формада жана тартипте аттестациялоого, өткөрүп берүүгө жана сөзсүз түрдө ишке ашырылууга тийиш болгон мүлктүк жана мүлктүк эмес укуктардын жыйындысын консолидациялоого;
  • басылмаларда же кошумча басылмаларда жайгаштырылган;
  • баалуу кагаздарды сатып алуу убактысына карабастан бирдей көлөмгө жана бир эмиссиянын чегинде укуктарды жүзөгө ашыруу мөөнөтүнө ээ болууга;

Орус мыйзамдары эмиссиялык баалуу кагаздар катары акцияларды, облигацияларды, эмитенттик опциондорду жана россиялык депозитардык квитанцияларды камтыйт.

Ошондой эле, Россия Федерациясындагы DFA мамлекеттик эмес акционердик коомдун капиталына катышуу укуктарын гана камтыйт, бирок башка чарбалык коомдорго катышуу укуктарын камтый тургандыгы жокко чыгарылсын, атап айтканда, алар Россия Федерациясында катталган жоопкерчилиги чектелген коомго катышуу укугу. Бул жерде башка юрисдикцияларда катталган корпорациялар же компаниялар Россия Федерациясынын мыйзамдарында белгиленген чарба жүргүзүүчү субъекттердин аныктамаларына так дал келбей тургандыгын эске алуу керек.

Санариптик валюта

3-пунктуна ылайык. 1 Мыйзам:

Санариптик валюта - бул Россия Федерациясынын акча бирдиги болуп саналбаган жана (же) төлөм каражаты катары кабыл алынышы мүмкүн болгон маалымат тутумунда камтылган электрондук маалыматтардын жыйындысы (санариптик код же белгилөө). Операторду жана (же) түйүндөрдү кошпогондо, чет мамлекет жана (же) эл аралык валюта же эсеп бирдиги жана (же) инвестиция катары жана ага карата мындай электрондук маалыматтардын ар бир ээси алдында милдеттүү жак жок Бул электрондук маалыматтарды чыгаруу тартибин сактоону жана аларга карата анын эрежелерине ылайык мындай маалымат тутумунда жазууларды жүргүзүү (өзгөртүү) боюнча иш-чараларды жүргүзүүнү камсыз кылууга гана милдеттүү.

"Эл аралык акча же эсеп бирдиги" деген эмнени билдиргени толук түшүнүксүз; дагы бир жолу, булар таза формалдуу түрдө каралышы мүмкүн. Ripple же Bitcoin, жана ошентип, алар санариптик валюталар боюнча Россия Федерациясынын мыйзамдарында каралган чектөөлөргө дуушар болбойт. Бирок биз дагы эле иш жүзүндө, Ripple же Bitcoin санариптик акча катары каралат деп ойлойбуз.

"Мындай электрондук маалыматтардын ар бир ээсине милдеттүү эч ким жок" деген пункт борбордон түзүлгөн жана эч кандай адамдын милдеттенмелерин билдирбеген Bitcoin же Этер сыяктуу классикалык криптовалюталар жөнүндө сөз болуп жатканын көрсөтүп турат.

Эгерде мындай төлөм каражаты адамдын акчалай милдеттенмесин билдирсе, бул кээ бир стабилкоиндерде болсо, анда мындай инструменттердин Россия Федерациясында жүгүртүүсү Россия Банкы тарабынан бекитилген маалыматтык системалардан тышкары мыйзамсыз болуп калат же катталган алмашуу аркылуу эмес. операторлор, мындай инструменттер DFA аныктамасына туура келгендиктен.

Россия Федерациясынын резиденттери, мыйзамга ылайык, санариптик валютага ээлик кылууга, сатып алууга жана сатууга, аны карызга алууга жана карызга берүүгө, белекке берүүгө, мураска өткөрүп берүүгө укуктуу, бирок аны төлөө үчүн пайдаланууга укугу жок. товарлар, жумуштар жана кызмат көрсөтүүлөр үчүн (Мыйзамдын 5-беренесинин 14-пункту):

Жеке мыйзамы Россия Федерациясынын мыйзамы болуп саналган юридикалык жактар, эл аралык уюмдардын филиалдары, өкүлчүлүктөрү жана башка өзүнчө бөлүмдөрү жана Россия Федерациясынын аймагында түзүлгөн жарандык укук жөндөмдүүлүгү бар чет өлкөлүк юридикалык жактар, компаниялар жана башка юридикалык жактар, Россия Федерациясында иш жүзүндө жайгашкан жеке адамдар катары менен 183 айдын ичинде кеминде 12 күн санариптик валютаны алар тарабынан которулган товарлар, алар аткарган жумуштар, алар көрсөткөн кызмат көрсөтүүлөр үчүн компенсация катары же товарлар үчүн санариптик валютада төлөөгө мүмкүндүк берүүчү башка ыкмаларды кабыл алууга укугу жок. (жумуштар, кызматтар).

