"890 гаруй шийдэл"-д хувийн богино долгионы сүлжээг ашигласнаар FCC эдгээр бүх хувийн сүлжээг зах зээлийн нам гүм буланд шахаж, мартаж чадна гэж найдаж байсан байх. Гэсэн хэдий ч энэ нь боломжгүй зүйл гэдэг нь хурдан тодорхой болсон.
Одоо байгаа зохицуулалтын платформд өөрчлөлт оруулахыг шаардсан шинэ хүмүүс, байгууллагууд гарч ирэв. Тэд харилцаа холбооны үйлчилгээг ашиглах, борлуулах олон шинэ арга замыг санал болгож, энэ газрыг булаан авсан одоо байгаа компаниуд өсөхөд нь саад болж байна гэж мэдэгджээ. FCC хариу арга хэмжээ авч, AT&T-ийн монополь байдлыг аажмаар зогсоож, өрсөлдөгчид харилцаа холбооны зах зээлийн янз бүрийн салбарт нэвтрэх боломжийг олгосон.
Үүний хариуд AT&T тодорхой арга хэмжээ авч, шинэ өрсөлдөгчдийн нөлөөг сөрөх эсвэл дор хаяж бууруулах ёстой мэдэгдэл хийсэн: тэд FCC-ийн үйл ажиллагааг эсэргүүцэж байгаагаа олон нийтэд хэлэлцэхийг санал болгож, боломжит ашгийг тэг болгон бууруулсан шинэ тариф тогтоов. Компанийн үүднээс авч үзвэл энэ нь өрсөлдөөний шинэ аюул заналхийллийн эсрэг байгалийн хариу үйлдэл байсан боловч гаднаас нь тэд зальтай монополистыг таслан зогсооход илүү ноцтой арга хэмжээ авах шаардлагатай байгааг нотолж байв. Харилцаа холбооны салбарт өрсөлдөөн бий болгохыг шаардсан зохицуулагчид хамгийн хүчтэй нь ялах компаниудын хооронд ноёрхлын төлөөх тулааныг өдөөх бодолгүй байв. Үүний оронд тэд AT&T-ийн урт хугацааны хувилбаруудыг бий болгож, дэмжихийг хүссэн. AT&T-ийн эргэн тойрон дахь хатуу зангилаанаас гарах гэсэн оролдлого нь компанийг улам төөрөгдүүлэв.
AT&T сүлжээний зах болон төвөөс шинэ аюул заналхийлж, үйлчлүүлэгчид нь өөрийн шугамтай холбодог терминалын төхөөрөмж болон АНУ-ыг нэг утасны системд холбодог холын шугамд компанийн хяналтыг таслан зогсоов. Аюул заналхийлэл бүр нь Carter Electronics болон Microwave Communications, Incorporated (MCI) гэсэн хоёр жижиг бөгөөд чухал биш мэт компаниудын шүүхэд гаргасан нэхэмжлэлээс эхэлсэн. Гэсэн хэдий ч FCC нь залуу компаниудын талд шийдвэрлээд зогсохгүй тэдний хэргийг ерөнхийд нь AT&T-ийн хүлээн зөвшөөрч, хүндэтгэх ёстой шинэ ангиллын өрсөлдөгчдийн хэрэгцээнд нийцсэн гэж тайлбарлахаар шийджээ.
Гэсэн хэдий ч хуулийн платформын үүднээс авч үзвэл 1950-иад онд Hush-a-Phone-ийн хэргийг шийдвэрлэснээс хойш бараг өөрчлөгдөөгүй. Тухайн үед FCC Картер эсвэл MCI-ээс хамаагүй илүү сайн өрсөлдөгчдийн өргөдлийг эрс татгалзсан. FCC-г үүсгэн байгуулсан 1934 оны Харилцаа холбооны тухай хууль нь 1960, 70-аад оны үйл ажиллагааг удирдаж байсан. FCC-ийн бодлогын өөрчлөлт нь Конгрессын шинэ арга хэмжээнээс биш, харин тус комиссын улс төрийн философийн өөрчлөлтөөс үүдэлтэй юм. Мөн энэ өөрчлөлт нь эргээд электрон компьютер бий болсонтой холбоотой юм. Компьютер, харилцаа холбооны сүлжээг шинээр бий болгож буй эрлийзжүүлэлт нь түүнийг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэхэд тусалсан.
Мэдээллийн нийгэм
Хэдэн арван жилийн турш FCC нь харьцангуй тогтвортой, жигд харилцаа холбооны системд хүртээмж, шударга ажиллагааг нэмэгдүүлэх үндсэн үүрэг хариуцлагаа тооцож ирсэн. Гэсэн хэдий ч 60-аад оны дунд үеэс комиссын ажилтнууд өөрсдийн зорилгын талаар өөр төсөөллийг боловсруулж эхэлсэн - тэд динамик, олон талт зах зээлд инновацийг нэмэгдүүлэхэд улам бүр анхаарлаа хандуулж эхэлсэн. Энэ өөрчлөлтийн ихэнх нь харьцангуй бага ч гэсэн мэдээллийн үйлчилгээний шинэ зах зээл бий болсонтой холбоотой гэж үзэж болно.
