Krievijas FederÄcijÄ no 01. gada 2021. janvÄra 31.07.2020. gada 259. jÅ«lija FederÄlais likums Nr. XNUMX-FZ ""(turpmÄk ā likums). Å is likums bÅ«tiski maina esoÅ”o (sk. ) kriptovalÅ«tu un blokÄ·Ädes izmantoÅ”anas tiesiskais režīms Krievijas FederÄcijÄ.
Apsveriet Å”ajÄ likumÄ definÄtos pamatjÄdzienus:
IzdalÄ«tÄ virsgrÄmata
SaskaÅÄ ar Art. 7 Likums:
Å Ä« federÄlÄ likuma izpratnÄ sadalÄ«tÄ virsgrÄmata tiek saprasta kÄ datu bÄzu kopums, kurÄ esoÅ”Äs informÄcijas identitÄte tiek nodroÅ”inÄta, pamatojoties uz noteiktiem algoritmiem (algoritmu).
Å Ä« definÄ«cija nekÄdÄ gadÄ«jumÄ nav izplatÄ«tas virsgrÄmatas definÄ«cija tradicionÄlajÄ izpratnÄ; formÄli jebkura datu bÄzu kopa, kurÄ tiek veikta replikÄcija un/vai dublÄÅ”ana, tiek veikta periodiski. JÄpatur prÄtÄ, ka jebkuras datu bÄzes, kÄ arÄ« programmatÅ«ra kopumÄ darbojas, pamatojoties uz noteiktiem algoritmiem. Tas ir, formÄli jebkura sistÄma, kurÄ vairÄkas datu bÄzes sinhronizÄ datus no likuma viedokļa, ir āizdalÄ«tÄ virsgrÄmataā. No 01.01.2021. gada XNUMX. janvÄra jebkura banku informÄcijas sistÄma formÄli tiks uzskatÄ«ta par āizdalÄ«to virsgrÄmatuā.
Protams, izplatÄ«tÄs virsgrÄmatas patiesÄ definÄ«cija ir diezgan atŔķirÄ«ga.
JÄ, standarts , sniedz Å”Ädu blokÄ·Ädes un izplatÄ«tÄs virsgrÄmatas definÄ«ciju:
Blockchain ir izplatÄ«ts reÄ£istrs ar apstiprinÄtiem blokiem, kas sakÄrtoti secÄ«gi pievienotÄ Ä·ÄdÄ, izmantojot kriptogrÄfiskas saites.
BlokÄ·Ädes ir organizÄtas tÄ, lai tÄs nepieļautu izmaiÅas ierakstos un attÄlotu pabeigtus noteiktus nemainÄ«gus ierakstus virsgrÄmatÄ.SadalÄ«tais reÄ£istrs ir (ierakstu) reÄ£istrs, kas tiek izplatÄ«ts sadalÄ«to mezglu (vai tÄ«kla mezglu, serveru) komplektÄ un sinhronizÄts starp tiem, izmantojot vienprÄtÄ«bas mehÄnismu. IzplatÄ«tais reÄ£istrs ir veidots tÄ, lai: novÄrstu ierakstu izmaiÅas (reÄ£istrÄ); nodroÅ”inÄt iespÄju pievienot, bet ne mainÄ«t ierakstus; satur pÄrbaudÄ«tus un apstiprinÄtus darÄ«jumus.
Å Ä·iet, ka kļūdainÄ izplatÄ«tÄ reÄ£istra definÄ«cija Å”ajÄ likumÄ ir dota nevis nejauÅ”i, bet gan apzinÄti, par ko liecina likumÄ noteiktÄs prasÄ«bas tam, kas tiek apzÄ«mÄts kÄ āinformÄcijas sistÄmaā, kas ietver arÄ« āinformÄcijas sistÄmu bÄzes. izplatÄ«tajÄ reÄ£istrÄā. Å Ä«s prasÄ«bas ir tÄdas, ka Å”ajÄ gadÄ«jumÄ mÄs nepÄrprotami nerunÄjam par sadalÄ«tu virsgrÄmatu Ŕī termina vispÄrpieÅemtajÄ nozÄ«mÄ.
DigitÄlie finanÅ”u aktÄ«vi
SaskaÅÄ ar Art. 2 Likums:
DigitÄlie finanÅ”u aktÄ«vi ir digitÄlÄs tiesÄ«bas, tostarp naudas prasÄ«jumi, iespÄja izmantot tiesÄ«bas uz kapitÄla vÄrtspapÄ«riem, tiesÄ«bas piedalÄ«ties nepubliskas akciju sabiedrÄ«bas kapitÄlÄ, tiesÄ«bas pieprasÄ«t kapitÄla vÄrtspapÄ«ru pÄrvedumu, kas tiek nodroÅ”inÄti. ar lÄmumu Å”ajÄ federÄlajÄ likumÄ noteiktajÄ veidÄ izdot digitÄlos finanÅ”u aktÄ«vus, kuru izdoÅ”ana, uzskaite un aprite iespÄjama, tikai veicot (mainot) ierakstus informÄcijas sistÄmÄ, kuras pamatÄ ir izplatÄ«ts reÄ£istrs, kÄ arÄ« citÄ informÄcijÄ sistÄmas.
āDigitÄlo tiesÄ«buā definÄ«cija ir ietverta :
- DigitÄlÄs tiesÄ«bas par tÄdÄm ir atzÄ«tas likumÄ, pienÄkumi un citas tiesÄ«bas, kuru saturs un Ä«stenoÅ”anas nosacÄ«jumi tiek noteikti saskaÅÄ ar likumÄ noteiktajiem kritÄrijiem atbilstoÅ”Äs informÄcijas sistÄmas noteikumiem. DigitÄlo tiesÄ«bu izmantoÅ”ana, atsavinÄÅ”ana, tajÄ skaitÄ nodoÅ”ana, ieÄ·Ä«lÄÅ”ana, apgrÅ«tinÄÅ”ana citos veidos vai digitÄlo tiesÄ«bu atsavinÄÅ”anas ierobežoÅ”ana iespÄjama tikai informÄcijas sistÄmÄ bez vÄrÅ”anÄs pie treÅ”Äs personas.
