мыйзам долбоору Рунеттин автономдуу иштеши боюнча 14-жылдын 2018-декабрында Мамлекеттик Думага сунушталган, ал эми февралда . Авторлору: сенатор Людмила Бокова, сенатор Андрей Клишас жана депутат Андрей Луговой.
Документке экинчи окууга бир катар түзөтүүлөр, анын ичинде өтө маанилүү бир түзөтүүлөр даярдалды. Байланыш операторлорунун жабдууларды сатып алуу жана тейлөө боюнча чыгымдары бюджеттин эсебинен компенсацияланат. Бул жөнүндө мыйзам долбоорунун авторлорунун бири, сенатор Людмила Бокова.
Маалым болгондой, мыйзам долбоору байланыш операторлоруна жана трафик алмашуу пункттарынын ээлерине жаңы милдеттерди жүктөйт жана Роскомнадзорго кошумча ыйгарым укуктарды берет.
Атап айтканда, байланыш операторлору төмөнкүлөргө милдеттүү:
- Роскомнадзор белгилеген маршруттук эрежелерди сактаңыз.
- Маршрутты Роскомнадзор талап кылгандай тууралаңыз.
- Домендик аталыштарды чечүүдө Роскомнадзор тарабынан бекитилген программалык жана аппараттык каражаттарды, ошондой эле улуттук домендик аталыштар системасын колдонуңуз.
- IXP реестринен IXP гана колдонуңуз.
- Роскомнадзорго өзүңүздүн тармак даректериңиз, телекоммуникациялык билдирүүлөрдүн маршруттары, домендик аталыштарды жана байланыш тармактарынын инфраструктурасын чечүү үчүн колдонулган программалык жана аппараттык жабдыктар жөнүндө маалыматты тез арада билдириңиз.
“Байланыш жөнүндө” Мыйзамдын 66.1-беренесинин XNUMX-бөлүгүн төмөнкүдөй мазмундагы абзац менен толуктоо сунушталууда:
«Россия Федерациясынын аймагында интернет тармагынын жана жалпы пайдалануудагы байланыш тармагынын бүтүндүгүнө, туруктуулугуна жана коопсуздугуна коркунуч келтирилген учурларда коомдук байланыш тармагын борборлоштурулган башкаруу Россия Федерациясынын Өкмөтү тарабынан аныкталган тартипте жалпыга маалымдоо каражаттары, массалык коммуникациялар, маалыматтык технологиялар жана коммуникациялар чөйрөсүндө контролдоо жана көзөмөлдөө функцияларын жүзөгө ашыруучу федералдык аткаруу бийлигинин органы, анын ичинде, анын ичинде бүтүндүккө, туруктуулукка жана коопсуздукка коркунучтарды четтетүү боюнча чаралар. Россия Федерациясынын аймагында интернет жана коомдук байланыш түйүндөрүнүн иштешинин коопсуздугу.
...
Жалпы пайдалануудагы байланыш тармагын борборлоштурулган башкаруу коркунучтарга каршы туруунун техникалык каражаттарын башкаруу жана (же) байланыш операторлоруна, технологиялык байланыш тармактарынын ээлерине же ээлерине, ошондой эле автономдуу тутумдук номерге ээ болгон башка жактарга милдеттүү нускамаларды берүү жолу менен жүзөгө ашырылат.
Түшүндүрмө катта айтылгандай, "Федералдык мыйзам долбоору 2018-жылдын сентябрында кабыл алынган АКШнын Улуттук киберкоопсуздук стратегиясынын агрессивдүү мүнөзүн эске алуу менен даярдалган."
Декабрь айында Россия Федерациясынын Өкмөтүнө караштуу Эксперттик кеңештин “Байланыш жана IT” жумушчу тобу мыйзам долбоорунун тексти боюнча. Эксперттердин айтымында, бир жолку чыгашалар 25 миллиард рублга жетиши мүмкүн. илимий-изилдөө жана тажрыйба-конструктордук иштер, трафик алмашуу пункттарынын реестрин түзүү жана жүргүзүү, Роскомнадзорго баш ийген түзүмдөрдүн штатын кеңейтүү жана машыгууларды өткөрүү үчүн. Мындан тышкары, тармактын катышуучулары тобокелдигин жогорку деп баалаган тармак үзгүлтүккө учураган учурда байланыш операторлоруна компенсация төлөнүшү талап кылынат. Алар федералдык бюджетте рыноктун көлөмүнүн 10% деңгээлинде, башкача айтканда, 134 миллиард рублга чейин каралышы керек. жылына.