Башкача айтканда, Россия Федерациясынын резиденти санариптик валютаны, айталы, резидент эместен долларга сатып алат жана аны резидентке рублга сата алат. Ошол эле учурда, бул пайда болгон маалыматтык система ушул Мыйзамга ылайык DFA берилген маалыматтык система үчүн мыйзамда белгиленген талаптарга жооп бербеши мүмкүн.
Бирок Россия Федерациясынын резиденти санариптик валютаны төлөм катары кабыл ала албайт же аны товарларга, жумуштарга же кызматтарга төлөө үчүн колдоно албайт.

Бул Россия Федерациясындагы чет элдик валютаны колдонуу режимине окшош, бирок бул валюта чет өлкөлүк валюта болуп санала тургандыгын жана чет өлкөлүк валюта жөнүндө мыйзамдардын жоболору валютага түздөн-түз колдонулбай тургандыгын баса белгилей кетүү керек. Россия Федерациясынын резиденттери да чет элдик валютаны кармоого, сатып алууга жана сатууга укуктуу. Бирок, айталы, АКШ долларын төлөмдөр үчүн колдонууга жол берилбейт.

Мыйзам россиялык бизнес-компаниянын уставдык капиталына санариптик валютаны киргизүү мүмкүнчүлүгү жөнүндө түздөн-түз сөз кылбайт. Россия Федерациясында бул практика мурунтан эле орун алган; биткоин Artel компаниясынын уставдык капиталына кошулган; бул электрондук капчыкка кирүү мүмкүнчүлүгүн берүү менен жол-жоболоштурулган (кара. Каролина Сэлингер Bitcoin биринчи жолу орусиялык компаниянын уставдык капиталына кошулган // Forklog 25.11.2019)

Уставдык капиталга салым жумуштарды же кызмат көрсөтүүлөрдү сатуу боюнча бүтүм болуп саналбагандыктан, бул Мыйзам келечекте мындай бүтүмдөрдү жасоого тыюу салбайт деп эсептейбиз.

Жогоруда айтылгандай (кара Россия Федерациясынын резиденттери үчүн криптовалюталар менен операциялардын укуктук аспектилери // Хабр 2017-12-17) Мыйзам күчүнө киргенге чейин Россия Федерациясында криптовалюта менен операцияларга, анын ичинде аны товарларга, жумуштарга жана кызматтарга алмаштырууга чектөөлөр болгон эмес. Ошентип, мыйзам күчүнө киргенге чейин, ал күчүнө киргенден кийин, санариптик валютага алмаштырууда Россия Федерациясынын резиденти өзүнүн товарларын, жумуштарын, кызмат көрсөтүүлөрүн сатууда алган “санариптик валюта” мыйзамдуу түрдө сатылып алынган мүлк катары каралышы керек.

Санариптик акча ээлерин соттук коргоо

6-пунктунда. Мыйзамдын 14-пунктунда төмөнкүдөй жобо камтылган:

Ушул статьянын 5-бөлүгүндө көрсөтүлгөн адамдардын талаптары (ошол. Россия Федерациясынын тургундары - авторлор) санариптик валютага ээлик кылуу менен байланышкан, эгерде алар санариптик валютага ээ болуу фактылары жөнүндө маалымдаса жана санариптик валюта менен жарандык операцияларды жана (же) Россия Федерациясынын мыйзамдарында белгиленген тартипте операцияларды жүргүзсө гана соттук коргоого алынат. салыктар жана жыйымдар.

Ошентип, Мыйзам Россия Федерациясынын резиденттери үчүн санариптик валютага ээ болуу менен байланышкан укуктар салык органына маалымат берилген учурда гана соттук коргоого алынаарын белгилейт, ал эми резидент эместер үчүн мындай чектөө жок.

Ошол. эгерде адам Россия Федерациясынын аймагында кийинки 183 ай катары менен 12 күндөн аз жашаса жана ал санариптик валютаны башка адамга карызга берсе, анда ал Россия Федерациясынын сотуна маалымдаганына карабастан, кредиттин суммасын өндүрүп алса болот. бүтүм жөнүндө салык органдарына, бирок ал РФнын резиденти болсо, анда доогер салык органдарына кредит жөнүндө билдирбегендиги аныкталса, ушул берененин маанисинде кредитти төлөө боюнча доону кабыл алуу же канааттандыруудан баш тартылууга тийиш. транзакция.