- Ja likumÄ nav noteikts citÄdi, digitÄlo tiesÄ«bu Ä«paÅ”nieks ir persona, kurai saskaÅÄ ar informÄcijas sistÄmas noteikumiem ir iespÄja ar Ŕīm tiesÄ«bÄm rÄ«koties. LikumÄ paredzÄtajos gadÄ«jumos un uz pamatiem par digitÄlo tiesÄ«bu Ä«paÅ”nieku tiek atzÄ«ta cita persona.
- DigitÄlo tiesÄ«bu nodoÅ”anai, pamatojoties uz darÄ«jumu, nav nepiecieÅ”ama tÄs personas piekriÅ”ana, kurai ir Å”Ädas digitÄlÄs tiesÄ«bas.
TÄ kÄ DFA likumÄ ir nosauktas kÄ digitÄlÄs tiesÄ«bas, ir jÄpieÅem, ka uz tiem attiecas Regulas Nr. Krievijas FederÄcijas Civilkodeksa 141-1.
TomÄr ne visas digitÄlÄs tiesÄ«bas ir juridiski definÄtas kÄ digitÄlie finanÅ”u aktÄ«vi, piemÄram, āutilÄ«ta digitÄlÄs tiesÄ«basā, kas definÄtas 02.08.2019. gada 259. augusta federÄlais likums Nr. 20.07.2020-FZ (grozÄ«jumi XNUMX. gada XNUMX. jÅ«lijÄ) "Par ieguldÄ«jumu piesaisti, izmantojot ieguldÄ«jumu platformas, un par grozÄ«jumiem atseviŔķos Krievijas FederÄcijas tiesÄ«bu aktos" neattiecas uz CFA. DFA ietver tikai Äetru veidu digitÄlÄs tiesÄ«bas:
- naudas prasības,
- iespÄju izmantot tiesÄ«bas uz vÄrtspapÄ«ru emisiju,
- tiesÄ«bas piedalÄ«ties nepubliskas akciju sabiedrÄ«bas kapitÄlÄ,
- tiesÄ«bas pieprasÄ«t emisijas kategorijas vÄrtspapÄ«ru pÄrvedumu
Skaidras naudas prasÄ«bas ir prasÄ«bas par naudas pÄrskaitÄ«jumu, jo Krievijas FederÄcijas rubļi vai Ärvalstu valÅ«ta. Starp citu, tÄdas kriptovalÅ«tas kÄ bitkoÄ«ns un Äteris nav nauda.
EmitÄjamie vÄrtspapÄ«ri saskaÅÄ ar 22.04.1996. gada 39. aprīļa federÄlais likums Nr. 31.07.2020-FZ (ar grozÄ«jumiem, kas izdarÄ«ti XNUMX. gada XNUMX. jÅ«lijÄ) "Par vÄrtspapÄ«ru tirgu" tie ir visi vÄrtspapÄ«ri, kurus vienlaikus raksturo Å”Ädas pazÄ«mes:
- nosaka mantisko un nemantisko tiesÄ«bu kopumu, kas pakļauts sertifikÄcijai, cesijai un beznosacÄ«juma izmantoÅ”anai Å”ajÄ federÄlajÄ likumÄ noteiktajÄ formÄ un kÄrtÄ«bÄ;
- ir izvietoti ar jautÄjumiem vai papildu jautÄjumiem;
- ir vienÄds tiesÄ«bu izmantoÅ”anas apjoms un termiÅi vienas emisijas ietvaros neatkarÄ«gi no vÄrtspapÄ«ru iegÄdes laika;
Krievijas tiesÄ«bu aktos starp akciju vÄrtspapÄ«riem ir iekļautas akcijas, obligÄcijas, emitentu iespÄjas un Krievijas depozitÄrie sertifikÄti.
TÄpat jÄatceļ, ka CFA Krievijas FederÄcijÄ ietver tikai tiesÄ«bas piedalÄ«ties nepubliskas akciju sabiedrÄ«bas kapitÄlÄ, bet ne tiesÄ«bas piedalÄ«ties citos uzÅÄmumos, jo Ä«paÅ”i tÄs neietver tiesÄ«bas piedalÄ«ties Krievijas FederÄcijÄ reÄ£istrÄtÄ sabiedrÄ«bÄ ar ierobežotu atbildÄ«bu. Å eit jÄÅem vÄrÄ, ka korporÄcijas vai uzÅÄmumi, kas reÄ£istrÄti citÄs jurisdikcijÄs, var precÄ«zi neatbilst Krievijas FederÄcijas tiesÄ«bu aktos noteiktajÄm uzÅÄmÄjdarbÄ«bas vienÄ«bu definÄ«cijÄm.
