ОХУ-д 01 оны 2021-р сарын 31.07.2020-ний өдрөөс 259 оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдрийн XNUMX-ФЗ Холбооны хууль ""(цаашид - Хууль). Энэ хууль нь одоо байгаа хуулийг эрс өөрчилдөг (харна уу. ) ОХУ-д крипто валют, блокчейн ашиглах эрх зүйн дэглэм.
Энэ хуулиар тодорхойлсон үндсэн ойлголтыг авч үзье.
Түгээмэл дэвтэр
Урлагийн 7-р зүйлийн дагуу. 1 Хууль:
Энэхүү Холбооны хуулийн зорилгоор тараасан дэвтэр гэдэг нь тогтоосон алгоритм (алгоритм) -ын үндсэн дээр агуулагдах мэдээллийн ижил төстэй байдлыг баталгаажуулсан мэдээллийн сангийн багц гэж ойлгодог.
Энэ тодорхойлолт нь уламжлалт утгаараа тархсан дэвтэрийн тодорхойлолт биш бөгөөд албан ёсоор хуулбарлах, эсвэл нөөцлөлтийг үе үе гүйцэтгэдэг мэдээллийн сангийн багц юм. Аливаа мэдээллийн сан, ерөнхийдөө програм хангамж нь тогтоосон алгоритмын үндсэн дээр ажилладаг гэдгийг санах нь зүйтэй. Хуулийн үүднээс хэд хэдэн мэдээллийн сан нь өгөгдлийг синхрончилдог аливаа систем албан ёсоор "тархсан дэвтэр" юм. 01.01.2021 оны нэгдүгээр сарын XNUMX-нээс банкны аливаа мэдээллийн системийг албан ёсоор “тархсан дэвтэр” гэж үзнэ.
Мэдээжийн хэрэг, тараасан дэвтэрийн жинхэнэ тодорхойлолт нь огт өөр юм.
Тийм ээ, стандарт , блокчэйн болон тархсан дэвтэрийн дараах тодорхойлолтыг өгдөг.
Блокчэйн нь криптограф холбоосыг ашиглан дараалсан гинжин хэлхээнд зохион байгуулагдсан батлагдсан блокуудтай тархсан бүртгэл юм.
Блокчейн нь бүртгэлд өөрчлөлт оруулахыг зөвшөөрөхгүй байхаар зохион байгуулагдсан бөгөөд дэвтэрт тодорхой өөрчлөгдөөгүй бүртгэлийг бөглөсөн.Тархсан бүртгэл гэдэг нь тархсан зангилааны багц (эсвэл сүлжээний зангилаа, сервер) -д хуваарилагдаж, зөвшилцлийн механизмыг ашиглан тэдгээрийн хооронд синхрончлогдсон бүртгэл юм. Түгээмэл бүртгэл нь дараах байдлаар хийгдсэн: бүртгэлд өөрчлөлт оруулахаас урьдчилан сэргийлэх (бүртгэлд); нэмэх, гэхдээ бүртгэлийг өөрчлөхгүй байх боломжийг олгох; баталгаажсан болон баталгаажсан гүйлгээг агуулна.
Энэ хуульд хуваарилагдсан бүртгэлийн тухай алдаатай тодорхойлолтыг санамсаргүй байдлаар бус, харин санаатайгаар оруулсан нь “мэдээллийн систем” гэж заасан зүйлд “мэдээллийн системд суурилсан мэдээллийн систем” гэсэн хуульд заасан шаардлагаас харагдаж байна. тараасан бүртгэл дээр". Эдгээр шаардлагууд нь энэ тохиолдолд бид энэ нэр томъёоны нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн утгаар тархсан дэвтэрийн талаар ярихгүй байгаа нь тодорхой юм.
Санхүүгийн дижитал хөрөнгө
Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. 1 Хууль:
Санхүүгийн дижитал хөрөнгө гэдэг нь мөнгөн нэхэмжлэл, үнэт цаасны дагуу эрхээ хэрэгжүүлэх боломж, олон нийтийн бус хувьцаат компанийн дүрмийн санд оролцох эрх, үнэт цаасыг шилжүүлэхийг шаардах эрх зэрэг дижитал эрхүүд юм. Энэ Холбооны хуулиар тогтоосон журмаар дижитал санхүүгийн хөрөнгийг гаргах шийдвэрээр гаргах, нягтлан бодох бүртгэл, эргэлтийг зөвхөн тархсан бүртгэлд суурилсан мэдээллийн систем, түүнчлэн бусад мэдээлэлд бүртгэл хийх (өөрчлөх) замаар хийх боломжтой. системүүд.
"Дижитал эрх" гэсэн тодорхойлолтыг дотор нь оруулсан болно :
- Дижитал эрхийг хуулиар хүлээн зөвшөөрсөн үүрэг, бусад эрх, түүнийг хэрэгжүүлэх агуулга, нөхцөл нь хуулиар тогтоосон шалгуурыг хангасан мэдээллийн системийн дүрмийн дагуу тодорхойлогддог. Дижитал эрхийг ашиглах, захиран зарцуулах, түүний дотор шилжүүлэх, барьцаалах, өөр аргаар дарамтлах, тоон эрхийг захиран зарцуулахыг хязгаарлах нь зөвхөн мэдээллийн системд гуравдагч этгээдэд хандахгүйгээр боломжтой юм.