Мэдээллийн үйлчилгээний салбар нь харилцаа холбооны бизнестэй ямар ч нийтлэг зүйлгүй байсан. Энэ нь үйлчилгээний товчоонд төрсөн - үйлчлүүлэгчдийнхээ мэдээллийг боловсруулж, үр дүнг нь илгээдэг компаниуд; Энэ ойлголт нь орчин үеийн компьютеруудаас хэдэн арван жилийн өмнө үүссэн. Жишээлбэл, IBM компани 1930-аад оноос хойш өөрийн механик табулятор түрээслэх боломжгүй үйлчлүүлэгчдэд захиалгат өгөгдөл боловсруулах үйлчилгээг санал болгож байсан. 1957 онд АНУ-ын Хууль зүйн яамтай хийсэн монополийн эсрэг хэлэлцээрийн хүрээнд тэд энэ бизнесийг тусдаа хэлтэс болох Service Bureau Corporation болгон хувааж, дараа нь орчин үеийн цахим компьютер дээр ажилладаг байв. Үүний нэгэн адил, автомат мэдээлэл боловсруулах (ADP) нь 1940-иад оны сүүлээр компьютерт шилжихээсээ өмнө 1950-өөд оны сүүлээр гар өгөгдөл боловсруулах бизнес болж эхэлсэн. Гэвч 1960-аад онд анхны онлайн мэдээллийн ширээ бий болж, хэрэглэгчдэд хувийн түрээсийн утасны шугамаар терминалаар дамжуулан алсын компьютертэй харилцах боломжийг олгосон. Тэдгээрийн хамгийн алдартай нь IBM компьютер ашиглан American Airlines-д тийз захиалах боломжтой болсон SAGE-ийн дериватив SABER систем байв.
Анхны цаг хуваалцах системд тохиолдсон зүйлтэй адил олон хэрэглэгч нэг компьютертэй харилцаж байх үед энэ нь тэднийг хоорондоо харилцах боломжийг олгоход маш бага алхам байсан юм. Компьютерийг шуудангийн хайрцаг болгон ашиглах ийм шинэ арга нь тэднийг FCC-ийн анхаарлыг татсан юм.
1964 онд Батлан хамгаалах яамны гэрээлэгч гэдгээрээ алдартай Бункер-Рамо компани Teleleregister-ийг худалдаж авснаар мэдээллийн үйлчилгээгээ төрөлжүүлэхээр шийджээ. Сүүлчийн үйл ажиллагааны чиглэлүүдийн нэг бол 1928 оноос хойш утасны шугамаар арилжааны мэдээллийг биржийн брокеруудад нийлүүлж ирсэн Telequote үйлчилгээ юм. Гэсэн хэдий ч Телерегистерт харилцаа холбооны үйлчилгээ эрхлэх тусгай зөвшөөрөл байгаагүй. Энэ нь хэрэглэгчид болон дата төвийг холбохын тулд Western Union-д найдаж байсан.
Бункер-Рамо-аас Telequote III терминал. Энэ нь хүсэлтийн дагуу хувьцааны талаарх мэдээллийг харуулж, зах зээлийн ерөнхий мэдээллийг өгөх боломжтой.
1960-аад онд Telequote-ийн нээлтийн систем болох Telequote III нь хэрэглэгчдэд жижигхэн CRT дэлгэц бүхий терминал ашиглах, алсын Telequote компьютер дээр хадгалагдсан хувьцааны үнийг асуух боломжийг олгосон. 1965 онд Бункер-Рамо дараагийн үе болох Telequote IV-ийг нэвтрүүлсэн бөгөөд энэ нь брокеруудад терминал ашиглан бие биедээ худалдах, худалдан авах захиалга өгөх боломжийг олгосон нэмэлт функцтэй байв. Гэсэн хэдий ч Western Union ийм зорилгоор шугамаа ашиглахаас татгалзсан. Хэрэглэгчдийн хооронд мессеж илгээхийн тулд компьютер ашиглах нь хувийн мэт санагдах шугамыг олон нийтийн мессежийн үйлчилгээ (WU-ийн өөрийн телеграфын үйлчилгээтэй адил) болгон хувиргах тул FCC энэ үйлчилгээний операторыг (Бункер-Рамо) зохицуулах ёстой гэж тэр хэлэв.
FCC маргааныг илүү өргөн хүрээтэй асуултад хариулах боломж болгон хувиргах шийдвэр гаргасан: Онлайн мэдээллийн үйлчилгээний өсөн нэмэгдэж буй сегментийг харилцаа холбооны зохицуулалтын эсрэг хэрхэн авч үзэх ёстой вэ? Энэ мөрдөн байцаалтыг одоо "компьютерийн судалгаа" гэж нэрлэдэг. Мөрдөн байцаалтын эцсийн дүгнэлтүүд нь FCC-ийн ажилтнуудын сэтгэл зүйд үзүүлэх нөлөөлөлтэй адил бидний хувьд тийм ч чухал биш юм. Удаан хугацааны туршид мөрдөгдөж байсан хил хязгаар, тодорхойлолтууд нь дахин хянан засварлах эсвэл орхигдсон мэт санагдаж байсан бөгөөд энэхүү өөрчлөлт нь FCC-ийн оюун ухааныг ирээдүйн сорилтод бэлтгэсэн. Өнгөрсөн арван жилийн хугацаанд харилцаа холбооны шинэ технологиуд үе үе гарч ирсэн. Тэд тус бүр бие даан хөгжиж, өөрийн гэсэн шинж чанар, зохицуулалтын дүрмийг олж авсан: телеграф, телефон утас, радио, телевиз. Гэвч компьютер бий болсноор хөгжлийн эдгээр салангид шугамууд төсөөллийн тэнгэрийн хаяанд ойртож, хоорондоо уялдаа холбоотой мэдээллийн нийгэм болж эхлэв.