DigitÄlÄ valÅ«ta
SaskaÅÄ ar Art. 3 Likums:
DigitÄlÄ valÅ«ta ir elektronisku datu kopums (digitÄlais kods vai apzÄ«mÄjums), kas atrodas informÄcijas sistÄmÄ un tiek piedÄvÄts un (vai) var tikt pieÅemts kÄ maksÄÅ”anas lÄ«dzeklis, kas nav Krievijas FederÄcijas naudas vienÄ«ba, Krievijas FederÄcijas naudas vienÄ«ba. Ärvalsts un (vai) starptautiska nauda vai norÄÄ·inu vienÄ«ba, un (vai) kÄ ieguldÄ«jums un attiecÄ«bÄ uz kuru katram Å”Ädu elektronisko datu Ä«paÅ”niekam nav pienÄkuma neviena persona, izÅemot operatoru un (vai) mezglus informÄcijas sistÄmas, kuru pienÄkums ir tikai nodroÅ”inÄt Å”o elektronisko datu izsniegÅ”anas kÄrtÄ«bas ievÄroÅ”anu un ar tiem saistÄ«to darbÄ«bu veikÅ”anu, lai veiktu (mainÄ«tu) ierakstus Å”ÄdÄ informÄcijas sistÄmÄ atbilstoÅ”i tÄs noteikumiem.
Nav lÄ«dz galam skaidrs, kas bija domÄts ar "starptautisku naudas vai grÄmatvedÄ«bas vienÄ«bu", atkal tÄ«ri formÄli par tÄdu var uzskatÄ«t vai bitcoin, un tÄdÄjÄdi uz tiem neattieksies ierobežojumi, kas paredzÄti Krievijas FederÄcijas tiesÄ«bu aktos par digitÄlajÄm valÅ«tÄm. Bet mÄs tomÄr pieÅemtu, ka praksÄ Ripple vai Bitcoin tiks uzskatÄ«ti tieÅ”i par digitÄlajÄm valÅ«tÄm.
Punkts āpar kuru nav atbildÄ«ga persona pret katru Å”Ädu elektronisko datu Ä«paÅ”niekuā liek domÄt, ka runa ir par klasiskÄm kriptovalÅ«tÄm, piemÄram, bitkoinu vai Äteru, kas tiek radÄ«tas centralizÄti un nenozÄ«mÄ nevienas personas pienÄkumus.
Ja Å”Äds maksÄÅ”anas lÄ«dzeklis nozÄ«mÄ personas monetÄras saistÄ«bas, kÄ tas ir dažÄs stabilajÄs monÄtÄs, tad Å”Ädu instrumentu aprite Krievijas FederÄcijÄ bÅ«s nelikumÄ«ga Ärpus Krievijas Bankas apstiprinÄtajÄm informÄcijas sistÄmÄm vai ne reÄ£istrÄtas maiÅas ceļÄ. operatoriem, jo āāuz Å”Ädiem instrumentiem attiecas CFA definÄ«cija.
Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjiem saskaÅÄ ar likumu ir tiesÄ«bas iegÅ«t, pirkt un pÄrdot digitÄlo valÅ«tu, aizÅemties un aizdot, dÄvinÄt, mantot, bet nav tiesÄ«bu to izmantot, lai norÄÄ·inÄtos par precÄm, darbiem un pakalpojumi (likuma 5. panta 14. punkts):
Juridiskas personas, kuru personiskÄs tiesÄ«bas ir Krievijas tiesÄ«bu akti, starptautisko organizÄciju un Ärvalstu juridisko personu filiÄles, pÄrstÄvniecÄ«bas un citas atseviŔķas apakÅ”vienÄ«bas, uzÅÄmumi un citas juridiskas personas ar civiltiesisku rÄ«cÄ«bspÄju, kas reÄ£istrÄtas Krievijas FederÄcijas teritorijÄ, fiziskas personas, kas faktiski atrodas KrievijÄ FederÄcija vismaz 183 dienas 12 secÄ«gu mÄneÅ”u laikÄ nav tiesÄ«ga pieÅemt digitÄlo valÅ«tu kÄ atlÄ«dzÄ«bu par viÅu (viÅu) nodotajÄm precÄm, viÅu (viÅu) veiktajiem darbiem, sniegtajiem pakalpojumiem vai jebkÄdÄ citÄ veidÄ. veids, kas ļauj pieÅemt maksÄjumu digitÄlÄ valÅ«tÄ par precÄm (darbiem, pakalpojumiem).
Tas ir, Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjs var iegÄdÄties digitÄlo valÅ«tu, teiksim, par dolÄriem no nerezidenta un pÄrdot to par rubļiem rezidentam. TajÄ paÅ”Ä laikÄ izmantotÄ informÄcijas sistÄma, kurÄ tas notiek, var neatbilst likumÄ noteiktajÄm prasÄ«bÄm informÄcijas sistÄmai, kurÄ saskaÅÄ ar Å”o likumu tiek izsniegti DFA.
Bet Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjs nevar pieÅemt digitÄlo valÅ«tu kÄ maksÄjumu vai izmantot to, lai samaksÄtu par precÄm, darbu vai pakalpojumiem.
Tas ir lÄ«dzÄ«gs Ärvalstu valÅ«tas izmantoÅ”anas režīmam Krievijas FederÄcijÄ, lai gan jÄuzsver, ka CB nav Ärvalstu valÅ«ta, un Ärvalstu valÅ«tas likumu noteikumi nav tieÅ”i piemÄrojami CB. Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjiem ir arÄ« tiesÄ«bas piederÄt, pirkt un pÄrdot Ärvalstu valÅ«tu. Bet nav atļauts norÄÄ·iniem izmantot, teiksim, ASV dolÄrus.
Likums tieÅ”i nerunÄ par iespÄju ieviest digitÄlo valÅ«tu Krievijas ekonomiskÄ uzÅÄmuma pamatkapitÄlÄ. Krievijas FederÄcijÄ Å”Ä« prakse jau ir notikusi, bitcoin tika iemaksÄts uzÅÄmuma Artel pamatkapitÄlÄ, tas tika formalizÄts, nododot piekļuvi elektroniskajam makam (sk. )
TÄ kÄ iemaksa pamatkapitÄlÄ nav darÄ«jums par darbu vai pakalpojumu pÄrdoÅ”anu, uzskatÄm, ka likums Å”Ädus darÄ«jumus turpmÄk neaizliedz.