Бул, албетте, Конституцияга каршы келген жобо жана аны соттор иш жүзүндө колдонбошу керек.
1-бөлүк ст. 19 Россия Федерациясынын Конституциясы мыйзамдын жана соттун алдында бардыгы бирдей экендигин жана резидент эместер резиденттерге караганда соттук коргоого ээ болбошу керек деп белгилейт.
Бирок мындай чектөө резидент эместер үчүн киргизилсе дагы, бул Конституцияга каршы келет, анткени 1-бөлүк Art. 46 Россия Федерациясынын Конституциясы ар бир адамдын укуктарын сот аркылуу коргоого кепилдик берет.
Муну да эске алуу керек Art. 6 Россия Федерациясында колдонулуп жаткан Адам укуктарын коргоо боюнча Европа конвенциясында ар бир адамга жарандык укуктар жана милдеттер боюнча талаш-тартыш келип чыккан учурда соттук териштирүү укугуна кепилдик берилет.

Маалымат системасы жана маалымат системасынын оператору.

9-берене. Мыйзамдын 1-пунктунда мындай деп айтылат:

"Маалымат системасы" жана "маалыматтык системанын оператору" түшүнүктөрү ушул Федералдык Мыйзамда "Маалымат, маалыматтык технологиялар жана маалыматты коргоо жөнүндө" 27-жылдын 2006-июлундагы № 149-ФЗ Федералдык Мыйзамында аныкталган маанилерде колдонулат.

27.07.2006-жылдын 149-июлундагы N XNUMX-ФЗ "Маалымат, маалыматтык технологиялар жана маалыматты коргоо жөнүндө" Федералдык Мыйзам маалымат тутумунун (3-статьянын 2-пункту) жана маалыматтык системанын операторунун (12-статьянын 3-пункту) төмөнкүдөй аныктамасын камтыйт:

маалыматтык система - маалымат базаларында жана маалыматтык технологияларда камтылган маалыматтардын жана аны иштеп чыгууну камсыз кылуучу техникалык каражаттардын жыйындысы
маалымат тутумунун оператору - маалыматтык системаны эксплуатациялоону, анын ичинде анын маалымат базаларында камтылган маалыматтарды иштеп чыгууну жүзөгө ашыруучу жаран же юридикалык жак.

Мыйзам санариптик финансылык активдердин жүгүртүүсү жазылган жазууларды жүргүзүүгө мүмкүн болгон маалыматтык системага бир катар талаптарды белгилейт. Бул талаптар техникалык жактан мындай маалымат системасы блокчейн же бул терминдердин жалпы кабыл алынган түшүнүгү боюнча бөлүштүрүлгөн реестр боло албайт.

Тактап айтканда, мындай маалыматтык системанын (мындан ары - ИС) "маалыматтык системанын оператору" болушу керектиги жөнүндө сөз болуп жатат.

DFA чыгаруу жөнүндө чечим бул чечимди ИС операторунун веб-сайтында жайгаштыруу менен гана мүмкүн болот. Башкача айтканда, эгерде оператор өзүнүн веб-сайтында мындай чечимди жарыялоодон баш тартса, анда DFA Мыйзамга ылайык берилбейт.

Россиялык юридикалык жак гана МТ оператору боло алат жана ал Россия Банкы тарабынан "маалыматтык системанын операторлорунун реестрине" киргизилгенден кийин гана (Мыйзамдын 1-беренесинин 5-пункту). Эгерде оператор реестрден чыгарылса, ИСде DFA менен операциялар токтотулат (Мыйзамдын 10-беренесинин 7-пункту).

Маалымат берилген маалыматтык системанын оператору санариптик финансылык активдердин ээсинин талабы боюнча санариптик финансылык активдердин ээсинин маалыматтык тутумдун жазууларына жетүү мүмкүнчүлүгүн калыбына келтирүү мүмкүнчүлүгүн камсыз кылууга милдеттүү, эгерде мындай кирүү болгон болсо. тарабынан жоголгон (Мыйзамдын 1-беренесинин 1-пункту). Ал “мүмкүнчүлүк” деген эмнени билдирерин, бул окууга же жазууга жетүү дегенди билдиреби, такталбайт, бирок ушул берененин 6-пунктунун маанисинен. 2 оператор дагы эле колдонуучунун укуктарын толук көзөмөлдөшү керек деп болжолдоого болот:

Санариптик финансылык активдерди чыгаруу ишке ашырылган маалыматтык системанын оператору мыйзамдуу күчүнө кирген сот актынын, аткаруу документинин негизинде санариптик финансылык активдер жөнүндө жазууларды киргизүүнү (өзгөртүүсүн) камсыз кылууга милдеттүү. анын ичинде соттук аткаруучунун токтому, башка органдардын жана кызмат адамдарынын Россия Федерациясынын мыйзамдарында каралган милдеттерин аткаруудагы актылары же мыйзамда белгиленген тартипте берилген мураска укук жөнүндө күбөлүк санариптик өткөрүп берүүнү караган. белгилүү бир түрдөгү финансылык активдерди универсалдуу мурастоо тартибинде, мындай оператор маалыматтык тутумга тиешелүү суроо-талапты алган күндөн кийинки жумушчу күндөн кечиктирбестен

7-пунктуна ылайык. 6 Мыйзам:

Ушул Федералдык Мыйзамдын 9-беренесинин 4-бөлүгүнө ылайык Россия Банкы тарабынан аныкталган критерийлерге жооп берген санариптик финансылык активдерди квалификациялуу инвестор болуп саналбаган жак сатып алуунун кесепети, анын ичинде аталган жак мыйзамсыз деп таанылган учурда. квалификациялуу инвестор, санариптик финансылык активдерди чыгарган маалыматтык системанын операторунун милдети болуп саналат, санариптик финансылык активдерди сатып алган көрсөтүлгөн жактын талабы боюнча андан бул санариптик финансылык активдерди өз эсебинен сатып алууга милдеттүү. жана ага кеткен бардык чыгымдардын ордун толтурууга.

Иш жүзүндө бул DFA менен транзакциялар үчүн, аларды сатып алуу квалификациялуу инвестор болуп саналган адам тарабынан гана жүргүзүлүшү мүмкүн, DFAларды өткөрүп берүү ИМ операторунун макулдугусуз ишке ашырылбайт дегенди билдирет.

Санариптик финансылык кызмат көрсөтүүлөр боюнча Россия Федерациясынын мыйзамдарынын чөйрөсү.

5-пунктуна ылайык. 1 Мыйзам:

Россиянын мыйзамдары ушул Федералдык Мыйзамга ылайык санариптик финансылык активдерди чыгарууда, эсепке алууда жана жүгүртүүдө, анын ичинде чет өлкөлүк жактардын катышуусу менен келип чыккан укуктук мамилелерге карата колдонулат.

Эгерде бул формулировкага формалдуу түрдө кайрыла турган болсок, анда Россиянын мыйзамдары эмиссиясы, эсепке алынышы жана жүгүртүүсү Мыйзамда көрсөтүлгөндөй болгон финансылык активдерге гана колдонулат. Эгерде алар башкача болуп кетсе, анда Орусиянын мыйзамдары аларга таптакыр колдонулбайт. Эгерде бүтүмдүн бардык катышуучулары Россия Федерациясынын резиденттери болсо да, бардык серверлер Россия Федерациясында болсо, бүтүмдүн предмети россиялык компаниянын акциялары же акчалай милдеттенмелери болуп саналат, бирок IP мыйзамда көрсөтүлгөндөй иштебейт, анда ал орус мыйзамдарынын чегинен тышкары. Корутунду таптакыр логикалык, бирок кызык. Балким, мыйзамдын авторлору башкача айткысы келгендир, бирок алар аны кандай формулировкалашса, ошондой формулировкалашты.

Дагы бир мүмкүн болгон чечмелөө: Орусиянын мыйзамдары мыйзамда сүрөттөлгөн бардык санариптик финансылык активдерге, атүгүл чет өлкөлүк жактарга да тиешелүү. Башкача айтканда, эгерде бүтүмдүн предмети мыйзамдагы CFA аныктамасына кирсе, бүтүмдүн тараптары чет өлкөлүк жактар ​​болсо да, бүтүмгө орус мыйзамдары колдонулушу керек. Башка сөз менен айтканда, бул чечмелөө менен, орус мыйзамы дүйнөлүк соода облигациялар жана Россия мыйзамдарына ылайык DFA аныктамасына кирген башка инструменттер бардык биржалардын иш-аракетине жайылтылат. Биз мындай чечмелөө дагы эле туура эмес деп эсептейбиз, анткени биз бул Мыйзам, айталы, Токио же Лондон биржасынын ишин жөнгө сала алат деп ойлой албайбыз, эгерде ал жерде электрондук облигациялар жана DFA концепциясына кирген башка активдер менен операциялар жүргүзүлсө.