Зөвхөн FCC төдийгүй сэхээтнүүд бүхэлдээ томоохон өөрчлөлтүүдийг хүлээж байсан. Социологич Дэниел Белл шинээр гарч ирж буй "үйлдвэрлэлийн дараах нийгмийн тухай", менежментийн мэргэжилтэн Питер Дракер "мэдлэгийн ажилчид" болон "тасралтгүй эрин"-ийн тухай бичсэн байна. 1960-аад оны сүүлийн хагаст материаллаг үйлдвэрлэл гэхээсээ илүү мэдээлэл, мэдлэгт тулгуурлан ирэх ертөнцийн сэдвийг хөндсөн ном, эрдэм шинжилгээний илтгэл, хурал цуглаанууд гол мөрөн мэт урссан. Эдгээр нийтлэлийн зохиогчид өндөр хурдны ерөнхий зориулалтын компьютерууд гарч ирсэн, ойрын хэдэн арван жилд боломжтой болох харилцаа холбооны сүлжээнд өгөгдөл дамжуулах, боловсруулах шинэ аргуудын талаар дурьджээ.
Ерөнхийлөгч Кеннеди, Жонсон нарын томилсон FCC-ийн шинэ комиссаруудын зарим нь өөрсдөө эдгээр оюуны хүрээлэлд шилжсэн. Кеннет Кокс, Николас Жонсон нар Бруклин институтын "Компьютер, харилцаа холбоо ба нийтийн ашиг сонирхол" сэдэвт симпозиумд оролцсон бөгөөд дарга нь "их дээд сургуулиудын видео болон компьютерийн төвүүдийг орон нутгийн гэр, анги танхимтай холбосон үндэсний болон бүс нутгийн харилцаа холбооны сүлжээг... Иргэд “өлгийгөөс булш хүртэл” оюутан хэвээр үлдэх боломжтой болно. Дараа нь Жонсон өргөн нэвтрүүлгийн телевизийг интерактив хэрэгсэл болгон хувиргахад компьютер ашиглах боломжуудын тухай ном бичих болно.".
Харилцаа холбооны зохицуулалтыг шинэ чиглэлд авч байгаа эдгээр ерөнхий оюуны урсгалаас гадна нэг хүн шинэ чиглэлийн зохицуулалтыг тогтоохыг онцгойлон сонирхож, FCC-ийн хандлагыг өөрчлөхөд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Бернард Страсбург нь FCC-ийн хүнд суртлын давхаргад харьяалагддаг байсан бөгөөд улс төрчдийн томилсон долоон комиссараас нэг шат доогуур байв. FCC-ийн ихэнх хэсгийг бүрдүүлдэг төрийн албан хаагчдыг өөрсдийн зохицуулдаг технологийн салбарт үндэслэн товчоодод хуваасан. Комиссын гишүүд дүрэм тогтоохдоо товчооны хууль эрх зүй, техникийн мэдлэгт тулгуурласан. Страсбургийн харьяалагддаг Олон нийтийн харилцааны системийн товчооны хариуцах хэсэг нь утсан утас, телеграфтай холбоотой байсан бөгөөд голчлон AT&T, Western Union компаниудаас бүрддэг байв.
Страсбург нь Дэлхийн 1963-р дайны үед Олон нийтийн харилцааны товчоонд элсэж, 1949 он гэхэд дарга болтлоо өссөн нь дараагийн хэдэн арван жилд AT&T-ийн ноёрхлыг сааруулах FCC хүчин чармайлтад гол үүрэг гүйцэтгэсэн. Түүний AT&T-д үл итгэх байдал нь XNUMX онд тус компанийн эсрэг Хууль зүйн яамнаас гаргасан монополийн эсрэг нэхэмжлэлээс үүдэлтэй юм. Бидний дурьдсанчлан тухайн үед AT&T-д ашгаа зохиомлоор өсгөх боломж олгохын тулд AT&T-ийн үйлдвэрлэлийн хэлтэс болох Western Electric үнэ хөөрөгдөж байсан эсэх асуудал байсан юм. Энэхүү судалгааны явцад Страсбург телефон утасны төхөөрөмжийн зах зээлийн өнөөгийн нөхцөл байдлаас шалтгаалан энэ асуултад хариулах боломжгүй гэдэгт итгэлтэй болсон. AT&T-ийн буруу. Үнэ шударга эсэхийг тодорхойлохын тулд ямар нэгэн зүйлийг харьцуулах утасны тоног төхөөрөмжийн зах зээл байгаагүй. Тэрээр AT&T-ийг зохицуулахад хэтэрхий том, хүчирхэг гэж шийдсэн. Хожмын жилүүдэд түүний комисст өгсөн зөвлөгөөний ихэнх нь AT&T ертөнцөд өрсөлдөөнийг зохицуулалттай байдалд хүргэхийн тулд түүнийг хүчээр оруулах ёстой гэсэн итгэл үнэмшилтэй холбоотой байж болох юм.
Дуудлагын төв: MCI
XNUMX-р зууны эхэн үед AT&T-ийн холын зайн шугамд тулгарч буй анхны томоохон сорилт нь тийм ч эргэлзээгүй хүнээс ирсэн юм. Жон Гоекен бол худалдаачин, жижиг бизнесмэн байсан бөгөөд болгоомжтой байх нь түүний урам зоригоос доогуур байв. Залуу насандаа тэрээр үе тэнгийнхнийхээ адил радио төхөөрөмж сонирхож эхэлсэн. Сургуулиа төгсөөд радиогийн цэрэгт алба хааж, алба хааж байгаад Иллинойс мужийн Женерал Электрик (GE) компанид радио төхөөрөмж зарах ажилд оржээ. Гэсэн хэдий ч түүний бүрэн цагийн ажил нь бизнес эрхлэх хүсэл тэмүүллийг нь хангаж чадаагүй тул тэрээр хажуугийн бизнесээ нээж, хэсэг найз нөхдийн хамт Иллинойс мужийн бусад хэсэгт илүү олон радио зарж байв.