Башында мыйзамды ишке ашыруу бюджеттик каражаттарды талап кылбайт деп болжолдонгон. Бирок көп өтпөй бул андай эмес экени белгилүү болду. Быйыл орус өкмөтү мыйзам долбооруна кошумча нотада келтирилген финансылык-экономикалык негиздемени сынга алган серепти жарыялады. Сын финансылык-экономикалык негиздемеде “чыгаша милдеттенмелеринин жаңы түрүн аткаруунун булактарын жана тартибин аныктабаганы” менен шартталган.
«Азырынча биз бир нерсени билебиз – мындай [бюджеттик] каражаттар талап кылынат жана учурда чыгымдар эсептелип жатат. Албетте, биз аларды динамикада элестетүүбүз керек. Анткени ар кандай башкаруу системалары, коргоо системалары, башка нерселер менен катар, жүккө жана жүктүн динамикасына жана тармактын өткөрүү жөндөмдүүлүгүнө байлангандыктан, ал азыр дээрлик жарылып баратат жана жыл сайын трафиктин жана кубаттуулуктун абдан олуттуу өсүшү байкалууда. муктаждыктары," - 5-февралда Россия Федерациясынын вице-премьер-министри Максим Акимов.
Эми авторлор маселени кантип чечип жатканын көрүп жатабыз. Эгерде алар адегенде мыйзам долбоору бюджеттин олуттуу чыгашаларын талап кыларын билдиришсе, анда документ экономикалык комитетте (теориялык жактан) жайгаштырылышы мүмкүн эле - ал Мамлекеттик Думага такыр жетпей калмак. Бирок алар Рунетти обочолонтуу бюджеттик чыгымдарды талап кылбайт дешти. Мыйзам долбоору биринчи окууда кабыл алынды. Эми авторлор бул демилге мурдагыдай эле бюджеттен каржыланат деп түзөтүүлөрдү киргизип жатышат.
Бюджеттен компенсация төлөп берүү "жалгыз вариант" деп түшүндүрдү сенатор Бокова. Болбосо, байланыш операторлору кошумча чыгымдарды көтөрүүгө туура келет. «Орнотууга пландаштырылган техникалык жабдуулар бюджеттен алынгандыктан, бул аппараттарды тейлөө дагы бюджеттен төлөнүшү керек», - деди ал.
жоопкерчилигинен бошотуу
Дагы бир түзөтүү "коркунучтарга каршы туруу үчүн атайын каражаттардын" иштешинен улам тармактын бузулушуна байланыштуу провайдерлерди кардарлардын алдындагы жоопкерчиликтен бошотууга тиешелүү.
Жоопкерчиликтен бошотуу мыйзам долбоорунда башынан эле каралган. Бирок бул учурда мүмкүн болуучу жоготууларды колдонуучулардын ордун ким төлөй турганы белгисиз болчу. Сенатор Бокова бул чыгымдарды мамлекеттик бюджетке жүктөөнү сунуштоодо. Анын пикиринде, эгерде жоготууларды мамлекеттин эсебинен компенсациялоо мүмкүнчүлүгү каралса, анда «чиновниктер тармакка кийлигишүүнү чечүүдөн мурун эки жолу ойлонуп көрүшөт».
"Которгучту күйгүзүүдөн мурун, бул тармактарга кандай таасир этээрин, сезимтал кызматтарга - телемедицинага, төлөмдөргө, маалыматтарды өткөрүүгө, бул Интернет аркылуу кайсы жерде болоорун он жолу ойлонуңуз" деди сенатор.
Сенатордун акыркы сөзүнүн негизинде (которуу жөнүндө) система коргоо үчүн эмес, бийлик тарабынан активдүү иш-аракеттер үчүн киргизилип жатат деген божомолду айтууга болот.
НЛОдон бир мүнөт кам көрүү
Бул материал карама-каршы сезимдерди пайда кылышы мүмкүн, андыктан комментарий жазуудан мурун маанилүү нерсени тактаңыз:
Кантип комментарий жазып, аман калууга болот
- Кемсинткен комментарий жазбаңыз, жеке мамилеңизге кирбеңиз.
- Уятсыз сөздөрдөн жана уулуу жүрүм-турумдан (жууркан түрүндө болсо да) кармануу.
- Сайттын эрежелерин бузган комментарийлерди билдирүү үчүн, "Кабарлоо" баскычын (эгер бар болсо) колдонуңуз же .
Эмне кылуу керек, эгерде: |
→ и
→
Source: www.habr.com