- Хуульд өөрөөр заагаагүй бол мэдээллийн системийн дүрмийн дагуу энэхүү эрхийг захиран зарцуулах эрхтэй этгээдийг тоон эрхийн эзэмшигч гэнэ. Хуульд заасан тохиолдол, үндэслэлээр өөр этгээдийг дижитал эрхийн эзэмшигч гэж хүлээн зөвшөөрдөг.
- Гүйлгээний үндсэн дээр дижитал эрхийг шилжүүлэхэд ийм дижитал эрхийн дагуу хариуцлага хүлээх этгээдийн зөвшөөрөл шаардлагагүй.
Хуулинд DFA-г дижитал эрх гэж нэрлэсэн тул Урлагийн заалтад хамаарна гэж үзэх нь зүйтэй. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 141-1.
Гэсэн хэдий ч, бүх дижитал эрхүүдийг хууль ёсоор дижитал санхүүгийн хөрөнгө гэж тодорхойлдоггүй. "Хөрөнгө оруулалтын платформ ашиглан хөрөнгө оруулалт татах, ОХУ-ын зарим хууль тогтоомжид нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" 02.08.2019 оны 259-р сарын 20.07.2020-ны өдрийн XNUMX-ФЗ Холбооны хууль (XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ны өдрийн нэмэлт өөрчлөлт) нь CFA-д хамаарахгүй. DFA зөвхөн дөрвөн төрлийн дижитал эрхийг агуулдаг:
- мөнгөний нэхэмжлэл,
- үнэт цаас гаргах эрхээ хэрэгжүүлэх боломж,
- нийтийн бус хувьцаат компанийн дүрмийн санд оролцох эрх,
- гаргасан үнэт цаасыг шилжүүлэхийг шаардах эрхтэй
Бэлэн мөнгөний нэхэмжлэл нь мөнгө шилжүүлэх нэхэмжлэл юм, учир нь ОХУ-ын рубль эсвэл гадаад валют. Дашрамд хэлэхэд биткойн, эфир зэрэг криптовалютууд мөнгө биш юм.
дагуу гаргах үнэт цаас "Үнэт цаасны зах зээлийн тухай" 22.04.1996 оны 39-р сарын 31.07.2020-ны өдрийн XNUMX-ФЗ Холбооны хууль (XNUMX оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдрийн өөрчлөлт) Эдгээр нь дараахь шинж чанаруудаар нэгэн зэрэг тодорхойлогддог аливаа үнэт цаас юм.
- Энэхүү Холбооны хуулиар тогтоосон хэлбэр, журмын дагуу баталгаажуулах, шилжүүлэх, болзолгүй хэрэгжүүлэх эд хөрөнгийн болон эд хөрөнгийн бус эрхийн нийт хэмжээг тогтоох;
- асуудал эсвэл нэмэлт асуудлуудаар байрлуулсан;
- үнэт цаасыг худалдан авсан хугацаанаас үл хамааран нэг гаргалтын хүрээнд эрхээ хэрэгжүүлэх ижил хүрээ, нөхцөлтэй байх;
ОХУ-ын хууль тогтоомж нь үнэт цаасны дунд хувьцаа, бонд, үнэт цаас гаргагчийн опцион, Оросын хадгаламжийн бичиг зэрэг орно.
ОХУ-ын CFA нь зөвхөн олон нийтийн бус хувьцаат компанийн дүрмийн санд оролцох эрхийг багтаасан боловч бусад бизнесийн компаниудад оролцох эрхгүй, ялангуяа эдгээрт хамаарахгүй гэдгийг цуцлах хэрэгтэй. оХУ-д бүртгэлтэй хязгаарлагдмал хариуцлагатай компанид оролцох эрх. Бусад харьяалалд бүртгэлтэй корпорацууд эсвэл компаниуд нь ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон аж ахуйн нэгжийн тодорхойлолттой яг таарахгүй байж болохыг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Дижитал валют
Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. 1 Хууль:
Дижитал валют нь мэдээллийн системд агуулагдах цахим мэдээллийн багц (тоон код эсвэл тэмдэглэгээ) бөгөөд үүнийг санал болгож буй ба (эсвэл) ОХУ-ын мөнгөн нэгж, мөнгөн нэгж биш төлбөрийн хэрэгсэл болгон хүлээн зөвшөөрөх боломжтой. гадаад улс ба (эсвэл) олон улсын мөнгө, дансны нэгж, мөн (эсвэл) хөрөнгө оруулалт болгон, оператор болон (эсвэл) эс тооцвол ийм цахим мэдээллийн эзэмшигч бүрийн өмнө хариуцлага хүлээх этгээд байхгүй. мэдээллийн системийн зангилаанууд нь зөвхөн эдгээр цахим өгөгдлийг гаргах журмыг дагаж мөрдөж, тэдгээрийн дүрмээр ийм мэдээллийн системд бичилт хийх (өөрчлөх) үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй.