KÄ mÄs norÄdÄ«jÄm iepriekÅ” (sal. ) pirms likuma stÄÅ”anÄs spÄkÄ Krievijas FederÄcijÄ nebija ierobežojumu operÄcijÄm ar kriptovalÅ«tu, tostarp tÄs apmaiÅu pret precÄm, darbiem, pakalpojumiem. Un lÄ«dz ar to ādigitÄlÄ valÅ«taā, ko Krievijas FederÄcijas rezidents saÅÄmis, pÄrdodot savas preces, darbus, pakalpojumus apmaiÅÄ pret digitÄlo valÅ«tu pirms likuma spÄkÄ stÄÅ”anÄs, pÄc tÄ stÄÅ”anÄs spÄkÄ ir jÄuzskata par likumÄ«gi iegÅ«tu. Ä«paÅ”ums.
DigitÄlo valÅ«tu Ä«paÅ”nieku tiesiskÄ aizsardzÄ«ba
6. punktÄ Art. Likuma 14. pants satur Å”Ädu noteikumu:
Å Ä« panta 5. punktÄ minÄto personu prasÄ«bas (tie. Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄji - autori), kas saistÄ«ti ar digitÄlÄs valÅ«tas glabÄÅ”anu, ir pakļauti tiesiskai aizsardzÄ«bai tikai tad, ja viÅi informÄ par digitÄlÄs valÅ«tas glabÄÅ”anas faktiem un civiltiesisko darÄ«jumu un (vai) operÄciju veikÅ”anu ar digitÄlo valÅ«tu Krievijas tiesÄ«bu aktos noteiktajÄ veidÄ. Nodokļu un nodevu federÄcija.
TÄdÄjÄdi likums nosaka, ka Krievijas FederÄcijas rezidentu tiesÄ«bas, kas saistÄ«tas ar digitÄlÄs valÅ«tas glabÄÅ”anu, ir pakļautas tiesiskai aizsardzÄ«bai tikai tad, ja informÄcija tiek sniegta nodokļu inspekcijai, un nerezidentiem Å”Äda ierobežojuma nav.
Tie. ja persona dzÄ«vo Krievijas FederÄcijas teritorijÄ mazÄk nekÄ 183 dienas nÄkamos 12 mÄneÅ”us pÄc kÄrtas un ir aizdevusi digitÄlo valÅ«tu citai personai, tad viÅa var atgÅ«t aizdevuma summu Krievijas tiesÄ neatkarÄ«gi no tÄ, vai ir informÄjusi nodokļu iestÄdÄm par darÄ«jumu, bet, ja viÅÅ” ir KF rezidents, tad kredÄ«ta atmaksas prasÄ«bas pieÅemÅ”ana vai apmierinÄÅ”ana Ŕī panta izpratnÄ ir jÄatsaka, ja tiek konstatÄts, ka prasÄ«tÄjs nav informÄjis nodokļu administrÄciju par aizÅÄmumu. darÄ«jums.
TÄ, protams, ir antikonstitucionÄla norma, un tiesÄm to nevajadzÄtu piemÄrot praksÄ.
1. daļa Art. Krievijas FederÄcijas konstitÅ«cija nosaka, ka visi ir vienlÄ«dzÄ«gi likuma un tiesas priekÅ”Ä, un nerezidentiem nedrÄ«kst bÅ«t lielÄka tiesiskÄ aizsardzÄ«ba nekÄ rezidentiem.
Bet, pat ja Å”Äds ierobežojums tiktu ieviests nerezidentiem, tas tik un tÄ bÅ«tu antikonstitucionÄls, jo. 1. daļa Art. Krievijas FederÄcijas konstitÅ«cija garantÄ ikvienam viÅa tiesÄ«bu aizsardzÄ«bu tiesÄ.
JÄÅem vÄrÄ arÄ« tas Eiropas CilvÄktiesÄ«bu aizsardzÄ«bas konvencija, kas ir spÄkÄ Krievijas FederÄcijÄ, garantÄ ikvienam tiesÄ«bas uz tiesu strÄ«da gadÄ«jumÄ par civiltiesÄ«bÄm un pienÄkumiem.
InformÄcijas sistÄma un informÄcijas sistÄmas operators.
9. lpp. Art. Likuma 1. pantÄ teikts:
Termini "informÄcijas sistÄma" un "informÄcijas sistÄmas operators" Å”ajÄ federÄlajÄ likumÄ tiek lietoti 27. gada 2006. jÅ«lija federÄlajÄ likumÄ Nr. 149-FZ "Par informÄciju, informÄcijas tehnoloÄ£ijÄm un informÄcijas aizsardzÄ«bu" noteiktajÄ nozÄ«mÄ.
satur Å”Ädu informÄcijas sistÄmas definÄ«ciju (3.punkts, 2.pants) un informÄcijas sistÄmas operatoru (12.punkts, 3.pants):
informÄcijas sistÄma - datubÄzÄs un informÄcijas tehnoloÄ£iju un tehnisko lÄ«dzekļu kopums, kas nodroÅ”ina tÄs apstrÄdi
informÄcijas sistÄmas operators - pilsonis vai juridiska persona, kas nodarbojas ar informÄcijas sistÄmas darbÄ«bu, tai skaitÄ apstrÄdÄ tÄs datubÄzÄs esoÅ”o informÄciju.
Likums nosaka vairÄkas prasÄ«bas informÄcijas sistÄmai, kurÄ var veikt ierakstus, ar kuru palÄ«dzÄ«bu tiek fiksÄta digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu aprite. Å Ä«s prasÄ«bas ir tÄdas, ka tehniski Å”Äda informÄcijas sistÄma nekÄdÄ gadÄ«jumÄ nevar bÅ«t blokÄ·Äde vai sadalÄ«ta virsgrÄmata Å”o terminu vispÄrpieÅemtajÄ izpratnÄ.
