Өткөн жылы Мамлекеттик Дума IT тармагына байланыштуу бир топ мыйзам долбоорлорун карап, кабыл алган. Алардын арасында суверендүү RuNet мыйзамы, ушул жайда күчүнө кире турган орусиялык программалык камсыздоону алдын ала орнотуу боюнча мыйзам жана башкалар бар. Жаңы мыйзам чыгаруу демилгелери жолдо. Алардын арасында жаңы, ансыз деле сенсация жараткан мыйзам долбоорлору да, эски, унутта калгандары да бар. Мыйзам чыгаруучулардын көңүлү россиялыктар тууралуу маалыматтар менен маалымат банктарын түзүү, абоненттерди аныктоо жана сайттарды бөгөттөө үчүн жаңы негиздер болуп саналат.
Орустардын маалымат банктары
Депутаттар быйыл орусиялыктар тууралуу маалымат камтылган маалымат банктары боюнча бир нече мыйзам долбоорлорун кароону пландаштырууда.
Финансы уюмдары (банктар) тарабынан биометрика чогултууну жөнгө салган эки мыйзам долбоору бар, аларды чогултуу былтыркы жылы банктар тарабынан аткарылган эмес. Алгачкы “Микрофинансылык ишмердик жана микрофинансылык уюмдар жөнүндө” Федералдык Мыйзамга өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизет жана микрофинансылык уюмдарга идентификациялоонун жана аутентификациянын бирдиктүү тутумун жана бирдиктүү биометрикалык системаны колдонуу менен кардарларды идентификациялоосуз кредит берүүгө тыюу салат. Бул микрокредиттерди алууда башка адамдардын жеке маалыматтарын колдонууга каршы күрөшүү максатында жасалууда.
башка буга чейин биринчи окууда кабыл алынган. Анда “Кылмыштуу кирешелерди легализациялоого (адалдоого) жана терроризмди каржылоого каршы аракеттенүү жөнүндө” Федералдык мыйзамга өзгөртүүлөр киргизилип, жеке биометрикалык маалыматтарды чогултуу жана аралыктан биометрикалык идентификациялоо боюнча кредиттик мекемелердин ишмердүүлүгүн жөнгө салуу жакшыртылып жатат.
Мындан тышкары, жакынкы келечекте алар экинчи окууда өткөн жылдын эң резонанстуу мыйзам долбоорлорунун бирин кароону пландаштырууда - . Бул мыйзам долбоорунун демилгечиси өкмөт. Орустардын бирдиктүү реестрин колдонуунун максаттарынын арасында мамлекеттик кызматтарды көрсөтүү, салыктарды эсептөө, конституциялык түзүлүштү коргоо, адеп-ахлактуулук жана Россия Федерациясынын улуттук коопсуздугун камсыз кылуу кирет. Бул маалыматтык системанын оператору салык кызматы болот.
Мына мыйзам долбоору . ФСБ жана Мамлекеттик Думанын Мамлекеттик курулуш жана мыйзам боюнча комитети мыйзам долбооруна каршы чыгышты, анткени ал орусиялыктар үчүн маалыматтардын коопсуздугу маселесин чечпейт. Ошол эле учурда 2019-жылдын күзүндө экс-премьер-министр Дмитрий Медведев бул мыйзамды 1-жылдын 2020-июлуна чейин кабыл алууну буйруган. Мамлекеттик Думанын болжолдуу иш программасында аны кароо ушул жылдын май айына белгиленген, ошондуктан биз жакынкы келечекте мыйзам долбооруна өзгөртүүлөр жана кабыл алынышы күтүлөт.
Албетте, жакынкы жылдарда орустар тууралуу бардык маалыматтар мамлекеттик органдар жана банктар үчүн ар кандай маалымат банктарында (биометрикалык маалыматтар) чогултулат. 2018-жылы жарандык абалдын актыларын жазуу органынын бирдиктүү электрондук базасы пайда болгон жана биздин жаңы премьер-министр бардык маалыматтарды санариптештирүүнү жактап жатат.
Абоненттин идентификациясы
Дагы бир нече мыйзам долбоорлору абонентти идентификациялоого арналган. Алардын айрымдары үчүн негиз бул тоо-кен казып алуу боюнча жалган отчеттор менен күрөшүү үчүн зарыл болуп саналат. Декабрдагы телефон терроризминин толкунунан кийин бул мыйзам долбоорлорун кабыл алуу ыктымалдыгы жогорулады.
кароо пландаштырылган абоненттик номерди алмаштыруу үчүн операторлордун административдик жоопкерчилиги жөнүндө. Мыйзам долбоорунун демилгечиси Людмила Бокова. Бул мыйзам долбоору Мамлекеттик Думага 2017-жылы киргизилген. Корутундуда ага көптөгөн пикирлер айтылды, бирок алар мыйзам долбоорунун маңызын өзгөртпөйт, ошондуктан анын кабыл алуу мүмкүнчүлүгү бар, өзгөчө Бокова Телекоммуникация жана массалык коммуникациялар министрлигине министрдин орун басары болуп келгенден кийин. Бүгүн эле бар чалуучуларды текшерүү үчүн "санариптик кол" киргизүү.
башка Латералдык - абоненттик келишимдерди түзбөстөн SIM-карталарды сатуу үчүн административдик жоопкерчилик жөнүндө. SIM-картаны "байланыш операторунун ыйгарым укуктары жок адам тарабынан" колго сатуу үчүн 2 миңден 200 миң рублга чейин айыппул салуу сунушталууда. Мыйзам долбоорунун демилгечилери мындай мыйзам бузуулар үчүн чет өлкөлүк жарандарды Россия Федерациясынан чыгарууну сунушташкан, бирок өкмөт өз корутундусунда мыйзам долбоорун колдоп, муну керексиз деп тапты. Өкмөт ошондой эле милицияга ашыкча жүктүн кереги жок экенин, укук коргоо кызматкерлери коомдук жайларда гана сим-карталарды мыйзамсыз сатуу фактылары боюнча протоколдорду түзөрүн белгиледи.
