Интернеттеги авторитардык режимдерге кантип каршы туруу керек
Биз өчүрүп жатабызбы? Пекиндеги интернет-кафедеги аял, июль 2011-жыл
Им Чи Ин/The New York Times/Redux
Ммм, мен дагы эле муну "котормочунун эскертүүсү" менен башташым керек. Табылган текст мага кызыктуу жана талаштуу көрүндү. Текстке бир гана өзгөртүүлөр коюу менен жазылган. Мен өзүмдүн жеке мамилемди тегде билдирүүгө уруксат бердим.
Интернеттин доору чоң үмүткө толгон. Жаңы глобалдык коммуникация системасынын бир бөлүгү болуу же артта калуу тандоосуна туш болгон авторитардык режимдер ага кошулууну тандашат. Мындан ары кызгыл түстөгү көз айнек менен талашып-тартышуу үчүн: “сырткы дүйнөдөн” келген жаңы маалыматтын жана идеялардын агымы өнүгүүнү экономикалык ачыктыкка жана саясий либералдаштырууга кыйшаюусуз түртөт. Чынында, так карама-каршы болду. Интернет демократиялык баалуулуктарды жана либералдык идеалдарды жайылтуунун ордуна, дүйнө жүзү боюнча авторитардык мамлекеттердин шпиондугу үчүн негиз болуп калды. Кытайдагы, Россиядагы режимдер ж.б. өздөрүнүн улуттук тармактарын куруу үчүн интернет инфраструктурасын колдонушкан. Ошол эле учурда алар өздөрүнүн жарандарынын айрым ресурстарга жетүүсүн чектөө жана батыш компанияларынын санариптик рынокторуна кирүүсүн кыйындатуу үчүн техникалык жана мыйзамдык тоскоолдуктарды тургузушту.
Бирок Вашингтон менен Брюссел интернетти экиге бөлүүнү пландап жатканына кейисе, Бээжин менен Москва эң акыркы нерсе – өз түйүндөрүнө камалып, дүйнөлүк интернеттен ажырап калуу. Анткени, алар интеллектуалдык менчикти уурдоо, үгүт иштерин жайылтуу, башка мамлекеттердеги шайлоого кийлигишүү жана атаандаш мамлекеттердин критикалык инфраструктурасына коркунуч келтире алуу үчүн интернетке жетүү керек. Кытай менен Орусия интернетти жаңыдан түзүүнү эң сонун каалашат - өздөрүнүн үлгүлөрү боюнча жана дүйнөнү өздөрүнүн репрессиялык эрежелери менен ойноого мажбурлашат. Бирок алар муну кыла алышкан жок — тескерисинче, алар өз базарларына сырттан кирүү мүмкүнчүлүгүн катуу көзөмөлдөө, жарандардын интернетке кирүү мүмкүнчүлүгүн чектөө жана санариптик эркиндик жана батыштын ачыктыгы менен сөзсүз түрдө пайда болгон аялуу жерлерди пайдалануу аракеттерин күчөтүштү.
Америка Кошмо Штаттары жана анын союздаштары жана өнөктөштөрү авторитардык режимдердин интернетти талкалап кетүү коркунучу тууралуу тынчсызданууну токтотушу керек. Анын ордуна алар керек аны өзүң бөл, сөз эркиндигин же купуялык укуктарын сыйлабаган, диверсиялык иш-аракеттерди жасаган же киберкылмышкерлер үчүн коопсуз жайларды камсыз кылган өлкөлөрдү кошпогондо, маалымат, кызматтар жана продуктылар эркин кыймылдай турган санариптик блокту түзүү. Мындай системада чыныгы эркин жана ишенимдүү интернет концепциясын кабыл алган өлкөлөр байланыштын артыкчылыктарын сактап, кеңейтет, ал эми концепцияга каршы чыккан өлкөлөр ага зыян келтире албайт. Максат болушу керек Шенген келишиминин санариптик версиясы, Европада адамдардын, товарлардын жана кызматтардын эркин кыймылын коргойт. 26 Шенген өлкөлөрү бул эрежелердин топтомун жана аткаруу механизмдерин карманат; обочолонбогон өлкөлөр.
