Кои закони од областа на дигиталното право може да се појават оваа година?

Минатата година, Државната дума разгледа и усвои доста нацрт-закони поврзани со ИТ. Меѓу нив се законот за суверена РуНет, законот за прединсталација на руски софтвер кој ќе стапи на сила летово и други. На пат се нови законски иницијативи. Меѓу нив има и нови, веќе сензационални сметки, и стари, веќе заборавени. Фокусот на законодавците е создавање на банки на податоци со информации за Русите, идентификација на претплатници и нови основи за блокирање на сајтови.

Банки на податоци на Русите

Пратениците планираат да разгледаат неколку сметки оваа година за банки на податоци со информации за Русите.

Има два предлог-закони со кои се регулира наплатата на биометрија од финансиските организации (банките), чија наплата банките не ја исполнија минатата година. Прво сметка го менува Федералниот закон „За микрофинансиски активности и микрофинансиски организации“ и им забранува на микрофинансиските организации да издаваат заеми без да идентификуваат клиенти користејќи унифициран систем за идентификација и автентикација и унифициран биометриски систем. Ова е направено со цел да се бори против употребата на лични податоци на други луѓе при добивање микрозаеми.

Останати сметка веќе е усвоен во прво читање. Го менува Федералниот закон „За борба против легализација (перење) на приноси од криминал и финансирање на тероризам“ и го подобрува регулирањето на активностите на кредитните институции во собирањето биометриски лични податоци и спроведување на далечинска биометриска идентификација.

Плус, во блиска иднина планираат да разгледаат во второ читање една од најпрофилните сметки за минатата година - на обединетиот регистар на Руси. Иницијатор на овој предлог-закон е Владата. Меѓу наведените цели за користење на унифициран регистар на податоци на Русите се обезбедувањето државни услуги, проценката на даноците, заштитата на уставниот поредок, моралот и обезбедувањето на националната безбедност на Руската Федерација. Оператор на овој информациски систем ќе биде даночната служба.

Еве ја сметката за дигиталниот профил на Русите. ФСБ и Комитетот за државно градење и законодавство на Државната дума се изјаснија против предлог-законот во неговата сегашна форма, бидејќи тој не се занимава со прашањето за безбедноста на податоците за Русите. Во исто време, во есента 2019 година, поранешниот премиер Дмитриј Медведев нареди усвојување на овој закон пред 1 јули 2020 година. Во приближната програма за работа на Државната дума, неговото разгледување е закажано за мај оваа година, така што ние очекуваат измени и усвојување на предлог-законот во блиска иднина.

Очигледно, во наредните години, сите достапни информации за Русите ќе се собираат во различни банки на податоци за владините агенции и за банките (биометриски податоци). Во 2018 година веќе се појави унифицирана електронска база на матични книги, а нашиот нов премиер се залага за дигитализација на сите податоци.

Идентификација на претплатник

Уште неколку сметки се посветени на идентификација на претплатникот. Образложението за некои од нив е дека тоа е неопходно за борба против лажните извештаи за рударство. По декемврискиот бран телефонски тероризам, веројатноста овие сметки да поминат е зголемена.

Планирано да се прегледа сметка за административната одговорност на операторите за замена на претплатнички број. Иницијатор на предлог-законот е Људмила Бокова. Овој предлог-закон беше воведен во Државната Дума уште во 2017 година. Во заклучоците му беа дадени многу коментари, кои, сепак, не ја менуваат суштината на предлог-законот, па тој има шанси да биде усвоен, особено откако Бокова стана заменик министер во Министерството за телекомуникации и масовни врски. Таму само денес понудени воведете „дигитален потпис“ за да ги потврдите повикувачите.

Останати сметка Странично - за административна одговорност за продажба на SIM картички без склучување договори за претплата. За рачна продажба на СИМ „од страна на лице кое нема овластување од телекомуникацискиот оператор“, се предлага да се казни во износ од 2 до 200 илјади рубли. Иницијаторите на нацрт-законот предложија протерување на странски државјани од Руската Федерација за такви прекршоци, но владата во својот заклучок го сметаше тоа за непотребно, притоа поддржувајќи го предлог-законот. Владата укажа и дека на полицијата не и треба дополнителен обем на работа, а полициските службеници ќе подготвуваат извештаи за нелегална продажба на СИМ картички само на јавни места.