Дагы бир , SIM менен байланышкан (ооба, анын авторлору да Бокованы камтыйт) - соттун чечимисиз эле абоненттин жайгашкан жерин аныктоо мүмкүнчүлүгү жөнүндө мыйзам долбоору. Мыйзам долбоорунун демилгечилери бул дайынсыз жоголгон адамдарды издөө үчүн гана зарыл экенин баса белгилешет. Абонентти соттун чечимисиз идентификациялоо идеясына бонус болуп, оперативдүү-издөө иштерин жүргүзүүнү жеңилдетүү үчүн байланыш операторлорун өз кызматтарынын колдонуучулары тууралуу бардык маалыматты 3 жыл бою сактоого милдеттендирүү сунушу саналат.
бөгөт коюу
Жыл сайын Россияда сайттарды бөгөттөө үчүн жаңы негиздер пайда болот. Буга чейин бир нече мыйзам долбоорлору жолдо турат.
Депутаттар сунуштап жатышат Борбордук банктын талабы боюнча каржы рыногунда алдамчылык менен. Сайт атайын реестрге киргизилгенден кийин Борбордук банк соттон тышкаркы бөгөт коюу демилгесин көтөрө алат. Мыйзамсыз кредиторлордун сайттарын, каржы пирамидаларын жана фишинг сайттарын жабуу каралууда. Эгерде Борбордук банк банк тутумдарын бузуп алуу жолдору тууралуу маалыматты камтыган сайттарды таап алса, анда мыйзам долбооруна ылайык, сайтты жабуу үчүн сотко кайрылууга туура келет.
Ошондой эле сунуш жаныбарларга ырайымсыз мамиле кылуу жөнүндө материалдар менен. Мыйзам долбоорунда сотко чейин бөгөт коюу каралган. Демилгечилердин айтымында, бул чексиз сандагы адамдардын психикалык саламаттыгына зыян келтирбөө үчүн зарыл. Бул мыйзам долбоору үчүн кошумча каржылык чыгымдар 9 миллион рублди түзөт.
Дагы бир демилге - колдонуучунун билдирүүлөрүнүн негизинде социалдык тармактардагы маалыматты бөгөттөө жөнүндө (чындыгында, социалдык тармактар өз алдынча жасайт). Бул жерде алар күнүнө 100 миңден ашуун россиялык колдонуучулары бар социалдык тармактардын операторлорун колдонуучунун билдирүүлөрүнө, кастыкты козуткан маалыматтарга жана башкалардын негизинде блоктоого милдеттендиргиси келет. Колдонуучулардын телефон номери аркылуу идентификациялоо сунушталууда. Мыйзам долбоорунун түп нускасында бул мыйзам социалдык тармактын ишине таасир этиши үчүн зарыл болгон 2 миллион россиялык колдонуучу тууралуу айтылган, бирок биздин мыйзамчылар үчүн ар бир орусиялык колдонуучу маанилүү болгондуктан, алардын саны кыскартылды.
Бул жылы да эске алуу керек электрондук почта жана мессенджер колдонуучуларын бөгөттөө жөнүндө, бирок Мамлекеттик курулуш жана мыйзам боюнча Мамлекеттик Думанын комитети буга чейин бул идеяны жактырбаганын билдирген. Бул мыйзам долбоору кабыл алынбайт деп үмүттөнсө болот.
Санариптик финансылык активдер
Мыйзам долбоору жазгы сессияда кабыл алынышы ыктымал . Бул тууралуу жакында Мамлекеттик Думанын Каржы рыногу боюнча комитетинин төрагасы билдирди. Буга чейин мыйзам долбоорун кароо бир нече жолу жылдырылды. Мыйзам долбоорунун текстинде “cryptocurrency” түшүнүгү жок жана анын учурдагы версиясы төлөмдөр үчүн колдонула турган токендерди чыгарууга тыюу салат.
Премьер-министр Михаил Мишустин бул кызматка дайындалганга чейин, криптовалюта менен болгон операцияларга салык салынышы керек деп билдирген. Балким, келечекте биз санариптик активдер менен болгон операцияларга салык салуу боюнча мыйзам долбоорун көрөбүз.
Автордук укук
Сунушталган "Программалык тиркемелерде" бөлүштүрүлгөн объекттерге автордук жана чектеш укуктарды коргоо боюнча. Автордук укуктун ээси хостинг провайдерине же компьютердик программанын ээсине өзүнүн укуктарынын бузулгандыгы тууралуу билдирүүлөрдү жөнөтө алат. Эгерде провайдер өтүнүчкө көңүл бурбаса, ал байланыш операторуна жөнөтүлөт.
Бул мыйзам долбоору март айында каралышы керек. Өкмөт өз жообунда аны аягына чыгарууну талап кылды, анткени программанын ээсин аныктоо үчүн критерийлер жана финансылык-экономикалык негиздеме керек.
Электрондук кол тамга
Депутаттар мыйзам долбоорун экинчи окууда да кароону пландап жатышат квалификациялуу сертификаттын аракетин токтотуунун негиздерин тактоо жагынан. Учурда кол тамга сертификаты, эгерде аны берген борбордун аккредитациясынын мөөнөтү бүтсө, күчүн жоготот. Мыйзам долбоору бул маселени чечиши керек.
Source: www.habr.com