Jo Ä«paÅ”i runa ir par to, ka Å”Ädai informÄcijas sistÄmai (turpmÄk IS) ir jÄbÅ«t āinformÄcijas sistÄmas operatoramā.
LÄmums par DFA izsniegÅ”anu ir iespÄjams tikai ar Ŕī lÄmuma ievietoÅ”anu IP operatora tÄ«mekļa vietnÄ. Citiem vÄrdiem sakot, ja operators atsakÄs ievietot Å”Ädu lÄmumu savÄ tÄ«mekļa vietnÄ, tad DFA izlaiÅ”ana saskaÅÄ ar likumu nevar tikt veikta.
IP operators var bÅ«t tikai Krievijas juridiska persona, un tikai pÄc tam, kad Krievijas Banka to ir iekļÄvusi āinformÄcijas sistÄmu operatoru reÄ£istrÄā (likuma 1. panta 5. punkts). Ja operators tiek izslÄgts no reÄ£istra, darbÄ«ba ar DFA IS tiek apturÄta (likuma 10. panta 7. punkts).
TÄs IS operatoram, kurÄ izsniegta IS, ir pienÄkums nodroÅ”inÄt iespÄju pÄc digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu Ä«paÅ”nieka pieprasÄ«juma atjaunot digitÄlo finanÅ”u lÄ«dzekļu Ä«paÅ”nieka piekļuvi informÄcijas sistÄmas uzskaitei, ja Å”Äda piekļuve ir nodroÅ”inÄta. viÅÅ” ir pazaudÄjis (likuma 1. pants, 1. punkts, 6. pants). TajÄ nav precizÄts, ko nozÄ«mÄ āpiekļuveā, vai tas nozÄ«mÄ lasÄ«Å”anas vai rakstÄ«Å”anas piekļuvi, tomÄr no 2. panta 6. punkta nozÄ«mÄ. XNUMX, mÄs varam pieÅemt, ka operatoram joprojÄm ir pilnÄ«bÄ jÄkontrolÄ lietotÄja tiesÄ«bas:
InformÄcijas sistÄmas operatoram, kurÄ tiek veikta digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu izsniegÅ”ana, ir pienÄkums nodroÅ”inÄt ierakstu par digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem ievadÄ«Å”anu (maiÅu), pamatojoties uz tiesas aktu, izpilddokumentu, kas stÄjies likumÄ«gÄ spÄkÄ, tai skaitÄ tiesu izpildÄ«tÄja rezolÅ«ciju, citu struktÅ«ru un amatpersonu aktus, kad viÅi pilda savas funkcijas, kas paredzÄtas Krievijas FederÄcijas tiesÄ«bu aktos, vai likumÄ noteiktajÄ kÄrtÄ«bÄ izdotu mantojuma apliecÄ«bu, kas paredz digitÄlÄ satura nodoÅ”anu. noteikta veida finanÅ”u aktÄ«vi vispÄrÄjÄs mantoÅ”anas kÄrtÄ«bÄ, ne vÄlÄk kÄ nÄkamajÄ darbdienÄ pÄc attiecÄ«gÄ operatora informÄcijas sistÄmas pieprasÄ«juma saÅemÅ”anas
SaskaÅÄ ar Art. 7 Likums:
Sekas, ja persona, kas nav kvalificÄts ieguldÄ«tÄjs, iegÄdÄjas digitÄlos finanÅ”u aktÄ«vus, kas atbilst Krievijas Bankas noteiktajiem kritÄrijiem saskaÅÄ ar Å”Ä federÄlÄ likuma 9. panta 4. daļu, tostarp, ja Ŕī persona ir nelikumÄ«gi atzÄ«ta par kvalificÄts investors, ir uzlikÅ”ana tÄs informÄcijas sistÄmas operatoram, kurÄ tiek veikta Å”Ädu digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu emisija, pienÄkums pÄc norÄdÄ«tÄs personas, kas iegÄdÄjusies digitÄlos finanÅ”u aktÄ«vus, lÅ«guma iegÅ«t Å”os digitÄlos finanÅ”u lÄ«dzekļus. aktÄ«vus no viÅa uz sava rÄÄ·ina un atlÄ«dzinÄt viÅam visus izdevumus, kas viÅam raduÅ”ies.
PraksÄ tas nozÄ«mÄ, ka darÄ«jumos ar DFA, kuru iegÄdi var veikt tikai persona, kas ir kvalificÄts investors, DFA nodoÅ”ana tiks veikta tikai ar IP operatora akceptu.
Krievijas FederÄcijas tiesÄ«bu aktu darbÄ«bas joma par CFA.
SaskaÅÄ ar Art. 5 Likums:
Krievijas tiesÄ«bu akti tiek piemÄroti tiesiskajÄm attiecÄ«bÄm, kas izriet no digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu izlaiÅ”anas, uzskaites un aprites saskaÅÄ ar Å”o federÄlo likumu, tostarp ar Ärvalstu personu lÄ«dzdalÄ«bu.
Ja pieiet Å”im formulÄjumam tÄ«ri formÄli, tad Krievijas tiesÄ«bu akti attiecas tikai uz tiem finanÅ”u aktÄ«viem, kas tiek emitÄti, kuru uzskaite un aprite notiek tieÅ”i tÄ, kÄ ir aprakstÄ«ts likumÄ. Ja tie Å”Ädi nenotiek, tad Krievijas likumi uz tiem vispÄr neattiecas. Pat ja visi darÄ«juma dalÄ«bnieki ir Krievijas FederÄcijas rezidenti, visi serveri atrodas Krievijas FederÄcijÄ, darÄ«juma priekÅ”mets ir Krievijas uzÅÄmuma akcija vai naudas saistÄ«bas, bet IP nedarbojas, kÄ noteikts likumÄ, tad tas ir Ärpus Krievijas likumu darbÄ«bas jomas. SecinÄjums absolÅ«ti loÄ£isks, bet dÄ«vains. VarbÅ«t likuma autori gribÄja pateikt ko citu, bet formulÄja tÄ, kÄ formulÄja.