"Олон улсын мөнгө эсвэл нягтлан бодох бүртгэлийн нэгж" гэж юу гэсэн үг байсан нь бүрэн тодорхойгүй байна, үүнийг дахин албан ёсоор авч үзэх боломжтой. эсвэл bitcoin, улмаар тэдгээр нь дижитал мөнгөн тэмдэгтийн тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан хязгаарлалтад хамаарахгүй. Гэхдээ бид бодит байдал дээр Ripple эсвэл Bitcoin-ийг яг дижитал валют гэж үзэх болно гэж бид таамаглаж байна.
"Ийм цахим мэдээллийн эзэмшигч бүрийн өмнө хариуцлага хүлээхгүй" гэсэн заалт нь төвлөрсөн байдлаар бий болсон биткойн эсвэл эфир гэх мэт сонгодог криптовалютуудын тухай ярьж байгаа бөгөөд хэн нэгний үүрэг хариуцлага биш юм.
Хэрэв ийм төлбөрийн хэрэгсэл нь зарим тогтвортой зоосон мөнгөтэй холбоотой хүний мөнгөн үүрэг гэсэн үг юм бол ОХУ-д ийм хэрэгслийн эргэлт нь ОХУ-ын Банкнаас баталсан мэдээллийн системээс гадуур хууль бус болно, эсвэл бүртгэлтэй биржээр дамжаагүй болно. операторууд, учир нь ийм хэрэгслүүд нь CFA тодорхойлолтод багтдаг.
ОХУ-ын оршин суугчид хуульд заасны дагуу дижитал валюттай байх, худалдан авах, худалдах, зээлэх, зээлдүүлэх, хандивлах, өвлөн авах эрхтэй боловч бараа, ажил, төлбөрийг төлөхөд ашиглах эрхгүй. үйлчилгээ (хуулийн 5 дүгээр зүйлийн 14 дахь хэсэг):
Хувийн хууль нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид хамаарах хуулийн этгээд, олон улсын байгууллагын салбар, төлөөлөгчийн газар болон бусад тусдаа салбар нэгж, ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр байгуулагдсан гадаадын хуулийн этгээд, компани, иргэний эрх зүйн чадамжтай бусад аж ахуйн нэгж, ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бодитоор оршин суугаа хувь хүмүүс. Холбоо нь 183 сарын дотор дор хаяж 12 хоногийн хугацаанд дижитал валютыг шилжүүлсэн бараа, тэдгээрийн гүйцэтгэсэн ажил (тэдний ажил), үзүүлсэн үйлчилгээ (тэдний) болон бусад хэлбэрээр хүлээн авах эрхгүй. бараа (ажил, үйлчилгээ) -ийн төлбөрийг дижитал валютаар хийх боломжийг олгодог арга.
Өөрөөр хэлбэл, ОХУ-ын оршин суугч дижитал валютыг оршин суугч бус хүнээс доллараар худалдан авч, оршин суугчдад рубль зарж болно. Үүний зэрэгцээ, энэ нь тохиолдсон ашигласан мэдээллийн систем нь энэ хуульд заасны дагуу ХХА-ыг олгох мэдээллийн системд хуульд заасан шаардлагыг хангахгүй байж болно.
Гэхдээ ОХУ-ын оршин суугч дижитал валютыг төлбөр болгон хүлээн авах эсвэл бараа, ажил, үйлчилгээний төлбөрийг төлөх боломжгүй.
Энэ нь ОХУ-ын гадаад валютыг ашиглах дэглэмтэй төстэй боловч ТБ нь гадаад валют биш бөгөөд гадаад валютын хууль тогтоомж нь ТБ-д шууд хамаарахгүй гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын оршин суугчид мөн гадаад валют эзэмших, худалдан авах, худалдах эрхтэй. Гэхдээ төлбөр тооцоонд ам.долларыг ашиглахыг зөвшөөрдөггүй.
Хуульд Оросын эдийн засгийн компанийн дүрмийн санд дижитал валют оруулах боломжийн талаар шууд яриагүй байна. ОХУ-д энэ практик аль хэдийн хэрэгжсэн бөгөөд биткойныг Artel компанийн дүрмийн санд оруулсан бөгөөд үүнийг цахим түрийвч рүү шилжүүлэх замаар албан ёсны болгосон (харна уу. )
Дүрмийн санд оруулсан хувь нэмэр нь ажил, үйлчилгээ борлуулах хэлцэл биш тул цаашид ийм төрлийн хэлцлийг энэ хуулиар хориглоогүй гэж үзэж байна.
Бидний өмнө дурдсанчлан (харьц. ) ОХУ-д хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө криптовалюттай холбоотой үйл ажиллагаа, түүний дотор бараа, ажил, үйлчилгээ солилцоход хязгаарлалт байгаагүй. Тиймээс, хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө ОХУ-ын оршин суугч бараа, ажил, үйлчилгээгээ дижитал валютаар солихдоо худалдаж авсан "тоон валют" -ыг хууль ёсны дагуу олж авсан гэж үзэх ёстой. өмч.
Дижитал валют эзэмшигчдийн шүүхийн хамгаалалт
Урлагийн 6-р зүйлд. Хуулийн 14-т дараахь заалтыг оруулсан болно.