Мындай келишимдер эркин жана ачык Интернетти сактоо үчүн зарыл. Вашингтон интернет колдонуучуларды, бизнести жана өлкөлөрдү демократиялык баалуулуктардын, мыйзамдын үстөмдүгүн урматтоо жана адилет санариптик сооданын айланасында бириктирген коалиция түзүшү керек: Акысыз интернет лигасы. Бул баалуулуктарды бөлүшпөгөн мамлекеттерге Интернетке жана батыштын санариптик рынокторуна жана технологияларына тоскоолдуксуз кирүүгө уруксат берүүнүн ордуна, АКШ жетектеген коалиция мүчө эместер байланышта боло турган шарттарды түзүп, баалуу маалыматтарды чектеген тоскоолдуктарды коюшу керек. алар ала алышат жана алар келтириши мүмкүн болгон зыян. Лига санарип темир көшөгө көтөрбөйт; жок дегенде, алгач, көпчүлүк интернет-трафик анын мүчөлөрүнүн ортосунда жана "тышкы" ортосунда өткөрүлө берет жана лига бүтүндөй өлкөлөргө эмес, киберкылмыштуулукка жол ачкан жана көмөктөшкөн компанияларды жана уюмдарды бөгөт коюуга артыкчылык берет. Ачык, толеранттуу жана демократиялык Интернеттин көз карашын кабыл алган өкмөттөр лигага кошулуу жана бизнестери менен жарандары үчүн ишенимдүү байланышты камсыз кылуу боюнча күч-аракеттерин жакшыртууга шыктанышат. Албетте, Кытайдагы, Орусиядагы жана башка жерлердеги авторитардык режимдер бул көрүнүштү четке кагышы мүмкүн. Мындай өкмөттөргө жалынып-жалбаруунун ордуна, азыр Америка Кошмо Штаттары жана анын союздаштары мыйзамды кабыл алуусу керек: эрежелерди сактагыла, же алардан айрылгыла.
Чек арасыз интернет жөнүндө кыялдардын аягы
Обаманын администрациясы 2011-жылы Эл аралык кибермейкиндик стратегиясын чыгарганда, ал “ачык, өз ара аракеттенүүчү, коопсуз жана ишенимдүү” боло турган глобалдуу интернетти ойлогон. Ошол эле учурда Кытай менен Орусия интернетте өз эрежелерин киргизүүнү талап кылышкан. Пекин, мисалы, Кытайдын ичинде мыйзамсыз боло турган Кытай өкмөтүн сынга алуу АКШнын веб-сайттарында да тыюу салынышын каалады. Москва өз кезегинде кибермейкиндикте курал-жарактарды көзөмөлдөө келишимдерине барабар аракеттенип, ошол эле учурда өзүнүн киберчабуулдарын күчөтүүдө. Узак мөөнөттүү келечекте Кытай менен Орусия дагы эле глобалдык интернетке таасирин тийгизүүнү каалашат. Бирок алар өздөрүнүн жабык тармактарын куруп, Батыштын ачыктыгын өз кызыкчылыктары үчүн пайдаланууда чоң баалуулуктарды көрүшөт.
Обаманын стратегиясында "глобалдык ачыктыкка жана өз ара аракеттенүүгө альтернатива болуп, бир нече өлкөнүн саясий кызыкчылыктарынан улам дүйнө калкынын көп бөлүгү татаал тиркемелерге жана баалуу мазмунга кирүү мүмкүнчүлүгүнөн ажыратылат" деп эскерткен. Вашингтондун бул жыйынтыкка жол бербөө аракетине карабастан, биз дал ушул нерсеге жеттик. Ал эми Трамптын администрациясы АКШнын стратегиясын өзгөртүү үчүн өтө аз иш жасады. Президент Дональд Трамптын 2018-жылдын сентябрында жарыяланган Улуттук кибер стратегиясы президент Барак Обаманын стратегиясынын мантрасын кайталап, маал-маалы менен "коопсуз" жана "ишенимдүү" деген сөздөрдү алмаштырып турган "ачык, өз ара аракеттенүүчү, ишенимдүү жана коопсуз интернетке" чакырат.