VÄl viena iespÄjamÄ interpretÄcija: Krievijas tiesÄ«bu akti attiecas uz jebkuriem digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem, kas aprakstÄ«ti likumÄ, pat uz Ärvalstu juridiskÄm personÄm. Citiem vÄrdiem sakot, ja darÄ«juma priekÅ”mets atbilst CFA definÄ«cijai likumÄ, pat ja darÄ«juma puses ir Ärvalstu personas, darÄ«jumam ir jÄpiemÄro Krievijas tiesÄ«bu akti. Citiem vÄrdiem sakot, ar Å”o interpretÄciju Krievijas tiesÄ«bu akti attiecas uz visu biržu darbÄ«bÄm pasaulÄ, kas tirgo obligÄcijas un citus instrumentus, uz kuriem attiecas DFA definÄ«cija saskaÅÄ ar Krievijas tiesÄ«bu aktiem. MÄs uzskatÄm, ka Å”Äda interpretÄcija joprojÄm ir nepareiza, jo mÄs nevaram pieÅemt, ka Å”is likums var regulÄt, piemÄram, Tokijas vai Londonas Fondu biržas darbÄ«bu, ja tur tiek veikti darÄ«jumi ar elektroniskajÄm obligÄcijÄm un citiem aktÄ«viem, kas ietilpst DFA jÄdzienÄ.
PraksÄ mÄs pieÅemam, ka tiks ieviests aizliegums Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjiem piekļūt jebkurÄm āinformÄcijas sistÄmÄmā, kas neatbilst likuma prasÄ«bÄm, t.i. uz jebkuru, ko nav apstiprinÄjusi Krievijas Banka, tostarp Ärvalstu valÅ«tÄm un sistÄmÄm, kuru pamatÄ ir blokÄ·Äde, izÅemot ar ādigitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu biržas operatoraā starpniecÄ«bu (sk. likuma 1. panta 10. punktu).
DigitÄlÄs finanÅ”u aktÄ«vu biržas operatori
SaskaÅÄ ar Art. 1. daļu. Likuma 10 (izceļot - autori):
DigitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu pirkÅ”anas un pÄrdoÅ”anas darÄ«jumi, citi darÄ«jumi, kas saistÄ«ti ar digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem, tostarp viena veida digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu maiÅa pret cita veida digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem vai likumÄ paredzÄtajÄm digitÄlajÄm tiesÄ«bÄm, t.sk. darÄ«jumi ar digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem, kas izdoti saskaÅÄ ar Ärvalstu tiesÄ«bu aktiem organizÄtÄs informÄcijas sistÄmÄs, kÄ arÄ« darÄ«jumi ar digitÄlajÄm tiesÄ«bÄm, kas vienlaikus ietver digitÄlos finanÅ”u aktÄ«vus un citas digitÄlÄs tiesÄ«bas, tiek veikti, izmantojot digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu biržas operators, kas nodroÅ”ina darÄ«jumu slÄgÅ”anu ar digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem, apkopojot un salÄ«dzinot atŔķirÄ«gus pieprasÄ«jumus par Å”Ädiem darÄ«jumiem vai par saviem lÄ«dzekļiem piedaloties darÄ«jumÄ ar digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem kÄ Å”Äda darÄ«juma pusei treÅ”o personu interesÄs.
Å eit sÄkas blokÄ·Äde.
KÄ mÄs jau esam noskaidrojuÅ”i iepriekÅ”, saskaÅÄ ar likumu Krievijas FederÄcijÄ nav iespÄjams izsniegt DFA, izmantojot blokÄ·Ädi, saskaÅÄ ar likumu jebkurai informÄcijas sistÄmai, tostarp āizdalÄ«tajai virsgrÄmataiā, ir jÄbÅ«t stingri centralizÄtai.
TomÄr Å”is pants dod tiesÄ«bas Krievijas FederÄcijas rezidentiem veikt darÄ«jumus ar digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem, kas izdoti informÄcijas sistÄmÄs, kas organizÄtas saskaÅÄ ar Ärvalstu tiesÄ«bu aktiem (tas ir, informÄcijas sistÄmÄs, kurÄm vairs nav jÄatbilst Krievijas tiesÄ«bu aktu prasÄ«bÄm) , ja Å”Ädus darÄ«jumus nodroÅ”ina digitÄlÄs finanÅ”u aktÄ«vu biržas operators (turpmÄk tekstÄ ā OOTsFA).
OOCFA Å”Ädu darÄ«jumu slÄgÅ”anu var nodroÅ”inÄt divos likumÄ noteiktajos veidos:
1) Apkopojot un salÄ«dzinot atŔķirÄ«gus pasÅ«tÄ«jumus Å”Ädiem darÄ«jumiem.
2) Piedaloties par saviem lÄ«dzekļiem darÄ«jumÄ ar digitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viem kÄ Å”Äda darÄ«juma pusei treÅ”o personu interesÄs.
LikumÄ tas nav skaidri norÄdÄ«ts, tomÄr Ŕķiet, ka OOCFA var pÄrdot un iegÄdÄties digitÄlÄs valÅ«tas par naudu (darÄ«jumos ar Krievijas FederÄcijas rezidentiem - par rubļiem, ar nerezidentiem par Ärvalstu valÅ«tu).