Энэ зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан хүмүүсийн нэхэмжлэл (тэдгээр. ОХУ-ын оршин суугчид - зохиогчид) дижитал валют эзэмшихтэй холбоотой нь ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар дижитал валют эзэмшиж, иргэний хуулийн гүйлгээ болон (эсвэл) дижитал валюттай хийсэн үйл ажиллагааны талаар мэдээлсэн тохиолдолд л шүүхээр хамгаалагдах болно. Татвар хураамжийн холбоо.
Тиймээс ОХУ-ын оршин суугчдын хувьд дижитал валют эзэмшихтэй холбоотой эрх нь татварын албанд мэдээлэл өгсөн тохиолдолд л шүүхээр хамгаалагдах бөгөөд оршин суугч бус хүмүүст ийм хязгаарлалт байхгүй гэдгийг хуулиар тогтоосон.
Тэдгээр. Хэрэв тухайн хүн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт 183 сарын дотор 12 хоногоос бага хугацаагаар амьдарч, өөр хүнд дижитал валют зээлүүлсэн бол татварын албанд мэдэгдсэн эсэхээс үл хамааран ОХУ-ын шүүхэд зээлийн дүнг нөхөн төлж болно. гүйлгээ, гэхдээ хэрэв тэр ОХУ-ын оршин суугч бол нэхэмжлэгч нь зээлийн талаар татварын албанд мэдэгдээгүй нь тогтоогдсон бол энэ зүйлийн утгаар зээлийг буцаан олгох нэхэмжлэлийг хүлээн авах, хангахаас татгалзах ёстой. гүйлгээ.
Энэ нь мэдээжийн хэрэг Үндсэн хууль зөрчсөн хэм хэмжээ бөгөөд үүнийг шүүх бодит амьдрал дээр хэрэгжүүлэх ёсгүй.
1-р хэсэг Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуульд хүн бүр хууль, шүүхийн өмнө эрх тэгш байх ёстой бөгөөд оршин суугч бус хүмүүс оршин суугчдаас илүү шүүхийн хамгаалалттай байх ёсгүй гэж заасан байдаг.
Гэсэн хэдий ч, оршин суугч бус хүмүүст ийм хязгаарлалт тавьсан ч энэ нь үндсэн хууль зөрчсөн хэвээр байх болно, учир нь. 1-р хэсэг Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хууль нь хүн бүрийн эрхийг шүүхээр хамгаалдаг.
Үүнийг бас анхаарч үзэх хэрэгтэй ОХУ-д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Хүний эрхийг хамгаалах тухай Европын конвенцид иргэний (иргэний) эрх, үүргийн талаар маргаан гарсан тохиолдолд шүүх хуралдаанд оролцох эрхийг хүн бүр баталгаажуулдаг.
Мэдээллийн систем ба мэдээллийн системийн оператор.
P. 9 Урлаг. Хуулийн 1-д:
"Мэдээллийн систем", "мэдээллийн системийн оператор" гэсэн нэр томъёог "Мэдээлэл, мэдээллийн технологи, мэдээллийн хамгаалалтын тухай" 27 оны 2006-р сарын 149-ны өдрийн XNUMX-ФЗ Холбооны хуулиар тодорхойлсон утгаар энэхүү Холбооны хуульд ашигласан болно.
Мэдээллийн систем (3-р зүйлийн 2-р зүйл) ба мэдээллийн системийн оператор (12-р зүйлийн 3-р зүйл) гэсэн дараахь тодорхойлолтыг агуулна.
мэдээллийн систем - мэдээллийн сан, мэдээллийн технологи, түүний боловсруулалтыг хангах техникийн хэрэгсэлд агуулагдах мэдээллийн багц
мэдээллийн системийн оператор - мэдээллийн системийн үйл ажиллагаа, түүний дотор мэдээллийн санд байгаа мэдээллийг боловсруулах үйл ажиллагаа эрхэлдэг иргэн, хуулийн этгээд.
Энэхүү хуульд дижитал санхүүгийн хөрөнгийн эргэлтийг бүртгэх мэдээллийн системд тавигдах хэд хэдэн шаардлагыг тогтоодог. Эдгээр шаардлагууд нь техникийн хувьд ийм мэдээллийн систем нь эдгээр нэр томъёоны нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн утгаараа блокчэйн эсвэл тархсан дэвтэр байж чадахгүй.
Тодруулбал, ийм мэдээллийн систем (цаашид IS гэх) нь "мэдээллийн системийн оператор"-той байх ёстой гэдгийг бид ярьж байна.
DFA гаргах шийдвэр нь зөвхөн энэ шийдвэрийг IP операторын вэбсайтад байрлуулсан тохиолдолд л боломжтой юм. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв оператор ийм шийдвэрийг вэбсайт дээрээ байрлуулахаас татгалзвал хуулийн дагуу DFA-г гаргах боломжгүй болно.
IP оператор нь зөвхөн Оросын хуулийн этгээд байж болох бөгөөд үүнийг ОХУ-ын Банк "Мэдээллийн системийн операторуудын бүртгэл" -д оруулсны дараа л (Хуулийн 1 дугаар зүйлийн 5 дэх хэсэг). Операторыг бүртгэлээс хассан тохиолдолд IS дахь DFA-тай хийсэн үйл ажиллагааг түр зогсооно (Хуулийн 10 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэг).