Друга сметка, поврзан со SIM (да, неговите автори ја вклучуваат и Бокова) е предлог-закон за можноста да се идентификува локацијата на претплатникот без судски налог. Иницијаторите на предлог-законот нагласуваат дека тоа е неопходно исклучиво за потрага по исчезнати лица. Бонус на идејата за идентификација на претплатник без судска одлука е предлогот да се обврзат телекомуникациските оператори да ги складираат сите информации за корисниците на нивните услуги 3 години, за да се олесни извршувањето на работата за оперативно пребарување.

Брави

Секоја година во Русија се појавуваат нови основи за блокирање сајтови. Неколку сметки се веќе на пат.

Пратениците предлагаат блокирање на сајтови со измама на финансискиот пазар по барање на Централната банка. Централната банка ќе може да иницира вонсудско блокирање откако страницата ќе биде вклучена во посебен регистар. Планирано е да се блокираат локации на нелегални заемодавачи, финансиски пирамиди и локации за фишинг. Доколку Централната банка открие сајтови кои содржат информации за начини за хакирање на банкарските системи, тогаш, според предлог-законот, ќе мора да оди на суд за да ја блокира страницата.

Понудете исто така блокирање на сајтови со материјали за суровост кон животните. Предлог-законот предвидува блокирање пред судење. Според иницијаторите, ова е неопходно за да се спречи оштетување на менталното здравје на неограничен број луѓе. Дополнителните финансиски трошоци за оваа сметка се 9 милиони рубли.

Друга иницијатива - сметка за блокирање информации на социјалните мрежи врз основа на кориснички изјави (што, всушност, социјалните мрежи го прават сами). Овде тие сакаат да ги обврзат операторите на социјалните мрежи, кои имаат повеќе од 100 илјади руски корисници дневно, да блокираат, врз основа на изјави на корисници, информации што поттикнуваат омраза итн. Се предлага да се идентификуваат корисниците по телефонски број. Оригиналната верзија на предлог-законот зборуваше за 2 милиони руски корисници потребни за овој закон да влијае на работата на социјалната мрежа, но за нашите законодавци секој руски корисник е важен, па затоа бројот беше намален.

Исто така оваа година треба да се разгледа Сметката Клишас за блокирање на корисниците на е-пошта и инстант пораки, но Комитетот на Државната Дума за државна изградба и законодавство веќе изрази неодобрување на оваа идеја. Може да се надеваме дека овој предлог-закон нема да биде изгласан.

Дигитални финансиски средства

Предлог-законот најверојатно ќе биде усвоен на пролетната сесија „За дигиталните финансиски средства“. Ова неодамна го изјави претседателот на Комитетот за финансиски пазар на Државната дума. Пред ова разгледувањето на предлог-законот беше неколкупати одложувано. Текстот на сметката не го содржи концептот на „криптовалута“, а неговата сегашна верзија забранува издавање на токени кои можат да се користат за плаќања.

Премиерот Михаил Мишустин, пред неговото назначување на оваа функција, изјави дека трансакциите со криптовалути треба да се оданочуваат. Можеби во иднина ќе видиме предлог-закон за оданочување на трансакции со дигитални средства.

Авторски права

Понудени сметка за заштита на авторското право и сродните права на објекти дистрибуирани во „софтверски апликации“. Сопственикот на авторските права ќе може да испраќа известувања за прекршување на неговите права до давателот на хостинг или сопственикот на компјутерската програма. Доколку провајдерот го игнорира барањето, тоа ќе биде испратено до телекомуникацискиот оператор.

Овој предлог-закон треба да биде разгледан во март. Владата во својот одговор побара таа да се доработи, бидејќи се потребни критериуми за да се идентификува сопственикот на програмата и финансиска и економска оправданост.

Електронски потпис

Пратениците планираат и да го разгледаат предлог-законот во второ читање „За електронскиот потпис“ во смисла на разјаснување на основите за престанок на квалификуван сертификат. Во моментов, сертификатот за потпис престанува да важи доколку истече акредитацијата на центарот што го издал. Предлог-законот треба да го реши овој проблем.

Извор: www.habr.com