Трамптын стратегиясы интернет эркиндигин кеңейтүү зарылчылыгына негизделет, ал аны “интернеттеги адам укуктарын жана негизги эркиндиктерин, мисалы, сөз эркиндигин, бирикмелерди, тынч чогулуштарды, динди же ишенимди жана интернетте жеке жашоого болгон укуктарды ишке ашыруу” деп аныктайт. Бул татыктуу максат болсо да, жарандары оффлайн режиминде бул укуктарды колдонбогон көптөгөн өлкөлөрдө Интернет коопсуз башпаанек эмес, тескерисинче, репрессиянын куралы болуп калганы чындыкка көңүл бурбайт. Кытайдагы жана башка өлкөлөрдүн режимдери өз элин жакшыраак көзөмөлдөөгө жардам берүү үчүн жасалма интеллектти колдонушат жана айрым жарандардын ишмердүүлүгү тууралуу маалыматтын чоң базаларын түзүү үчүн байкоо камераларын, финансылык операцияларды жана транспорттук системаларды туташтырууну үйрөнүштү. Кытайдын эки миллион кишилик интернет цензор армиясы пландаштырылган эсептөө системасына киргизүү үчүн маалыматтарды чогултууга үйрөтүлүүдө. "социалдык кредиттер", бул Кытайдын ар бир тургунуна баа берүүгө жана онлайн жана оффлайн режиминде жасалган аракеттер үчүн сыйлыктарды жана жазаларды дайындоого мүмкүндүк берет. Кытайдын "Улуу Firewall" деп аталган, өлкөдөгү адамдардын Кытайдын Коммунисттик партиясы каршылыктуу деп эсептеген интернеттеги материалдарга кирүүсүнө тыюу салган, башка авторитардык режимдер үчүн үлгү болуп калды. Freedom House уюмунун маалыматы боюнча, кытайлык чиновниктер 36 өлкөдөгү кесиптештери менен интернет-көзөмөл системасын өнүктүрүү боюнча тренинг өткөрүшкөн. Кытай 18 өлкөдө мындай тармактарды курууга жардам берген.
Google компаниясынын Пекиндеги кеңсесинин сыртында компания Кытай рыногун таштап кетүү планын жарыялаган күндүн эртеси, январь 2010
Гиллес Сабри / The New York Times / Redux
Сандарды рычаг катары колдонуу
Америка Кошмо Штаттары жана анын союздаштары авторитардык режимдердин интернетке тийгизе турган зыянын кантип чектеп, ал режимдердин интернеттин күчүн башка пикирлерди басуу үчүн колдонуусуна жол бербеши мүмкүн? Бүткүл дүйнөлүк соода уюмуна же БУУга маалымат жана маалыматтардын эркин агымын камсыз кылуу үчүн так эрежелерди белгилөө боюнча тапшырма берүү сунуштары айтылды. Бирок мындай пландын баары өлүү болуп калмак, анткени жактырууга ээ болуу үчүн ал зыяндуу ишмердүүлүгүн максат кылган өлкөлөрдүн колдоосуна ээ болушу керек болчу. Маалыматтар өткөрүлүп бериле турган өлкөлөрдүн блогун түзүү жана башка өлкөлөргө кирүүгө тыюу салуу менен гана Батыш өлкөлөрү интернеттеги жаман адамдардын жүрүм-турумун өзгөртүү үчүн кандайдыр бир рычагга ээ болушу мүмкүн.
Европанын Шенген аймагы бажы жана иммиграция көзөмөлүнөн өтпөстөн, адамдар жана товарлар эркин жүрүүчү моделди сунуштайт. Адам бир өлкөнүн чек ара бекети аркылуу аймакка киргенден кийин, башка бажы же иммиграция текшерүүлөрүнөн өтпөй эле башка өлкөгө кире алат. (Кээ бир өзгөчөлүктөр бар жана 2015-жылдагы мигранттар кризисинен кийин бир катар өлкөлөр чек араны чектеген текшерүүлөрдү киргизген.) Аймакты түзүү келишими 1999-жылы ЕБ мыйзамдарынын бир бөлүгү болуп калган; Европа Биримдигине кирбеген мамлекеттер Исландия, Лихтенштейн, Норвегия жана Швейцария акыры кошулду. Келишим Ирландия менен Улуу Британияны алардын өтүнүчү боюнча чыгарды.