Viena un tÄ pati persona var bÅ«t par digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu apmaiÅas operatoru un tÄs informÄcijas sistÄmas operatoru, kurÄ tiek veikta digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu emisija un aprite.
OOCFA saskaÅÄ ar Å”o likumu izrÄdÄs sava veida kriptobiržas analogs. Krievijas Banka uzturÄs ādigitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu apmaiÅas operatoru reÄ£istruā, un Å”Ädas darbÄ«bas varÄs veikt tikai reÄ£istrÄ iekļautÄs personas.
TÄdÄjÄdi OOCFA Krievijas FederÄcijÄ var darboties kÄ vÄrti starp āsveÅ”Ämā, decentralizÄtÄm sistÄmÄm (mums Ŕķiet, ka ), un Krievijas FederÄcijas finanÅ”u sistÄma. TÄpat kÄ tÄlÄk , lietotÄju konti OCFA var atspoguļot decentralizÄtÄs sistÄmÄs izsniegtÄs tiesÄ«bas uz aktÄ«viem, un tos var pat pÄrskaitÄ«t no viena lietotÄja konta uz cita lietotÄja kontu, kÄ arÄ« pirkt un pÄrdot par naudu. Krievijas FederÄcijÄ nav iespÄjams tieÅ”i iegÄdÄties CFA par CV, bet OGCF var nodroÅ”inÄt iespÄju pÄrdot CV par naudu un iegÄdÄties CFA par to paÅ”u naudu.
Citiem vÄrdiem sakot, darÄ«jumus ar DFA, kas izdoti centralizÄtÄs āÄrvalstuā sistÄmÄs, var veikt centralizÄtÄ IS, jo Ä«paÅ”i tos var saÅemt no Ärvalstu darÄ«juma partneriem no decentralizÄtÄm sistÄmÄm vai atsavinÄt Ärvalstu darÄ«jumu partneriem izvadÄ uz decentralizÄtu sistÄmu.
PiemÄram: OOCFA var sniegt pakalpojumus Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjiem noteikta veida DFA iegÄdei, kas izdota Ethereum blokÄ·ÄdÄ. IegÄdÄtais aktÄ«vs Ethereum sistÄmÄ atrodas OCFA adresÄ (no likuma noteikumiem izriet, ka OCFA to var darÄ«t), un kuras informÄcijas sistÄmÄ OCFA darbojas kÄ operators, Å”is aktÄ«vs tiks atspoguļots Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄja kontÄ. Tas pat nedaudz vienkÄrÅ”o darbu ar Å”Ädiem aktÄ«viem Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjam, ja viÅam ir ierastÄks darbs ar centralizÄtÄm sistÄmÄm, kurÄm tiek piekļūts, izmantojot pieteikumvÄrdu un paroli, nevis ar decentralizÄtÄm sistÄmÄm, kuru pamatÄ ir kriptogrÄfiskÄs atslÄgas, kuru zaudÄÅ”ana. , piemÄram, nenozÄ«mÄ piekļuves atkopÅ”anas iespÄju.
Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄjs, kura kontÄ DFA ir DFA, var pÄrdot vai apmainÄ«t Å”os DFA ar DFA palÄ«dzÄ«bu, un otra darÄ«juma puse var bÅ«t rezidents ar kontu tajÄ paÅ”Ä DFA vai arÄ« nerezidents, izmantojot decentralizÄtu āÄrvalstuā sistÄmu.
DigitÄlo lÄ«dzekļu piemÄri.
UzÅÄmuma akcijas / akcijas blokÄ·ÄdÄ.
PasaulÄ pirmÄ korporÄcija, kuras akcijas Ethereum blokÄ·ÄdÄ bija likumÄ«gi denominÄtas žetonos, tika reÄ£istrÄta 2016. gadÄ MÄrÅ”ala salu RepublikÄ. . Uz KorporÄcijÄm ir Å”Ädi noteikumi:
KorporÄcijas akcijas attÄlo elektroniski izsniegti žetoni viedÄ lÄ«gumÄ, kas izvietots adresÄ Ethereum blokÄ·ÄdÄ.
SabiedrÄ«bas akciju nodoÅ”ana var notikt tikai tokenu nodoÅ”anas veidÄ, kas apzÄ«mÄ akcijas norÄdÄ«tajÄ viedajÄ lÄ«gumÄ. NekÄds cits akciju nodoÅ”anas veids netiek uzskatÄ«ts par derÄ«gu.
CoinOffering Ltd gadÄ«jumÄ. Å”Ädus noteikumus noteica paÅ”as korporÄcijas statÅ«ti, izmantojot liberÄlo jurisdikciju. SÄ«kÄku informÄciju skatiet
PaÅ”laik ir jurisdikcijas, kurÄs likums skaidri paredz iespÄju uzturÄt akciju/akcionÄru reÄ£istru blokÄ·ÄdÄ, jo Ä«paÅ”i ASV DelavÄras Å”tatos (skatÄ«t tÄlÄk). un Vaiominga (sal. )
Tagad ir projekti, kas izstrÄdÄ platformas elektronisku akciju izdoÅ”anai blokÄ·ÄdÄ, izmantojot, piemÄram, Å”o valstu tiesÄ«bu aktus,
Jaunais likums paver iespÄjas lÄ«dzÄ«gu struktÅ«ru veidoÅ”anai Krievijas FederÄcijÄ. TÄs var bÅ«t arÄ« hibrÄ«dstruktÅ«ras Ärvalstu uzÅÄmuma veidÄ, piemÄram, ASV, kas ir emitÄjusi tokenizÄtas akcijas decentralizÄtÄ blokÄ·ÄdÄ un kurai ir meitasuzÅÄmums Krievijas FederÄcijÄ, un Ŕīs tokenizÄtÄs akcijas var iegÄdÄties ( un pÄrdod) Krievijas FederÄcijas rezidenti ar Krievijas digitÄlÄs centrÄles operatora starpniecÄ«bu finanÅ”u aktÄ«vus saskaÅÄ ar jauno likumu.