Жек Гокен 90-ээд оны дундуур онгоцны утас дээр ажиллаж байхдаа
GE юу болж байгааг мэдээд 1963 онд дэлгүүрээ хаахад Гокен орлогоо нэмэгдүүлэх шинэ арга замыг хайж эхлэв. Тэрээр Чикагогоос Сент-Луис хүртэл богино долгионы холбооны шугам барьж, ачааны машинчид, голын усан онгоцны ахмадууд, цэцэг хүргэлтийн фургон болон бусад жижиг бизнесүүдэд зарж борлуулахаар шийджээ. Тэрээр AT&T-ийн хувийн шугамын түрээсийн үйлчилгээ нь хэтэрхий чамин буюу дэндүү олон хүн ажиллаж байгаа бөгөөд инженерийн талаасаа дэндүү төвөгтэй бөгөөд шугам барихад мөнгө хэмнэж, үл тоомсорлосон хэрэглэгчдэд хямд үнэ, илүү сайн үйлчилгээг санал болгож чадна гэж тэр үзэж байв. том компани.
Гокены үзэл баримтлал нь тухайн үеийн FCC-ийн дүрэмд тохирохгүй байсан - "890 гаруй" шийдвэр нь хувийн компаниудад өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж богино долгионы системийг барих эрхийг олгосон. Өөрийн гэсэн бүхэл бүтэн системийг бий болгох хөрөнгөгүй жижиг бизнесүүдийн шахалтад автсанаар 1966 онд хэд хэдэн аж ахуйн нэгжид нэг хувийн богино долгионы системийг ашиглахыг зөвшөөрсөн дүрэм гарсан. Гэсэн хэдий ч тэдэнд гуравдагч этгээдэд мөнгөөр холбооны үйлчилгээ үзүүлэх эрхийг өгөөгүй.
Түүгээр ч барахгүй AT&T-ийн тариф хэт их санагдсан шалтгаан нь их хэмжээний зарлага биш, харин дундаж үнийг зохицуулсантай холбоотой юм. AT&T нь хүн ам шигүү суурьшсан Чикаго-Ст. . Зохицуулагчид болон утасны компаниуд хүн амын нягтрал нь өөр өөр бүс нутгуудад тоглох нөхцөлийг тэгшитгэхийн тулд энэхүү бүтцийг санаатайгаар зохион бүтээсэн. Тиймээс, MCI нь баталгаат ашиг олохын тулд өндөр ачаалалтай чиглэлд зах зээлийн болон зохицуулалттай үнийн зөрүүг ашиглан тарифын зөрүүтэй тоглохыг санал болгов. AT&T үүнийг skimming гэж нэрлэсэн бөгөөд энэ нэр томъёо нь ирээдүйн мэтгэлцээний үеэр тэдний ярианы үндэс болно.
Гоукен эдгээр баримтуудыг анх мэдэж байсан уу, эсвэл цэвэр ариун сэтгэлээр тэднийг үл тоомсорлохоор шийдсэн үү гэдэг нь тодорхойгүй байна. Ямар ч байсан тэрээр зээлийн карт ашиглах замаар даруухан төсөв зохион байгуулснаар энэ санааг гайхшруулжээ. Тэрээр мөн адил даруухан чадвартай хамтрагчид нь компани байгуулж, агуу хүчит AT&T-тэй өрсөлдөхөөр шийдсэн бөгөөд тэд үүнийг Microwave Communications, Inc гэж нэрлэсэн. Гокен гүн халаастай хөрөнгө оруулагчдыг хайж орон даяар ниссэн ч амжилт олоогүй. Гэсэн хэдий ч тэрээр FCC комиссын өмнө MCI компанийнхаа үзэл бодлыг хамгаалахад илүү амжилттай болсон.
Хэргийн анхны шүүх хурал 1967 онд эхэлсэн.Страсбургийн сонирхлыг татсан. Тэрээр MCI-ийг зах зээлийг хувийн шугамуудад нээж өгснөөр AT&T-ийг сулруулах зорилгодоо хүрэх боломж гэж үзсэн. Гэсэн хэдий ч тэр эхэндээ эргэлзэж байв. Гоукен түүнийг нухацтай, үр ашигтай бизнесмен гэж гайхшруулсангүй. Тэрээр MCI нь туршилтын хамгийн сайн сонголт биш байж магадгүй гэж санаа зовж байв. Түүнийг ийм шийдвэр гаргахад Нью Хэмпширийн их сургуулийн эдийн засагч Мэнли Ирвин нөлөөлсөн байна. Ирвин Олон нийтийн харилцааны системийн товчооны зөвлөхөөр тогтмол ажиллаж байсан бөгөөд "компьютерийн мөрдөн байцаалт" гэсэн нэр томъёог тодорхойлоход тусалсан. Тэрээр Страсбургт энэхүү мөрдөн байцаалтын явцад илэрсэн онлайн мэдээллийн үйлчилгээний шинээр гарч ирж буй зах зээлд MCI зэрэг шинэ санал бүхий компаниуд хэрэгтэй гэж итгүүлсэн; AT&T өөрөө хэзээ ч хөгжиж буй мэдээллийн нийгмийн бүрэн чадавхийг ашиглаж чадахгүй. Страсбург хожим нь "Компьютерийн шалгалтын сөрөг үр дагавар нь MCI-ийн алсын зайн төрөлжсөн зах зээлд нэвтрэх нь олон нийтийн ашиг сонирхолд нийцнэ гэсэн мэдэгдлийг баталгаажуулсан" гэж дурсав.