Иш жүзүндө биз Россия Федерациясынын резиденттерине Мыйзамдын талаптарына жооп бербеген ар кандай “маалыматтык системаларга” кирүүгө тыюу салынат деп ойлойбуз, б.а. Россия Банкы тарабынан бекитилбеген, анын ичинде чет өлкөлүк биржаларга жана блокчейнге негизделген системаларга, “санариптик финансылык активдерди алмаштыруу оператору” аркылуу кошпогондо (Мыйзамдын 1-беренесинин 10-пунктун караңыз).

Санариптик финансылык активдерди алмаштыруу операторлору

1-бөлүгүнө ылайык. Мыйзамдын 10-беренеси (авторлор тарабынан басым жасалган):

Санариптик финансылык активдерди сатып алуу-сатуу операциялары, санариптик финансылык активдерге байланыштуу башка бүтүмдөр, анын ичинде бир түрдөгү санариптик финансылык активдерди башка түрдөгү санариптик финансылык активдерге же мыйзамда каралган санариптик укуктарга алмаштыруу, анын ичинде чет өлкөлүк мыйзамдарга ылайык уюштурулган маалыматтык системаларда чыгарылган санариптик финансылык активдер менен операциялар, ошондой эле бир эле учурда санариптик финансылык активдерди жана башка санариптик укуктарды камтыган санариптик укуктар менен бүтүмдөр санариптик каржылык каражаттарды алмашуу оператору, мындай бүтүмдөр үчүн көп багыттуу тиркемелерди чогултуу жана салыштыруу аркылуу же үчүнчү жактардын кызыкчылыгында мындай бүтүмгө тарап катары санариптик финансылык активдер менен бүтүмгө өз эсебинен катышуу аркылуу санариптик финансылык активдер менен бүтүмдөрдү түзүүнү камсыз кылат.

Бул блокчейн башталат.

Биз жогоруда белгилегендей, Россия Федерациясында Мыйзамга ылайык, блокчейнди колдонуу менен санариптик каржылык документтерди чыгаруу мүмкүн эмес, Мыйзамга ылайык, ар кандай маалымат системасы, анын ичинде “бөлүштүрүлгөн реестр” катуу борборлоштурулган болушу керек.

Бирок, бул берене Россия Федерациясынын резиденттерине чет өлкөлүк мыйзамдарга ылайык уюштурулган маалыматтык системаларда чыгарылган санариптик финансылык активдер менен операцияларды жүргүзүү укугун берет (башкача айтканда, мындан ары орус мыйзамдарынын талаптарына ылайык келбеген маалыматтык системаларда) , эгерде мындай бүтүмдөр санариптик финансылык активдерди алмаштыруу оператору тарабынан берилсе (мындан ары - OOTsFA).

OOCFA мыйзамда көрсөтүлгөн эки жол менен мындай бүтүмдөрдү түзүүнү камсыздай алат:

1) Мындай транзакциялар үчүн көп багыттуу тиркемелерди чогултуу жана салыштыруу аркылуу.
2) үчүнчү жактардын кызыкчылыгында мындай бүтүмдүн тарабы катары санариптик финансылык активдер менен бүтүмгө өз эсебинен катышуу менен.

Бул түздөн-түз Мыйзамда көрсөтүлгөн эмес, бирок OOCFA санариптик валюталарды акчага (Россия Федерациясынын резиденттери менен болгон транзакцияларда - рублга, резидент эместер менен чет өлкөлүк валютага) сатып ала алат окшойт.

Ошол эле жак санариптик финансылык активдерди алмашуу оператору жана санариптик финансылык активдерди чыгаруу жана жүгүртүү жүзөгө ашырылуучу маалыматтык системанын оператору боло алат.

Бул мыйзамга ылайык, OOCFA крипто биржасынын аналогунун бир түрү болуп саналат. Россия Банкы "санариптик финансылык активдерди алмаштыруу операторлорунун реестрин" жүргүзөт жана реестрге киргизилген адамдар гана мындай иш-аракеттерди жүргүзө алат.

Ошентип, Россия Федерациясындагы OOCFA "чет элдик", борбордон ажыратылган системалардын ортосундагы шлюз катары иштей алат (бул жагынан бизге өзгөчө кызыктуу көрүнөт) Ethereum), жана Россия Федерациясынын каржы системасы. Ошол эле крипто алмашуу, OOCFAдагы колдонуучунун эсептери борбордон ажыратылган системаларда чыгарылган активдерге болгон укуктарды чагылдыра алат, ал тургай, алар бир колдонуучунун эсебинен башка колдонуучунун эсебине которулушу мүмкүн, ошондой эле акчага сатып алынышы жана сатылышы мүмкүн. Россия Федерациясында резюме үчүн DFAларды түздөн-түз сатып алуу мүмкүн эмес, бирок OOCFA акчага CF сатууга жана ошол эле акчага DFA сатып алууга мүмкүнчүлүк бериши мүмкүн.