Шенген аймагына кошулуу санариптик келишим үчүн үлгү боло турган үч талапты камтыйт. Биринчиден, мүчө мамлекеттер бирдиктүү визаларды берип, тышкы чек араларында бекем коопсуздукту камсыз кылышы керек. Экинчиден, алар башка мүчө өлкөлөрдүн укук коргоо органдары менен өз аракеттерин координациялоого жөндөмдүү экенин көрсөтүшү керек. Үчүнчүдөн, алар аймакка кирип-чыгууларды көзөмөлдөө үчүн жалпы системаны колдонушу керек. Макулдашуу чек арадагы көзөмөлдү жөнгө салуучу эрежелерди жана бийликтер чек арадан кызуу куугунтукка алынган шектүүлөрдү куугунтуктай ала турган шарттарды аныктайт. Ошондой эле уюмга мүчө мамлекеттердин ортосунда кылмышка шектүүлөрдү экстрадициялоого жол ачат.
Келишим кызматташтык жана ачык-айкындык үчүн ачык-айкын стимулдарды түзөт. Өз жарандарынын Евробиримдиктин каалаган жеринде саякаттоо, иштөө же жашоо укугуна ээ болушун каалаган бардык европалык өлкөлөр чек ара көзөмөлүн Шенген стандарттарына шайкеш келтириши керек. Евробиримдиктин төрт мүчөсү - Болгария, Хорватия, Кипр жана Румыния - бул стандарттарга жооп бербегендиктен Шенген аймагына жарым-жартылай кирүүгө тыюу салынган. Болгария менен Румыния болсо чек арадагы көзөмөлдү жакшыртуу процессинде. Башкача айтканда, стимулдар иштейт.
Бирок мындай стимулдар киберкылмыштуулук, экономикалык шпиондук жана санариптик доордун башка көйгөйлөрү менен күрөшүү үчүн эл аралык коомчулукту бириктирүү аракеттеринин бардыгында жок. Бул аракеттердин эң ийгиликтүүсү, Европа Кеңешинин Киберкылмыштуулук боюнча Конвенциясы (Будапешт Конвенциясы деп да белгилүү) мамлекеттер киберкылмыштуулук менен күрөшүү үчүн көрүүгө тийиш болгон бардык акылга сыярлык аракеттерди аныктайт. Анда моделдик мыйзамдар, жакшыртылган координациялоо механизмдери жана экстрадициялоонун жөнөкөйлөштүрүлгөн процедуралары каралган. Алтымыш бир өлкө келишимди ратификациялады. Бирок, Будапешт конвенциясынын коргоочуларын табуу кыйын, анткени ал иштебегендиктен: ал кошулуу үчүн эч кандай реалдуу жеңилдиктерди же ал түзгөн милдеттенмелерди аткарбоо үчүн кандайдыр бир реалдуу кесепеттерди бербейт.
Акысыз Интернет Лигасы иштеши үчүн бул тузактан качуу керек. Өлкөлөрдү лигага ылайык келтирүүнүн эң эффективдүү жолу аларды продуктылардан жана кызматтардан баш тартуу менен коркутуу Amazon, Facebook, Google жана Microsoft өңдүү компанияларга бөгөт коюп, алардын компанияларынын АКШ менен Европадагы жүз миллиондогон керектөөчүлөрдүн капчыгына кирүүсүнө бөгөт коюшат. Лига мүчө эместердин бардык трафиктерине бөгөт койбойт - Шенген аймагы мүчө эместердин бардык товарларын жана кызматтарын бөгөттөбөйт. Бир жагынан алганда, улуттук деңгээлдеги бардык зыяндуу трафикти чыпкалоо мүмкүнчүлүгү бүгүнкү күндө технологиянын колунан келбейт. Мындан тышкары, бул өкмөттөрдөн трафиктин шифрин чечмелей алышын талап кылат, бул коопсуздукка жардам бергенге караганда көбүрөөк зыян алып келет жана жеке турмуштун жана жарандык эркиндиктерди бузат. Бирок лига мүчө эмес мамлекеттерде кибер кылмыштуулукка көмөктөшкөн компаниялар менен уюмдардын өнүмдөрүнө жана кызматтарына тыюу салат, ошондой эле мүчө эмес мамлекеттерде интернет-провайдерлерди бузган трафикти бөгөттөйт.