IS олгосон IS-ийн оператор нь тоон санхүүгийн хөрөнгийн эзэмшигчийн хүсэлтээр мэдээллийн системийн бүртгэлд дижитал санхүүгийн хөрөнгийн эзэмшигчийн хандалтыг сэргээх боломжийг хангах үүрэгтэй. түүнийг алдсан (хуулийн 1 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Энэ нь "хандах" гэж юу гэсэн үг болохыг заагаагүй бөгөөд энэ нь унших эрх эсвэл бичих эрх гэсэн үг үү, гэхдээ Урлагийн 6 дахь хэсгийн утгаас. 2-д зааснаар оператор нь хэрэглэгчийн эрхийг бүрэн хянах ёстой гэж бид үзэж болно:
Дижитал санхүүгийн хөрөнгийг гаргах мэдээллийн системийн оператор нь хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн акт, гүйцэтгэх баримт бичгийн үндсэн дээр дижитал санхүүгийн хөрөнгийн бүртгэлийг оруулах (өөрчлөх) байдлыг хангах үүрэгтэй. ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан чиг үүргээ хэрэгжүүлэхтэй холбоотой шүүхийн шийдвэрийн шийдвэр, бусад байгууллага, албан тушаалтны акт, эсхүл хуульд заасан журмаар олгосон өвлөх эрхийн гэрчилгээ, шилжүүлэхийг заасан өв залгамжлах эрхийн гэрчилгээ. Ийм оператор мэдээллийн системд холбогдох хүсэлтийг хүлээн авсан өдрийн дараагийн ажлын өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд тодорхой төрлийн дижитал санхүүгийн хөрөнгийг бүх нийтийн залгамжлалын дарааллаар
Урлагийн 7 дахь хэсэгт заасны дагуу. Хуулийн 6:
Энэхүү Холбооны хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу ОХУ-ын Банкнаас тогтоосон шалгуурыг хангасан дижитал санхүүгийн хөрөнгийг мэргэшсэн хөрөнгө оруулагч биш этгээд, тэр дундаа тухайн этгээдийг хууль бусаар хүлээн зөвшөөрсөн тохиолдолд олж авсны үр дагавар. мэргэшсэн хөрөнгө оруулагч гэдэг нь ийм дижитал санхүүгийн хөрөнгийг гаргах үйл ажиллагаа явуулж буй мэдээллийн системийн операторт дижитал санхүүгийн хөрөнгийг олж авсан тодорхой этгээдийн хүсэлтээр эдгээр дижитал санхүүгийн хөрөнгийг олж авах үүрэг хүлээх явдал юм. түүнээс өөрийн зардлаар хөрөнгө гаргаж, түүнд гарсан бүх зардлыг нөхөн төлнө.
Практикт энэ нь зөвхөн мэргэшсэн хөрөнгө оруулагч байж болох DFA-тай хийсэн гүйлгээний хувьд DFA-г шилжүүлэх нь зөвхөн IP операторын зөвшөөрлөөр хийгдэнэ гэсэн үг юм.
CFA-ийн тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийн хамрах хүрээ.
Урлагийн 5 дахь хэсэгт заасны дагуу. Хуулийн 1:
ОХУ-ын хууль тогтоомж нь энэхүү Холбооны хуульд заасны дагуу дижитал санхүүгийн хөрөнгийг гаргах, нягтлан бодох бүртгэл, эргэлтэд оруулах, түүний дотор гадаадын хүмүүсийн оролцоотойгоор үүссэн эрх зүйн харилцаанд хамаарна.
Хэрэв бид энэ үг хэллэгийг зөвхөн албан ёсны байдлаар авч үзэх юм бол ОХУ-ын хууль тогтоомж нь зөвхөн хуульд заасан нягтлан бодох бүртгэл, эргэлтэд орсон санхүүгийн хөрөнгөд л хамаарна. Хэрэв тэд ийм байдлаар тохиолдоогүй бол Оросын хууль тогтоомж тэдэнд огт хамаарахгүй. Гүйлгээний бүх оролцогчид ОХУ-ын оршин суугчид байсан ч бүх серверүүд нь ОХУ-д байдаг, гүйлгээний сэдэв нь Оросын компанийн хувьцаа эсвэл мөнгөн үүрэг юм, гэхдээ IP нь хуульд заасны дагуу ажиллахгүй, тэгвэл энэ нь Оросын хуулийн хүрээнд хамаарахгүй. Дүгнэлт нь туйлын логик боловч хачирхалтай юм. Хуулийн зохиогчид өөр зүйл хэлэхийг хүссэн байж магадгүй, гэхдээ тэд үүнийг томъёолсон байдлаараа томъёолсон.