Башкача айтканда, борборлоштурулган ИСде борборлоштурулган “чет элдик” тутумдарда чыгарылган санариптик финансылык активдер менен операциялар жүргүзүлүшү мүмкүн, атап айтканда, алар борборлоштурулган системалардан чет өлкөлүк контрагенттерден алынышы мүмкүн, же чет өлкөлүк контрагенттерге өткөрүп берүү жолу менен ажыратылышы мүмкүн. борбордон ажыратылган система.

Мисалы: OOCFA Россия Федерациясынын тургундарына Ethereum блокчейнинде чыгарылган DFAнын белгилүү бир түрүн сатып алуу боюнча кызматтарды көрсөтө алат. Ethereum системасында сатылып алынган актив OOCFA дарегинде жайгашкан (Мыйзамдын жоболоруна ылайык, OOCFA муну жасай алат) жана OOCFA оператору болуп саналган маалыматтык тутумда бул активде чагылдырылат. Россия Федерациясынын резидентинин эсеби. Бул кандайдыр бир жол менен Россия Федерациясынын резиденти үчүн мындай активдер менен иштөөнү жеңилдетет, эгерде ал борборлоштурулган системалар менен иштөөгө көбүрөөк көнсө, ага жетүү логин жана пароль аркылуу ишке ашат, борбордон ажыратылган системаларга караганда. криптографиялык ачкычтар, алардын жоголушу, мисалы, жеткиликтүүлүктү калыбына келтирүү мүмкүнчүлүгүн билдирбейт.

OOCFAдагы эсебинде DFA бар Россия Федерациясынын резиденти бул DFAларды OOCFA аркылуу сата алат же алмаштыра алат, ал эми транзакциянын экинчи тарапы же ошол эле OOCFAда эсеби бар резидент же башка эмес болушу мүмкүн. борбордон ажыратылган "чет элдик" системасын колдонуу менен резидент.

Санариптик активдердин мисалдары.

Блокчейндеги компаниянын үлүштөрү/үлүштөрү.

Акциялары Ethereum блокчейниндеги токендерде мыйзамдуу түрдө чагылдырылган дүйнөдөгү биринчи корпорация 2016-жылы Маршалл Аралдар Республикасында катталган CoinOffering Ltd Corporation. The устав Корпорация төмөнкү жоболорду бекитти:

Корпорациянын акциялары даректе жайгаштырылган акылдуу келишимде электрондук түрдө чыгарылган токендер менен көрсөтүлөт. 0x684282178b1d61164FEbCf9609cA195BeF9A33B5 Ethereum блокчейнинде.

Корпорациянын акцияларын өткөрүп берүү көрсөтүлгөн акылдуу келишимдеги үлүштөрдү чагылдырган токендерди өткөрүп берүү түрүндө гана жүргүзүлүшү мүмкүн. Акцияларды өткөрүп берүүнүн башка эч кандай түрү жарактуу деп эсептелбейт.

CoinOffering Ltd учурда. мындай эрежелер либералдык юрисдикцияны колдонуу менен корпорациянын уставында белгиленген. Көбүрөөк маалымат караңыз. CoinOffering тарабынан жасалгандай, блокчейндеги акцияларды чыгаруу, башкаруу жана соодалоо // FB, 2016-10-25

Азыркы учурда мыйзам түздөн-түз блокчейндеги акциялардын/акционерлердин реестрин жүргүзүү мүмкүнчүлүгүн караган юрисдикциялар бар, атап айтканда Американын Делавэр штаттары (караңыз. Делавэр компанияларга акцияларды чыгаруу жана көзөмөлдөө үчүн блокчейн технологиясын колдонууга уруксат берүүчү мыйзамды кабыл алды жана Вайоминг (кара Кэйтлин Лонг Вайомингдин 13 жаңы блокчейн мыйзамы эмнени билдирет? // Forbes, 2019-03-04)

Азыр бул мамлекеттердин мыйзамдарын колдонуу менен блокчейнде электрондук акцияларды чыгаруу үчүн платформаларды иштеп чыгуучу долбоорлор бар, мисалы, kriptoshares.app

Жаңы Мыйзам Россия Федерациясында окшош структураларды түзүү үчүн мүмкүнчүлүктөрдү ачат. Бул ошондой эле чет өлкөлүк компания түрүндөгү гибриддик структуралар болушу мүмкүн, мисалы АКШда борбордон ажыратылган блокчейнде токенизацияланган акцияларды чыгарган жана Россия Федерациясында туунду компаниясы бар жана бул токенизацияланган акцияларды сатып алууга (жана сатууга) болот. ) Россия Федерациясынын резиденттери тарабынан Россиянын санариптик алмашуу оператору аркылуу жаңы Мыйзамга ылайык финансылык активдер.