Олон нийттэй харилцах товчооны ерөөлөөр MCI анхан шатны сонсголыг давж, дараа нь 1968 онд бүхэл бүтэн хорооны хуралдаанд батлахаа шахаж, санал хураалтыг намын шугамаар 4-өөс 3-т хуваасан. Бүх Ардчилсан намын гишүүд (Кокс, Жонсон нарыг оролцуулан) саналаа өгсөн. MCI лицензийг батлах. Дарга Росел Хайд тэргүүтэй Бүгд найрамдах намынхан үүний эсрэг санал өгсөн байна.
Бүгд найрамдахчууд эргэлзээтэй техникийн болон бизнес эрхэлдэг дамын наймаачдын мөрөөдөж байсан схемээр тэнцвэртэй зохицуулалтын тогтолцоог тасалдуулахыг хүсээгүй. Энэ шийдвэр хэдийгээр нэг компани, нэг маршрутаар хязгаарлагдаж байгаа мэт боловч харилцаа холбооны зах зээлийг өөрчлөх томоохон үр дагавартай болохыг тэд онцоллоо. Страсбург болон төслийг дэмжсэн бусад хүмүүс MCI-ийн хэргийг хувийн харилцаа холбооны зах зээлд AT&T-тэй хамтран амжилттай ажиллаж чадах эсэхийг шалгах туршилт гэж үзсэн. Гэсэн хэдий ч үнэн хэрэгтээ энэ нь жишиг байсан бөгөөд үүнийг баталсны дараа өөр олон арван компани шууд өргөдлөө өгөхөөр гүйх болно. Бүгд найрамдахчууд туршилтыг буцаах боломжгүй гэж үзэж байв. Түүгээр ч барахгүй, MCI болон үүнтэй төстэй шинэ элсэгчид Чикагогаас Сент-Луис хүртэлх маршрут гэх мэт тархай бутархай, холбоогүй шугамын жижиг цуглуулгад үлдэх боломжгүй юм. Тэд AT&T-тэй холбогдохыг шаардаж, FCC-ийг зохицуулалтын бүтцэд шинэ өөрчлөлт оруулахыг албадах болно.
Хайд болон бусад Бүгд найрамдахчуудын таамаглаж байсан сүйрэл үнэхээр тохиолдсон - MCI шийдвэр гарснаас хойш хоёр жилийн дотор өөр гучин нэгэн компани 1713 километрийн богино долгионы холболтын нийт 65 өргөдлийг ирүүлсэн. FCC-д өргөдөл тус бүрийг тусад нь сонсгол хийх боломжгүй байсан тул комисс тэднийг тусгайлсан харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлдэг компаниудын талаарх сонсголын нэг хэсэг болгон цуглуулсан. 000 оны 1971-р сард Хайд комиссоос огцрох үед зах зээлийг өрсөлдөөнд бүрэн нээхээр санал нэгтэй шийдвэр гаргажээ.
Үүний зэрэгцээ, MCI мөнгөний асуудалтай хэвээр байгаа тул хөрөнгөө сайжруулахын тулд шинэ баян хөрөнгө оруулагчийг олсон: Уильям К.Макгоуан. МакГоуан бол Гокений бараг эсрэг талын хүн, Харвардын их сургуулийг төгссөн, Нью-Йоркт амжилттай зөвлөгөө өгөх, венчур капиталын бизнес эрхэлж байсан боловсронгуй, тогтсон бизнесмэн байв. Хэдэн жилийн дотор McGowan MCI-ийн хяналтыг үндсэндээ авч, Гоукеныг компаниас нь албадан гаргав. Тэрээр компанийн ирээдүйн талаар огт өөр төсөөлөлтэй байсан. AT&T түүнд анхаарал хандуулахгүй байх харилцаа холбооны зах зээлийн захад гацаж, голын тээвэр, цэцэг хүргэлтийн ажилд ямар ч хамаагүй. Тэрээр зохицуулалттай сүлжээний зүрхэнд шууд орж, холын зайн харилцааны бүх хэлбэрт шууд өрсөлдөхийг хүссэн.
Билл Макгоуан насанд хүрсэн
Анхны MCI туршилтын гадас, үр дагавар нэмэгдсээр байв. MCI-ийг амжилтанд хүргэхээр шийдсэн FCC одоо Магкованы шаардлага тогтмол өсөхийн хэрээр бизнест холбогдсон байна. Тэрээр (хүлээж байсанчлан) MCI нь хоорондоо холбоогүй маршрутуудын жижиг цуглуулга болж үлдэхгүй гэж маргаж, AT&T сүлжээгээр олон тооны харилцаа холбооны эрхийг шаардав; жишээлбэл, холбогдох эрх гэж нэрлэгддэг MCI-ийн сүлжээг MCI-ийн өөрийн шугамууд дууссан AT&T-ийн локал унтраалгатай шууд холбох боломжийг олгодог "гадаад шилжүүлэгч".