Elektroniskie rÄÄ·ini.
Pirmais CFA veids, uz ko attiecas likums, ir ānaudas prasÄ«basā.
ÄrtÄkais un universÄlÄkais naudas prasÄ«bu veids, ko var nodot no vienas personas otrai, ir . ParÄdzÄ«me kopumÄ ir ļoti Ärts un pÄrdomÄts norÄÄ·inu rÄ«ks, turklÄt var teikt, ka tas ir senatnÄ«gs, un uz to ir gÅ«ta liela prakse. BÅ«tu ļoti interesanti ieviest rÄÄ·inu apriti blokÄ·ÄdÄ, jo Ä«paÅ”i tÄpÄc, ka likumÄ CFA jÄdziens uzreiz norÄda uz to.
TomÄr Art. 4 instalÄ:
Vekselis un parÄdzÄ«me jÄsastÄda tikai uz papÄ«ra (drukÄtÄ kopija)
Vai vienlaikus ir iespÄjams Ä«stenot praksÄ ādigitÄlÄs tiesÄ«bas, tai skaitÄ naudas prasÄ«basā, kas minÄtas Regulas Nr. 2 Likums žetonu veidÄ blokÄ·ÄdÄ?
MÄs uzskatÄm, ka tas ir iespÄjams, pamatojoties uz tÄlÄk norÄdÄ«to.
Darbojas Krievijas FederÄcijÄ .
Art. Å Ä«s konvencijas 3. punkts nosaka:
Veidu, kÄdÄ tiek pieÅemtas vekseļa vai parÄdzÄ«mes saistÄ«bas, nosaka tÄs valsts tiesÄ«bu akti, kuras teritorijÄ Å”Ä«s saistÄ«bas tika parakstÄ«tas.
Tas ir, Art. 4 Äd.k. 4 jÄpiemÄro, ievÄrojot Art. 3 .
Ja vekseļa saistÄ«bas ir parakstÄ«tas Krievijas FederÄcijas teritorijÄ, tad Å”Äda parakstÄ«Å”ana jÄveic tikai uz papÄ«ra, ja vekseļa saistÄ«bas ir parakstÄ«tas vietÄ, kur vekseļi elektroniskÄ formÄ nav aizliegti, bet likumprojektu, pamatojoties uz noteikumiem derÄ«ga bÅ«s pat atraÅ”anÄs Krievijas FederÄcijas teritorijÄ un/vai Krievijas FederÄcijas iedzÄ«votÄja valdÄ«jumÄ. Likuma prasÄ«bu izpildei atkal ir iespÄjams hibrÄ«da dizains, kurÄ saskaÅÄ ar Ärvalstu tiesÄ«bu aktiem izdotu vekseli var uzskatÄ«t Krievijas FederÄcijÄ kÄ CFA (naudas prasÄ«jumu) un iegÅ«t/atsavinÄt ar CFA biržas operatora starpniecÄ«bu. Krievijas FederÄcijas rezidenti, pat ja tie formÄli nav uzskatÄmi par parÄdzÄ«mi saskaÅÄ ar Krievijas tiesÄ«bu aktiem (saskaÅÄ ar 4. panta noteikumiem )
PiemÄram, platformÄ ir iespÄjama Å”Ädu elektronisko rÄÄ·inu izsniegÅ”ana saskaÅÄ ar Anglijas tiesÄ«bu normÄm (Sk. ). RÄÄ·ina izrakstÄ«Å”anas un rÄÄ·ina apmaksas vieta var bÅ«t ApvienotajÄ KaralistÄ, tomÄr Å”Ädus DFA Krievijas iedzÄ«votÄji var iegÅ«t un atsavinÄt ar digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu apmaiÅas operatora starpniecÄ«bu, un to aprite centralizÄtÄ informÄcijas sistÄmÄ tiek veikta. iespÄjams, kuras operators saskaÅÄ ar likuma noteikumiem ir Krievijas FederÄcijas rezidents.
SecinÄjums.
KopumÄ likums ievieÅ” bÅ«tiskus ierobežojumus digitÄlo valÅ«tu lietoÅ”anai, salÄ«dzinot ar paÅ”reizÄjo situÄciju Krievijas FederÄcijÄ. Vienlaikus tas paver interesantas iespÄjas darbam ar ādigitÄlajiem finanÅ”u aktÄ«viemā (DFA), kas tomÄr prasa atbilstoÅ”u pieeju no Krievijas Bankas reÄ£istrÄto informÄcijas sistÄmu operatoru un digitÄlo finanÅ”u aktÄ«vu biržas operatoru puses.
IepriekÅ”Äja drukÄÅ”ana.
Autori: ,
Literatūra, saites, avoti:
- Saženovs A.V. KriptovalÅ«tas: lietu kategorijas dematerializÄcija civiltiesÄ«bÄs. Likums. 2018, 9, 115.
- TolkaÄovs A.Ju., Žužžalovs M.B. KriptovalÅ«ta kÄ Ä«paÅ”ums - paÅ”reizÄjÄ juridiskÄ statusa analÄ«ze. Krievijas FederÄcijas ekonomiskÄ taisnÄ«guma biļetens. 2018, 9, 114-116.
- Efimova L.G. KriptovalÅ«tas kÄ civiltiesÄ«bu objekts. Ekonomika un tiesÄ«bas. 2019, 4., 17.-25.
Avots: www.habr.com