Электрондук эсептер.

Мыйзамда айтылган DFAнын биринчи түрү - бул "акчалай талаптар".
Бир адамдан экинчи адамга которула турган акчалай талаптардын эң ыңгайлуу жана универсалдуу түрү болуп саналат вексель. Жалпысынан алганда, вексель абдан ыңгайлуу жана жакшы ойлонулган төлөм инструменти, анын үстүнө аны байыркы деп айтууга болот жана аны менен көп тажрыйба иштелип чыккан. Блокчейндеги векселдердин жүгүртүүсүн ишке ашыруу абдан кызыктуу болмок, айрыкча Мыйзамдагы DFA түшүнүгү буга дароо эле ишарат кылат.

Бирок, Art. 4 11-жылдын 1997-мартындагы N 48-ФЗ "Вксельдер жана вексельдер жөнүндө" Федералдык Мыйзам топтомдору:

Вексель жана вексель кагаз жүзүндө гана түзүлүшү керек (кагаз нускада)

Ушул берененин 2-пунктунда айтылган “акчалай талаптарды камтыган санариптик укуктарды” иш жүзүндө ишке ашыруу мүмкүнбү? Мыйзамдын 1 blockchain боюнча Токендер түрүндө?

Бул төмөнкүлөрдүн негизинде мүмкүн деп ишенебиз:

Россия Федерациясында жарактуу 1930-жылдагы Женева конвенциясы, вексельдерге жана вексельдерге тиешелүү кээ бир мыйзамдардын карама-каршылыктарын чечүү максатында.
Art. Ушул Конвенциянын 3-пунктунда төмөнкүлөр белгиленет:

Вексель же вексель боюнча милдеттенмелер кабыл алынуучу форма бул милдеттенмелерге кол коюлган өлкөнүн мыйзамдары менен аныкталат.

Башкача айтканда, Art. 4 ст. 4 11-жылдын 1997-мартындагы N 48-ФЗ "Вксельдер жана вексельдер жөнүндө" Федералдык Мыйзам ст. жоболорун эске алуу менен колдонулууга тийиш. 3 1930-жылдагы Женева конвенциясы, вексельдерге жана вексельдерге тиешелүү кээ бир мыйзамдардын карама-каршылыктарын чечүү максатында.

Эгерде вексел боюнча милдеттенмелерге Россия Федерациясынын аймагында кол коюлган болсо, анда мындай кол коюу кагаз жүзүндө гана аткарылууга тийиш, ал эми эгерде вексел боюнча милдеттенмелер электрондук формадагы векселдерге кол коюлган жерде түзүлсө. тыюу салынган эмес, бирок жоболордун күчү менен мындай вексель 1930-жылдагы Женева конвенциясы, вексельдерге жана вексельдерге байланыштуу кээ бир мыйзамдардын карама-каршылыктарын чечүүгө багытталган ал Россия Федерациясынын аймагында жана/же Россия Федерациясынын резидентинин менчигинде болсо да, ал жарактуу болот. Мыйзамдын талаптарын аткаруу үчүн, дагы бир жолу, гибриддик дизайн мүмкүн, мында чет өлкөлүк мыйзамга ылайык чыгарылган вексель Россия Федерациясында DFA (акча талабы) катары каралышы мүмкүн жана DFA аркылуу сатылып алынган/бөлүнүшкөн. Россия Федерациясынын резиденттери тарабынан биржа оператору, ал тургай орус мыйзамдары боюнча расмий түрдө каралбаган вексел (4-берененин жоболорун эске алуу менен) 11-жылдын 1997-мартындагы N 48-ФЗ "Вксельдер жана вексельдер жөнүндө" Федералдык Мыйзам)

Мисалы, мындай электрондук векселдерди англис мыйзамдарына ылайык чыгаруу платформада мүмкүн cryptonomica.net/bills-of-exchange (Cm. орус тилинде баяндоо). Векселдин чыгарылган жери жана вексель боюнча төлөм Улуу Британияда болушу мүмкүн, бирок мындай DFAларды россиялык резиденттер санариптик финансылык активдерди алмаштыруу оператору аркылуу сатып алышы жана ээликтен ажыратышы мүмкүн жана алар башкарган борборлоштурулган маалымат тутумунда жайылтылат. Мыйзамдын жоболоруна ылайык Россия Федерациясынын резиденти.

Корутунду.