AT&T-ийн шинэ төрөлжсөн харилцаа холбооны операторуудад хариу үйлдэл үзүүлсэн нь тус компанид тус болсонгүй. Өрсөлдөгчдийн түрэмгийллийн хариуд зохицуулагчдын тогтоосон дундаж үнээс татгалзаж, ачаалал ихтэй чиглэлд хөнгөлөлттэй үнээ нэвтрүүлсэн. Хэрэв тэр өрсөлдөөний сэтгэлгээг харуулж, ийм байдлаар FCC-ийг хангана гэж итгэж байсан бол тэр FCC-ийн зорилгыг буруу ойлгосон байна. Страсбург болон түүний хамтрагчид харилцаа холбооны үнийг бууруулах замаар хэрэглэгчдэд туслахыг оролдсонгүй - ядаж шууд биш, харин AT&T-ийн хүчийг сулруулж, шинэ компаниудыг зах зээлд нэвтрэхэд нь туслахыг хичээж байв. Иймээс AT&T-ийн шинэ өрсөлдөхүйц тарифыг FCC болон бусад ажиглагчид, ялангуяа Хууль зүйн яам MCI зэрэг шинэ оролцогчдын санхүүгийн тогтвортой байдалд заналхийлсэн тул өс хонзонгийн шинжтэй, өрсөлдөөнийг эсэргүүцсэн гэж үзсэн.
AT&T-ийн шинэ ерөнхийлөгч Жон Дебатс ч мөн адил байр сууриа сайжруулсангүй, өрсөлдөгчдийн дайралтанд түрэмгий үг хэллэгээр хариулав. 1973 онд Зохицуулах комиссаруудын үндэсний холбоонд хэлсэн үгэндээ тэрээр FCC-ийг шүүмжилж, "эдийн засгийн цаашдын туршилтыг зогсоохыг" уриалав. Ийм эвлэршгүй зан нь Страсбургийг уурлуулж, AT&T-ийг хазаарлах шаардлагатайг улам ойлгуулжээ. FCC нь 1974 онд хүссэн сүлжээндээ нэвтрэхийг MCI-д шууд тушаажээ.
McGowan-тай хурцадсан зөрчилдөөн дараагийн жил нь Execunet-ийг гаргаснаар дээд цэгтээ хүрсэн. Энэхүү үйлчилгээг жижиг бизнес эрхлэгчдийн дунд хувийн шугамаа хуваалцах шинэ төрлийн төлбөртэй үйлчилгээ гэж сурталчилж байсан ч Execunet нь үнэндээ холын зайн утасны сүлжээнүүдийн нэг болох нь FCC болон AT&T-д аажмаар тодорхой болсон. Энэ нь нэг хотын үйлчлүүлэгч утсаа авч, дугаараа залгаж, өөр хотын аль ч үйлчлүүлэгчтэй холбогдох боломжийг олгосон ("гадаад шилжүүлэгч"-ийн давуу талыг ашиглан үйлчилгээний төлбөр нь дуудлагын хүрээ, үргэлжлэх хугацаанаас хамаарна. Мөн А цэгээс В цэг хүртэл түрээсийн шугам байхгүй.
Execunet нь MCI хэрэглэгчдийг аль ч томоохон хот дахь AT&T хэрэглэгчтэй холбосон
Тэгээд эцэст нь FCC татгалзав. Тэрээр AT&T-ийн бүрэн ноёрхлын эсрэг MCI-ийг ашиглахыг зорьсон боловч цохилт нь хэтэрхий хүчтэй байв. Гэсэн хэдий ч энэ үед AT&T шүүх болон Хууль зүйн яаманд өөр холбоотнуудтай байсан бөгөөд хэргийг үргэлжлүүлэн мөрдөнө. Нэгэнт AT&T монополь задарч эхэлмэгц зогсооход хэцүү байсан.
Захын асуудал: Carterfone
MCI-ийн хэрэг дэлгэгдэж байх үед өөр нэг аюул заналхийлсэн. Carterfone болон MCI түүхүүдийн ижил төстэй байдал нь гайхалтай юм. Аль ч тохиолдолд бизнесийн зөн совин нь түүний авхаалж самбаа, уян хатан чанараас бага хөгжсөн бизнес эрхлэгчид АНУ-ын хамгийн том корпорацийг амжилттай эзэмшиж чадсан. Гэсэн хэдий ч эдгээр хүмүүс хоёулаа - Жек Гокен болон бидний шинэ баатар Том Картер нар удалгүй илүү зальтай бизнес эрхлэгчид өөрсдийн компаниас хасагдаж, мартагдахаар алга болжээ. Хоёулаа баатар болж эхэлж, гар хөл болж төгсөв.
Том Картер 1924 онд Техас мужийн Мабанк хотод төрсөн. Мөн залуу насандаа радиод сонирхолтой болж, 19 настайдаа цэрэгт явж, Гоукэн шиг радио техникч болжээ. Дэлхийн XNUMX-р дайны сүүлийн жилүүдэд тэрээр Жунау хотод өргөн нэвтрүүлгийн станц ажиллуулж, Аляска даяар байрлах застав дахь цэргүүдэд мэдээ, зугаа цэнгэлээр хангадаг байв. Дайны дараа тэрээр Техас руу буцаж ирээд Даллас дахь Картер Электроникс Корпорацийг үүсгэн байгуулж, хоёр талын радио станц ажиллуулж, бусад компаниудад түрээслүүлсэн - хүргэлтийн фургон бүхий цэцэгчин; өрмийн төхөөрөмж дээр операторуудтай газрын тос үйлдвэрлэгчид . Картер үйлчлүүлэгчдээс суурин станцын оператороор дамжуулан хотын хүмүүст мессеж дамжуулахгүйн тулд гар утасныхаа радиог шууд утасны сүлжээнд холбох аргыг санал болгох хүсэлтийг байнга хүлээн авдаг.