Өөр нэг боломжит тайлбар бол Оросын хууль тогтоомж нь хуульд заасан аливаа DFA-д, тэр ч байтугай гадаадын хүмүүст хамаарна гэсэн үг юм. Өөрөөр хэлбэл, хэлцлийн зүйл нь хуулийн CFA-ийн тодорхойлолтод багтаж байгаа бол хэлцлийн талууд нь гадаадын хүмүүс байсан ч Оросын хууль тогтоомжийг хэлцэлд хэрэглэх ёстой. Өөрөөр хэлбэл, энэхүү тайлбараар Оросын хууль тогтоомж нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу CFA-ийн тодорхойлолтод хамаарах бонд болон бусад хэрэгслийг арилжаалж буй дэлхийн бүх хөрөнгийн биржийн үйл ажиллагаанд хамаарна. Хэрэв CFA үзэл баримтлалд хамаарах цахим бонд болон бусад хөрөнгөтэй холбоотой гүйлгээ байгаа бол энэ хуулиар Токио эсвэл Лондонгийн хөрөнгийн биржийн үйл ажиллагааг зохицуулах боломжтой гэж бид үзэж чадахгүй байгаа тул ийм тайлбарыг хууль бус хэвээр байна гэж бид үзэж байна.
Бодит байдал дээр бид ОХУ-ын оршин суугчдын хуулийн шаардлагыг хангаагүй аливаа "мэдээллийн систем" -д нэвтрэхийг хориглоно гэж бид үзэж байна. ОХУ-ын Банкнаас зөвшөөрөөгүй аливаа байгууллага, түүний дотор "санхүүгийн дижитал хөрөнгийн биржийн оператор"-оор дамжуулан блокчэйн дээр суурилсан гадаад бирж, системд (Хуулийн 1 дугаар зүйлийн 10 дэх хэсгийг үзнэ үү).
Дижитал санхүүгийн хөрөнгийн биржийн операторууд
Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. Хуулийн 10 (онцлох - зохиогчид):
Дижитал санхүүгийн хөрөнгийг худалдан авах, худалдах гүйлгээ, дижитал санхүүгийн хөрөнгөтэй холбоотой бусад гүйлгээ, түүний дотор нэг төрлийн дижитал санхүүгийн хөрөнгийг өөр төрлийн дижитал санхүүгийн хөрөнгөөр солих эсвэл хуульд заасан дижитал эрхээр солих зэрэг гадаадын хууль тогтоомжийн дагуу зохион байгуулагдсан мэдээллийн системд гаргасан дижитал санхүүгийн хөрөнгөтэй хийсэн гүйлгээ, түүнчлэн дижитал санхүүгийн хөрөнгө болон бусад дижитал эрхийг нэгэн зэрэг багтаасан дижитал эрх бүхий гүйлгээг дижитал санхүүгийн хөрөнгийн солилцооны оператор, эдгээр гүйлгээний зөрүүтэй хүсэлтийг цуглуулах, харьцуулах эсвэл гуравдагч этгээдийн ашиг сонирхлын үүднээс дижитал санхүүгийн хөрөнгөтэй хийсэн гүйлгээнд өөрийн зардлаар оролцох замаар дижитал санхүүгийн хөрөнгөтэй гүйлгээ хийхийг баталгаажуулдаг.
Эндээс блокчэйн эхэлдэг.
Бид дээр дурдсанчлан ОХУ-ын хуульд заасны дагуу блокчэйн ашиглан DFA гаргах боломжгүй, хуулийн дагуу аливаа мэдээллийн систем, түүний дотор "тархсан дэвтэр" нь хатуу төвлөрсөн байх ёстой.
Гэсэн хэдий ч энэ зүйлд ОХУ-ын оршин суугчид гадаадын хууль тогтоомжийн дагуу зохион байгуулагдсан мэдээллийн системд (өөрөөр хэлбэл Оросын хууль тогтоомжийн шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагагүй болсон мэдээллийн системд) гаргасан дижитал санхүүгийн хөрөнгөтэй гүйлгээ хийх эрхтэй. гүйлгээг дижитал санхүүгийн хөрөнгийн биржийн оператор (цаашид - OOCFA) гүйцэтгэдэг.
OOCFA нь хуульд заасан хоёр аргаар ийм хэлцэл хийхийг баталгаажуулж болно.
1) Ийм гүйлгээний зөрүүтэй захиалгыг цуглуулж, харьцуулах замаар.
2) Гуравдагч этгээдийн ашиг сонирхлын үүднээс дижитал санхүүгийн хөрөнгөтэй хийх гүйлгээнд өөрийн зардлаар оролцох замаар.
Үүнийг хуульд тодорхой заагаагүй боловч OOCFA нь дижитал валютыг мөнгөөр зарж, худалдаж авах боломжтой юм шиг санагддаг (ОХУ-ын оршин суугчидтай хийсэн гүйлгээнд рубль, оршин суугч бус хүмүүстэй гадаад валютаар).
Нэг хүн нь дижитал санхүүгийн хөрөнгийн биржийн оператор, дижитал санхүүгийн хөрөнгийг гаргах, эргэлтэд оруулах мэдээллийн системийн оператор байж болно.
Энэ хуулийн дагуу OOCFA нь крипто солилцооны нэг төрлийн аналог болж хувирдаг. ОХУ-ын Банк нь "дижитал санхүүгийн хөрөнгийг солилцох операторуудын бүртгэл" -ийг хөтлөх бөгөөд зөвхөн бүртгэлд орсон хүмүүс ийм үйл ажиллагаа явуулах боломжтой болно.