Мисалы, киберкылмышкерлер үчүн белгилүү коопсуз башпаанек болгон Украина, анын жарандары, компаниялары жана өкмөтү көнүп калган жана анын технологиялык өнүгүүсү негизинен көз каранды болгон кызматтарга жетүү мүмкүнчүлүгүн токтотобуз деп коркутса элестетиңиз. Украин өкмөтү өлкөнүн чек араларында өнүккөн киберкылмыштуулукка каршы катуу стимулга туш болот. Кытай менен Орусияга карата мындай чаралар пайдасыз: баары бир Кытайдын Коммунисттик партиясы менен Кремль өз жарандарын глобалдык интернеттен ажыратыш үчүн колдон келгендин баарын жасаган. Бирок, Эркин Интернет Лигасынын максаты мындай “идеологиялык” чабуулчулардын жүрүм-турумун өзгөртүү эмес, алар келтирген зыянды азайтуу жана Украина, Бразилия жана Индия сыяктуу өлкөлөрдү кибер кылмыштуулукка каршы күрөштө прогресске шыктандыруу.
Интернетти бекер кармоо
Лиганын негиздөөчү принциби интернеттеги сөз эркиндигин колдоо болмокчу. Бирок, мүчөлөргө ар бир учурда өзгөчөлүктөрдү жасоого уруксат берилет. Мисалы, АКШ сөз эркиндигине карата ЕБ чектөөлөрүн кабыл алууга мажбур болбосо да, америкалык компаниялар Европадагы интернет колдонуучуларга тыюу салынган мазмунду сатпоо же көрсөтпөө үчүн акылга сыярлык аракеттерди көрүшү керек. Бул мамиле негизинен статус-квону улантат. Бирок ал ошондой эле Батыш өлкөлөрүн Кытай сыяктуу мамлекеттерди билдирүүнүн кээ бир формалары улуттук коопсуздукка коркунуч келтирет деп ырастоо менен Орвелдик «маалыматтык коопсуздук» көз карашын ишке ашырууну чектөө милдетин формалдуу түрдө колго алууга милдеттендирет. Мисалы, Пекин башка өкмөттөрдөн өз аймагындагы серверлерде жайгашкан Кытай режимин сындаган же Фалунгун сыяктуу Кытайда режим тыюу салган топторду талкуулаган мазмунду алып салууну дайыма суранат. Америка Кошмо Штаттары мындай өтүнүчтөрдү четке какты, бирок башкалар Кытай материал булактарына киберчабуулдарды жасоо менен АКШнын баш тартуусуна жооп кайтаргандан кийин, багынууга азгырылышы мүмкүн. Интернет эркиндиги лигасы башка өлкөлөргө Кытайдын мындай талаптарын четке кагууга түрткү бермек: бул эрежелерге каршы келет жана башка мүчө өлкөлөр аларды ар кандай өч алуудан коргоого жардам берет.
Лигага анын мүчөлөрүнүн эрежелерди сакташын көзөмөлдөөчү механизм керек болот. Мунун натыйжалуу куралы ар бир катышуучунун натыйжалуулугунун көрсөткүчтөрүн сактоо жана жарыялоо болушу мүмкүн. Бирок баа берүүнүн катаал формасынын моделин 7-жылы G-1989 жана Еврокомиссия тарабынан түзүлгөн жана анын мүчөлөрү каржылаган акчаны адалдоого каршы уюм болгон Финансылык Action Task Force тапса болот. FATF уюмуна мүчө 37 өлкө дүйнөдөгү финансылык операциялардын көбүн түзөт. Мүчөлөр ондогон саясаттарды, анын ичинде кылмыш жолу менен алынган кирешелерди легализациялоону жана терроризмди каржылоону криминалдаштырууну кабыл алууга макул болушат жана банктардан кардарларына тиешелүү текшерүү жүргүзүүнү талап кылышат. Катуу борборлоштурулган мониторингдин ордуна, ФАТФ ар бир мүчө башкасынын аракеттерин кезектешип карап чыгып, сунуштарды бере турган системаны колдонот. Талап кылынган саясатка баш ийбеген өлкөлөр ФАТФтын боз тизмесине киргизилет, бул тыкыр текшерүүнү талап кылат. Кылмышкерлер кара тизмеге түшүп калышы мүмкүн, бул банктарды деталдуу текшерүүлөрдү жүргүзүүгө мажбурлашы мүмкүн, бул көптөгөн транзакцияларды жайлатышы же ал тургай токтотушу мүмкүн.