Картер энэ зорилгоор багажийг бүтээсэн бөгөөд түүнийг Carterfone гэж нэрлэсэн. Энэ нь микрофон, чанга яригч бүхий утасны гар утас суурилуулсан нарийн төвөгтэй тагтай хар хуванцар алмаазаас бүрдсэн байв. Хоёр хэсэг нь дамжуулах / хүлээн авах станцтай холбогдсон. Талбай дээрх хэн нэгнийг утсаар ярихын тулд үндсэн станцын оператор гар утсаа залгах ёстой байсан ч дараа нь гар утсаа өлгий дээр байрлуулж, дараа нь хоёр тал хөндлөнгийн оролцоогүйгээр ярилцаж болно. Радиогийн дамжуулах, хүлээн авах горимын унтраалга нь дуу хоолойгоор идэвхжсэн бөгөөд утсаар ярьж буй хүн ярих үед яриаг илгээж, дараа нь талбарт байгаа хүн ярих үед хүлээн авдаг. Тэрээр 1959 онд уг төхөөрөмжийг зарж эхэлсэн бөгөөд үйлдвэрлэл бүхэлдээ Даллас дахь жижиг тоосгон байшинд байрладаг бөгөөд тэтгэвэрт гарсан хүмүүс Carterfone-ийг энгийн модон ширээн дээр угсардаг байв.
Гар утсыг өлгий дээр байрлуулахад дээд талын товчлуураар төхөөрөмжийг идэвхжүүлсэн
Картерын шинэ бүтээл анхных биш байсан. Белл өөрийн гэсэн радио/утасны үйлчилгээтэй байсан бөгөөд фирм нь анх 1946 онд Сент-Луис дахь үйлчлүүлэгчдэд санал болгож байсан бөгөөд 30 жилийн дараа 000 үйлчлүүлэгчдэд үйлчилжээ. Гэсэн хэдий ч Картер шиг өрсөлдөгчид хангалттай зай байсан - AT&T энэ үйлчилгээг АНУ-ын гуравны нэг орчимд санал болгосон бөгөөд та олон жил дараалал хүлээх боломжтой. Нэмж дурдахад, Картер (том сул тал) худалдан авагч радио цамхаг ашиглах боломжтой байсан бол хамаагүй хямд үнийг санал болгосон: Белл гар утас сард 248-50 доллар байсан бол нэг удаагийн 60 доллар.
AT&T-ийн үүднээс авч үзвэл Carterfone нь "гуравдагч этгээдийн төхөөрөмж" байсан бөгөөд энэ нь компанийн сүлжээнд холбогдсон гуравдагч этгээдийн бүтээсэн төхөөрөмж бөгөөд үүнийг хориглосон байдаг. Hush-a-Phone хэргийн эхэн үед шүүхүүд AT&T-г энгийн механик төхөөрөмж ашиглахыг зөвшөөрөхийг албадсан боловч Carterfone нь сүлжээнд акустик байдлаар холбогдсон, өөрөөр хэлбэл, дуу чимээг илгээж, хүлээн авдаг байсан тул энэ ангилалд хамаарахгүй. утасны шугам. Картерын үйл ажиллагаа бага байсан тул AT&T хоёр жилийн дараа анзаарч, Carterfone худалдагчдад үйлчлүүлэгчид нь утсаа салгах эрсдэлтэй байгааг анхааруулж эхэлсэн нь арван жилийн өмнө Hush-a-Phone-ийн эсрэг заналхийлсэнтэй адил юм. Үүнтэй төстэй тактикийн тусламжтайгаар AT&T Картерыг зах зээлээс нөгөө зах зээлээс шахав. Өрсөлдөгчидтэйгээ тохиролцож чадаагүй тул 1965 онд Картер тэднийг шүүхэд өгөхөөр шийджээ.
Далласын томоохон фирмүүд энэ хэргийг хариуцахыг хүсээгүй тул Картер Уолтер Стилийн жижиг оффис дээр өөрийгөө олж харав, тэнд ердөө гурван ажилтан ажилладаг байв. Тэдний нэг Рэй Безин дараа нь тэдний оффист ирсэн хүний хөргийг дүрсэлсэн байна.
Тэр өөрийгөө царайлаг гэж боддог нь цагаан үсээ хажуу тийш нь самнаж, үсний будгаар цайрсан байдал нь илт харагдаж байсан ч зузаан костюм, ковбой гутал нь өөр дүр төрхийг илэрхийлжээ. Тэрээр бие даан суралцсан бөгөөд ямар ч цахилгаан хэрэгсэл, радио, утасны төхөөрөмжийг хялбархан зохицуулж чаддаг байв. Тэр тийм ч их бизнесмэн байгаагүй. Гэр бүлдээ хатуу ханддаг, хатуу эхнэр. Гэсэн хэдий ч тэр үнэхээр дампуурсан байсан ч дажгүй, амжилттай бизнес эрхлэгч шиг харагдахыг хичээсэн.
1967 онд FCC-ийн өмнөх урьдчилсан хэлэлцүүлгийг зохион байгуулсан. AT&T болон түүний холбоотнууд (ихэвчлэн бусад жижиг утасны компаниуд болон төрийн зохицуулалтын агентлагууд) Carterfone нь зүгээр нэг төхөөрөмж биш, харин AT&T сүлжээг орон нутгийн хөдөлгөөнт радиотой хууль бусаар холбосон харилцан ярианы төхөөрөмж байсан гэж маргажээ. сүлжээнүүд.. Энэ нь компанийн систем доторх харилцаа холбооны хариуцлагыг зөрчсөн.