Жалпысынан алганда, мыйзам Россия Федерациясындагы түзүлгөн кырдаалга салыштырмалуу санариптик валюталарды колдонууга олуттуу чектөөлөрдү киргизет. Ошол эле учурда, бул "санариптик каржылык активдер" (DFAs) менен иштөө үчүн кызыктуу мүмкүнчүлүктөрдү ачат, бирок, Россия Банкы тарабынан катталган маалыматтык системанын операторлору жана санариптик финансылык активдерди алмаштыруу операторлору тарабынан тиешелүү мамилени талап кылат.

Алдын ала басып чыгаруу.
Авторлор: Виктор Агеев, Андрей Власов

Адабият, шилтемелер, булактар:

  1. 31.07.2020-жылдын 259-июлундагы N XNUMX-ФЗ "Санариптик финансылык активдер, санариптик валюта жана Россия Федерациясынын айрым мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө" Федералдык Мыйзамы // Гарант
  2. 31.07.2020-жылдын 259-июлундагы N XNUMX-ФЗ "Санариптик финансылык активдер, санариптик валюта жөнүндө жана Россия Федерациясынын айрым мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө" Федералдык Мыйзамы // ConsultantPlus
  3. ISO 22739: 2020 (en) Блокчейн жана бөлүштүрүлгөн бухгалтердик технологиялар — лексика
  4. Россия Федерациясынын Граждандык кодекси
  5. Артём Ейсков, CoinOffering - бул сонун идея. Бирок жөн гана идея. // Битновости, 2016-08-11
  6. CoinOffering тарабынан жасалгандай, блокчейндеги акцияларды чыгаруу, башкаруу жана соодалоо // FB, 2016-10-25
  7. CoinOffering Ltd корпорациясынын уставы.
  8. Делавэр компанияларга акцияларды чыгаруу жана көзөмөлдөө үчүн блокчейн технологиясын колдонууга уруксат берүүчү мыйзамды кабыл алды
  9. Кэйтлин Лонг Вайомингдин 13 жаңы блокчейн мыйзамы эмнени билдирет? // Forbes, 2019-03-04
  10. В.Агеев Россия Федерациясынын резиденттери үчүн криптовалюталар менен операциялардын укуктук аспектилери // Хабр 2017-12-17
  11. 11-жылдын 1997-мартындагы N 48-ФЗ "Вксельдер жана вексельдер жөнүндө" Федералдык Мыйзам
  12. Дмитрий Березин "Электрондук" мыйзам долбоору: келечектеги чындыкпы же фантастикабы?
  13. 27.07.2006-жылдын 149-июлундагы N XNUMX-ФЗ "Маалымат, маалыматтык технологиялар жана маалыматты коргоо жөнүндө" Федералдык Мыйзам
  14. 22.04.1996-жылдын 39-апрелиндеги N XNUMX-ФЗ "Баалуу кагаздар рыногу жөнүндө" Федералдык Мыйзам
  15. 02.08.2019 N 259-ФЗ Федералдык Мыйзамы (20.07.2020-ж. өзгөртүүлөр менен) "Инвестициялык платформаларды колдонуу менен инвестицияларды тартуу жана Россия Федерациясынын айрым мыйзам актыларына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө"
  16. "DFA практикада" онлайн талкуу // Waves Enterprise 2020-08-04
  17. Каролина Сэлинжердин пикири: "DFA жөнүндө" кемчиликсиз мыйзам жөнгө салынбагандан жакшы // Forklog 2020-08-05
  18. Каролина Сэлингер Bitcoin биринчи жолу орусиялык компаниянын уставдык капиталына кошулган // Forklog 25.11.2019
  19. Биткойн уставга ылайык чегерилген. Биринчи жолу виртуалдык валюта россиялык компаниянын капиталына киргизилген // Коммерсант гезити № 216/П 25.11.2019-ноябрь 7-жыл, XNUMX-б.
  20. Саженов А.В. Криптовалюталар: жарандык укуктагы нерселердин категориясын дематериалдаштыруу. Мыйзам. 2018, 9, 115.
  21. Толкачев А.Ю., Жужалов М.Б. Менчик катары Cryptocurrency - учурдагы укуктук статусун талдоо. Россия Федерациясынын экономикалык адилеттүүлүгүнүн бюллетени. 2018, 9, 114-116.
  22. Ефимова Л.Г. Криптовалюталар жарандык укуктун объектиси катары. Экономика жана укук. 2019, 4, 17-25.
  23. Санариптик укуктар борбору Санариптик каржылык активдер боюнча мыйзам – криптовалютаны жөнгө салууга карай теориялык кадам

Source: www.habr.com

Комментарий кошуу