Тиймээс ОХУ-ын OOCFA нь "гадаадын", төвлөрсөн бус системүүдийн хоорондох гарц болж чаддаг (бидэнд энэ нь ), ОХУ-ын санхүүгийн систем. Яг л дээрх шиг , OCFA дахь хэрэглэгчийн дансууд нь төвлөрсөн бус системд олгосон хөрөнгийн эрхийг тусгах боломжтой бөгөөд тэдгээрийг нэг хэрэглэгчийн данснаас нөгөө хэрэглэгчийн данс руу шилжүүлэх, мөн мөнгөөр худалдаж авах, худалдах боломжтой. ОХУ-д CFA-г шууд CV худалдаж авах боломжгүй боловч OGCF CV-г мөнгөөр зарж, CFA-г ижил мөнгөөр худалдаж авах боломжтой.
Өөрөөр хэлбэл, төвлөрсөн "гадаадын" системд гаргасан DFA-тай хийсэн гүйлгээг төвлөрсөн IS-д хийж болно, ялангуяа төвлөрсөн бус системээс гадаадын харилцагчдаас хүлээн авах эсвэл төвлөрсөн бус системд гарган гадаадын эсрэг талуудад шилжүүлж болно.
Жишээ нь: OOCFA нь ОХУ-ын оршин суугчдад Ethereum блокчейн дээр гаргасан тодорхой төрлийн DFA худалдан авах үйлчилгээ үзүүлэх боломжтой. Ethereum систем дэх олж авсан хөрөнгө нь OCFA-ийн хаяг дээр байрладаг (Хуулийн заалтаас үзэхэд OCFA үүнийг хийх боломжтой) бөгөөд OCFA нь оператороор ажилладаг мэдээллийн системд энэ хөрөнгө байх болно. ОХУ-ын оршин суугчийн дансанд тусгагдсан болно. Энэ нь Оросын оршин суугчдад криптограф түлхүүр дээр суурилсан төвлөрсөн бус системээс илүү нэвтрэх, нууц үг ашиглан ханддаг төвлөрсөн системтэй ажиллах нь илүү түгээмэл байдаг бол ийм хөрөнгөтэй ажиллахад илүү хялбар болгодог. жишээлбэл, хандалтыг сэргээх боломжтой гэсэн үг биш юм.
DFA дахь дансандаа DFA-тай ОХУ-ын оршин суугч эдгээр DFA-г DFA-ийн тусламжтайгаар худалдах эсвэл солих боломжтой бөгөөд гүйлгээний нөгөө тал нь ижил DFA-тай данстай оршин суугч эсвэл төвлөрсөн бус "гадаадын" системийг ашиглан оршин суугч бус.
Дижитал хөрөнгийн жишээ.
Блокчейн дээрх компанийн хувьцаа / хувьцаа.
Ethereum блокчэйн дээр хувьцаагаа хууль ёсны дагуу токеноор илэрхийлсэн дэлхийн анхны корпораци 2016 онд Бүгд Найрамдах Маршаллын Арлуудад бүртгэгдсэн. . The Корпорацуудад дараахь заалтууд байдаг.
Корпорацийн хувьцааг хаяг дээр суулгасан ухаалаг гэрээнд цахим хэлбэрээр гаргасан жетоноор төлөөлдөг Ethereum блокчейн дээр.
Корпорацийн хувьцааг шилжүүлэх нь зөвхөн заасан ухаалаг гэрээнд заасан хувьцааг төлөөлөх жетон шилжүүлэх хэлбэрээр байж болно. Хувьцаа шилжүүлэх өөр хэлбэрийг хүчинтэйд тооцохгүй.
CoinOffering Ltd-ийн хувьд. ийм дүрмийг либерал эрх мэдлийг ашиглан корпорацийн дүрмээр тогтоосон. Дэлгэрэнгүй мэдээллийг үзнэ үү
Одоогийн байдлаар хууль тогтоомжид блокчейн дээр хувьцаа/хувьцаа эзэмшигчдийн бүртгэл хөтлөх боломжийг тодорхой заасан харьяалал байдаг, тухайлбал АНУ-ын Делавэр мужууд (доороос үзнэ үү). болон Вайоминг (харьц. )
Одоо эдгээр мужуудын хууль тогтоомжийг ашиглан блокчэйн дээр цахим хувьцаа гаргах платформыг хөгжүүлэх төслүүд бий.
Шинэ хууль нь ОХУ-д ижил төстэй бүтцийг бий болгох боломжийг нээж өгч байна. Энэ нь мөн гадаадын компанийн хэлбэрийн эрлийз бүтэц байж болно, жишээлбэл, АНУ-д төвлөрсөн бус блокчэйн дээр токенжуулсан хувьцаа гаргасан, ОХУ-д охин компанитай бөгөөд эдгээр токенжуулсан хувьцааг худалдаж авах боломжтой ( болон худалдсан) ОХУ-ын оршин суугчид ОХУ-ын дижитал солилцооны оператороор дамжуулан санхүүгийн хөрөнгийг шинэ хуулийн дагуу.