Гэвч MCI-ийн нэгэн адил Олон нийтийн харилцааны системийн товчоо Картерын талд шийдвэр гаргасан. Өөр хоорондоо уялдаа холбоотой, олон янзын тоон мэдээллийн үйлчилгээний ертөнцөд ойртож буй итгэл үнэмшил дахин гарч ирэв. Нэг монополь үйлчилгээ үзүүлэгч бүх боломжит хэрэглээний терминал болон бусад тоног төхөөрөмжийн зах зээлийн бүх хэрэгцээг хэрхэн урьдчилан харж, хангах вэ?
26 оны 1968-р сарын XNUMX-нд гаргасан комиссын эцсийн шийдвэр нь товчоотой санал нэгдэж, AT&T-ийн гуравдагч этгээдийн тоног төхөөрөмжийн дүрэм нь зөвхөн хууль бус төдийгүй, байгуулагдсан цагаасаа хойш хууль бус байсан тул Картер нөхөн төлбөр авах боломжтой гэж үзсэн. FCC-ийн мэдээлснээр AT&T нь Carterfone гэх мэт хор хөнөөлгүй төхөөрөмжүүдээс хортой байж болзошгүй төхөөрөмжүүдийг (жишээлбэл, сүлжээнд алдаатай хяналтын дохио илгээдэг) хооронд нь зөв ялгаж чадаагүй байна. AT&T нь Carterfone-г нэн даруй ашиглахыг зөвшөөрч, гуравдагч этгээдийн төхөөрөмжүүдэд аюулгүйгээр харилцах техникийн стандартыг боловсруулах ёстой байсан.
Энэ шийдвэрийн дараахан Картер энэ амжилтаа ашиглахыг оролдсон бөгөөд түүний нэг өмгөөлөгч зэрэг хоёр хамтрагчтайгаа бизнес хийж, Carterfone корпорацийг байгуулсан. Картерыг компаниас албадан гаргасны дараа түүний хамтрагчид Британийн аварга Cable and Wireless компанид борлуулалтаас хэдэн саяар олсон байна. Картерфон алга болсон; компани телетайп машин, компьютерийн терминалуудыг үргэлжлүүлэн борлуулсаар байв.
Картерын түүх сонирхолтой эпилогтой. 1974 онд тэрээр Jack Goken-тэй хамтран бизнес эрхэлж, цэцэг хүргэлтийн Florist Transworld Delivery компанийг үүсгэн байгуулжээ. Чухам энэ зах зээлд буюу жижиг бизнесийг дэмжих харилцаа холбооны салбарт бизнес эрхлэгчид хоёулаа анх ажиллахыг хүсч байсан. Гэсэн хэдий ч Картер удалгүй компаниа орхиж, Далласаас зүүн өмнө зүгт орших төрөлх хот руугаа буцаж нүүж, 80-аад оны дундуур Carter Mobilefone хэмээх жижиг утасгүй утасны компанийг удирдаж байжээ. 1991 онд нас барах хүртлээ тэнд ажилласан.
Муудах
Картер, Гокен нар шиг FCC нь удирдаж, бүрэн ойлгож чадахгүй байсан хүчийг бий болгосон. 1970-аад оны дунд үе гэхэд Конгресс, Хууль зүйн яам, шүүхүүд AT&T-ийн ирээдүйн талаарх маргаанаас FCC-ийг хасчээ. AT&T-ийн агуу задралын оргил үе нь мэдээж 1984 онд салснаар ирсэн юм. Гэсэн хэдий ч бид түүхээрээ өөрсдөөсөө түрүүлж чадсан.
Компьютерийн сүлжээний ертөнц 1990-ээд он хүртэл хувийн мэдээллийн сүлжээ хөгжиж эхлэх хүртэл MCI-ийн ялалт, алсын зайн зах зээлд өрсөлдөөн бий болсоны үр нөлөөг бүрэн мэдэрч чадаагүй юм. Терминал төхөөрөмжтэй холбоотой шийдлүүд илүү хурдан тоглодог. Одоо хэн ч акустик модем хийж, Carterfone шийдвэрийн далд дор Bell-ийн системд холбож, илүү хямд, илүү түгээмэл болсон.
Гэсэн хэдий ч, AT&T-ийн задралын хамгийн чухал үр дагавар нь хувь хүний шийдвэрийн онцлогоос илүү том дүр зурагтай холбоотой юм. Мэдээллийн эрин үеийн эхэн үеийн таамаглагчид AT&T эсвэл холбооны засгийн газрын ивээл дор Америкийн нэгдсэн компьютерийн холбооны сүлжээг төсөөлж байсан. Харин компьютерийн сүлжээнүүд хэсэгчлэн, хэсэгчлэн хөгжиж, зөвхөн дотроос нь холболтыг хангадаг байв. Белл болон орон нутгийн компаниудын адил ямар ч корпораци янз бүрийн дэд сүлжээг хянадаггүй байсан; Тэд бие биенээсээ дээд, доод албан тушаалтнууд биш, харин тэгш эрхтэй холбоотой байдаг.
Гэсэн хэдий ч энд бид өөрсдөөсөө түрүүлж байна. Бид түүхийг үргэлжлүүлэхийн тулд 1960-аад оны дунд үе буюу анхны компьютерийн сүлжээ бий болсон үе рүү буцах хэрэгтэй.
Өөр юу унших вэ:
- Рэй Г.Бессинг, AT&T-г хэн салгасан бэ? (2000)
- Филип Л.Кантелон, MCI-ийн түүх: Эрт он жилүүд (1993)
- Питер Тэмин Луис Галамбостой хамт, Хонхны системийн уналт: Үнэ ба улс төрийн судалгаа (1987)
- Ричард Х.К. Виетор, Зохиомол өрсөлдөөн: Америк дахь зохицуулалт ба зохицуулалт (1994)
Эх сурвалж: www.habr.com