Акысыз Интернет Лигасы мүчө мамлекеттердеги зыяндуу аракеттерди кантип алдын алат? Дагы, эл аралык коомдук саламаттык сактоо системасынын үлгүсү бар. Лига Бүткүл дүйнөлүк саламаттыкты сактоо уюмуна окшош агенттикти түзүп, каржылайт, ал аялуу онлайн системаларды аныктайт, ал системалардын ээлерине кабарлайт жана аларды бекемдөө боюнча иш алып барат (ДСУнун бүткүл дүйнөлүк эмдөө кампанияларына окшош); пайда болгон кесепеттүү программаларды жана ботнеттерди кеңири таралган зыянга учуратканга чейин аныктоо жана аларга жооп берүү (оорулардын жайылышын көзөмөлдөөгө барабар); жана алдын алуу ийгиликсиз болсо (ДСУнун пандемияга реакциясына барабар) жооп үчүн жоопкерчиликти алыңыз. Лиганын мүчөлөрү ошондой эле тынчтык мезгилинде бири-бирине каршы киберчабуулдарды жасоодон алыс болууга макул болушат. Мындай убада, албетте, Америка Кошмо Штаттарынын же анын союздаштарынын Иран сыяктуу лиганын сыртында кала турган атаандаштарына киберчабуулдарды жасоосуна тоскоол боло албайт.
Тоскоолдуктарды орнотуу
Акысыз Интернет Лигасын түзүү ой жүгүртүүнү түп тамырынан бери өзгөртүүнү талап кылат. Интернетке туташуу авторитардык режимдерди түп-тамырынан бери өзгөртөт деген ой кыялдануу. Бирок бул туура эмес, мындай болбойт. Бул чындыкты кабыл алууну каалабоо альтернативалуу мамилеге эң чоң тоскоолдук. Бирок, убакыттын өтүшү менен интернет доорунун технологиялык утопизми заманбап дүйнөдө орунсуз экени айкын болот.
Батыштын технологиялык компаниялары Кытайды тынчтандыруу жана Кытай рыногуна кирүү үчүн иштеп жаткан Акысыз Интернет Лигасын түзүүгө каршы чыгышы мүмкүн, анткени алардын жеткирүү чынжырлары кытайлык өндүрүүчүлөргө таянат. Бирок, мындай фирмалардын чыгымдары жарым-жартылай компенсацияланат, Кытайды кесип, лига аларды андан атаандаштыктан натыйжалуу коргойт.
Шенген стилиндеги Акысыз Интернет Лигасы интернетти авторитардык мамлекеттерден жана башка жаман адамдардан келген коркунучтардан коргоонун бирден-бир жолу. Мындай система, албетте, заманбап эркин таратылган Интернетке караганда азыраак глобалдуу болот. Бирок зыяндуу жүрүм-турумдун баасын көтөрүү менен гана АКШ жана анын достору киберкылмыш коркунучун азайтууга жана Пекин менен Москвадагыдай режимдер интернетке келтире турган зыянды чектөөгө үмүттөнө алышат.
Авторлор:
RICHARD A. CLARKE - Good Harbor коопсуздук тобокелдиктерин башкаруунун төрагасы жана башкы аткаруучу директору. Ал АКШ өкмөтүндө президенттин кибермейкиндиктин коопсуздугу боюнча атайын кеңешчиси, президенттин глобалдык маселелер боюнча атайын жардамчысы жана коопсуздук жана терроризмге каршы күрөш боюнча улуттук координатор болуп иштеген.
РОБ КНЕЙК – Тышкы байланыштар кеңешинин улук илимий кызматкери жана Түндүк-Чыгыш университетинин Глобалдык туруктуулук институтунун улук илимий кызматкери. Ал 2011-2015-жылдары Улуттук коопсуздук кеңешинин кибер саясат боюнча директору болгон.
Source: www.habr.com