Цахим тооцоо.
Хуульд заасан CFA-ийн эхний төрөл нь "мөнгөний нэхэмжлэл" юм.
Нэг хүнээс нөгөөд шилжүүлэх боломжтой мөнгөний нэхэмжлэлийн хамгийн тохиромжтой, түгээмэл төрөл юм . Вексель нь ерөнхийдөө маш тохиромжтой, сайн бодож боловсруулсан тооцооны хэрэгсэл бөгөөд үүнийг эртний гэж хэлж болно, үүн дээр маш их туршлага хуримтлуулсан. Блокчейн дээр үнэт цаасны эргэлтийг хэрэгжүүлэх нь маш сонирхолтой байх болно, ялангуяа хуульд CFA гэсэн ойлголт үүнийг шууд зааж өгсөн байдаг.
Гэсэн хэдий ч Урлаг. 4 суулгасан:
Вексель, вексель нь зөвхөн цаасан дээр бичигдсэн байх ёстой (хэвчлэн)
Урлагийн 2-т заасан "тоон эрх, түүний дотор мөнгөний нэхэмжлэл" -ийг нэгэн зэрэг хэрэгжүүлэх боломжтой юу? 1 Блокчейн дээр токен хэлбэрээр хууль?
Үүнийг дараахь үндэслэлээр хийх боломжтой гэж бид үзэж байна.
ОХУ-д үйл ажиллагаа явуулдаг .
Урлаг. Энэхүү конвенцийн 3-т дараахь зүйлийг заасан болно.
Вексель буюу векселээр хүлээсэн үүргийг хүлээн авах хэлбэрийг нутаг дэвсгэрт нь эдгээр үүрэгт гарын үсэг зурсан улсын хуулиар тогтоодог.
Энэ нь Урлаг. 4 tbsp. 4 Урлагийн заалтыг дагаж мөрдөх ёстой. 3 .
Хэрэв уг хуулийн төслийн үүрэг нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр гарын үсэг зурсан бол энэхүү гарын үсэг зурах нь зөвхөн цаасан дээр бичигдсэн байх ёстой, хэрэв векселээр хүлээсэн үүргээ цахим хэлбэрээр шилжүүлэхийг хориглоогүй газарт гарын үсэг зурсан бол ийм гарын үсэг зурах ёстой. заалтын дагуу хуулийн төсөл ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр байгаа ба / эсвэл ОХУ-ын оршин суугчийн эзэмшилд байсан ч гэсэн хүчинтэй байх болно. Хуулийн шаардлагыг дагаж мөрдөхийн тулд гадаадын хууль тогтоомжийн дагуу гаргасан үнэт цаасыг ОХУ-д CFA (мөнгөний нэхэмжлэл) гэж үзэж, CFA биржийн оператороор дамжуулан олж авсан / эзэмшиж болох эрлийз загварыг дахин хийх боломжтой. ОХУ-ын хуулийн дагуу вексель гэж албан ёсоор тооцогдоогүй байсан ч ОХУ-ын оршин суугчид (4-р зүйлийн заалтыг харгалзан). )
Жишээлбэл, Английн хуулийн дүрэм журмын дагуу ийм цахим үнэт цаас гаргах нь платформ дээр боломжтой (харна уу ). Вексел гаргах, төлбөр хийх газар нь Их Британид байж болох ч ийм DFA-г Оросын оршин суугчид дижитал санхүүгийн хөрөнгийг солилцох оператороор дамжуулан олж авч, эзэмшиж болох бөгөөд мэдээллийн төвлөрсөн системд эргэлтийг нь хийж болно. боломжтой, оператор нь хуулийн заалтын дагуу ОХУ-ын оршин суугч юм.
Дүгнэлт.
Ерөнхийдөө энэ хууль нь ОХУ-ын өнөөгийн нөхцөл байдалтай харьцуулахад дижитал валютыг ашиглахад ихээхэн хязгаарлалт тавьдаг. Үүний зэрэгцээ энэ нь "дижитал санхүүгийн хөрөнгө" (DFA) -тай ажиллах сонирхолтой боломжийг нээж өгдөг бөгөөд энэ нь мэдээллийн системийн операторууд болон ОХУ-ын Банкны бүртгэлтэй санхүүгийн дижитал хөрөнгийн биржийн операторуудаас зохих арга барилыг шаарддаг.
Урьдчилан хэвлэх.
Зохиогчид: ,
Уран зохиол, холбоос, эх сурвалж:
- Саженов А.В. Криптовалютууд: иргэний эрх зүй дэх зүйлсийн ангиллыг материалгүй болгох. Хууль. 2018, 9, 115.
- Толкачев А.Ю., Жужжалов М.Б. Криптовалютыг өмч болгон - одоогийн эрх зүйн байдлын дүн шинжилгээ. ОХУ-ын эдийн засгийн шударга ёсны мэдээллийн товхимол. 2018, 9, 114-116.
- Ефимова Л.Г. Иргэний хуулийн объект болох криптовалют. Эдийн засаг ба хууль. 2019, 4, 17-25.
Эх сурвалж: www.habr.com